COMUNE DI GRICIGNANO DI AVERSA PROVINCIA DI CASERTA

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1 PROVINCIA DI CASERTA COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE n. 13 delre~.,,, data h 0ggetto:Definizione limiti all'esecuzione forzata ex art. 159 del D. Lgs n.267/2000. Piano semestre L'Anno Duemiladodici il giorno VENTI del mese di DICEMBRE alle ore 13,OO nella sala delle riunioni del Comune di Gricignano di Aversa, in seguito a convocazione in conformità alle disposizioni di legge, si è riunita la Giunta Comunale. Presiede la seduta il Sig. dott. Andrea Moretti nella sua qualità di SINDACO. Degli assessori sono presenti n 4 ed assenti n O come segue: 'RESEN? SENTE Andr Andr Attili1 Alfon Michl ISO indaco ssessort ssessort A-- Assiste il Segretario Comunale dott. ssa Carmela Bruna Trimarco Constatato il numero legale degli intervenuti, il Presidente dichiara aperta la seduta ed invita il Collegio alla trattazione dell'argomento indicato in oggetto.

2 (Provincia di Caserta) SETTORE FINANZIARIO Ufficio Ragioneria PROPOSTA DI DELIBERAZIONE OGGETTO: limiti faqata ex art. 159 del D.Lgs. n. 267/2000. Primo semestre IL RÉSPONSABILE DEL SERVIZIO Neiia persona del Dott. Arnedeo Meo, giusto decreto sindacale n. 2 del 07/11/2012 PREMESSO che, ai sensi deii'art.159 del T.U. suli'ordinamento degli enti locali, 'hon sono ammesse procedure di esecu@one e di espmpria@onefoqafa nei confronti degli enti locali presso sogetti diversi dai rispettivi tesorieri. Gli atti esemtin' eventualmente intrapresi non determinano vincoli sui beni ogetto della procedura espmpriatival: PREMESSO altresì che, ai sensi del citato articolo, 'hon sono soggette ad esem@onefaqata, apena di nullità rilevabile anche d'uicìo dalgìudice, le somme di competenxa degli enti locali destinate a: a) pagamento delle retrìbueoni alpersonale dipendente e dei conseguenti oneri previden@ali per i tre mesi successivi; b) pagamento delle rate di mutui e di prestiti obbliga@onarì scadenti nel semest~ in corso; C) espietamento dei semi@ locali indipensabi1i12, VISTO che con Decreto del Ministero dell'lnterno del 28 maggio 1993 sono stati individuati i servizi locali indispensabili dei Comuni; CONSIDERATO che per l'operatività dei limiti ali'esecuzione forzata, ai sensi deli'art. 159, coma 3, del D.Lgs. n , è necessario che l'organo esecutivo, con deliberazione da adottarsi per ogni semestre e notificata al tesoriere, quantifichi preventivamente gli importi delie somme destinate alie suddette finalità; CONSIDERATO che, ai sensi deli'art. 159, coma 4, del D.Lgs. n , le procedure esecutive eventualmente intraprese in violazione del coma 2 non determinano vincoli sde some né limitazioni ali'amvità del Tesoriere; RILEVATO, inoltre, che, per effetto deila sentenza n delia Corte Costituzionale, l'impignorabiiità delle somme destinate ai f~ di cui sopra non opera qualora, dopo l'adozione deli'organo esecutivo delia deliberazione semestrale di quantificazione preventiva degli importi, siano emessi mandati a titoli diversi da queiii vincolati, senza seguire i'ordine cronologico deiie

