Comune di Sezze Provincia di Latina

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1 Comune di Sezze Provincia di Latina Regolamento per la concessione in uso delle palestre comunali annesse agli istituti scolastici (approvato con deliberazione del C.C. n. 86 del 18/12/2015 ) 1

2 INDICE Art. 1 - Definizioni, finalità e beneficiari...pag. 3 ART. 2 - Ambito soggettivo dei beneficiari...pag. 3 ART. 3 - Disponibilità impianti sportivi, palestre scolastiche...pag. 3 ART. 4 - Impianti sportivi, palestre scolastiche...pag. 4 ART. 5 - Rimborsi forfettari e tariffe...pag. 4 ART. 6 Procedure...pag. 4 ART. 7 Valutazione delle domande e criteri per la redazione delle graduatorie...pag. 5 ART. 8 Durata della concessione...pag. 6 ART. 9 Rinuncia, sospensione e revoca della concessione...pag. 6 ART. 10 Cauzione...pag. 7 ART. 11 Responsabilità...pag. 7 ART. 12 Obblighi a carico del concessionario...pag. 8 ART. 13 Controlli e verifiche...pag. 8 ART. 14 Entrata in vigore...pag. 8 2

3 Art. 1 - Definizioni, finalità e beneficiari Il presente regolamento disciplina le modalità e le procedure per la concessione in uso delle palestre di proprietà comunale annesse agli istituti scolastici. Il Comune di Sezze, nello spirito della più ampia collaborazione e cooperazione con le Istituzioni scolastiche vuole favorire e promuovere attività che realizzino la funzione della scuola come centro di promozione culturale, sociale e civile. Gli impianti sportivi e le palestre annessi agli istituti scolastici del Comune di Sezze e le attrezzature connesse esistenti sono parte integrante del patrimonio del Comune e sono destinate in via prioritaria all uso scolastico. Al di fuori delle attività curriculari ed extracurriculari previste nel Piano dell Offerta Formativa i suddetti impianti/palestre possono essere concessi a terzi secondo le modalità previste dal presente regolamento. E comunque esclusa la concessione in uso delle palestre a privati per fini di lucro ed ogni forma di subaffitto, comportando quest ultima fattispecie, l applicazione di quanto previsto nel successivo art. 9. ART. 2 - Ambito soggettivo dei beneficiari Il Comune di Sezze, secondo quanto disposto dall art. 90 della Legge dicembre 2002, n. 289, al fine di garantire la diffusione della pratica sportiva, mettono a disposizione della Associazioni sportive dilettantistiche (A.S.D.) e delle Società sportive dilettantistiche (S.S.D) riconosciute dal Comitato Olimpico Nazionale Italiano (CONI) o da enti di promozione riconosciuti dallo stesso o da Federazioni sportive nazionali, che hanno sede legale sul territorio del Comune di Sezze, prioritariamente per attività rivolte a minori, giovani, disabili e anziani, interessati alla pratica dello sport come servizio sociale ed educativo, le palestre situate e/o annesse presso gli istituti scolastici di sua proprietà in orario extrascolastico disciplinandone l uso. Il Comune di Sezze, in via subordinata, considera tra i soggetti affidatari anche le Associazioni sportive dilettantistiche (A.S.D.) e le Società sportive dilettantistiche (S.S.D) riconosciute dal Comitato Olimpico Nazionale Italiano (CONI) o da enti di promozione riconosciuti dallo stesso, o da Federazioni sportive nazionali, che hanno sede legale sul territorio di comuni confinanti con il Comune di Sezze. ART. 3 - Disponibilità impianti sportivi, palestre scolastiche A norma delle disposizioni contenute nel secondo comma dell art. 12 della legge 4/8/1977 n. 517 Gli edifici e le attrezzature scolastiche possono essere utilizzati fuori dell orario scolastico per attività che realizzino la funzione della scuola come centro di promozione culturale, sportiva, sociale e civile, il Comune di Sezze ha facoltà di disporre la concessione per gli impianti, previo assenso del Consiglio d Istituto. Entro il 30 giugno di ogni anno i Consigli d Istituto dovranno comunicare la decisione circa