PARAMETRI E CRITERI DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE

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1 M_D E23661 REG FORZE OPERATIVE NORD 7 REPARTO IN FRASTRUTTURE Ufficio Lavori Sezione Lavori Via Lippi e Macia, 2/B FIRE NZE AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PROGETTAZIONE ESECUTIVA E COORDINAMENTO SICUREZZA IN FASE DI PROGETTAZIONE PER I LAVORI DI SOSTITUZIONE COPERTURE IN ETERNIT PRESSO IL DEPOSITO MUNIZIONI CARLO EDERLE DI BIBBONA (LI) PARAMETRI E CRITERI DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE Digitally signed by MASSIMO DI BACCO Date: :42:53 CEST

2 1. PREMESSA CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE CONTENUTO DELLA BUSTA B - OFFERTA TECNICA CONTENUTO DELLA BUSTA C - OFFERTA ECONOMICA PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE CRITERI DI VALUTAZIONE VALUTAZIONE DELL OFFERTA TECNICA (val. qualitativa max punti 70) VALUTAZIONE DELL OFFERTA ECONOMICA (val. quantitativa max punti 30) FORMAZIONE DELLA GRADUATORIA...9 2

3 1. PREMESSA L appalto riguarda l affidamento del servizio di progettazione esecutiva e il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione per i lavori di sostituzione di coperture in eternit presso il deposito munizioni Carlo Ederle di Bibbona (LI). Oltre alla progettazione dell attività di bonifica su menzionata è necessario uno studio di interventi relativi ad opere di consolidamento strutturale per alcune delle riservette munizioni insistenti sul deposito oltre che uno studio degli interventi per la messa a norma di tutti gli impianti di protezione contro le scariche atmosferiche presenti. 2. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE L aggiudicazione del contratto avverrà tramite procedura negoziata previa consultazione di almeno cinque operatori economici (ai sensi dell art. 36, comma 2, let. b. del D.Lgs. 18 aprile 2016, n.50 e s.m.i.), mediante il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo (ai sensi dell art. 95, comma 3, lett. b. del D.Lgs. 18 aprile 2016, n.50 e s.m.i.), valutata sulla base di criteri oggettivi connessi all oggetto dell appalto (art. 95 comma 6 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n.50 e s.m.i). E stabilito un tetto massimo per il punteggio economico entro il limite del 30 per cento, al fine di valorizzare gli elementi qualitativi dell offerta, come stabilito dall art. 95 comma 10-bis del D.Lgs. 18 aprile 2016, n.50 e s.m.i. La congruità delle offerte sarà valutata sulle offerte che presentano sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara (art. 97, comma 3 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n.50 e s.m.i.) con le modalità previste dall art. 97, commi 4 e 5. L aggiudicazione avverrà anche in presenza di una sola offerta valida. 3. CONTENUTO DELLA BUSTA B - OFFERTA TECNICA La busta B Offerta tecnica dovrà contenere, a pena di esclusione, la seguente documentazione: 1) Documentazione tecnica attestante la qualità della professionalità del concorrente, desunta da un numero massimo di tre servizi relativi a interventi ritenuti dal concorrente medesimo significativi della propria capacità di realizzare la prestazione sotto il profilo tecnico, scelti fra interventi qualificabili affini a quelli oggetto dell affidamento, effettuati nei 10 anni precedenti alla data di pubblicazione del bando. La documentazione dovrà essere costituita, per ciascun progetto, da un numero massimo di 5 (cinque) facciate, numero comprensivo anche di eventuali allegati, in formato A4, numerate, 3

4 con corpo carattere equivalente ad Arial 11 ed un numero di righe non superiore a 40 (quaranta) per facciata. Sono ammessi inserti di tabelle, grafici, disegni, fotografie, etc., su schede in formato A4 o A3 ripiegato (ogni scheda A3 è considerata alla stregua di due schede A4). 2) Una Relazione tecnica illustrativa delle modalità con cui saranno svolte le prestazioni oggetto dell'incarico. La Relazione dovrà essere costituita da un numero massimo di 10 (dieci) facciate, numero comprensivo anche di eventuali allegati, in formato A4, numerate, con corpo carattere equivalente ad Arial 11 ed un numero di righe non superiore a 40 (quaranta) per facciata. Sono ammessi inserti di tabelle, grafici, disegni, fotografie, etc., su schede in formato A4 o A3 ripiegato (ogni scheda A3 è considerata alla stregua di due schede A4). Tutti gli elementi dell offerta tecnica, ivi incluso ogni atto ed elaborato di cui essa si compone, devono essere redatti in lingua italiana, in modo chiaro e leggibile, secondo le modalità prescritte dal presente Disciplinare. Tutta la documentazione prodotta dovrà essere in originale, sviluppata ed esplicitata in modo tale da non comportare incertezze ed interpretazioni sulla volontà negoziale. Tutti gli elaborati dell offerta tecnica devono essere sottoscritti in calce, dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore, pena l esclusione del concorrente dalla procedura di gara. 4. CONTENUTO DELLA BUSTA C - OFFERTA ECONOMICA Nella busta C Offerta economica deve essere contenuta, a pena di esclusione, l offerta economica, contenente l indicazione dei seguenti elementi: a) il ribasso percentuale unico, espresso in cifre e in lettere, sull importo complessivo dei servizi posti a base di gara, e del conseguente prezzo offerto, espresso in cifre e in lettere; b) la riduzione percentuale unica temporale, rispetto alla durata massima prevista (60 giorni), complessivamente offerta sulla tempistica di redazione della progettazione esecutiva e del Piano di Sicurezza e Coordinamento, espressa in cifre ed in lettere, e il conseguente tempo di esecuzione complessivo, espresso in cifre ed in lettere. Il ribasso e la riduzione percentuale temporale sono espressi fino alla terza cifra decimale. In caso di discordanza tra gli elementi di cui alla lett. a) (ribasso percentuale offerto e prezzo offerto, espressi in cifre e in lettere) prevale il ribasso percentuale espresso in lettere. 4

