CAPITOLATO PER L AFFIDAMENTO A TITOLO NON ONEROSO DEL SERVIZO DI BROKERAGGIO ASSICURATIVO NONCHÉ DI CONSULENZA E ASSISTENZA IN MATERIA ASSICURATIVA

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1 CAPITOLATO PER L AFFIDAMENTO A TITOLO NON ONEROSO DEL SERVIZO DI BROKERAGGIO ASSICURATIVO NONCHÉ DI CONSULENZA E ASSISTENZA IN MATERIA ASSICURATIVA ART. 1 OGGETTO DELL INCARICO Il Comune di Bisceglie indice procedura informale per l affidamento del servizio di consulenza e assistenza in materia assicurativa. ART. 2 PRESTAZIONI OGGETTO DELL INCARICO L affidatario del servizio si impegna a fornire al Comune supporto completo in materia assicurativa ed in particolare le prestazioni ed i servizi di seguito indicati in via principale e non esaustiva: a) Analisi dei rischi in capo al Comune e delle relative coperture assicurative. b) Predisposizione di progetti assicurativi in base alle effettive e molteplici esigenze. c) Collaborazione ed assistenza nel collocamento delle coperture assicurative ed in particolare dei capitolati tecnici da utilizzarsi per l espletamento delle gare d appalto. d) Predisposizione di apposita relazione in ordine alle offerte pervenute dalle varie compagnie evidenziando, se del caso, quelle che hanno espresso il migliore rapporto qualità/prezzo. e) Collaborazione ed assistenza nella gestione amministrativa e tecnica dei contratti di assicurazione sia se stipulati con la collaborazione del Broker che per quelli già in corso alla data di inizio dell incarico. f) Assistenza nella gestione dei vari sinistri, anche quando il Comune dovesse trovarsi nella veste di danneggiato ed anche quando i sinistri, seppur riferiti ad epoca precedente, non siano ancora stati definiti alla data di inizio del servizio oggetto della presente procedure. g) Segnalazione di nuove e/o diverse esigenze assicurative che dovessero eventualmente emergere nel prosieguo del rapporto. h) Resa di pareri, assistenza e consulenza all Ente su questioni in materia assicurativa o attinente. i) Assistenza nelle varie fasi di trattazione dei sinistri con le modalità confacenti ad ogni tipologia di rischio in modo da giungere nel minor tempo possibile ad una soddisfacente liquidazione da parte della compagnia assicuratrice, con particolare cura rivolta ai tempi di celere chiusura dei danni occorsi. j) Rapporto annuale sullo stato delle varie polizze, dei sinistri pagati dalle compagnie assicuratrici con relativo importo. k) Trasmissione semestrale della statistica dei sinistri. ART. 3 DURATA DELL INCARICO 1