la disponibilità degli impianti/palestre da concedere, indicando giorni e fasce orarie disponibili. Esclusivamente per il primo anno di applicazione del presente regolamento, i termini di cui al precedente capoverso potranno essere posticipati. Il Dirigente/Responsabile del Settore Sport indicherà tale termine (massimo 15 gg. successivi dall avvenuta trasmissione del presente regolamento all Istituzione scolastica/consiglio d Istituto). La mancata comunicazione da parte del Consiglio d Istituto entro suddetto termine, sarà intesa come tacito assenso all utilizzo delle palestre in orario extrascolastico da intendersi dal lunedì al sabato dalle ore alle ore La concessione in uso vincola l Istituzione scolastica al mantenimento degli orari concessi per l intero anno scolastico (periodo 01/09 30/06 dell anno successivo) e non potrà essere revocata, salvo in casi di 3

4 attivazione ed effettiva realizzazione di progetti/attività inserite nel Piano dell Offerta Formativa (POF) d istituto, non precedentemente programmabili, che necessitino dell utilizzo delle palestre annesse all istituto. L eventuale diniego all utilizzo degli impianti/palestre comunali, da parte dei Consigli d Istituto, dovrà essere motivato ed accompagnato da ampia ed esauriente documentazione attestante le ragioni di interesse pubblico sottese a tale diniego, fatto salvo l obbligo da parte dei competenti uffici comunali di segnalare agli organi competenti ogni fatto pregiudizievole per l interesse dell Amministrazione Comunale. E fatto obbligo della partecipazione al bando pubblico alle Società o Associazioni sportive e/o scolastiche che svolgono attività rivolte ad un utenza esterna. Qualora le attività sportive rientrino nel Piano dell Offerta Formativa (POF), le stesse dovranno essere rivolte esclusivamente ad una utenza scolastica (alunni, genitori). ART. 4 - Impianti sportivi, palestre scolastiche Oggetto del presente regolamento sono gli impianti/palestre di proprietà comunale annessi ai sotto indicati istituti scolastici: Istituto Comprensivo Pacifici - Sezze - Bassiano palestra plesso via Piagge Marine; Istituto Comprensivo Pacifici - Sezze - Bassiano palestra plesso via San Bartolomeo; Istituto Comprensivo Statale Valerio Flacco palestra plesso via Bari. Il presente regolamento verrà applicato, altresì, nei procedimenti di concessione in uso degli ulteriori impianti/palestre, annessi agli Istituti scolastici di proprietà comunale, che verranno realizzati dopo l entrata in vigore del presente regolamento. ART. 5 - Rimborsi forfettari e tariffe Le entrate derivanti dai rimborsi forfettari saranno utilizzati per la manutenzione ordinaria degli impianti/palestre. Gli importi dei rimborsi forfettari dovuti per l utilizzo e le tariffe a carico dell utenza verranno fissati con successiva deliberazione della Giunta Comunale. E ammesso il pagamento rateale dei rimborsi forfettari nelle forme e nelle modalità da concordare con l ufficio sport comunale. Il mancato pagamento dei rimborsi forfettari da parte delle società/associazioni sportive concessionarie determinerà la revoca della concessione. Non saranno ammesse alla partecipazione dei bandi di assegnazione degli impianti/palestre comunali le società/associazioni sportive che risultino morose nei confronti del Comune di Sezze. ART. 6 Procedure In esecuzione a quanto stabilito nel presente regolamento, la concessione degli impianti/palestre comunali avviene, di norma, sulla base della pubblicazione di bandi, predisposti dall ufficio comunale sport entro la fine del mese di luglio di ogni anno e contenenti: 1. L elenco degli impianti/palestre; 2. L indicazione dell ufficio comunale procedente, del Responsabile del procedimento, dei recapiti postali, telefonici e di posta elettronica ai quali gli interessati possono rivolgersi; 3. Le finalità che l Amministrazione si propone mediante l assegnazione degli impianti/palestre messe a bando; 4. I termini e le modalità di presentazione delle domande; 5. I tempi e i criteri di valutazione delle domande medesime; 4

