LOTTO SEDE. Dott. Paolo Rapisarda, nominato Direttore del Centro CREA-OFA con decreto N. 11 del 01/06/2017.
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1 Determina n. 7 dell 11/01/2019 OGGETTO: Aggiudicazione del servizio di pulizia, a ridotto impatto ambientale (D.M. del Ministero dell ambiente e della tutela del territorio e del mare 24 maggio 2012, pubblicato nella G.U. n. 142 del 20 giugno 2012 s.m.i. c.d. Appalto Verde ) dei locali del Centro CREA-OFA siti presso le sedi di Acireale (CT), Rende (CS) Roma, Spoleto (PG) e Forlì, di cui alla RdO n espletata sul MePA, articolata in 5 lotti territoriali, ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. b) e comma 6, del D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i. LOTTO SEDE CIG Lotto 1 Sede di Acireale (CT), C.so Savoia, Acireale CT E05 Lotto 2 Sede di Rende (CS), C.da Li Rocchi Vermicelli Rende CS Lotto 3 Sede di Roma, Via Fioranello, ROMA C8E Lotto 4 Sede di Spoleto, Via Nursina, Spoleto (PG) Sede di Forlì, Via La Canapona, Forlì F36 IL DIRETTORE Dott. Paolo Rapisarda, nominato Direttore del Centro CREA-OFA con decreto N. 11 del 01/06/2017. VISTO il Decreto Legislativo 29/10/1999, n. 454, recante Riorganizzazione del settore della ricerca in agricoltura, a norme dell'articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59, con il quale è stato istituito il Consiglio per la Ricerca e la Sperimentazione in Agricoltura (CRA) e sue modifiche ed integrazioni; VISTA la Legge 06/07/2002, n. 137, di delega per la riforma dell'organizzazione del Governo e della Presidenza del Consiglio dei Ministri, nonché di enti pubblici; VISTO il Decreto commissariale n. 9 del 29 gennaio 2016, con il quale è stato conferito l incarico di Direttore Generale f.f.; VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica in data 27 aprile 2017, con il quale il Dott. Salvatore Parlato è stato nominato, per un quadriennio, Presidente del Consiglio per la ricerca in agricoltura e l analisi dell economia agraria; VISTO il Decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali n del 30 dicembre 2016, prot. Crea n del 14 marzo 2017, con il quale è stato approvato il Piano
2 degli interventi di incremento dell efficienza organizzativa ed economica, finalizzati all accorpamento, alla riduzione e alla razionalizzazione delle strutture del Crea ; VISTO il Decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali n. 39 del 27 gennaio 2017, con il quale è stato emanato lo Statuto dell Ente, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 76 del 31 marzo 2017 e adottato con Delibera del Consiglio di Amministrazione n. 35 nella seduta del ; VISTO l art. 16 Centri di ricerca del predetto Statuto con cui si dispone che I Centri di ricerca del Crea sono definiti dal Consiglio di Amministrazione previo parere del Consiglio scientifico, nell ambito del Piano di riorganizzazione e di razionalizzazione della rete delle articolazioni territoriali di cui all articolo 1, comma 381, della legge 23 dicembre 2014, n. 190 ; VISTO il Decreto del Commissario straordinario n. 57 del , con il quale sono istituiti, a decorre dal , n.12 Centri di ricerca del CREA, come previsti nel suddetto Piano ; VISTO il Decreto commissariale n. 80 del 21/04/2017, con cui sono stati conferiti gli incarichi di direzione temporanea dei centri, tra cui del Centro di (CREA-OFA); VISTO il decreto commissariale n. 88 del 27/04/2017 con il quale è approvato il Disciplinare di Prima Organizzazione anno 2017 che ne fa parte integrante; VISTO il Decreto del Direttore Generale f.f. n. 426 del , che stabilisce le assegnazioni del personale di ruolo presso i dodici centri di ricerca di cui al Piano degli interventi di incremento dell efficienza