C I T T À D I C O N E G L I A N O

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1 PROPOSTA DI DELIBERAZIONE GIUNTA N. PRDG DEL OGGETTO: Incarico dirigenziale relativo all Area Governo del Territorio - Sviluppo Attività Produttive. Determinazioni. PREMESSO: - che, con deliberazione di Giunta Comunale n. 304 del , è stato disposto, tra l altro, di procedere, ai sensi dell art. 110, comma 1, Tuel, al conferimento dell incarico di Dirigente dell Area Servizi al Territorio, con contratto a tempo determinato, in dotazione organica, di durata pari alla durata residua del mandato elettivo del Sindaco ing. Alberto Maniero, salvo recesso dell Amministrazione per mancato raggiungimento di obiettivi particolarmente rilevanti per il conseguimento dei fini istituzionali dell ente previamente individuati; - che, con deliberazione di Giunta Comunale n. 483 del , preso atto dell esito dell avviso di selezione pubblica per il conferimento dell incarico dirigenziale sopra citato, è stato individuato nella persona del dott. Giovanni Tel il candidato più qualificato ad assumere l incarico di Dirigente dell Area Servizi al Territorio; - che, con la medesima deliberazione si è espresso parere favorevole al reclutamento del dott. Giovanni Tel in qualità di Funzionario Tecnico (cat. D3) tramite l istituto della mobilità volontaria, ai sensi dell art. 30 D.Lgs 165/2001, con successivo collocamento in aspettativa per la durata dell incarico dirigenziale, ai sensi di quanto disposto dall art. 5 dell avviso di selezione e così come previsto dall art. 20, comma 1-bis, del vigente Regolamento comunale sull ordinamento degli Uffici e dei Servizi; - che il precedente Sindaco, ing. Alberto Maniero, con provvedimento prot. n /uru del , ha conferito al dott. Giovanni Tel l incarico a tempo determinato di Dirigente dell Area Servizi al Territorio, ai sensi dell art. 110, comma 1, Tuel, con decorrenza dal e per la durata residua del mandato elettivo del Sindaco, previo collocamento in aspettativa del medesimo dipendente, giusta determinazione dirigenziale n del ; - che il contratto individuale di lavoro per il conferimento dell incarico dirigenziale in parola è stato stipulato in data (reg. n. 7006); - che, ai sensi dell art. 2 del suddetto contratto individuale di lavoro, il Sindaco Floriano Zambon, giusta disposizione prot. n /uru del , ha prorogato per un periodo di sessanta giorni dalla data di proclamazione alla carica di Sindaco, ossia sino al , gli incarichi dirigenziali conferiti con decreto sindacale prot. n del , ivi compreso l incarico dirigenziale relativo all Area Governo del Territorio Sviluppo Attività Economiche e Culturali, in attesa del completo insediamento della nuova Amministrazione e della eventuale ridefinizione della struttura organizzativa dell Ente; - che, con deliberazione di Giunta Comunale n. 298 del , dichiarata immediatamente eseguibile, alla quale si fa espresso rinvio, è stato disposto di procedere, ai sensi dell art. 110, comma 1, Tuel, al conferimento dell incarico di Dirigente dell Area Governo del Territorio Sviluppo Attività Economiche e Culturali, con contratto a tempo determinato, in dotazione organica, per la durata di anni tre, salvo recesso dell Amministrazione per mancato raggiungimento di obiettivi particolarmente rilevanti per il conseguimento dei fini istituzionali dell ente previamente individuati, con possibilità di estensione

