AdunanzadiPrima convocazione sedutapubblicaordinaria

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1 COMUNEDITERNO D ISOLA PROVINCIADIBERGAMO COPIA VERBALEN.20DEL VERBALEDIDELIBERAZIONEDELCONSIGLIO COMUNALE AdunanzadiPrima convocazione sedutapubblicaordinaria OGGETTO:INDIVIDUAZIONEDEGLIAMBITITERRITORIALINEIQUALIE'APPLICABILELA SEGNALAZIONE DI INIZIO ATTIVITA'(SCIA) PER INTERVENTI DI DEMOLIZIONE E RICOSTRUZIONE,O DELL'ART.23-BISDELD.P.R.380/2001,COMEINTRODOTTO DALLAL. 98/2013. L anno duemilaquatordiciilgiorno ventiquatrodelmesediluglioaleore20:30nelasaladele adunanzeconsiliari,previal osservanzadeleformalitàprescritedalavigentenormativa,sono staticonvocatiasedutaiconsigliericomunali. Al appelorisultano: 1.AVV.CORRADO CENTURELLI SINDACO Presente 2.RAFFAELLAPICENNI ASSESSORE Presente 3.ANTONIO BUTTI VICESINDACO Presente 4.MIRIAM POLLAKOVA ASSESSORE Presente 5.GIAMBATTISTAVILLA ASSESSORE Assente 6.ANDREAGRITTI CONSIGLIERE Presente 7.ROBERTO CENTURELLI CONSIGLIERE Presente 8.ANNAGARLINI CONSIGLIERE Presente 9.ALDO RIGOLDI CONSIGLIERE Presente 10ṢIMONELAZZARIS CONSIGLIERE Presente 11ẸLENACONSONNI CONSIGLIERE Presente 12.GIANLUCASALA CONSIGLIERE Presente 13.FERDINANDO RICCIOLI CONSIGLIERE Presente TotalePresenti 12 TotaleAssenti 1 Totale 13 Generale PartecipailSegretarioGeneraleDOTT.SSAMARIAG.FAZIO ilqualeprovvedealaredazionedel presenteverbale. Essendo legale ilnumero degliintervenutiilsig.avv.corrado CENTURELLIassume la Presidenzaedichiaraapertalasedutaperlatratazionedel oggetosopraindicato.

2 IlSindaco Presidente dà letura del oggeto previsto alpunto n.2 al ordine delgiorno: Individuazionedegliambititeritorialineiqualièapplicabilelasegnalazionediinizioatività(scia) perinterventididemolizioneericostruzione,odel art.23-bisdeld.p.r.380/2001,comeintrodoto dalal.98/2013 e relazionainmeritoal argomento,cosìcomeindicatoneladeliberazionen.18 indataodiernaequiriportataintegralmente Dopodiché; ILCONSIGLIO COMUNALE UDITA larelazionedelsindaco-presidentecosìcomeindicatoneladeliberazionen.18indata odiernaequiriportataintegralmente. UDITAladichiarazionedivotodiastensionedelconsiglierecomunaleLazzarisSimonecosìcome indicataneladeliberazionen.18indataodiernaequiriportataintegralmente. UDITIgliinterventideiconsigliericomunalicosìcomeindicatineladeliberazionen.18indata odiernaequiriportatiintegralmente. VISTO ilparerefavorevoleespressosulapropostadideliberazionealegataalapresente,dal Responsabile delservizio Gestione delteritorio Geom.PrevitaliPierangelo in ordine ala regolaritàtecnicadel atoaisensidel articolo49,1 commadeld.lgs.267/2000. CONVOTIfavorevolin.8,astenutin.4(ConsonniElena,LazzarisSimone,RiccioliFerdinando, SalaGianluca),contrarinessuno,espressiperalzatadimanodain.12consiglieripresentie votanti. DELIBERA DIAPPROVARElapropostadideliberazionealegataalapresentechecostituisceparteintegrale esostanzialedelapresentedeliberazione. Successivamente, ILCONSIGLIO COMUNALE RAVVISATAl'urgenzadidareimmediataatuazionealpresenteprovvedimento. VISTO l'art.134,comma4,delt.u.e.l.(d.lgs.18/8/2000n.267). CONVOTIfavorevolin.12,astenutinessuno,contrarinessuno,espressiperalzatadimanodai n.12consiglieripresentievotanti. DELIBERA DIDICHIARAREilpresenteatoimmediatamenteeseguibile.

