IMPEGNO IN SERVIZI DI PUBBLICA UTILITA

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1 Allegato B) alla Deliberazione G.C. n. 86 del COMUNE DI BAULADU PROVINCIA DI ORISTANO Via A.Gramsci, 7 - C.A.P /51677/ UFFICIO SERVIZO SOCIALE AZIONI DI CONTRASTO ALLA POVERTA ANNUALITA 2014 DA REALIZZARSI NELL ANNO 2015 CRITERI PER LA PRESENTAZIONE DELLE ISTANZE DI AMMISSIONE AL PROGRAMMA REGIONALE DI INTERVENTI DI CONTRASTO DELLE POVERTA PERSISTENTI E TRANSITORIE ANNUALITA 2014 DA REALIZZARSI NELL ANNO 2015 LINEA DI INTERVENTO IMPEGNO IN SERVIZI DI PUBBLICA UTILITA 1

2 OGGETTO Il presente Bando ha come oggetto la realizzazione nel Territorio del Comune di Bauladu, del Programma Regionale di contrasto delle povertà persistentie transitorie Annualità 2014 da realizzarsi nell anno 2015 Linea d intervento Impegno in servizi di pubblica utilità, in favore di persone che vivono in condizione di povertà e che possiedono capacità lavorativa. La principale finalità dell intervento, consiste nel promuovere e valorizzare la dignità della persona favorendo il mantenimento di un ruolo sociale e di partecipazione alla vita comunitaria, rivolta a persone che versano in grave stato di indigenza, ma che risultano abili al lavoro. DESTINATARI Possono accedere agli interventi previsti dal presente regolamento coloro che possiedono i seguenti requisiti generali: - residenza nel Comune di Bauladu; - Età non inferiore ai 18 anni e non superiore agli anni 65; - stato di disoccupazione; - capacita e abilità al lavoro; - assenza di coperture assicurative o altre forme di tutela da parte di altri enti pubblici; - assenza di programmi di inserimento lavorativo sostenuti da un finanziamento pubblico; - cittadini e loro nucleo familiare in condizione di povertà, ossia con ISEE anno 2014 riferito a redditi prodotti nell anno compresi i redditi esenti da IRPEF - non superiore a ,00. Sono da considerarsi redditi esenti IRPEF ogni altra provvidenza a carattere continuativo o temporaneo, erogata anche da altre amministrazioni pubbliche, la cui finalità sociale è di assicurare un contributo economico alle persone che non sono in grado di svolgere un attività lavorativa a causa di disabilità o inabilità al lavoro o altri sussidi economici finalizzati a compensare l assenza o l insufficienza di reddito anche in presenza di particolari patologie. A tiolo esemplificativo: a. Pensioni di invalidità civile, cecità e sordomutismo; b. Indennità di accompagnamento; c. Pensioni sociale o assegno sociale; d. Rendita INAIL per invalidità permanente o morte; e. Pensione di guerra o reversibilità di guerra; f. Borsa di studio relative ai gradi di Istruzione (superiori ed università); g. Altre entrate a qualsiasi titolo percepite (ad esempio: leggi di settore, assegni nucleo familiare e maternità bonus famiglia e bonus bebè). Sono escluse le risorse erogate nell ambito degli interventi delle povertà. Il Servizio Sociale, con apposita relazione, individua i casi particolari o complesse situazioni di bisogno per i quali il limite di reddito può essere elevato ad un ISEE di ,00 comprensivo dei redditi esenti IRPEF e secondo le modalità di calcolo sotto indicate, attribuendo in tal caso il punteggio pari a 0, nella tabella Situazione reddituale ; Il calcolo dell'isee ridefinito seguirà la seguente formula: ISE + redditi esenti IRPEF valore della scala di equivalenza I beneficiari dovranno comunicare tempestivamente al Comune ogni variazione della mutata composizione familiare, delle condizioni di reddito e di patrimonio dichiarate al momento di presentazione della domanda. Al fine di cogliere la reale disponibilità di risorse del nucleo familiare, qualora tra l ultima dichiarazione dei redditi e il momento della presentazione della domanda siano intervenute variazioni significative, nella composizione del nucleo familiare o nella situazione reddituale o patrimoniale, tali variazioni saranno prese in considerazione e acquisite attraverso idonea documentazione o dichiarazione sostitutiva di certificazione. 2