2 sino alla scadenza del mandato del Sindaco, previa valutazione dei risultati conseguiti ed espressa deliberazione in tal senso della Giunta Comunale; - che, con la medesima deliberazione, la Giunta Comunale ha espresso parere favorevole al rinnovo dell incarico suindicato al dott. Giovanni Tel, previo collocamento in aspettativa del medesimo dipendente, così come previsto dall art. 20, comma 1-bis, del vigente Regolamento comunale sull ordinamento degli Uffici e dei Servizi; - che il Sindaco Floriano Zambon, con provvedimento prot. n /uru del , ha rinnovato l incarico dirigenziale in parola al dott. Giovanni Tel, con decorrenza dal e per la durata di anni tre, previo collocamento in aspettativa del medesimo dipendente, giusta determinazione dirigenziale n. 636 del ; - che il contratto individuale di lavoro per il rinnovo dell incarico dirigenziale in parola è stato stipulato in data (reg. n. 8726); - che, con provvedimento sindacale prot. n /uru del , sono stati attribuiti gli incarichi dirigenziali per anni tre, con effetto dal e sino al ; - che con provvedimento sindacale prot. n /uru del , il Sindaco Floriano Zambon ha ridefinito gli incarichi dirigenziali già attribuiti con precedente provvedimento prot. n /uru del , conseguentemente alle modifiche alla struttura organizzativa apportate con deliberazione di Giunta comunale n. 554 del , con effetto dal e sino alla scadenza dei precedenti incarichi ossia al ; CONSIDERATO che l incarico dirigenziale relativo all Area Governo del Territorio e Sviluppo Attività Produttive, conferito al dott. Giovanni Tel, giusto provvedimento prot. n /uru del e contratto reg. n del sopra citati, scadrà in data ; RITENUTO di coprire il posto di qualifica dirigenziale relativo all Area Governo del Territorio e Sviluppo Attività Produttive mediante proroga dell incarico dirigenziale in essere conferito al dott. Giovanni Tel, così come espressamente previsto nella deliberazione 298/2012 ed in particolare di prorogare l incarico sino al , al fine di consentire il conseguimento entro la fine del corrente anno, di alcuni obiettivi particolarmente rilevanti per l Amministrazione ossia la predisposizione del PAT (Piano di Assetto del Territorio) e l aggiudicazione dell appalto dei lavori della palestra Stadio; RITENUTO, a tale fine, di modificare il Piano della Performance- Piano degli obiettivi , modificando gli obiettivi dell Area Governo del Territorio e Sviluppo Attività Produttive - e relativa pesatura - così come indicato nel prospetto allegato alla presente deliberazione per farne parte integrante e sostanziale, che abroga e sostituisce il precedente; VISTO l art. 110, comma 1, Tuel, così come modificato dal DL 90/2014, in merito al conferimento degli incarichi dirigenziali a contratto; VALUTATE le esigenze di: a) assicurare il regolare e corretto adempimento di delicate funzioni afferenti ad Uffici di particolare rilevanza come quelli inerenti la Pianificazione Urbanistica e la gestione delle Opere Pubbliche; b) garantire la continuità gestionale ad attività, progettualità e programmi sviluppati nel corso del mandato e tuttora in corso di attuazione da parte degli uffici tecnici sotto la direzione operativa del suddetto Dirigente;

3 c) raggiungere in tempi ragionevoli obiettivi complessi e di particolare rilievo strategico per questa Amministrazione, quali quelli sopraccitati; RITENUTO per le ragioni di cui sopra, opportuna una proroga dell incarico dirigenziale all attuale Dirigente dell Area Governo del Territorio e Sviluppo Attività Produttive, anziché il ricorso a nuove professionalità da selezionare con procedure selettive; DATO ATTO, peraltro, che il contratto in essere prevedeva sin dall origine la possibilità di estensione della durata sino alla scadenza del mandato del Sindaco e che tale misura può dirsi corroborata dalla esperienza e capacità professionale del Dirigente incaricato, in servizio presso l ente dal 2007, comprovate dalle positive valutazioni delle performances lavorative sin qui riportate; DATO ATTO: - che la dotazione organica della qualifica dirigenziale a tempo indeterminato è pari a 4 unità; - che, alla data odierna, l unico incarico dirigenziale ai sensi dell art. 110, comma 1, Tuel è quello relativo all Area Governo del Territorio Sviluppo Attività Produttive, in scadenza ed oggetto di proroga con il presente provvedimento; VISTO il D.Lgs. 39/2013 in materia di inconferibilità e incompatibilità; DATO ATTO che l incarico dirigenziale così prorogato avrà il trattamento economico previsto per la corrispondente funzione dirigenziale secondo il sistema di graduazione vigente nell Ente e nei limiti delle risorse dell apposito fondo per il finanziamento della retribuzione di posizione e risultato della dirigenza, di cui all art. 26 CCNL ; VISTO l'art. 1, comma 557 e ss., della legge 27 dicembre 2006, n. 296 e successive modificazioni; VISTO l art. 76, comma 4, del D.L. 112/08, come convertito dalla L. n. 133/08 e s.m.i., ai sensi del quale In caso di mancato rispetto del patto di stabilità interno nell'esercizio precedente è fatto divieto agli enti di procedere ad assunzioni di personale a qualsiasi titolo, con qualsivoglia tipologia contrattuale, ivi compresi i rapporti di collaborazione continuata e continuativa e di somministrazione, anche con riferimento ai processi di stabilizzazione in atto. E' fatto altresì divieto agli enti di stipulare contratti di servizio con soggetti privati che si configurino come elusivi della presente disposizione ; VISTO che l art. 41, comma 2, del D.L n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89 prevede che Al fine di garantire il rispetto dei tempi di pagamento di cui all' articolo 4 del decreto legislativo 9 ottobre 2002, n. 231, le amministrazioni pubbliche di cui al comma 1, esclusi gli enti del Servizio sanitario nazionale, che, sulla base dell'attestazione di cui al medesimo comma, registrano tempi medi nei pagamenti superiori a 90 giorni nel 2014 e a 60 giorni a decorrere dal 2015, rispetto a quanto disposto dal decreto legislativo 9 ottobre 2002, n. 231, nell'anno successivo a quello di riferimento non possono procedere ad assunzioni di personale a qualsiasi titolo, con qualsivoglia tipologia contrattuale, ivi compresi i rapporti di collaborazione coordinata e continuativa e di