3 fatture così come pervenute per il pagamento o, se non è prescritta fattura, dei provvedimenti di impegno; DATO ATTO che l'attuale organizzazione del Comune è articolata in Settori i. cui Responsabili, ai sensi del D. Lgs. n. 267/00, hanno competenze specifiche ed autonome in materia di impegni e liquidazione della spesa, per cui risulta necessario prowedere ai pagamenti per spese diverse da quelle vincolate osservando l'ordine cronologico di arrivo ali'ufficio Ragioneria degli atti di liquidazione disposti dai Responsabili dei diversi Settori comunali che, nella loro predisposizione, sono tenuti, a loro volta, ad osservare l'ordine cronologico di arrivo delle fatture o degli atti di impegno; RILEVATO che la quantificazione deiie somme non soggette ad esecuzione forzata è operazione non legata alla mera individuazione delle somme da pagare, ma risponde alla necessità di preservare da ogni attacco tutte le risorse finanziarie di cui l'ente verrà a disporre nel semestre fino alla concorrenza delle somme destinate al pagamento degli stipendi, mutui e servizi indispensabili, PRECISATO che vanno altresì escluse dall'azione esecutiva le somme di denaro che un'apposita disposizione di legge o prowedirnento amministrativo ne vincoli la destinazione ad un pubblico servizio, essendo insufficiente a tal fine la mera iscrizione in bilancio (cfr. cassazione civ. Sez. I11 10 luglio 1986, n.4496) e, che pertanto, non sono disponibili, se non per fronteggiare temporanee esigenze di cassa, le somme accreditate dallo Stato o daila Regione per l'espletamento di specifici interventi d'investimento nei servizi indispensabili, con specifico vincolo di destinazione; PRESO ATTO che l'ente nei precedenti semestti non ha fatto ricorso all'utilizzo, in termini di cassa, di fondi a specifica destinazione ex articolo 195 del decreto legislativo n.267/2000 con corrispondente istituzione di vincolo sull'anticipazione di tesoreria concedibile; OSSERVATO che non sussistendo altre limitazione ai pagamenti, tutti i mandati a titolo diverso da quelli vincolati potranno essere emessi con le modalità stabilite nel regolamento di contabilità; RITENUTO, pertanto, necessario procedere alla quantificazione preventiva delle somme di cui sopra per il primo semestre 2013; VISTO il prospetto, allegato alla presente quale parte integrante, contenente la quantificazione preventiva ed analitica delle somme non soggette ad esecuzione forzata nel secondo semestre 2012,'redatto tenendo conto dei servizi indispensabili individuati con D.M e della struttura del bilancio così come definita dal DPR ; VISTO che le somme occorrenti nel primo semestre 2013 per l'assolvirnento delle suddette finalità, come da prospetto allegato, risultano essere pari a:

4 IL RESPONSABILE DEL SETTORE F.to Dott. Amedeo Meo Retribuzioni al personale dipendente e conseguenti oneri previdenziali per i tre mesi successivi Rate di mutui scadenti nel semestre in corso Espletamento dei servizi locali indispensabili TOTALE ' , , , ,80 Tanto premesso, PROPONE DI DELIBERARE 1) La quantificazione preventiva delle somme non soggette ad esecuzione forzata per il primo semestre 2013 che vengono così riepilogate: Retribuzioni al personale dipendente e conseguenti oneri previdenziali per i tre mesi successivi Rate di mutui scadenti nel semestre in corso Espletamento dei servizi locali indispensabili TOTALE , , , ,80 2) di dare atto che, al fine di conformarsi a quanto stabilito dda Corte Costituzionale con sentenza n. 69/98, i mandati di pagamento emessi a titolo diversi da quelli vincolati dovranno essere trasmessi ai Tesoriere comunale, per il relativo pagamento, secondo l'ordine cronologico di arrivo alla ragioneria degli atti di liquidazione disposti dai Responsabili dei Settori comunali che, a loro volta, osserveranno l'ordine cronologico di ricevimento delle relative fatture o, se non è prescritta fattura, dei prowedunenti di impegno della relativa spesa; 3) di notificare il presente prowedimento al tesoriere comunale per i provvedimenti di competenza. Gricigano di Aversa, lì 19/12/2012