3 PROPOSTADIDELIBERAZIONE ORGANO:Consiglio SETTORE:GESTIONEDELTERRITORIO UFFICIO:UFFICIO TECNICO PROPONENTE:CENTURELLIAVV.CORRADO PropostaN.33/2014 OGGETTO:INDIVIDUAZIONEDEGLIAMBITITERRITORIALINEIQUALIE'APPLICABILELA SEGNALAZIONE DI INIZIO ATTIVITA'(SCIA) PER INTERVENTI DI DEMOLIZIONE E RICOSTRUZIONE,O DELL'ART.23-BISDELD.P.R.380/2001,COMEINTRODOTTO DALLAL. 98/2013. PREMESSO CHE: - l art.49,comma4-bisdelalegge30luglio2010,n.122,chehaconvertito,conmodificazioni,il DecretoLegge31maggio2010,n.78,haintegralmenteriformulatol art.19delalegge07 agosto1990,n.241,sostituendoladichiarazionediinizioatività(dia)conlasegnalazione certificatadiinizioatività(scia); - chel art.49,comma4-terdelaleggen.122/10,inrelazionealaprevisionecontenutanel citatocomma4-bis,precisache leespressioni segnalazionecertificatadiinizioatività e Scia sostituiscono,rispetivamente,queledi dichiarazionediinizioatività edia,ovunque ricorano,anchecomepartediunaespressionepiùampia,eladisciplinadicuialcomma4-bis sostituiscediretamente,daladatadientratainvigoredelaleggediconversionedelpresente decreto,queladeladichiarazionediinizioativitàrecatadaogninormativastataleeregionale ; - cheinparticolare,l art.19delalegge241/1990( Segnalazionecertificatadiinizioatività SCIA ),ala luce dela suddeta riformulazione,cosìdispone,alcomma 1: Ogniato di autorizzazione,licenza,concessione non costitutiva,permesso o nula osta comunque denominato( )èsostituitodaunasegnalazionedel interessato,conlasolaesclusionedei casiincuisussistanovincoliambientali,paesaggisticioculturali(.) ; - cheneisuccessivicommidel art.19delaleggen.241/1990siaggiungeche(comma2) l ativitàoggetodelasegnalazionepuòessereiniziatadaladatadelapresentazionedela segnalazione al amministrazione competente,la quale (comma 3) in caso diaccertata carenzadeirequisitiedeipresuppostidicuialcomma1,nelterminedisessantagiornidal ricevimentodelasegnalazionedicuialmedesimocomma,adotamotivatiprovvedimentidi divietodiprosecuzionedel ativitàedirimozionedeglieventualiefetidannosidiessa ; - cherimuovendoidubbidiapplicabilitàdelesciaal edilizia,ilsuccessivocomma6-bisprecisa che neicasidisciainmateriaedilizia,ilterminedisessantagiornidicuialprimoperiododel comma3èridotoatrentagiorni( )restanoaltresìfermeledisposizionirelativealavigilanza sul ativitàurbanistico-edilizia,aleresponsabilitàealesanzioniprevistedald.p.r 6giugno 2001,n.380,edaleleggiregionali.Aisensidelcomma6-ter, lasegnalazionecertificatadi inizioatività,ladenunciaeladichiarazionediinizioativitànoncostituisconoprovvedimenti tacitidiretamente impugnabili.gliinteressatipossono solecitare l esercizio dele verifiche spetantial amministrazione e,in caso diinerzia,esperire esclusivamente l azione dicui al articolo31,commi1,2e3deldecretolegislativo2luglio2010,n.104; ; - chetralenovitàrecentementeintrodotedald.l.n.69/2013,convertitonelaleggen.98/2013 del09 agosto 2013,è stata ampliata la fatispecie dela ristruturazione edilizia (con conseguentevariazionedeltestodel art.3,comma1,let.edel art.10,comma1,leterac, D.P.R.380/2001),conriguardoagliinterventididemolizioneericostruzioneeliminandola condizionedelrispetodela sagoma ; - chesecondoilnuovoarticolo3,comma1let.dd.p.r.380/2001sonodaconsiderarsidi ristruturazione edilizia gli interventirivoltia trasformare gliorganismiedilizimediante un insiemesistematicodioperechepossonoportareadunorganismoediliziointutooinparte diversodalprecedente.taliinterventicomprendonoilripristinoolasostituzionedialcuni elementicostitutividel edificio,l eliminazione,lamodificael inserimentodinuovielementied impianti.nel ambitodegliinterventi,diristruturazioneediliziasonoricompresianchequeli consistentinelademolizioneericostruzioneconlastessavolumetriadiquelopreesistente,

