AVVISO DI CONSULTAZIONE PRELIMINARE DI MERCATO

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1 Servizio Appalti, Contratti e Semplificazione amministrativa Via San Pietro Martire Reggio Emilia tel fax AVVISO DI CONSULTAZIONE PRELIMINARE DI MERCATO propedeutica all indizione di una procedura aperta per l affidamento della concessione del servizio di digitalizzazione e gestione dell accesso telematico alle pratiche edilizie del Comune di Reggio Emilia Stazione appaltante Comune di Reggio Emilia Servizio Appalti Contratti e Semplificazione amministrativa via san Pietro Martire Reggio Emilia Oggetto Ai sensi dell art. 66 co. 1 del D.Lgs. 50/2016 e s.m. e i. il Comune di Reggio Emilia indice una consultazione preliminare di mercato ai fini della preparazione della concessione del servizio di digitalizzazione e gestione dell accesso telematico alle pratiche edilizie e per lo svolgimento della relativa procedura di affidamento della stessa. La Consultazione preliminare di mercato, volta ad instaurare una fase preparatoria della gara d appalto, consente di sottoporre al mercato specifici quesiti di natura tecnica inerenti la pianificazione e preparazione dell appalto (innovazioni tecnologiche, tipologie di appalto, metodologie adottate) in modo da permettere a tutti i soggetti interessati di proporre soluzioni innovative, anche tecnologicamente alternative, per rispondere alle necessità della Stazione Appaltante. La Consultazione preliminare di mercato è propedeutica quindi a confrontare esperienze ed acquisire conoscenze tecniche, al fine di una migliore predisposizione degli atti di gara, conciliando le esigenze della Stazione Appaltante con l offerta del mercato. Requisiti per la partecipazione Possono partecipare tutti i soggetti, imprese singole o raggruppate in associazioni temporanee, organismi di ricerca (università, centri di ricerca, ecc.), liberi professionisti e comunque qualsiasi altro soggetto di cui all art. 45 del D.Lgs. 50/2016, che siano in possesso dei requisiti di cui al D.Lgs. 50/2016 per contrarre con le pubbliche amministrazioni e che abbiamo presentato manifestazione di interesse nei tempi e con le modalità di seguito descritte.

2 Istruzioni per la presentazione della proposta tecnica 1. termine per la presentazione della manifestazione di interesse secondo il modello di cui all Allegato 1 e della proposta tecnica sulla base della traccia di cui all allegato 2: sabato 24 giugno 2017 alle ore 12.00; 2. la manifestazione di interesse Allegato 1 e la proposta tecnica secondo il modello Allegato 2 dovranno essere inviati esclusivamente via PEC a: uocappalticontratti@pec.municipio.re.it indicando in oggetto: CONSULTAZIONE PRELIMINARE DI MERCATO per la concessione del servizio di digitalizzazione e gestione dell accesso telematico alle pratiche edilizie del Comune di Reggio Emilia Comunicazioni, informazioni e chiarimenti relativi alla consultazione preliminare di mercato Eventuali informazioni e chiarimenti potranno essere richiesti alla stazione appaltante dal partecipante esclusivamente attraverso la trasmissione via mail all indirizzo di posta elettronica: giulia.neviani@comune.re.it Modalità di svolgimento della consultazione preliminare di mercato La consultazione preliminare di mercato si articola in due fasi: 1. presentazione tramite PEC di manifestazione di interesse compilata secondo il modello Allegato 1 e documento di proposta tecnica sui contenuti di cui all Allegato 2; entrambi i documenti dovranno essere sottoscritti con firma digitale da parte del legale rappresentante; 2. colloquio di illustrazione della proposta tecnica da tenersi con incaricati degli operatori economici muniti di delega del legale rappresentante della ditta/azienda partecipante alla consultazione preliminare di mercato. I colloqui si terranno nella giornata di martedì 27 giugno 2017 a partire dalle ore 9.00 presso la sede del Servizio Appalti Contratti e Semplificazione amministrativa via San Pietro Martire Reggio Emilia; L orario di colloquio di ciascun operatore economico verrà comunicato via PEC all indirizzo indicato nella manifestazione di interesse.