organizzativa ed economica, finalizzati all accorpamento, alla riduzione e alla razionalizzazione delle strutture dell Ente; VISTO il Decreto del Direttore Generale f.f. n. 427 del 28/04/2017, con il quale, tra gli altri, per il centro CREA-OFA, si nominava Responsabile dell Attività Negoziale e del Patrimonio il Sig. Roberto Cecere, Collaboratore Amm.vo V ; VISTO il Decreto del Presidente del CREA n. 11 del 01/06/2017, con il quale è stato nominato Direttore del CREA-OFA il Dr. Paolo Rapisarda, a decorrere dal 14/06/2017; VISTO il decreto del Presidente n. 23/2018, assunto in data 10/04/2018, con il quale si autorizzava l indizione de una procedura per l affidamento del servizio di pulizia a ridotto impatto ambientale dei locali del CREA-OFA e, precisamente, di n. 5 sedi ad esso afferente, per un periodo di 24 mesi; VISTO l art. 51, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. che disciplina la suddivisione in lotti degli appalti al fine di consentire la partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese; ATTESO che l importo complessivo per garantire il servizio per il periodo di 24 mesi, per tutti e cinque i lotti, è di ,58 (euro duecentonovemilaquattro/58), IVA esclusa, ricomprendendo nel calcolo anche i costi della manodopera ai sensi dell art. 23, comma 16, del D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i., pari ad ,20 ed i costi della sicurezza, per l intero periodo contrattuale, relativi ai rischi da interferenza pari ad 1.952,29 (D.U.V.R.I.); VISTO il D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d appalto degli enti erogatori nei settori dell acqua, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina in materia di contratti pubblici relativi a
3 lavori, servizi e forniture, e precisamente l art. 36 (contratti sotto soglia); PRESO ATTO che, al momento, non risultano attive Convenzioni Consip per il servizio di che trattasi, alle quali eventualmente aderire; PRESO ATTO che Consip S.p.A. ha realizzato e gestisce, per conto del Ministero dell'economia e delle Finanze, il Mercato Elettronico (c.d. Marketplace) della Pubblica Amministrazione (c.d. MePA) sul quale è possibile effettuare Richieste di Offerte (RdO); ATTESO che, ai fini della partecipazione alla procedura telematica da espletarsi tramite RdO sul MePA, gli operatori economici devono obbligatoriamente essere in possesso dell'abilitazione sul MePA di Consip S.p.A. in quanto la procedura di gara sarà avviata nell ambito del seguente Bando: Bando per l abilitazione dei Prestatori di Servizi al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione - categoria Servizi di Pulizia degli Immobili e di Disinfestazione; RITENUTO che la procedura di appalto idonea per l individuazione del contraente è la Richiesta di Offerte (RdO) sul Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA), nell osservanza di quanto previsto dal combinato disposto dall art. 36, comma 2, lett. b) e comma 6, del D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i., per l affidamento del servizio sopraindicato da aggiudicarsi secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95, comma 2, del D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i.; VISTO l art. 31 del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, che prevede la nomina di un Responsabile Unico del Procedimento (RUP) per ogni singolo intervento da realizzarsi anche in economia; CONSIDERATO che, come indicato nel Titolo VII Attività Negoziale art. 19 del Disciplinare di prima Organizzazione ciascun Direttore o suo Delegato sarà RUP per le acquisizioni di competenza ; RITENUTO necessario nominare il Responsabile Unico del Procedimento che, in base alla disposizione dell AVCP (ora