5 6. Le forme di pubblicità e le eventuali possibilità di ricorso contro le assegnazioni degli impianti/palestre; 7. Ogni altro elemento utile a garantire la trasparenza e la partecipazione degli interessati compresa l eventuale modulistica per la presentazione della domanda con l indicazione di tutta la documentazione da allegare alla stessa. ART. 7 Valutazione delle domande e criteri per la redazione delle graduatorie Per la valutazione delle domande sarà costituita una Commissione tecnica di valutazione composta dal Dirigente/Responsabile del Servizio Sport e da due componenti, dipendenti del Comune di Sezze, dallo stesso individuati. Per ogni impianto/palestra sarà formulata apposita richiesta di concessione e successivamente redatta una graduatoria, con determinazione dirigenziale verrà adottata la graduatoria provvisoria formulata dalla commissione e pubblicata all Albo pretorio del Comune di Sezze, nella quale verranno fissati altresì i termini per la presentazione degli eventuali ricorsi. Nel caso in cui dovessero essere presentati dei ricorsi da parte delle società/associazioni sportive, la Commissione tecnica di valutazione dovrà darne riscontro entro le successive 48 ore. Decorso il termine per la presentazione degli eventuali ricorsi, o successivamente al riscontro di eventuali ricorsi presentati, con determinazione dirigenziale verrà adottata la graduatoria definitiva formulata dalla commissione e pubblicata all Albo pretorio del Comune di Sezze. Tale graduatoria verrà redatta tenendo conto dei sotto indicati criteri e mediante l assegnazione dei punteggi agli stessi correlati: 1 SEDE LEGALE: A) Associazione sportiva avente sede legale nel Comune di Sezze : 10 punti B) Associazione sportiva avente sede legale in un Comune confinante al Comune di Sezze dove non siano presenti palestre pubbliche : 0 punti C) Associazione sportiva non rientrante nelle fattispecie di cui ai punti 1.A) e 1.B) : - 10 punti 2 ATTIVITA A) Associazione sportiva che svolge attività rivolta a minori, giovani, disabili e anziani (under 18 over 65) : 10 punti B) Associazione sportiva non rientrante nelle fattispecie di cui al punto 2. A) : 0 punti 3 NUMERO TESSERATI: A) Associazione sportiva avente numero di tesserati superiori a 100 : 20 punti B) Associazione sportiva avente numero di tesserati tra 51 e 100 : 10 punti C) Associazione sportiva avente numero di tesserati fino a 50 : 5 punti 4- PARTECIPAZIONE CAMPIONATI FEDERALI DI CATEGORIA (PRIMA SQUADRA): A) Associazione sportiva che partecipi ad almeno un campionato federale di categoria (Prima squadra): 10 punti B) Associazione sportiva non rientrante nelle fattispecie di cui al punto 4. A) : 0 punti 5- PARTECIPAZIONE CAMPIONATI FEDERALI: A) Associazione sportiva che partecipi a più di 5 campionati federali : 20 punti B) Associazione sportiva che partecipi fino a 5 campionati federali : 10 punti C) Associazione sportiva che non partecipi a campionati federali : 0 punti 6- TITOLARITA CONCESSIONI DI ALTRI IMPIANTI/PALESTRE COMUNALI: 5

6 A)Associazione sportiva che non abbia in corso concessioni pluriennali relative a qualsiasi altro impianto/palestra comunale : 20 punti B)Associazione sportiva che abbia in corso concessioni pluriennali relative a qualsiasi altro impianto/palestra comunale : 0 punti 7- ISTRUTTORI FEDERALI: A)Associazione sportiva che nel proprio organico istruttori/tecnici federali riconosciuti ed in regola con il tesseramento con la federazione di appartenenza: 10 punti B): Associazione sportiva priva nel proprio organico istruttori/tecnici federali riconosciuti e/o non in regola con il tesseramento con la federazione di appartenenza: -10 punti Ad ogni domanda di partecipazione dovrà essere allegata, pena l esclusione dalla partecipazione al bando, la sotto indicata documentazione: 1. Attestazione/Polizza assicurativa RCT/RCO; 2. Attestazione di avvenuta affiliazione ad Federazione sportiva nazionale o ad un ente di promozione sportivo riconosciute dal CONI; 3. Attestazione di avvenuta iscrizione al Registro Nazionale delle Associazioni e Società Sportive dilettantistiche tenuto dal CONI; 4. Elenco dei tesserati rilasciato dalla Federazione sportiva o dall ente di promozione sportivo di appartenenza. 