COMUNITA' MONTANA "MONTE S. CROCE" ROCCAMONFINA

Transcript

1 COMUNITA' MONTANA "MONTE S. CROCE" ROCCAMONFINA COPIA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA ESECUTIVA N. 32 del 07/06/2017 Oggetto: Quantificazione delle somme impignorabili afferenti il 2 semestre L'anno duemiladiciassette il giorno sette, del mese di giugno, con inizio alle ore 18,00 nell ufficio di Segreteria della Comunità Montana, convocata nelle forme prescritte, si è riunita la Giunta Esecutiva, presieduta dal Presidente Di Salvo Alberico. Alla trattazione dell'argomento indicato in oggetto, sono presenti ed assenti gli assessori: N. N O M E E C O G N O M E PRESENTI ASSENTI 1 DI SALVO ALBERICO X 2 NATASCIA VALENTINO X 3 CARELLO MICHELE X Assiste il Segretario Generale, dr.ssa Antonia Elia. Il Presidente, constatato che gli intervenuti sono in numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita i convocati a deliberare sull oggetto sopraindicato. LA GIUNTA ESECUTIVA PREMESSO che sulla proposta di deliberazione relativa all oggetto hanno espresso parere: X Il Responsabile del Servizio interessato per quanto concerne la responsabilità tecnica, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. n. 267/00: FAVOREVOLE; X Il Responsabile del Servizio Economico-Finanziario per quanto concerne la responsabilità contabile, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. n. 267/00: FAVOREVOLE; X Il Segretario Generale per quanto concerne la conformità dell azione amministrativa alle leggi e allo Statuto, reso ai sensi dell art. 97 del D.Lgs. n. 267/00: FAVOREVOLE;

2 VISTA la seguente proposta di deliberazione del Responsabile del Servizio Amministrativo, relativa all oggetto: PREMESSO CHE: l art. 159 del D.lgs. 18 agosto 200 n. 267 testualmente recita: - non sono ammesse procedure di esecuzione e di espropriazione forzata nei confronti degli enti locali presso soggetti diversi dai rispettivi tesorieri. Gli atti esecutivi eventualmente intrapresi non determinano vincoli sui beni oggetto della procedura espropriativa. - non sono soggette ad esecuzione forzata, a pena di nullità rilevabile anche di ufficio dal giudice, le somme di competenza degli enti locali destinate a: a)pagamento delle retribuzioni al personale dipendente e dei conseguenti oneri previdenziali per i tre mesi successivi; b)pagamento delle rate di mutui e di prestiti obbligazionari scadenti nel semestre in corso; c)espletamento dei servizi locali indispensabili. - per l operatività dei limiti all esecuzione forzata di cui al comma 2 occorre che l organo esecutivo, con deliberazione da adottarsi per ogni semestre e notificata al tesoriere, quantifichi preventivamente gli importi delle somme destinate alle suddette finalità. - le procedure esecutive eventualmente intraprese in violazione del comma 2 non determinano vincoli sulle somme né limitazioni all attività del tesoriere. l art. 27, comma 13, della Legge 28 dicembre 2001 n. 448, come modificato dall art. 3- quater del D.L. 22 febbraio 2002 n. 13, convertito con modificazioni nella Legge 24 aprile 2002 n. 75, così dispone: - non sono soggette ad esecuzione forzata le somme di competenza degli enti locali a titolo di addizionale comunale e provinciale all IRPEF disponibili sulle contabilità speciali esistenti presso le tesorerie dello Stato ed intestate al Ministero dell interno. Gli atti di sequestro o di pignoramento eventualmente notificati sono nulli; la nullità è rilevabile d ufficio e gli atti non determinano obbligo di accantonamento da parte delle tesorerie medesime né sospendono l accreditamento di somme sulle citate contabilità speciali. la Corte Costituzionale, con Sentenza n. 69/98, ha dichiarato, tra l altro, l illegittimità costituzionale del citato art. 159, comma 3, nella parte in cui non prevede che l impignorabilità delle somme destinate ai fini istituzionali dell ente o alle retribuzioni dei dipendenti non opera qualora, dopo l adozione da parte dell organo esecutivo della deliberazione semestrale di quantificazione preventiva delle somme stesse, siano emessi mandati a titoli diversi da quelli vincolati, senza seguire l ordine cronologico delle fatture così come pervenute per il pagamento o, se non è prescritta fattura, delle deliberazioni di impegno da parte dell ente. PRECISATO che vanno escluse dall'azione esecutiva le somme di denaro che un'apposita disposizione di legge o provvedimento amministrativo ne vincoli la destinazione ad un pubblico servizio, essendo insufficiente a tal fine la mera iscrizione in bilancio (in tal

