VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 137

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1 VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 137 della Giunta Comunale COPIA OGGETTO: "NOMINA RESPONSABILE DELLA TRANSIZIONE DIGITALE E DEL DIFENSORE CIVICO PER IL DIGITALE AI SENSI DELL'ART. 17 DEL CAD (CODICE DELL'AMMINISTRAZIONE DIGITALE)". L'anno duemiladiciassette addì diciassette del mese di agosto alle ore 15:00 nella sala delle riunioni, a seguito di regolari avvisi, recapitati a termini di legge, si è convocata la Giunta Comunale. Presenti i signori: ASSENTE 1 ZANOTELLI Damiano - Sindaco 2 FERRAZZA Alessandra - Vicesindaco 3 NARDON Aldo - Assessore 4 NICOLODI Martino - Assessore 5 TABARELLI Laura - Assessore giust ingiust Assiste il Segretario Comunale dott. Pierino Ferenzena. Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, il dott. Damiano Zanotelli nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'oggetto suindicato.

2 Delibera n. 137 dd OGGETTO: NOMINA RESPONSABILE DELLA TRANSIZIONE DIGITALE E DEL DIFENSORE CIVICO PER IL DIGITALE AI SENSI DELL'ART. 17 DEL CAD (CODICE DELL'AMMINISTRAZIONE DIGITALE). Premesso che: LA GIUNTA COMUNALE - il Codice dell'amministrazione Digitale (CAD) di cui al D.Lgs. 82/2005 è stato di recente ampiamente modificato dal D.Lgs. 179/2016, attuativo dell'art. 1 della Legge 124 del 7 agosto 2015 di riforma della Pubblica Amministrazione (ed. Legge Madia); - il nuovo CAD (ed. CAD 3.0), entrato in vigore il 14 settembre 2016, con i suoi principi generali e le collegate regole tecniche, in via di revisione, è l'asse portante e lo strumento operativo per rendere finalmente attuabile "la transizione alla modalità operativa digitale"; principio espressamente richiamato dall'art. 1, c.l lett. n) della /2015 e negli artt. 13 e 17, comma 1, dello stesso CAD, così come modificato dal D.Lgs. 179/2016; Considerato che: il processo di riforma, come avviato, pone in capo ad ogni Ente la necessità di garantire l'attuazione delle linee strategiche per la riorganizzazione e la digitalizzazione dell Amministrazione, centralizzando in capo ad un ufficio unico il compito di accompagnare la transizione alla modalità operativa digitale e i conseguenti processi di riorganizzazione, con l'obiettivo generale di realizzare un'amministrazione digitale e aperta, dotata di servizi facilmente utilizzabili e di qualità, attraverso una maggiore efficienza ed economicità; infatti, l'art. 17 del CAD rubricato "Strutture per l'organizzazione, l'innovazione e le tecnologie, come di recente modificato, disciplina puntualmente la figura del "Responsabile della transizione digitale" cui sono attribuiti importanti compiti di coordinamento e di impulso ai processi di reingegnerizzazione dei servizi, quali in particolare: a) coordinamento strategico dello sviluppo dei sistemi informativi, di telecomunicazione e fonia, in modo da assicurare anche la coerenza con gli standard tecnici e organizzativi comuni; b) indirizzo e coordinamento dello sviluppo dei servizi, sia interni che esterni, fomiti dai sistemi informativi di telecomunicazione e fonia dell'amministrazione; c) indirizzo, pianificazione, coordinamento e monitoraggio della sicurezza informatica relativamente ai dati, ai sistemi e alle infrastrutture anche in relazione al sistema pubblico di connettività, nel rispetto delle regole tecniche di cui all'articolo 51, comma 1; d) accesso dei soggetti disabili agli strumenti informatici e promozione dell'accessibilità anche in attuazione di quanto previsto dalla Legge 9 gennaio 2004, n. 4; e) analisi periodica della coerenza tra l'organizzazione dell'amministrazione e l'utilizzo delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione, al fine di migliorare la soddisfazione dell'utenza e la qualità dei servizi nonché' di ridurre i tempi e i costi dell'azione amministrativa; f) cooperazione alla revisione della riorganizzazione dell'amministrazione ai fini di cui alla lettera e);