2 L incarico avrà durata quinquennale e sarà affidato e dovrà essere svolto a patti, termini, modalità e condizioni stabiliti nel presente Capitolato. L incarico avrà decorrenza dalla data di consegna del servizio e cesserà di produrre effetti, con decorrenza immediata, qualora venga meno l iscrizione al Registro Unico degli Intermediari di cui al D. Lgs. 209/2005. ART. 4 REQUISITI DI PARTECIPAZIONE La partecipazione alla procedura è riservata ai prestatori del servizio di consulenza e brokeraggio assicurativo, ai sensi del D.Lgs. 209/2005, per i quali sussistano, a pena d esclusione i seguenti requisiti: a) iscrizione al registro delle Imprese presso la C.C.I.A.A. competente per territorio, con oggetto sociale attestante l esercizio dell attività di mediazione assicurativa; b) possesso di regolare iscrizione all Albo dei mediatori di assicurazione e riassicurazione di cui alla Legge 792/ oggi Registro Unico degli Intermediari di cui al D.Lgs. 209/ da almeno tre (3) anni; c) aver intermediato, nel triennio 2009/2010/2011, premi assicurativi a favore di Enti Pubblici per un importo pari ad almeno Euro ,00.; d) aver gestito tra i propri clienti, nel triennio 2009/2010/2011, almeno 5 Comuni di cui uno appartenente alla classe; e) possesso di polizza di assicurazione della responsabilità civile per negligenze od errori professionali con massimale conforme a quanto previsto dalla normativa vigente; f) dichiarazione di non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione dalla partecipazione alle gare previste dall art. 38, comma 1, lettere a), b) c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter) ed m-quater) del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e successive modifiche e da qualsiasi altra disposizione legislativa e regolamentare. Il possesso di tutti i requisiti sopra elencati potrà essere attestato mediante ricorso a dichiarazioni sostitutive di certificazione e/o di atto di notorietà, ai sensi di quanto previsto dagli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, con assunzione da parte del dichiarante delle responsabilità penali previste all art. 76 dello stesso D.P.R. per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci ivi indicate. L Amministrazione si riserva la facoltà di effettuare controlli in ordine alla veridicità delle dichiarazioni rese. ART. 5 MODALITA E TERMINE DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA Gli interessati dovranno far pervenire, entro e non oltre il giorno / / alle ore l2,00 all Ufficio Appalti del Comune un plico chiuso, debitamente sigillato e firmato sui lembi, con l indicazione degli estremi della società partecipante e recante sul frontespizio la dicitura: Procedura indetta dal Comune di Bisceglie per l affidamento del servizio di consulenza e assistenza in materia assicurativa e indirizzato al Servizio Appalti - Comune di Bisceglie - Via Trento n Bisceglie contenente, a pena di esclusione: 1. Busta A, chiusa e sigillata recante la dicitura Busta A Documenti, con l indicazione degli estremi della società partecipante e contenente: a) Autocertificazioni che confermi il possesso dei requisiti di cui al precedente art. 4 e già dichiarati in sede di manifestazione di interesse; b) Copia del presente Capitolato sottoscritto per accettazione su ogni pagina; 2

3 2. Busta B, chiusa e sigillata, recante la dicitura Busta B - Offerta Tecnica con l indicazione degli estremi della società partecipante e contenente: - l elaborato, sottoscritto dal Legale Rappresentante, costituente l offerta dei concorrenti, redatto ai sensi del D.P.R 445/2000 e riportante tutti i dati e le informazioni di cui al successivo Art. 6 lettere a e b del presente Capitolato. 3. Busta C, chiusa e sigillata, recante la dicitura Busta C - Offerta Economica con l indicazione degli estremi della società partecipante e contenente: - una dichiarazione redatta ai sensi del DPR 445/2000, sottoscritta in ogni pagina con firma leggibile e per esteso dal legale rappresentante accompagnata da copia di un valido documento di identità del sottoscrittore e, se del caso, anche una copia della relativa procura, riportante l indicazione dei del corrispettivo delle provvigioni richieste dal broker in percentuale sui premi per il ramo RC Auto e per gli altri rami. Nella predisposizione dell offerta economica si dovrà tenere in considerazione quanto indicato al successivo articolo 6 lettera c del presente Capitolato. Il recapito del plico resta a esclusivo carico e rischio del mittente. Dovranno essere scrupolosamente osservate le modalità sopra stabilite in merito alla presentazione del plico, al fine di evitare che lo stesso venga considerato nullo per irregolarità formale. ART. 6 MODALITA E CRITERI DI AGGIUDICAZIONE Il servizio verrà assegnato al concorrente la cui offerta avrà ottenuto la valutazione complessiva più elevata, risultante dalla sommatoria dei punteggi appresso indicati. Si precisa che ai fini della compilazione della graduatoria, per ognuno dei concorrenti, in regola a con le prescrizioni del Capitolato e della lettera di invito, la Commissione, che verrà all uopo nominata dall Amministrazione, avrà a disposizione fino ad un massimo di 100 punti, da attribuire secondo le modalità di seguito specificate. L esame della documentazione, la valutazione delle offerte tecniche e delle offerte economiche sarà effettuata dalla Commissione in seduta riservata. Si precisa che questa Amministrazione ha inteso prevedere, conformemente all indirizzo espresso nella Circolare 10 marzo 2007 dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento Politiche Europee quali fattori valutativi delle Imprese concorrenti, elementi attinenti al grado di professionalità e garanzia delle stesse. a) Progetto di servizio e Staff dedicato Max 60 punti Il punteggio sarà così attribuito a.1) Modalità e criteri per l espletamento delle prestazioni oggetto dell incarico attraverso la predisposizione di un piano operativo di massima, con particolare riferimento alle metodologie, ai criteri e modalità di espletamento dell incarico che il broker intende adottare. Max punti 25 a.2) Modalità di gestione dei sinistri Max punti 15 a.3) Offerta di eventuali servizi aggiuntivi, attinenti all attività di brokeraggio Max punti 10 a.4) Staff dedicato Max punti 5 3