5 In caso di discordanza tra gli elementi di cui alla lett. b) (riduzione percentuale e tempo di esecuzione complessivo, espressi in cifre e in lettere) prevale la riduzione percentuale temporale espressa in lettere. 5. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE 5.1 CRITERI DI VALUTAZIONE La valutazione dell offerta economicamente più vantaggiosa sarà effettuata da una apposita Commissione giudicatrice nominata ai sensi dell art. 216, comma 12, del Codice, che procederà alla valutazione delle offerte sulla base dei seguenti criteri (o elementi) e relativi fattori ponderali e subpesi: Offerta Tecnica (valutazione qualitativa): max 70/100 punti Offerta Economica (valutazione quantitativa): max 30/100 punti CRITERI DI VALUTAZIONE FATTORI PONDERALI ELEMENTI QUALITATIVI Documentazione tecnica attestante la qualità della professionalità del concorrente, desunta da un numero massimo di tre servizi relativi a interventi ritenuti dal concorrente medesimo significativi della propria capacità di realizzare la prestazione sotto il profilo tecnico, scelti fra interventi qualificabili affini a quelli oggetto dell affidamento. 1.a Grado di analogia con l intervento oggetto della prestazione b Progettazione architettonica e strutturale 10 1.c Progettazione impiantistica 5 1.d Leggibilità e completezza della rappresentazione 2 40 Relazione tecnica illustrativa delle modalità con cui saranno svolte le prestazioni oggetto dell'incarico. 2.a Descrizione delle modalità organizzative e della struttura preposta allo svolgimento del servizio b Risorse umane e strumentali messe a disposizione per lo svolgimento del servizio c Criteri Ambientali Minimi (CAM) 2 5

6 ELEMENTI QUANTITATIVI 3 Ribasso percentuale unico sull importo dei servizi 25 4 Riduzione sul tempo della progettazione 5 30 In particolare i punteggi relativi all Offerta tecnica saranno attribuiti sulla base dei seguenti elementi: Professionalità del concorrente e adeguatezza dell offerta, desunta da un numero massimo di tre servizi relativi a interventi ritenuti dal concorrente medesimo significativi della propria capacità di realizzare la prestazione sotto il profilo tecnico, scelti fra interventi qualificabili affini a quelli oggetto dell affidamento. 40 L elemento è suddiviso in sub-elementi e sub-pesi come segue: Grado di analogia con l intervento oggetto della prestazione 1.a Saranno premiate le progettazioni relative a opere di bonifica e protezione ambientale da materiali contenenti amianto: - su edifici che costituiscono luoghi di lavoro con attività in corso; su fabbricati destinati prevalentemente ad attività di manipolazione o conservazione di materiali esplodenti. 6 1.b 1.c 1.d Progettazione architettonica e strutturale Saranno premiati i progetti che riguardano il recupero di edifici mediante interventi di rinforzo delle murature per un miglioramento del comportamento scatolare e una limitazione degli spostamenti relativi delle diverse parti strutturali. Progettazione impiantistica Saranno premiati i progetti che riguardano impianti di protezione contro le scariche atmosferiche in luoghi dove sono presenti sostanze esplosive. Leggibilità e completezza della rappresentazione Sarà valutata la leggibilità e la maggiore completezza della rappresentazione documentale del progetto presentato e la sua migliore idoneità alla comprensione dei contenuti del medesimo