5. Copia del documento d identità del legale rappresentante dell associazione; 6. Copia dello statuto e dell atto costitutivo dell associazione. Il procedimento amministrativo di cui al presente articolo dovrà concludersi entro e non oltre il 30 agosto di ogni anno onde consentire l inizio delle attività per il periodo di cui al successivo articolo 8. ART. 8 Durata della concessione La concessione in uso degli impianti/palestre ha di norma una durata annuale, corrispondente con l anno scolastico (periodo 01/09 30/06 dell anno successivo) e da diritto ad esercitare, negli orari di utilizzo concessi, esclusivamente le attività sportive indicate nel domanda di concessione. Tutte le ore saranno assegnate senza interruzione e in modo da consentire il più ampio utilizzo degli impianti/palestre da parte di tutte le società/associazioni sportive richiedenti. Il Dirigente/Responsabile del Servizio Sport potrà procedere in tempi successivi, su specifica richiesta delle società/associazioni sportive e secondo l ordine di graduatoria, ad ulteriori assegnazioni degli impianti/palestre nelle fasce orarie ancora a disposizione o che risultassero non richieste al momento del bando. Assolte le richieste delle società ed associazioni sportive presenti nella graduatoria, il dirigente/responsabile del Servizio Sport potrà procedere ad assegnare le fasce orarie ancora a disposizione ai soggetti previsti dall art. 1, che abbiano i requisiti previsti dal bando di concessione, che ne facciano richiesta anche successivamente alla pubblicazione della graduatoria definitiva. ART. 9 Rinuncia, sospensione e revoca della concessione Le associazioni sportive possono rinunciare o ridurre l orario concessione definitamente, senza oneri a carico, mediante comunicazione scritta e adeguatamente motivata. Il rimborso forfettario dovuto dalle associazioni rinunciatarie verrà rideterminato in base alle nuove ore di effettivo utilizzo. A tal fine farà fede la data di presentazione della comunicazione all ufficio protocollo del Comune di Sezze. Tali nuovi orari disponibili potranno essere assegnati dall ufficio competente del Comune di Sezze alle associazioni sportive che ne facciano richiesta tenendo conto, in via prioritaria, dell ordine di graduatoria del bando di concessione, e solo successivamente ad altre associazioni. 6

7 Le associazioni sono tenute ad accettare eccezionali sospensioni temporanee delle concessioni per manifestazioni di particolare rilievo pubblico programmate dall Amministrazione concedente che coinvolgano il bene concesso, salvo il diritto alla proporzionale riduzione del rimborso forfettario per i periodi di mancato utilizzo. Il Comune di Sezze si riserva, a suo insindacabile giudizio, la facoltà di revocare la concessione all uso degli impianti/palestre sia per pubblica necessità che per motivi di pubblico interesse, nonché in caso di gravi inadempienze riscontrate a capo dell associazione concessionaria, quali morosità, mancato rispetto delle diposizioni contenute nel presente regolamento e gravi episodi che possano ledere il rapporto di fiducia instauratosi tra il Comune di Sezze e l associazione concessionaria. ART Cauzione Le società/associazioni sportive lasciare, dopo l uso, i locali perfettamente agibili ed in idoneo stato con particolare riguardo alla situazione igienico sanitaria, provvedendo anche alla pulizia dei servizi igienici e degli