4 fatesalvelesoleinnovazioninecessarieperl adeguamentoalanormativaantisismicanonché quelivoltialripristinodiedifici,opartidiessi,eventualmentecrolatiodemoliti,atraversola lororicostruzione,purchèsiapossibileaccertarnelapreesistenteconsistenza ; - chepergliimmobilisotopostiavincoliaisensideldecretolegislativo22gennaio2004,n.42e successivemodificazioni,rimanefermochegliinterventididemolizioneericostruzioneegli interventidiripristino diedificicrolatio demoliticostituiscono interventidiristruturazione ediliziasoltantoovesiarispetatalamedesimasagomadel edificiopreesistente; - chesecondoilnuovoarticolo10,comma1,leteracd.p.r.380/2001costituisconointerventi subordinatia permesso dicostruire, oltre agliinterventidinuova costruzione e di ristruturazioneurbanistica gliinterventidiristruturazioneediliziacheportinoadunorganismo ediliziointutooinpartediversodalprecedenteechecomportinoaumentodiunitàimmobiliari, modifichedelvolume,deiprospetiodelesuperfici,ovveroche,limitatamenteagliimmobili compresinelezoneomogeneea,comportinomutamentideladestinazioned uso,nonchégli interventichecomportinomodificazionidelasagomadiimmobilisotopostiavincoliaisensidel decretolegislativo22gennaio2004,n.42esuccessivemodificazioni ; - chesonoeseguibilimediantesciagliinterventiedilizielencatidal art.22,commi1e2,dpr 380/2001edesumibiliperesclusionedagliart.10e6delDPR medesimo(ristruturazione edilizialeggera),conformialeprevisionideglistrumentiurbanistici,deiregolamentiedilizie deladisciplinaurbanistico-ediliziavigente,nonchélevariantiapermessidicostruirechenon incidonosuiparametriurbanisticiesulevolumetrie,chenonmodificanoladestinazioned usoe lacategoriaedilizia,nonalteranolasagomadel edificioqualorasotopostoavincoloaisensi deldecretolegislativo22gennaio2004,n.42esuccessivemodificazionienonviolanole eventualiprescrizionicontenutenelpermessodicostruire; VISTO: - cheinsedediconversionedeldl69/2013nelalegge98/2013èstataprevistaunalimitazione al ambitoapplicativodelasciaperinterventididemolizioneericostruzione,opervariantia permessidicostruire,comportantimodifichedelasagoma,serelativiadimmobilisitinelezone omogenee A dicuiald.m.1444/1968,ed in quele equipolenti,a prescindere dala sussistenzadelvincolopaesaggisticooculturale; - che in particolare,con l art.30 comma 1,let.f)è stato introdoto l art.23-bisald.p.r. 380/2001concuisidispone,alcomma4,che: - al internodelezoneomogeneea)dicuialdecretodelministrodeilavoripubblici2aprile 1968,n.1444,einqueleequipolentisecondol eventualediversadenominazioneadotata daleleggiregionali,icomunidevonoindividuareconpropriadeliberazione,daadotare entroil30giugno2014,leareenelequalinonèapplicabilelasegnalazionecertificatadi inizioativitàperinterventididemolizioneericostruzione,opervariantiapermessidi costruire,comportantimodifichedelasagoma; - senzanuoviomaggiorioneriacaricodelafinanzapubblica,decorsotaletermineein mancanza diintervento sostitutivo dela regione aisensidela normativa vigente,la deliberazionedicuialprimoperiodoèadotatadauncommissarionominatodalministro deleinfrastrutureedeitrasporti; - nelerestantiareeinternealezoneomogenea)eaqueleequipolentidicuialprimo periodo,gliinterventicuiè applicabile la segnalazione certificata diinizio