4 somministrazione, anche con riferimento ai processi di stabilizzazione in atto. E' fatto altresì divieto agli enti di stipulare contratti di servizio con soggetti privati che si configurino come elusivi della presente disposizione. DATO ATTO che l Amministrazione non incorre nel divieto di assunzione di personale in quanto: - ha rideterminato la dotazione organica del personale dell Ente, da ultimo, con deliberazione di G.C. n. 482 del ; - ha rispettato il patto di stabilità interno per l anno 2014, come da certificazione trasmessa al Ministero dell economia e delle Finanze entro il e attestato altresì con l approvazione del Rendiconto della gestione 2014; - la spesa del personale per l anno 2014 e per l anno 2015 rispetta il principio di riduzione della spesa del personale di cui al sopraccitato art. 1, comma 557 e ss. L , n. 296, come attestato nella relazione del Collegio dei Revisori al Bilancio di Previsione 2014/2016, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n del , ed altresì in quella al Bilancio di Previsione 2015/2017, approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n del e come attestato infine con deliberazione di Giunta comunale n. 255 del ; - ha effettuato la ricognizione delle eccedenze di personale, dando atto, giusta deliberazione di Giunta Comunale n. 43 del , che non risultano posizioni dotazionali in soprannumero o eccedenze di personale che rendano necessaria l attivazione di procedure di mobilità o di collocamento in disponibilità di personale ai sensi dell art. 33 del D.Lgs. 165/2001; - ha approvato, giusta deliberazione di Giunta Comunale n. 75 del , il Piano triennale di azioni positive in materia di pari opportunità, ai sensi dell articolo 48, comma 1, del D.Lgs n. 198; - ha rispettato nell anno 2014 i tempi medi di pagamento stabiliti dall art. 4 del D.L. n. 231/2002, come risulta dall attestazione pubblicata sul sito istituzionale dell Ente nella sezione Amministrazione Trasparente - sottosezione di primo livello Pagamenti dell Amministrazione -. sottosezione di secondo livello Indicatore tempestività dei pagamenti ; VISTA la deliberazione della Corte dei Conti, sezione delle Autonomie, n. 19/2015 la quale ha affermato che i contratti a tempo determinato e i contratti di cui all art. 110, comma 1, Tuel sono estranei alle disposizioni contenute nell art. 1, comma 424, L. 190/2014, in merito alle limitazioni alle assunzioni per il ricollocamento del personale soprannumerario delle province; CONSIDERATO, per quanto riguarda l acquisizione di personale mediante assunzioni a tempo determinato: - che l articolo 9, comma 28, del D.L. 31 maggio 2010, n. 78, convertito con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, prevede, nel testo modificato dall art. 11, comma 4bis del DL 90/2014, che le limitazioni ivi previste (50% della spesa sostenuta nel 2009) non si applicano agli enti locali in regola con l obbligo di riduzione delle spese di personale di cui ai commi 557 e 562 dell art. 1 della L. 296/2006; - che, come chiarito dalla Corte dei Conti Sezione Autonomie con delibera n. 2/2015, anche gli enti locali in regola con l obbligo di riduzione della spesa di personale debbono comunque garantire l osservanza del limite della spesa sostenuta nell esercizio 2009 per le stesse finalità;