3 Gli interventi previsti nel programma Regionale di contrasto delle povertà - annualità 2014 sono tra loro incompatibili. Per l ambito in oggetto potrà presentare domanda un unico componente per ciascun nucleo familiare. PROCEDURA PER LA RICHIESTA La domanda dovrà essere compilata utilizzando l apposito modulo disponibile presso l Ufficio di Servizio Sociale del Comune di Bauladu e presso il sito internet dell'ente ( e dovrà essere presentata al protocollo dell Ente, corredata della seguente documentazione: CAF; Legislativo n. 109/98, da richiedersi presso i conviventi; Al fine di cogliere la reale disponibilità di risorse del nucleo familiare, qualora tra l ultima dichiarazione dei redditi e il momento della presentazione della domanda siano intervenute variazioni significative, nella composizione del nucleo familiare o nella situazione reddituale o patrimoniale, tali variazioni saranno prese in considerazione e acquisite attraverso idonea documentazione o dichiarazione sostitutiva di certificazione. Il Servizio Sociale comunale, anche su iniziativa di enti e organismi di volontariato o del privato sociale, può provvedere d ufficio all inoltro della domanda in sostituzione dei soggetti impossibilitati o incapaci di farlo e garantirà comunque l assistenza nella presentazione della documentazione necessaria. Gli interventi previsti nel programma Regionale di contrasto delle povertà - annualità 2014 sono tra loro incompatibili. Per l ambito in oggetto potrà presentare domanda un unico componente per ciascun nucleo familiare. Si precisa che le persone che saranno ammesse allo svolgimento delle attività di pubblica utilità non potranno usufruire, nello stesso periodo, di altri programmi di inserimento lavorativo sostenuti da un finanziamento pubblico (es. cantieri comunali). GRADUATORIA La graduatoria avrà la durata massima di un anno dall approvazione definitiva. Qualora, nel corso dell anno, si ricevessero nuove richieste, l Ufficio Servizi Sociali potrà valutare, verificato il possesso dei requisiti richiesti dal bando, l eventuale inserimento nella medesima graduatoria, tenuto conto delle risorse economiche disponibili. Qualora il numero delle domande pervenute sia superiore alla disponibilità economica, Qualora, nel corso dell anno, si ricevessero nuove richieste, l Ufficio Servizi Sociali potrà valutare, verificato il possesso dei requisiti richiesti dal bando, l eventuale inserimento nella medesima graduatoria, tenuto conto delle risorse economiche disponibili. Nel caso in cui il numero delle domande pervenute sia superiore alla disponibilità economica, si provvederà a stilare una graduatoria che terrà conto dei seguenti parametri: A. Situazione familiare; B. Situazione reddituale; 3