ANAC) pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale del , è anche Responsabile SIMOG per la richiesta del CIG; VISTO, l art. 36 (Contratti sotto soglia), comma 2, lett. b) del predetto D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i., con cui si dispone che per affidamenti di importo pari o superiore a euro e inferiore ( ) alle soglie di cui all art. 35 per le forniture e i servizi è possibile svolgere una procedura negoziata previa consultazione, ove esistenti, di almeno cinque operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici ; CONSIDERATO che l affidamento e l esecuzione dei lavori, servizi e forniture secondo le procedure semplificate di cui al citato art. 36, postulano il rispetto dei principi di economicità, efficacia, imparzialità, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, pubblicità nonché del principio di rotazione e devono essere assicurate l effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese; VISTA la Linea Guida n. 4 ANAC, di attuazione del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici". Approvata del Consiglio dell'autorità con delibera n del 26 ottobre aggiornata al Decreto Legislativo 19 aprile 2017, n. 56 con delibera del Consiglio n. 206 del 1 marzo 2018;
4 VISTA la precedente Determina n. 231, assunta in data 03/05/2018, con la quale si approvano tutti gli atti occorrenti per l indizione della RdO di cui all oggetto; VISTA la precedente determina n. 284, assunta in data 22/05/2018, con la quale veniva nominata la Commissione incaricata dell effettuazione del sorteggio sul MePA al fine di redigere l elenco unico degli Operatori Economici (n. 10 per ogni Lotto) da invitare alla citata RdO articolata in 5 Lotti; VISTO il verbale, prot. n del 15/06/2018, relativo alle risultanze del sorteggio effettuato; VISTA la Determina n. 333 assunta in data 15/06/2018 relativa all approvazione delle risultanze del sorteggio effettuato ai fini della definizione dell elenco degli Operatori Economi ci da invitare alla successiva RDO sul MePA; VISTA la RDO n pubblicata in data 20/06/2018, inerente la procedura di che trattasi; PRESO ATTO che, entro i termini previsti, sono pervenute le offerte di seguito riportate: Denominazione concorrente AMBRA 83 FORMULA SOLIDALE COOPERATIVA SOCIALE ONLUS PULIART DI FABBRI ROBERTO Forme di partecipazione Lotto 3 Lotti a cui ha partecipato Lotto 1, Lotto 2, Lotto 3, Lotto 4, Data presentazione offerta 11:02:00 10:19:29 10:51:05 11:43:29 VISTA la precedente Determina n. 520, assunta in data 18/09/2018, con la quale si nominava la Commissione giudicatrice relativa alla procedura di che trattasi; VISTI tutti gli atti di gara della Commissione giudicatrice a conclusione del procedimento di scelta del contraente, tenuti presso il competente ufficio e tra i quali: - Verbale n. 1 - prot. n del 21/11/2018; - Verbale n. 2 - prot. n del 04/12/2018; - Verbale n. 3 - prot. n del 07/12/2018; - Verbale n. 4 - prot. n del 14/12/2018; ed in particolare il Verbale n. 5 - prot. n del 17/12/2018, dal quale risulta la proposta di aggiudicazione di seguito riportata: LOTTO LOTT 1 ACIREALE LOTTO 2 RENDE OE Ragione Sociale
5 LOTTO 3 ROMA LOTTO 4 - SPOLETO LOTTO 5 FORLI FORMULA SOLIDALE COOPERATIVA SOCIALE ONLUS CONSIDERATO che le operazioni di gara si sono svolte nel rispetto della vigente normativa in materia; RITENUTO di prevedere la facoltà di ricorrere, in presenza dei relativi presupposti, all esecuzione del contratto in via d urgenza, ex art. 32, comma 8, del D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i.; VISTO l art. 32, comma 10, lett. b) del D. Lgs. n. 50/2016 ai sensi del quale il termine dilatorio di trentacinque giorni non si applica.nel caso di acquisto effettuato