3 senso cfr. Cassazione Sez. Civile, Sez. III, n del 10/07/1986) e che, pertanto, non sono disponibili, se non per fronteggiare temporanee esigenze di cassa, le somme accreditate dallo Stato o dalla Regione per l'espletamento di interventi di investimento con specifico vincolo di destinazione; RITENUTO, pertanto, di dover ottemperare alle richiamate disposizioni legislative; VISTI: - il D.lgs. 18 agosto 2000 n. 267; - la Legge 28 dicembre 2001 n. 448; - il D.L. 22 febbraio 2002 n. 13, convertito con modificazioni nella legge 24 aprile 2002 n. 75; - il vigente Regolamento di contabilità; - lo Statuto dell Ente; CON VOTI DELIBERA Per i motivi espressi in premessa e che di seguito si intendono integralmente riportati: 1. DI QUANTIFICARE, relativamente al 2 semestre dell anno 2017, gli importi delle somme non soggette ad esecuzione forzata, in quanto destinate alle finalità previste dall art. 159 del D.lgs. 18 agosto 2000 n. 267, nel modo così specificato: a) pagamento delle retribuzioni al personale dipendente e dei conseguenti oneri previdenziali per i sei mesi successivi ,74; 2. DI DARE ATTO CHE questo Ente, in ossequio alla citata normativa, disporrà i pagamenti per interventi diversi da quelli vincolati, mediante emissione di mandati che rispettino l ordine cronologico prescritto dalla richiamata Sentenza della Corte Costituzionale. 3. Di PRECISARE, inoltre, che, se effettivamente accreditate, sono impignorabili tutte le somme che attengono ai fondi erogati dallo Stato o dalla Regione con specifico vincolo di destinazione disposto da leggi o atti amministrativi, per specifiche finalità pubbliche, ovvero sono temporaneamente in termini di cassa ex art. 195 del D.Lgs. 267/ DI DISPORRE che tutti i pagamenti a titolo vincolato potranno essere eseguiti utilizzando i fondi all'uopo destinati dalla legge o da atti amministrativi delle superiori autorità (Stato o Regione) se utilizzati in termini di cassa, attraverso la corrispondente quota di anticipazione di Tesoreria vincolata per lo scopo; 5. Di STABILIRE che prima di procedere al pagamento di somme di danaro per i servizi non indispensabili, ovvero per i servizi indispensabili in misura eccedente rispetto agli importi quantificati nel presente provvedimento, il servizio finanziario dovrà accertarsi che il Tesoriere abbia apposto sulle somme di danaro disponibili adeguato vincolo di custodia a salvaguardia dei pignoramenti in corso; 6. DI NOTIFICARE copia del presente atto alla Banca di Credito Cooperativo Pontinia, nella qualità di Tesoriere dell Ente, per i conseguenti adempimenti di legge;

4 7. DI DICHIARARE, con separata ed unanime votazione, la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.lgs. 18 agosto 2000 n VISTA la su estesa proposta di deliberazione; LA GIUNTA ESECUTIVA UDITO il presidente, il quale ne propone l approvazione; VISTI i pareri favorevoli resi sulla stessa dai responsabili dei servizi ai sensi degli artt. 97 e 49 del decreto legislativo n. 267 / 2000; RITENUTO passare alla votazione sulla proposta del presidente; Con votazione unanime resa come per legge, D E L I B E R A 1 - APPROVARE, come approva, la suesposta proposta di deliberazione. Il presente atto, con separata votazione, resa come per legge su separata proposta del presidente, e all unanimità dei voti, viene reso immediatamente eseguibile, e ciò a norma dell art. 134, c. 4, del D. L.vo n. 267 / 2000, stante l urgenza di provvedere. FIRMA DELLA DELIBERAZIONE F.to: Dr.ssa Antonia Elia IL PRESIDENTE F.to: Alberico Di Salvo Copia conforme all originale, in carta libera, per uso amministrativo. Roccamonfina, li 13/7/2017 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO AMMINISTRATIVO F.To: Dr. Antonio Verdone

5 ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto dichiara che: - la presente deliberazione viene da oggi resa nota mediante pubblicazione all Albo Pretorio On Line dell Ente, come prescritto dall art. 32 comma 1 e 5 della legge n 169, dall art. 2 comma 5 del DL n 194 nel testo modificato dalla legge n 25 del , per rimanervi quindici giorni consecutivi a decorrere dalla data sotto indicata, ai sensi dell art. 124 del D.Lgs. n 267/2000; - ai sensi dell art. 33 dello Statuto ed in ottemperanza alla disposizione del Presidente n. 970 del 5/5/2015, è stata comunicata via PEC ai Comuni membri con nota prot. n del 13/7/2017. Roccamonfina, li 13/07/2017 F.to: Dr.ssa Antonia Elia ESECUTIVITA Il sottoscritto dichiara che la presente deliberazione è divenuta esecutiva in data 07/06/2017 perché dichiarata immediatamente esecutiva, ai sensi del comma 4 dell art.134 del T.U. approvato con D.Lgs n.267/2000. Lì, 13/07/2017 F.To:Dr.ssa Antonia Elia