5 LA GIUNTA COMUNALE Vista la proposta che precede relativa all'argomento indicato in oggetto corredata dai,pareri di cui all'articolo 49 - comma 1 del D.Lgs n. 267; Ritenuto di dover approvare la suddetta proposta di deliberazione Con i poteri di cui all'art. 48 del D.Lgs. 267/2000; A voti unanimi espressi nelle forme di legge; Delibera Di approvare la suestesa proposta di deliberazione, così come formulata dal Responsabile dell'kea Finanziaria, Amedeo Meo, relativa all'argomento indicato in oggetto, che è parte integrante e sostanziale di questo atto e che, espressamente richiamata, deve intendersi come integralmente trascritta nel presente dispositivo. Di incaricare il Responsabile deil'kea Finanziaria per l'esecuzione della presente e le relative procedure attuative. Inoltre, Delibera Dichiarare la presente deliberazione, con separata ed unanime votazione, immediatamente seguibile, stante l'urgenza, ai sensi dell'articolo comma 4 - del D. Lgs , no 267.

6 - - Provincia di Caserta - PROPOSTA DI DELIBERAZIONE per il CONSIGLIO COMUNALE,& per la GIUNTA COMUNALE Ufficio proponente Servizio interessato Oggetto: Definizione limiti all'esecuzione forzata ex art. 159 del D.Lgs. n Primo semestre C~P Competenza Residui I1 sottoscritto responsabile del servizio finanziario ATTESTA Come dal prospetto che segue la copertura della complessiva spesa annua di ( Somma stanziata (+) 6' Variazioni in aumento(+) Variaz. in dimin.. (-) Somme già impegnate (-) Somma disponibile I1 Responsabile del servizio (Amedeo MEO) Ai sensi dell'art. 49 T:U: n. 267, che testualmente recita: 1. Su ogni proposta di deliberazione sottoposta alla Giunta ed al Consiglio che non sia mero atto di indirizzo deve essere richiesto il parere in ordine alla sola regolarità tecnica del responsabile del servizio interessato e, qualora comporti impegno di spesa o diminuzione di entrata, di responsabile ragioneria in ordine alla regolarità contabile. I pareri sono inseriti nella deliberazione. 2. Nel caso in cui l'ente non abbia i responsabili dei servizi, il parere è espresso dal Segretario dell'ente, in relazione alle sue competenze soggetti di cui al comma 1 rispondono in via amministrativa e contabile dei pareri espressi. I sottoscritti responsabili esprimono il parere di cui al seguente prospetto: IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO INTERESSATO Per quanto concerne la regolarità tecnica esprime parere: h,, G Data Af.iLI. 101~ Per quanto concerne la regolarità contabile e~~rifhe-~arere: Data /te. io11 -- A---- DATA DELLA SEDUTA ORDINE DEL GIORNO NUMERO DETERMINAZI~~~~LLA.. (G.C.~ (4 DEL m IL "ERBA=IZzANTE

7 IL SINDACO F.to Dott. Andrea Moretti CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il Segretario Comunale F.to Dott. ssa Carmela Bruna Trimarco Su attestazione del Messo Comunale,si certifica che copia della presente deliberazione,ai sensi dell'art. 124, comma 1, del D. Lgs n. 267, con decorrenza è stata pubblicata nelle forme di legge alllalbo Pretorio del Comune il e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi.. &C Gricignano di Aversa, IL SEGRETARIO COMUNALE F.to dott. ssa Carmela Bruna Trimarco ESECUTIVITA' [ ] La presente, dichiarata immediatamente eseguibile, è divenuta esecutiva in data odierna. [ ] La presente, trascorsi 10 gg dalla suindicata data di inizio pubblicazione è divenuta esecutiva il Gricignano di Aversa, li Timbro IL SEGRETARIO COMUNALE F.to D. ssa Carmela Bruna Trimarco E' copia conforme all'originale, da servire per uso Amministrativo. Gricignano di Aversa, li O Timbro