3 g) indirizzo, coordinamento e monitoraggio della pianificazione prevista per lo sviluppo e la gestione dei sistemi informativi di telecomunicazione e fonia; h) progettazione e coordinamento delle iniziative rilevanti ai fini di una più efficace erogazione di servizi in rete a cittadini e imprese mediante gli strumenti della cooperazione applicativa tra pubbliche amministrazioni, ivi inclusa la predisposizione e l'attuazione di accordi di servizio tra amministrazioni per la realizzazione e compartecipazione dei sistemi informativi cooperativi; i) promozione delle iniziative attinenti l'attuazione delle direttive impartite dal Presidente del Consiglio dei Ministri o dal Ministro delegato per l'innovazione e le tecnologie; j) pianificazione e coordinamento del processo di diffusione, all'interno dell'amministrazione, dei sistemi di posta elettronica, protocollo informatico, firma digitale o firma elettronica qualificata e mandato informatico, e delle norme in materia di accessibilità e fruibilità. il Responsabile della transizione digitale deve essere trasversale a tutta l organizzazione, in modo da poter agire su tutti gli uffici e le aree dell ente, nonché, ai sensi del comma 1 ter, sopra citato art. 17, dotato di adeguate competenze tecnologiche, rispondendo, con riferimento ai compiti relativi alla transizione alla modalità digitale, direttamente all organo di vertice politico. Visto che lo stesso articolo 17 prevede anche l istituzione di un difensore civico per il digitale, soggetto individuato di norma tra i dirigenti di ruolo in servizio, in possesso di adeguati requisiti di terzietà, autonomia e imparzialità cui... chiunque può inviare segnalazioni e reclami relativi ad ogni presunta violazione del Codice e di ogni altra norma in materia di digitalizzazione ed innovazione della Pubblica Amministrazione. Se tali segnalazioni sono fondate, il difensore civico per il digitale invita l ufficio responsabile della presunta violazione a porvi rimedio tempestivamente e comunque nel termine di trenta giorni. Il difensore segnala le inadempienze all ufficio competente per i procedimenti disciplinari. Preso atto che i processi e i procedimenti attivi nel Comune di CEMBRA LISIGNAGO necessitano di una adeguata analisi e successivo adeguamento rispetto a quanto stabilito dalla normativa vigente, alla luce anche delle recenti modifiche intervenute in materia di pubblicità e trasparenza di cui al D.Lgs. 33/2013, come revisionato a seguito dell'entrata in vigore del D.Lgs. 97/2016 cd. Freedom of Information Act (FOIA). Rilevato che: il Comune di Cembra Lisignago ritiene poter nominare quale Responsabile della Transizione Digitale il dipendente Nardin Luca dalle comprovate competenze tecnologiche, di informatica giuridica e manageriali, come richieste dall'art. 17 del CAD vigente, tra l'altro già Responsabile della Gestione Documentale nonché Responsabile della Conservazione digitale degli atti; al contempo, il compito di Difensore civico per il digitale può essere assegnato al Segretario Comunale in possesso di adeguati requisiti di terzietà, autonomia ed imparzialità; Preso atto dei pareri di cui all art. 81 del testo Unico delle Leggi Regionali sull Ordinamento dei Comuni approvato del D.P.Reg. 01 febbraio 2005, n. 3/L e ss.mm.ii, come di seguito integralmente riportati: a) Regolarità tecnica. Vista la proposta di deliberazione e la documentazione di supporto ed istruttoria, si esprime in ordine alla regolarità tecnica parere favorevole. Cembra Lisignago, Il Segretario comunale

4 Visto il vigente T.U.LL.RR.O.CC. approvato con D.P.G.R. n. 3/L del Visto il vigente Statuto Comunale. Con voti unanimi e favorevoli espressi per alzata di mano, D E L I B E R A Per i motivi indicati in premessa si intendono qui integralmente indicati: 1) di individuare, ai sensi dell'art. 17 del Codice dell Amministrazione Digitale, quale Responsabile della Transizione Digitale, il dipendente NARDIN LUCA dalle comprovate competenze tecnologiche, di informatica giuridica e manageriali, come richieste dall'art. 17 del CAD vigente, tra l'altro già Responsabile della Gestione Documentale nonché Responsabile della Conservazione digitale degli atti, cui sono affidati i conseguenti processi di riorganizzazione, finalizzati alla realizzazione di un'amministrazione digitale e aperta, di servizi facilmente utilizzabili e di qualità, attraverso una maggiore efficienza ed economicità; 2) di individuare, inoltre, sulla base delle stesse disposto di cui all'art. 17 del CAD, il segretario comunale, quale Difensore Civico per il Digitale: ossia il soggetto in possesso di adeguati requisiti di terzietà, autonomia e imparzialità cui chiunque può inviare segnalazioni e reclami relativi ad ogni presunta violazione del Codice dell'amministrazione Digitale (CAD) e di ogni altra norma in materia di digitalizzazione ed innovazione della pubblica amministrazione; 3) di dichiarare che il presente atto non comporta oneri di spesa a carico del Bilancio Comunale; 4) di dichiarare, con separata e unanime votazione, il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134 comma 4 del D.Lgs. n. 267/2000, stante l urgenza di implementare il processo di digitalizzazione all interno dell ente. ***** Avverso le deliberazioni del Consiglio e della Giunta comunale sono ammessi i seguenti ricorsi: a) reclamo alla Giunta comunale ex art. 79 comma 5 del D.P.Reg n. 3/L durante il periodo di pubblicazione; b) ricorso al Tribunale Regionale di Giustizia Amministrativa Trento, entro 60 giorni, ai sensi dell art. 29 del D.Lgs n. 104; c) ricorso straordinario al Presidente della Repubblica, entro 120 giorni, ai sensi dell art. 8 del D.P.R n In materia di affidamento di lavori pubblici, servizi e forniture si richiama la tutela processuale di cui all art. 120 del D.lgs. 02 luglio 2010, n. 104 in particolare: - il termine per il ricorso al Tribunale Regionale di Giustizia Amministrativa è di 30 giorni; - non è ammesso il ricorso al Presidente della Repubblica.

5 Data lettura del presente verbale viene approvato e sottoscritto. Il Sindaco F.to dott. Damiano Zanotelli ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE (Art. 79 del D.P.Reg , nr. 3/L) Si attesta che copia della deliberazione è in pubblicazione per estratto all albo telematico, giusta attestazione del Funzionario addetto, per 10 giorni consecutivi a partire dal 21/08/2017. Cembra Lisignago, 21/08/2017 ESECUTIVITA' Deliberazione dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi del 4 comma dell'art. 79 del T.U.LL.RR.O.C. approvato con D.P.G.R. del n. 3/L. Copia conforme all'originale. Cembra Lisignago, 21/08/2017 dott. Pierino Ferenzena