spogliatoi. A garanzia del bene dato in concessione, nel rispetto dei locali scolastici, il concessionario è tenuto al versamento al Comune di Sezze di una cauzione. Tale cauzione dovrà essere restituita al concessionario alla cessazione del periodo di concessione, oppure dovrà esserne data rendicontazione al concessionario, se utilizzata. L importo della cauzione verrà determinato con successiva deliberazione della Giunta Comunale. ART Responsabilità Le società/associazioni sportive, si impegnano al corretto uso degli impianti/palestre e delle attrezzature annesse, nonché ad assumersi ogni responsabilità per danni alle cose o a persone, sia di natura civile che penale, che si dovessero verificare nel corso delle attività svolte nelle ore alle stesse assegnate. Nessuna responsabilità per danni e/o incidenti a persone e/o cose, ne di natura civile ne penale, potrà derivare a carico del Comune e dell Istituto scolastico per effetto della concessione. Le società/associazioni sportive dovranno controllare lo stato degli impianti/palestre e delle relative attrezzature prima, durante e dopo l uso concesso e segnalare tempestivamente all ufficio sport del Comune di Sezze eventuali danni riscontrati e/o avvenuti durante l utilizzo. L ufficio sport valuterà, con l ausilio dell ufficio tecnico comunale, i danni subiti agli impianti/palestre e/o alle attrezzature e ne chiederà il ripristino alle società/associazioni sportive ritenute responsabili. Qualora le società/associazioni sportive non ottemperino a tale ripristino, entro la data fissata dall ufficio sport comunale, si procederà alla revoca definitiva della concessione e al trattenimento della cauzione versata, fatte salve le ulteriori azioni per responsabilità conseguenti al danno prodotto. Le società/associazioni sportive inadempienti non saranno più ammesse alla partecipazione ai futuri bandi di assegnazione di impianti/palestre comunali. A garanzia di eventuali danni, le società/associazioni sportive dovranno stipulare apposita polizza assicurativa RCT/RCO. ART. 12 Obblighi a carico del concessionario 7

8 Il legale rappresentante della società/associazione sportiva concessionaria dovrà: a) assumere la diretta responsabilità civile e penale dell attività con tutte le conseguenze dirette ed indirette ad essa connesse, esonerando il comune e l amministrazione scolastica da qualsivoglia responsabilità per danni a persone e cose; b) assicurare i singoli partecipanti alle attività per rischi derivanti da infortuni; c) risarcire eventuali danni arrecati agli impianti/palestre e alle attrezzature in conseguenza dell attività svolta; d) stipulare apposita polizza assicurativa RCT/RCO, da presentarsi in fase di partecipazione al bando, valevole per tutto il periodo richiesto in concessione; e) presentare, in fase di partecipazione al bando di concessione copia del certificato annuale di regolare iscrizione al Registro Nazionale delle Associazioni e Società sportive dilettantistiche tenuto dal CONI/Albo Regionale A.P.S. in corso di validità; f) essere in norma con la normativa fiscale in materia di rapporti di collaborazione con le figure professionali impiegate nello svolgimento delle attività, restando esclusa ogni responsabilità dell Ente concedente per violazioni in materia; g) impedire l accesso di estranei negli impianti/palestre comunali. ART. 13 Controlli e verifiche Il Comune di Sezze ha piena facoltà di controllare le modalità di utilizzo degli impianti/palestre comunali a mezzo dei propri dipendenti. Le verifiche ad i controlli potranno essere effettuati liberamente senza formalità e senza preavviso alcuno. ART. 14 Entrata in vigore Il presente regolamento entra in vigore alla data di esecutività dell atto deliberativo che lo approva. Si intendono abrogate le norme regolamentari precedenti nonché tutte quelle in contrasto con le disposizioni del presente regolamento comunale. 8