4 a.5) Sistemi informatici Max punti 5 b) Garanzie nell esecuzione del servizio Max punti 10 il concorrente dovrà indicare tutti gli strumenti e/o mezzi dei quali dispone e che saranno utilizzati per garantire una corretta esecuzione del servizio. c) Offerta economica Max punti 30 c.1) provvigioni su rami RCA Max punti 15 - fino ad un massimo del 6% punti 15 - oltre 6% e fino ad un massimo del 7% punti 7 - oltre 7% e fino ad un massimo del 8% punti 3 c.2) provvigioni su rami diversi RCA Max punti 15 - fino ad un massimo del 12% punti 15 - oltre il 12% e fino ad un massimo del 14% punti 7 - oltre il 14% e fino ad un massimo del 15% punti 3 Il Comune si riserva di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta purché valida e ritenuta soddisfacente a giudizio insindacabile dell Amministrazione. Il Comune si riserva, altresì, la facoltà di non assegnare il servizio, a proprio insindacabile giudizio, qualora le offerte siano giudicate non idonee e/o non rispondenti alle esigenze del Comune senza diritto per i concorrenti ad indennizzi od altro. L amministrazione procederà a dare notizia dell avvenuta aggiudicazione a tutte le Società partecipanti mediante posta certificata, ai sensi dell art. 79 del D. Lgs. n.163/2006. L aggiudicatario sarà invitato a produrre la documentazione che il Comune riterrà opportuno richiedere ai fini della stipula del contratto di affidamento del servizio. ART. 7 COMPENSI DEL BROKER Tutte le prestazioni fornite dal Broker sono a titolo non oneroso per il Comune, in quanto l opera del Broker viene remunerata, secondo consuetudine di mercato, per il tramite delle Compagnie di Assicurazioni con le quali verranno stipulati o prorogati i contratti assicurativi del Comune nella misura provvisionale dichiarata in sede di gara. ART. 8 PAGAMENTO DEI PREMI Il pagamento dei premi dovuti all Assicuratore per qualsiasi motivo relativo al programma assicurativo verrà effettuato dal Comune al Broker per tutta la durata dell incarico incluse eventuali proroghe o rinegoziazioni. Il pagamento così effettuato avrà valore liberatorio per il Comune. Il Broker provvederà alla loro rendicontazione secondo gli accordi vigenti con la Compagnia delegataria e/o con ciascuno degli eventuali coassicuratori rilasciando ampia e liberatoria quietanza. 4

5 ART. 9 OBBLIGHI DEL COMUNE Il Comune da parte sua si obbliga a: a) citare espressamente, in tutti gli atti afferenti i propri servizi assicurativi, che si avvale della consulenza del Broker; b) non stipulare né sottoscrivere atti e/o contratti assicurativi senza la preventiva consultazione del Broker, peraltro non vincolante per il Comune; c) fornire al Broker la collaborazione del proprio personale nonché tutti gli alti e documenti necessari per il puntuale e completo disbrigo di formalità ed obblighi riguardanti il suddetto servizio. ART. 10 OBBLIGHI DELL AFFIDATARIO L affidatario dovrà svolgere il servizio nell interesse del Comune, osservando tutte le indicazioni e richieste che il Comune stesso fornirà. Egli dovrà in particolare osservare l obbligo di diligenza nell esecuzione del servizio e garantire la completezza e fattibilità delle sue proposte in ogni loro fase. Sono a carico dell aggiudicatario tutte le spese e gli oneri accessori connessi e conseguenti all espletamento dell incarico nonché i rischi connessi all esecuzione dell incarico stesso. Il Comune ha diritto al risarcimento di eventuali danni subiti, tenuto conto della natura dell incarico, nei termini previsti dalla vigente normativa, imputabili a negligenze, errori, omissioni. Il Broker si impegna altresì al rispetto dei seguenti obblighi, assumendosi la piena responsabilità in caso di inadempienza: - esecuzione dell incarico in oggetto secondo i contenuti del presente Capitolato con diligenza e nell esclusivo interesse del Comune; - trasparenza dei rapporti con le Compagnie di Assicurazione che siano e risultino aggiudicatarie dei contratti assicurativi; - obbligo di mettere a disposizione del Comune ogni documentazione relativa alla gestione del rapporto assicurativo. E fatto espresso divieto di subappalto e di cessione. ART. 11 PREROGATIVE DEL COMUNE Resta di esclusiva competenza del Comune: a) la valutazione e la decisione di merito sulle varie proposte formulate dal Broker; b) la decisione finale sulle coperture assicurative da adottare; c) l adozione degli atti amministrativi e dei capitolati speciali da utilizzare per l appalto, nelle forme di legge, delle coperture assicurative di cui necessita il Comune; d) la sottoscrizione di tutti gli atti e documenti contrattuali, compresi quelli relativi alla liquidazione di eventuali sinistri. ART. 12 AFFIDAMENTO DELL INCARICO Il verbale di aggiudicazione provvisoria sarà immediatamente impegnativo per il broker aggiudicatario. Il Comune si impegna a procedere all aggiudicazione definitiva entro 30 gg. 5