7 Caratteristiche metodologiche dell offerta desunte dalla illustrazione delle modalità con cui saranno svolte le prestazioni oggetto dell'incarico. 30 L elemento è suddiviso in sub-elementi e sub-pesi come segue: 2.a Descrizione delle modalità organizzative e della struttura preposta allo svolgimento del servizio Sarà considerata migliore la relazione che illustrerà in modo più preciso, convincente ed esaustivo: 14 2.a.1 - le azioni e le soluzioni relative alle problematiche specifiche: soluzioni architettoniche, strutturali ed impiantistiche con elevato rapporto 7 durata/manutenzione. 2.a.2 - proposte innovative per la gestione della sicurezza in cantiere. 7 Risorse umane e strumentali messe a disposizione per lo svolgimento del servizio 2.b Sarà considerata migliore la relazione che illustrerà in modo più preciso, convincente ed esaustivo: - l elenco del personale effettivamente utilizzato nell appalto, i 2.b.1 professionisti responsabili dei singoli settori con esperienze affini pregresse e la presenza di un project manager (incaricato dell'integrazione) con 7 organigramma del gruppo di lavoro; 2.b.2 - l utilizzo di una progettazione con modellazione BIM; b.3 - la partecipazione nel team di progetto di giovani professionisti; 2 2.c Criteri Ambientali Minimi (CAM) - (criterio premiante ai sensi del D.M. 11 ottobre 2017) Capacità tecnica dei progettisti: sarà premiato il team di progetto che avrà, tra i suoi componenti, almeno un professionista accreditato. 2 Ribasso percentuale unico, espresso in cifre e in lettere, sull importo complessivo dei servizi posti a base di gara, e del conseguente prezzo offerto, espresso in cifre e in lettere. 25 Riduzione percentuale unica temporale, rispetto alla durata massima prevista (60 giorni), complessivamente offerta sulla tempistica di redazione della progettazione esecutiva e del Piano di Sicurezza e Coordinamento, espressa in cifre ed in lettere, e il conseguente tempo di esecuzione complessivo, espresso in cifre ed in lettere. 5 7

8 5.2 VALUTAZIONE DELL OFFERTA TECNICA (val. qualitativa max punti 70) Ai fini della valutazione degli elementi qualitativi, ciascun commissario di gara analizzerà le offerte presentate mediante il confronto a coppie. Il confronto avviene sulla base delle preferenze accordate da ciascun commissario a ciascun criterio in confronto con tutti gli altri, secondo i parametri precedentemente descritti, prescindendo dalla motivazione della preferenza attribuita. Ciascun commissario confronta l offerta di ciascun concorrente indicando quale offerta preferisce e il grado di preferenza, variabile tra 1 e 6 (1 - nessuna preferenza; 2 - preferenza minima; 3 - preferenza piccola; 4 preferenza media; 5 preferenza grande; 6 - preferenza massima). Viene costruita una tabella, come nell esempio sottostante nel quale le lettere individuano i singoli concorrenti; in ciascuna casella viene collocata la lettera corrispondente all elemento che è stato preferito con il relativo grado di preferenza e, in caso di parità, vengono collocate nella casella le lettere dei due elementi in confronto, assegnando un punto ad entrambe A B C D E F N B C D E N-1 Al termine dei confronti si sommano i punteggi di ciascun concorrente (per i casi in cui vi è una preferenza) ottenendo i punteggi attribuiti da ciascun commissario. I punteggi così ottenuti sono trasformati in coefficienti variabili tra zero e uno. 5.3 VALUTAZIONE DELL OFFERTA ECONOMICA (val. quantitativa max punti 30) La valutazione dell offerta economica (elementi quantitativi), in base alle offerte di ribasso e di riduzione (contenute nella busta della «Offerta Economica»), avviene attribuendo i re lativi coefficienti: al ribasso percentuale sul prezzo è attribuito il coefficiente intermedio per interpolazione lineare alle offerte intermedie, corretto con il coefficiente di rettifica «X» nella misura di 0,9; 8

9 per Ai Asoglia Ci = X * Ai / Asoglia per Ai > Asoglia Ci = X + (1,00 - X)*[(Ai Asoglia) / (Amax Asoglia)] dove: Ci Ai Asoglia Amax coefficiente attribuito al concorrente i-esimo; valore dell offerta (ribasso) del concorrente i-esimo; media aritmetica dei valori delle offerte (ribasso sul prezzo) dei concorrenti; valore dell offerta (ribasso) più conveniente. alla riduzione percentuale sul tempo il punteggio è calcolato tramite la seguente formula: = / dove: = Coefficiente della prestazione dell offerta a, variabile tra 0 e 1; = Valore (ribasso) offerto dal concorrente a; = Valore (ribasso) dell offerta più conveniente. 5.5 FORMAZIONE DELLA GRADUATORIA Dopo che la commissione giudicatrice ha effettuato le valutazioni tecniche per l attribuzione dei coefficienti agli elementi qualitativi e attribuito i coefficienti agli elementi quantitativi, occorre determinare, per ogni offerta, un dato numerico finale atto ad individuare l offerta migliore. Nel caso in esame si farà riferimento al metodo aggregativo compensatore. Metodo aggregativo compensatore Si basa sulla sommatoria dei coefficienti attribuiti per ciascun criterio, ponderati per il peso relativo del criterio. In simboli: dove: = indice di valutazione dell offerta (a); n = numero totale dei requisiti; = peso o punteggio attribuito al requisito (i); = n [ i] = coefficiente della prestazione dell offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero ed uno. 9

10 I Wi sono i pesi di ciascuno degli elementi di valutazione indicati nella precedente tabella riepilogativa. 10