4 C. Situazione occupazionale e anagrafica; D. Altre situazioni particolari; A) In relazione alla situazione familiare: Nuclei familiari monogenitoriali con figli a carico Con figli minori a carico Con figli a carico di età compresa tra i 18 e i 25 anni Nuclei familiari non monogenitoriali con figli a carico Con figli minori a carico Con figli a carico di età compresa tra i 18 e i 25 anni Persone che vivono sole 3 punti + 1,5 punto ciascun minore a carico + 0,50 punto per ciascun figlio a carico 2 punti + 1,5 punto ciascun minore a carico + 0,50 punto per ciascun figlio a carico 2 punti *Per nucleo familiare monogenitoriale si intende: - genitore vedovo/a; - genitore nubile/celibe con figlio non riconosciuto dall'altro genitore; - separazione o divorzio con affido esclusivo del figlio minore in assenza del beneficio del mantenimento nei confronti del figlio (allegare dichiarazione in cui si afferma che l'altro genitore non provvede al versamento del mantenimento stabilito nella sentenza di separazione); Pertanto, nei casi diversi da quelli sopra elencati, per esempio nel caso di affidamento condiviso, il nucleo familiare dovrà essere integrato con l altro genitore, salvo che lo stesso abbia costituto un nuovo nucleo genitoriale. Per la determinazione del reddito del nucleo monogenitoriale sarà considerato anche l assegno di mantenimento dei figli. La valutazione della composizione del nucleo familiare deve essere riferita alla situazione di fatto al momento della presentazione della domanda. B) In relazione al certificato ISEE presentato (comprensivo dei redditi esenti IRPEF) verranno attribuiti inoltre i seguenti punteggi: ISEE da. 0 a. 500,00 Punti 6 ISEE da. 501,00 a ,00 Punti 5 ISEE da ,00 a ,00 Punti 4 ISEE da ,00 a ,00 Punti 3 ISEE da ,00 a ,00 Punti 2 ISEE da. 4501,00 a ,00 ** Punti 0 **consentita per particolari o complesse situazioni di bisogno e del numero dei componenti il nucleo familiare. C) In relazione allo stato di occupazionale e all età anagrafica: ETA PUNTI Persone con disoccupazione oltre i due anni Persone iscritte alle liste speciali del Punti 3 collocamento ai sensi della L.68/1999 Persone disoccupate di età superiore 45 anni Punti 4 Persone disoccupate di età compresa tra i 35 Punti 3 anni e i 45 anni Persone disoccupate di età compresa tra i 18 Punti 2 e i 34 anni 4

5 D) In relazione ad altre situazioni particolari: ALTRE SITUAZIONI PARTICOLARI Presenza in famiglia di ex detenuti disoccupati e di ex tossicodipendenti Carcerazione, indulto, soggetti a misure alternative alla detenzione, fine pena, etc Grave situazione sanitaria (da comprovare mediante certificazione specialistica rilasciata da una struttura pubblica) Grave situazione igienico-sanitaria dell abitazione (da comprovare mediante certificazione rilasciata dal servizio di igiene pubblica) Persona con invalidità civile del richiedente: Invalidità Civile totale Invalidità Civile dal 74% al 99% Invalidità Civile inferiore al 74% Persona con invalidità civile convivente: Invalidità Civile totale Presenza di un autoveicolo Presenza di più autoveicoli Presenza di ciclomotori più autoveicolo urifiuto senza giustificato motivo di inserimento nel programma povertà estreme, nel cantiere comunale e/o occupazione occasionale nei precedenti 12 mesi. PUNTI Punti 3 Punti 2 per ciascuna persona - 2 punti - 5 punti - 6 punti - 2 punti SERVIZIO CIVICO ANNUALITA 2013 realizzato nell anno 2014 Nessuna partecipazione Partecipazione 2 punti 0 punti In caso di parità di punteggio, avrà priorità di ammissione al servizio civico il candidato con il reddito ISEE ridefinito più basso, in caso di ulteriore parità il nucleo familiare più numeroso, in caso di ulteriore parità prevarrà il richiedente che non ha usufruito di alcun beneficio economico comunale (Povertà estreme 2013). Il cittadino inserito nella graduatoria del servizio civico si impegna a comunicare l'eventuale variazione delle situazioni reddituali e familiari entro il terzo giorno successivo al verificarsi. La graduatoria provvisoria dei beneficiari sarà approvata con determinazione del Responsabile del Servizio Sociale e sarà pubblicata all Albo Comunale online per 8 giorni e confermata in assenza di ricorsi. Qualora pervengano ricorsi entro gli 8 giorni stabiliti per la pubblicazione, si provvederà all esame degli stessi ed alla pubblicazione della graduatoria eventualmente rielaborata che sarà considerata definitiva. MISURA DEL CONTRIBUTO L assegno economico, così come stabilito dalla Delibera della Giunta Regionale n 28/7 del 17/07/2014 è previsto nella misura massima di 600,00 mensili. Le persone destinatarie dell intervento verranno inserite in attività lavorativa mediante attivazione di una convenzione con una cooperativa di tipo B. Il servizio civico comunale: - non può essere utilizzato in sostituzione del lavoro dipendente o autonomo e persegue esclusivamente una finalità socio-assistenziale; - è esercitato con orario flessibile; - è adeguato alle condizioni e potenzialità personali; Tale assegno sarà concesso per un ammontare massimo di.400,00 mensili corrispondente a n. 60 ore mensili di collaborazione, per un minimo di n. 3 mesi e fino ad un massimo di n. 12 mesi. 5