6 dall aggiudicazione provvisoria, decorso tale termine ex art.. 12 del D. Lgs. 163/2006, l aggiudicazione si intenderà approvata. In relazione al contratto oggetto del presente appalto si precisa che troveranno applicazione gli obblighi di cui alla Legge 136/2010 e s.m.i.. ART. 13 CONTROVERSIE Per la definizione di eventuali controversie che dovessero insorgere tra le parti circa l esecuzione o l interpretazione del presente Capitolato o del futuro contratto di affidamento, è esclusa la competenza arbitrale. ART. 14 INFORMATIVA AI SENSI DELLART. 13 DEL D. LGS 30/06/2003, N. 196 Ai sensi del Decreto Legislativo 30/06/2003, n. 196 si informa che: a) le finalità cui sono destinati i dati raccolti e le relative modalità di trattamento incriscono esclusivamente all espletamento della gara in oggetto; b) il conferimento dei dati ha natura facoltativa, e si configura più esattamente come onere, nel senso che il concorrente, se intende partecipare alla gara ed aggiudicarsi l appalto, deve rendere la documentazione richiesta dal Comune in base alla vigente normativa; c) il mancato conferimento dei dati, nei termini e nei modi richiesti, comporta l esclusione dalla gara o la decadenza dell eventuale aggiudicazione; d) i soggetti e le categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati sono: 1) il personale interno al Comune implicato nel procedimento; 2) i concorrenti che abbiano presentato una valida domanda di partecipazione alla gara; 3) ogni altro soggetto che vi abbia interesse ai sensi della Legge 7 agosto 1990, n. 241 e s.m.i..; e) i diritti spettanti all interessato sono quelli di cui al D. Lgs. 163/03, cui si rinvia per tutto quanto non previsto dalla presente informativa; f) soggetto attivo della raccolta dei dati è il Comune di Bisceglie. ART. 15 ALTRE INFORMAZIONI Il Comune di Bisceglie potrà procedere, in qualsiasi momento, a verifiche d ufficio della veridicità delle dichiarazioni rese in sede di partecipazione alla gara. A tal proposito si rammenta che la falsa dichiarazione comporta sanzioni penali (art. 76 DPR 445/2000), costituisce causa di esclusione dalla presente gara e preclude la possibilità di partecipare a qualsiasi altra gara futura; L offerta è valida fino a 180 giorni dalla data di presentazione. Nel caso in cui la documentazione presentata sia sottoscritta da un procuratore speciale oltre al documento di riconoscimento del sottoscrittore, dovrà essere allegata copia conforme all originale della relativa procura. ART. 16 CAUZIONE E GARANZIE 6

7 Si dovrà prestare cauzione ai sensi degli artt. 75 e 113 del D. Lgs. n.163/2006. L aggiudicatario dovrà prestare garanzia RC Professionale a garanzia della buona esecuzione del servizio. L aggiudicatario dovrà, pertanto, trasmettere copia della relativa polizza. ART. 17 RINVIO Per quanto non previsto nel presente Capitolato e nella lettera d invito, si fa riferimento al R.D. n. 827/24, al D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., alle norme del Codice Civile in materia di contratti, ed alle norme vigenti in materia. 7