5 - che, ad ogni buon conto, la spesa derivante dal presente atto avviene nel rispetto del limite della spesa sostenuta nell esercizio 2009 e pertanto nel rispetto dei limiti di spesa per l assunzione del personale a tempo determinato; DATO ATTO che la spesa derivante dal presente atto è assunta nel rispetto del principio di riduzione della spesa del personale di all art. 1, comma 557, L , n. 296 e trova copertura negli appositi capitoli del Bilancio di Previsione ; RITENUTO di trasmettere il presente provvedimento giuntale al Collegio dei Revisori dei Conti e alle OO.SS.; VISTO il D.Lgs. n. 165/2001; VISTO il Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi, approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 515 del , esecutiva ai sensi di legge, e s.m.i.; VISTA la Deliberazione di Consiglio Comunale n del , immediatamente eseguibile, avente ad oggetto: Approvazione del Bilancio di Previsione 2015/2017 e aggiornamento del Documento Unico di Programmazione (DUP) e s.m.i.; VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 158 del , immediatamente eseguibile, avente per oggetto: Approvazione del Piano Esecutivo di Gestione 2015/2017 e s.m.i.; VISTO l allegato parere favorevole del Dirigente dell Area Amministrazione Generale - Segretario Generale in ordine alla regolarità tecnica; VISTO l allegato parere favorevole del Dirigente dell Area Economico-Finanziaria e delle Politiche Sociali ed Educative in ordine alla regolarità contabile; VISTO il vigente Statuto Comunale; VISTO il vigente Regolamento di Contabilità; VISTO l art. 48 del D.Lgs n. 267; A VOTI UNANIMI espressi nelle forme di Legge; TUTTO ciò premesso, D E L I B E R A - di autorizzare la copertura del posto di qualifica dirigenziale relativo all Area Governo del Territorio Sviluppo Attività Produttive mediante proroga dell incarico dirigenziale a tempo determinato in essere, ai sensi dell art. 110, comma 1, TUEL, sino al , per le motivazioni in premessa

6 specificate e in particolar modo per il conseguimento di obiettivi strategici particolarmente rilevanti per l Amministrazione da affidare alla responsabilità del suddetto Dirigente, ossia la predisposizione del PAT e l aggiudicazione dei lavori della palestra Stadio entro la fine del corrente anno, con possibilità di ulteriore estensione dell incarico, in caso di esito positivo, sino alla scadenza del mandato del Sindaco, previa valutazione dei risultati conseguiti ed espressa deliberazione in tal senso della Giunta Comunale; - di demandare al Sindaco la proroga dell incarico in parola al dott. Giovanni Tel, Funzionario Tecnico (cat. D3) previo collocamento in aspettativa, senza assegni, del medesimo dipendente; - di modificare il Piano della Performance - Piano degli obiettivi , approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 158 del , per la parte relativa agli obiettivi dell Area Governo del Territorio e Sviluppo Attività Produttive così come indicato nel prospetto allegato alla presente deliberazione per farne parte integrante e sostanziale, che sostituisce il precedente; - di dare atto che l incarico dirigenziale così prorogato avrà il trattamento economico previsto per la corrispondente funzione dirigenziale secondo il sistema di graduazione vigente nell Ente e nei limiti delle risorse dell apposito fondo per il finanziamento della retribuzione di posizione e risultato della dirigenza, di cui all art. 26 CCNL ; - di demandare l attuazione della presente deliberazione al Dirigente dell Area Amministrazione Generale - Segretario Generale; - di trasmettere il presente provvedimento giuntale al Collegio dei Revisori dei Conti e alle OO.SS.; - di dare atto che l oggetto della presente deliberazione rientra nella competenza della Giunta Comunale ai sensi dell art. 48 del D.Lgs. n. 267 del ; - di dare atto, inoltre, che sono stati acquisiti i pareri in ordine alla regolarità tecnica e contabile ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. n. 267 del ; - di dichiarare, con separata votazione favorevole unanime, la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi del 4 comma del l art. 134 del D.Lgs. n. 267 del ; - di dare comunicazione della presente deliberazione ai Capigruppo Consiliari contestualmente alla pubblicazione all albo ai sensi dell art. 125 del D.Lgs. n. 267 del

7 PROPOSTA DI DELIBERAZIONE GIUNTA N. PRDG DEL OGGETTO: Incarico dirigenziale relativo all Area Governo del Territorio - Sviluppo Attività Produttive. Determinazioni. PARERE DI REGOLARITA TECNICA Il sottoscritto dott. Davide Alberto Vitelli, Dirigente dell Area Amministrazione Generale; Vista la proposta di deliberazione di cui all oggetto; Richiamato decreto Sindacale prot. n. n /URU del , che gli attribuisce le funzioni dirigenziali in materia; Visto l art. 49, comma 1, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267, Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali ; Esprime parere: FAVOREVOLE Conegliano, AREA AMMINISTRAZIONE GENERALE IL DIRIGENTE (dott. Davide Alberto Vitelli)