6 Il monte ore mensile sarà ripartito settimanalmente sulla base delle attività previste nel contratto che verrà stipulato col beneficiario. L orario di servizio giornaliero e settimanale sarà concordato con ogni singolo beneficiario e sarà limitato e flessibile, adeguato alla condizione, alle esigenze e alle potenzialità del medesimo. Le tipologie dei servizi di utilità collettiva, da poter svolgere in ambito comunale, a titolo esemplificativo e non esaustivo, in base alle capacità e risorse delle persone inserite, sono le seguenti: 1. servizio di custodia, vigilanza, pulizia e piccole manutenzioni di strutture pubbliche; 2. servizio di sorveglianza e cura e manutenzione del verde pubblico; 3. servizio di pulizia e /o supporto agli uffici comunali (riordino degli archivi, centralino, fotocopie, commissioni); 4. servizio di compagnia, disbrigo di commissioni e piccoli lavori domestici a persone disabili e/o anziane; 5. permanenza o dove è necessario il rientro, nel sistema scolastico e formativo di componenti il nucleo familiare; 6. educazione alla cura della persona, all assistenza sanitaria, al sostegno alle responsabilità familiari e/o educative dei figli; 7. miglioramento dell integrazione socio-relazionale, anche attraverso l inserimento in attività di aggregazione sociale e di volontariato; 8. ogni altra attività che l Amministrazione Comunale ritenga utile promuovere in base alle esigenze del territorio, purché consenta l inserimento sociale delle persone chiamate ad espletarla. I destinatari dell intervento dovranno: OBBLIGHI DEI SOGGETTI DESTINATARI in cui vengono definiti gli impegni che il beneficiario e/o i componenti del nucleo familiare devono assolvere; accettazione del programma sottoscritto; economica, patrimoniale, lavorativa e familiare delle condizioni dichiarate al momento della presentazione della domanda; prestazione potrà instaurare alcun tipo di rapporto di lavoro con l Amministrazione Comunale e che il presente servizio persegue esclusivamente una finalità socio-assistenziale. L assolvimento del programma personalizzato da parte della persona inserita per lo svolgimento di Servizio di Pubblica Utilità servizio civico comunale è vincolante, la mancata sottoscrizione del programma di aiuto o il mancato rispetto di una o più clausole, comporta la decadenza dal beneficio economico previsto dal presente intervento. VERIFICHE Sarà cura dell Amministrazione Comunale effettuare controlli circa la veridicità delle dichiarazioni rese, anche confrontando i dati con quelli in possesso del sistema informativo del Ministero delle Finanze. Chiunque renda false dichiarazioni, oltre ad incorrere nelle sanzioni previste ai sensi del DPR 445/2000, perderà automaticamente il diritto al beneficio concesso, fatta salva la possibilità per l Amministrazione di richiedere il reintegro delle somme concesse. Verifiche periodiche verranno effettuate per accertare l effettiva realizzazione dei progetti di aiuto e i risultati conseguiti. PUBBLICITA DEL BANDO Copia dei presenti criteri sarà a disposizione dei cittadini affinché ne possano prendere visione, ai sensi della Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni, presso la sede del Comune di Bauladu e presso il sito 6

7 internet dell'ente ( in sintesi mediante Avviso Pubblico a cura del Responsabile del servizio amministrativo. IL SINDACO F.to Dott. Davide Corriga IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dott.ssa Donatella Mancosu Copia conforme all'originale per uso amministrativo composta da n. 7 pagine. Bauladu, lì IL MESSO NOTIFICATORE F.to Dott. Paolo Carta 7