3 Informazioni generali a) I singoli partecipanti dovranno indicare le eventuali informazioni e/o parti della documentazione tecnica presentata coperte da segreto tecnico commerciale: la stazione appaltante non condividerà né divulgherà i contenuti della documentazione segretata. b) La partecipazione alla consultazione preliminare di mercato è ininfluente (ossia: non assicura e non preclude) rispetto alla partecipazione successiva alla gara di appalto, non costituendo condizione di accesso, né impegno alcuno circa il prosieguo della procedura. c) In particolare, la partecipazione alla consultazione preliminare di mercato non determina alcuna aspettativa nei confronti della stazione appaltante. Gli interessati non possono rivendicare alcun diritto al riguardo e la stazione appaltante si riserva di utilizzare quanto raccolto nell'ambito della consultazione preliminare di mercato per la pianificazione e lo svolgimento della procedura di appalto, nei limiti del rispetto dei diritti di proprietà intellettuale e sempre a condizione che non comportino una violazione dei principi di non discriminazione e di trasparenza. d) La stazione appaltante può interrompere, sospendere o revocare la consultazione preliminare di mercato, nonché interrompere la consultazione di uno, o più operatori, in qualsiasi momento, senza incorrere in alcun tipo di responsabilità. e) La partecipazione alla consultazione preliminare non dà diritto ad alcun compenso e/o rimborso. f) Ai sensi dell art. 13 del D.Lgs. n 196/2003 tutti i dati forniti saranno raccolti, registrati, organizzati e conservati per le finalità di gestione della procedura e saranno trattati, sia mediante supporto cartaceo che informatico, per le finalità relative allo specifico procedimento secondo le modalità previste dalle leggi e dai regolamenti vigenti. Responsabile del procedimento Responsabile del procedimento è il Dr. Roberto Montagnani Dirigente del Servizio Appalti Contratti e Semplificazione amministrativa. Il Dirigente Dr. Roberto Montagnani

4 ALLEGATO 1 Spett. Comune di Reggio nell'emilia Servizio Appalti Contratti e Semplificazione amministrativa trasmesso via PEC a: uocappalticontratti@pec.municipio.re.it OGGETTO: manifestazione d'interesse a partecipare alla consultazione preliminare di mercato propedeutica all indizione di una procedura aperta per l affidamento della concessione del servizio di digitalizzazione e gestione dell accesso telematico alle pratiche edilizie del comune di Reggio Emilia Il sottoscritto nato il a residente in Via codice fiscale in qualità di dell impresa con sede legale in via codice fiscale n partita IVA n telefono fax certificata a nome e per conto della ditta che rappresenta MANIFESTA IL PROPRIO INTERESSE a partecipare alla consultazione preliminare di mercato propedeutica all indizione di una procedura aperta per l affidamento della concessione del servizio di digitalizzazione e gestione dell accesso telematico alle pratiche edilizie del comune di Reggio Emilia A tal fine, ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, consapevole delle sanzioni penali previste dall art. 76 del medesimo D.P.R. 445/2000 per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci ivi indicate,

5 DICHIARA di essere impresa singola o raggruppate in associazioni temporanee, organismi di ricerca (università, centri di ricerca, ecc.), liberi professionisti e comunque qualsiasi altro soggetto di cui all art. 45 del D.Lgs. 50/2016, che siano in possesso dei requisiti di cui al D.Lgs. 50/2016 per contrarre con le pubbliche amministrazioni che per sé, per l'impresa e per tutti gli altri amministratori muniti di poteri di rappresentanza non sussistono cause di esclusione ex art. 80 del D.Lgs 50/2016 e che la stessa è in regola con i versamenti contributivi previsti dalla vigente normativa; di essere a conoscenza che la presente richiesta, non costituisce proposta contrattuale e non vincola in alcun modo l Amministrazione che sarà libera di seguire anche altre procedure e che la stessa Amministrazione si riserva di interrompere in qualsiasi momento, per ragioni di sua esclusiva competenza, il procedimento avviato, senza che i soggetti richiedenti possano vantare alcuna pretesa; di essere a conoscenza che la presente dichiarazione non costituisce prova di possesso dei requisiti richiesti per l affidamento del servizio in oggetto che invece dovrà essere dichiarato dall interessato ed accertato dal Comune di Reggio nell'emilia nei modi di legge in occasione della procedura di affidamento. A TAL FINE PRENDE ATTO che, ai sensi e per gli effetti del D.Lgs 196/2003, i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici e telematici idonei a memorizzarli, gestirli e trasmetterli, esclusivamente nell ambito del presente procedimento, dell eventuale procedura di gara ed atti conseguenti e saranno archiviati in locali dell Ente ai sensi dell art. 18; il trattamento dei dati verrà effettuato in modo da garantire la sicurezza e la riservatezza dei partecipanti; tali dati sono richiesti in virtù di espresse disposizioni di legge; in relazione al trattamento dei predetti dati i concorrenti possono esercitare i diritti di cui all art. 7 del predetto D.Lgs 196/03; titolare del trattamento dei dati personali è il Comune di Reggio nell'emilia; acquisite le sopraccitate informazioni, ai sensi dell art. 13 del D.Lgs. 196/2003, con la presentazione della manifestazione di interesse, il concorrente acconsente espressamente al trattamento dei dati personali secondo le modalità indicate precedentemente e che un eventuale rifiuto determinerà l impossibilità per l Amministrazione di accogliere la presente istanza provvedendo all esclusione della stessa. Luogo e data, FIRMA N.B.: La dichiarazione, a pena di nullità, deve essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante

6 Servizio Appalti, Contratti e Semplificazione amministrativa Via San Pietro Martire Reggio Emilia tel fax ALLEGATO 2 ELEMENTI DELLA PROPOSTA TECNICA 1. Elementi informativi L'Amministrazione comunale intende procedere alla digitalizzazione completa delle pratiche edilizie giacenti presso l Archivio comunale al fine di rendere disponibili tali atti per via telematica previo pagamento di un costo da definire a carico dei richiedenti (tecnici o cittadini). Il Comune di Reggio Emilia dispone di un archivio di pratiche edilizie di circa pratiche suddivise come segue: pratiche edilizie dal 1989 al 2016: (dato effettivo) pratiche edilizie dal 1938 al 1988: (dato stimato, non è informatizzato) Totale pratiche edilizie da digitalizzare (dato stimato) A titolo informativo il numero dei fabbricati presenti sul Comune di Reggio Emilia è il seguente: edifici di cui industriali; unità immobiliari a cui è stato assegnato un numero civico interno unità immobiliari censite a Catasto (non tutte hanno assegnato un numero civico) Attualmente il servizio di accesso e visura delle pratiche edilizie viene effettuato mediante richiesta all'archivio comunale sito in via Mazzacurati, 11 a Reggio Emilia. Mediamente vi sono circa 2.500/2.700 richieste di accesso annue. Le richieste di accesso sono soggette al pagamento di un diritto di 30,00 ciascuna più il costo delle copie. 2. Oggetto della concessione elementi non soggetti a proposta tecnica Ogni pratica edilizia andrà integralmente scansionata e associata ad alcuni campi di ricerca: oggetto di Protocollo generale; numero di Protocollo generale; numero di Protocollo settoriale (ove esistente); collegamento con Protocolli generali precedenti e successivi; estremi catastali via, numero civico ed eventuale numero civico interno intestatario della pratica edilizia

7 NOTA BENE il software di inserimento dati della ditta concessionaria dovrà dialogare con il software di gestione del Protocollo generale dell'ente (ditta INFOR jente Protocollo) con il software di gestione del Servizio Edilizia (Oracle forms 11gR2 Edilizia) 3. Oggetto della concessione elementi soggetti a proposta tecnica La concessione avrà i seguenti contenuti: 1. La ditta concessionaria dovrà digitalizzare le pratiche edilizie: entro 3 gg lavorativi dalla richiesta di accesso (soggetti a ribasso in sede di gara) entro due anni dall'inizio della concessione per la digitalizzazione di tutte le pratiche (soggetti a ribasso in sede di gara) 2. La digitalizzazione dovrebbe avvenire: presso i locali dell'archivio comunale di via Mazzacurati, 11 ovvero presso una sede situata sul territorio del Comune di Reggio Emilia (per consentire la digitalizzazione delle pratiche a domanda durante i primi due anni) 3. La durata della concessione avrà durata da 5 a 10 anni (soggetta a ribasso in sede di gara) 4. Trattandosi di concessione di servizio pubblico come definito dall'art. 3 co. 1 e lett. vv) e 164 e segg. Del D.Lgs. 50/2016 e s.m. e i. il corrispettivo del concessionario consisterà unicamente nel diritto di gestire il servizio per la durata della concessione con pagamento dello stesso a carico dell'utenza detratta una percentuale da versare all'amministrazione comunale. Il costo del servizio da far pagare all'utente che sarebbe la remunerazione della ditta sarebbe un costo a pratica da determinare nell ipotesi di piano economico finanziario della concessione elaborato dall'operatore economico che potrà prevedere: un pagamento a singolo P.G. ovvero un pagamento all'intero fascicolo di fabbricato