ativitànon possonoinognicasoavereinizioprimachesianodecorsitrentagiornidaladatadi presentazionedelasegnalazione; - nelemoredel adozionedeladeliberazionedicuialprimoperiodoecomunqueinsua assenza,non trova applicazione perle predete zone omogenee A)la segnalazione certificatadiinizioativitàconmodificadelasagoma. CONSIDERATO: - cheilcomunediternod IsolaèdotatodivigentePianodiGovernodelTeritorio(P.G.T.) approvatocondeliberazionedelconsigliocomunalen.19del16aprile2012edivenuto eficaceconpubblicazionesulb.u.r.l.n.32del8agosto2012; - ilsuddetop.g.t.nelpianodeleregole conle Tavole NucleidianticaformazionePdR02 e PdR02b enel AlegatoA- Schede individua: - leareeegliedificiesistentinegliambitistorici,definiticome Nucleodianticaformazione, corispondentialezoneomogenee A dicuiald.m.1444/1968conlerelativeschedeele

5 prescrizionispecifichedeigradidiintervento ammessiconfinalitàvolte alatutelaeala salvaguardiadeicarateridivalorestoricoetestimoniale(art.9n:t.a.); - leareeegliedificiperiquali èammessalatrasformazioneperadeguamentoambientale (gradodiintervento5)elademolizione(gradodiintervento6); RITENUTO: - cheèopportunoconfermarelestrategieegliobietividip.g.t.inrelazioneagliambitistorici, definiticome nucleodianticaformazione ; - chenel oticadelatutelaeconservazionedelpatrimoniostorico,artisticoeambientaledei suddetiambiti,lafacoltàconsentitadal art.23-bisappareidoneasolopergliedificiindividuati conilgradodiinterventon.5en.6; SIPROPONE DICONFERMAREcomeprevisionedelP.G.T.vigente,perlemotivazionisopraesposteequi integralmenterichiamate,aisensiepergliefetidicuial art.23-bisd.p.r.380/2001,qualiambiti oggetodiesclusionedel applicazionedelascia,pergliinterventididemolizioneericostruzione, opervariantiapermessidicostruire,comportantimodifichedelasagoma,leareeegliedifici definitenelvigentep.g.t.neletavole Nucleidianticaformazione PdR02a-PdR02b enel AlegatoA- Schede conigradidiinterventodan ;ritenendosiapplicabilelanormativa previstadal art.23bisd.p.r.380/2001perareeededificiconigradidiinterventon.5en.6; DIDARE ATTO cheilpresenteprovvedimentosaràpubblicatonelsitointernetdelcomune, unitamenteaidocumenticostituentiparteintegranteesostanziale,aisensideld.lgs14marzo 2013,n.33,recante Riordinodeladisciplinariguardantegliobblighidipubblicità,trasparenzae difusionediinformazionidapartedelepubblicheamministrazioni. OGGETTO:INDIVIDUAZIONEDEGLIAMBITITERRITORIALINEIQUALIE'APPLICABILELA SEGNALAZIONEDIINIZIO ATTIVITA'(SCIA)PERINTERVENTIDIDEMOLIZIONEE RICOSTRUZIONE,O DELL'ART.23-BISDELD.P.R.380/2001,COMEINTRODOTTO DALLAL. 98/2013. PAREREDIREGOLARITA TECNICA IlsotoscritoGEOM.PIERANGELO PREVITALI,nelasuaqualitàdiResponsabiledelSetoreGestionedel Teritorioesprimesulapresentepropostadideliberazione,inordinealasolaRegolarita'tecnicaeper quantodipropriacompetenza,ilproprioparerefavorevoleaisensidel art.49 1 commadeld.lgs. 267/00. Ternod Isola,il ILRESPONSABILEDELSETTOREGESTIONEDELTERRITORIO F.toGEOM.PIERANGELO PREVITALI

6 Leto,confermatoesotoscrito ILPRESIDENTE F.toAVV.CORRADO CENTURELLI F.toDOTT.SSAMARIAG.FAZIO ADEMPIMENTIRELATIVIALLAPUBBLICAZIONE Siatestachecopiadelapresentedeliberazionevieneoggipubblicataal'AlboPretoriodel Comuneedivirimaràper15giorniconsecutivi. Ternod Isola,il F.to DOTT.SSAMARIAG.FAZIO ESTREMIDIESECUTIVITA Siatestachelapresentedeliberazioneèdivenutaesecutivaaisensidel'art.134,comma3,del T.U.-D.Lgs n.267. Ternod Isola,il F.toDOTT.SSAMARIAG.FAZIO Copiaconformeal originale Ternod Isola,lì DOTT.SSAMARIAG.FAZIO