attraverso il mercato elettronico e nel caso di affidamenti effettuati ai sensi dell articolo 36, comma 2, lettere a) e b) ; VISTO l art. 111 del predetto D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i. rubricato Controllo tecnico, contabile e amministrativo ; VISTO l art. 33, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; ASSUME LA DETERMINAZIONE ART. 1 Le premesse sono parte integrante del presente atto e ne costituiscono la logica e conseguente motivazione, nel rispetto del principio di efficienza e di efficacia dell azione amministrativa. ART. 2 Sono approvati tutti gli atti di gara della Commissione giudicatrice nonché la proposta di aggiudicazione per l affidamento del servizio di cui all oggetto, in favore degli Operatori Economici di seguito riportati Lotto Operatore Economico Punteggio Offerta Tecnica Punteggio Offerta Economica Punteggio Totale 1 - Acireale 70,00 30,00 100, Rende 70,00 30,00 100, Roma 70,00 30,00 100, Spoleto 70,00 30,00 100, Forlì FORMULA SOLIDALE COOPERATIVA SOCIALE ONLUS 70,00 27,67 97,67
6 Art. 3 La procedura di gara tramite RdO sul MePA per l affidamento del servizio di pulizia, a ridotto impatto ambientale (D.M. del Ministero dell ambiente e della tutela del territorio e del mare 24 maggio 2012, pubblicato nella G.U. n. 142 del 20 giugno 2012 e s.m.i. c.d. Appalto verde ), dei locali del Centro CREA-OFA siti presso le sedi di Acireale (CT), Rende (CS) Roma, Spoleto (PG) e Forlì, è aggiudicata in favore degli Operatori Economici ed agli importi di seguito riportati: SEDE Lotto 1 ACIREALE - CT Lotto 2 Lotto 3 Lotto 4 RENDE - CS ROMA SPOLETO - PG FORLI Operatore Economico SRL Canone complessivo per 24 mesi, IVA esclusa oneri sicurezza non soggetti a ribasso e non inclusi in offerta Importo TOTALE IVA esclusa Importo canone mensile IVA esclusa ,00 507, , SRL ,00 450, , ,41 SRL ,00 295, , ,45 SRL 4.646,00 250, ,00 204,00 FORMULA SOLIDALE COOP. SOC. ONLUS ,00 450, , ,71 Art. 4 L'efficacia delle presenti aggiudicazioni e la stipula dei conseguenti contratti, per i singoli Lotti, è subordinata al verificarsi delle seguenti condizioni: esito positivo della verifica dei requisiti di partecipazione dichiarati dagli aggiudicatari in sede di gara; produzione, da parte degli aggiudicatari, di idonea cauzione definitiva, ai sensi dell art. 103 D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i., di cui al paragrafo 14. delle Condizioni particolari di RdO e di produzione di polizza RCT/RCO di cui al paragrafo 15. delle Condizioni particolari di RdO; Al verificarsi delle predette condizioni, relativamente ad ogni singolo lotto, l aggiudicazione provvisoria diverrà definitiva e pertanto pienamente ed automaticamente efficace. Art. 5 Per ogni Loto/sede, le funzioni di Direttore dell esecuzione, per lo svolgimento di quanto previsto dall art. 111 del D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i, sono attribuite a: Lotto Incaricato 1 - Acireale Sig.ra Iolanda Giovanna Squeglia Sig.ra Letizia Bianca 2 - Rende Ing. Valerio Marasco 3 - Roma Sig.ra Michelina Pozella 4 - Spoleto Dr. Renato Maria Clementi 5 - Forlì Sig.ra Stefania Di Paola
7 Art. 6 Le spesa di cui al precedente Art. 3, previo apposito stanziamento delle relative risorse, saranno impegnate, per le relative mensilità, nel Bilancio dell Ente sul capitolo n Servizi di pulizie e lavanderia - OB.FU , rispettivamente per le annualità 2019, 2020, ed in relazione alle date di decorrenza, per il 2021, per un massimo di 24 mensilità. Art. 7 Della presente determinazione sarà data adeguata pubblicità a norma dell art. 29 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. F.to Il Direttore (Dr. Paolo Rapisarda)
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