Piemonte infrastrutture

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1 Piemonte infrastrutture n luglio 2013 a cura del Servizio Urbanistica e Territorio dell UNIONE INDUSTRIALE DI TORINO Newsletter di

2 Sommario Approvato il trattato Italia-Francia 2 Iter del progetto definitivo del tunnel di base della Torino-Lione 3 Arrivano i finanziamenti per alcune grandi opere piemontesi 3 Il progetto Smart Susa Valley come usare le compensazioni in maniera strategica 4 Torino-Ceres: grandi cambiamenti nel paesaggio urbano con la demolizione del cavalcavia di corso Grosseto 4 Il Governo si impegna sul completamento del Passante e della Linea 1 della metro 5 Eventi e Convegni Conferenza finale di InterAlpes 6 Approvato il trattato Italia-Francia Lo scorso 6 giugno è stato approvato dal Consiglio dei Ministri lo schema di disegno di legge sulla ratifica dell Accordo stipulato a Roma, il 30 gennaio 2012, tra il Governo italiano e quello francese, che integra il precedente Accordo del 2001, per stabilire le condizioni di realizzazione del progetto di collegamento ferroviario misto merci-viaggiatori tra Torino e Lione, nonché le condizioni di esercizio di tale opera, una volta realizzata. Il collegamento ferroviario Torino-Lione si colloca nella tratta strategica del Corridoio Mediterraneo della rete Transeuropea TEN-T da Madrid a Kiev. L Accordo stabilisce, inoltre, le condizioni di un migliore utilizzo della linea storica del Fréjus, definendo in particolare le misure di accompagnamento del progetto e le misure di sicurezza, e prevede per i costi di prima fase una riduzione della percentuale a carico dell Italia, ora fissata al 57,9% a fronte della percentuale prevista inizialmente del 63%. Con l approvazione del disegno di legge, sottolinea il ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, il Governo conferma la decisione della priorità di quest opera strategica la cui realizzazione comporterà evidenti benefici in termini di dimezzamento dei tempi di percorrenza per i passeggeri (da Milano a Parigi si passa da 7,5 ore a 4) e di incremento della capacità nel trasporto merci (da a tonnellate e lunghezza fino a 750 metri per treno, con costi di esercizio quasi dimezzati). Ancora, tra i benefici del progetto per l alta velocità, la riduzione del numero di camion su strada, circa 600mila l anno con evidenti vantaggi per l ambiente, come ad esempio la riduzione annuale di emis- sioni gas serra (a regime 3 milioni di tonnellate equivalenti di anidride carbonica corrispondente alla Co2 di una città di 300mila abitanti), fino ad arrivare alla trasformazione della linea esistente in metropolitana di valle a servizio dei residenti e riducendo gli incidenti stradali. Favorevoli ripercussioni inoltre sul fronte occupazionale con la creazione di nuovi posti di lavoro: un incremento di più di mille persone direttamente impegnate nell opera e duemila occupati indiretti. L attenzione sulla sostenibilità della TAV viene altresì confermata dalla conversione del DL Piombino, cosiddetto DL emergenze, grazie al quale tramite l utilizzo del meccanismo della deroga del patto di Stabilità interno per sbloccare fondi considerati vitali per affrontare emergenze ambientali che interessano più aree del Paese italiano, i territori interessati dal cantiere dell alta velocità potranno percepire uno stanziamento di 30 milioni di euro per il triennio (10 milioni di euro l anno) per la loro riqualificazione. n Luglio 2013 pag 2

3 Iter del progetto definitivo del tunnel di base della Torino-Lione Arrivano i finanziamenti per alcune grandi opere piemontesi Lo scorso gennaio 2013 è stato presentato il progetto definitivo della sola Sezione Transfrontaliera, composta dal tunnel di base e, sul lato italiano, dagli interventi sulla piana di Susa e sulla connessione con la linea storica a Bussoleno, per circa 4 km. Il costo dell opera, relativo alla tratta oggetto di immediata realizzazione è stato quantificato nel progetto preliminare pari a 8,2 /mld; di cui la quota italiana( 1 ) ammonta a circa 2,8 /mld. È in corso l iter autorizzativo dello stesso. L 11 aprile è stata data comunicazione della partenza della procedura per la pubblica utilità, che ufficialmente ha dato avvio al percorso approvativo del progetto definitivo. L avviso pubblicato dà il via anche all iter per la valutazione di compatibilità ambientale presso i ministeri competenti e si è concluso in una prima fase con la conferenza dei servizi del 13 giugno, ai fini della dichiarazione di pubblica utilità dell opera sui territori interessati, identificati attraverso i piani catastali. Successivamente è stata convocata un conferenza dei servizi con i sindaci di tutti i Comuni attraversati dalla tratta nazionale della Torino-Lione la Regione e la Provincia. Entro fine anno l iter approvativo si concluderà e prevedibilmente entro marzo 2014 avverrà la pubblicazione in gazzetta ufficiale. Nel frattempo ci aspettiamo la ratifica dell accordo binazionale (ricordiamo che il 20 novembre 2013 ci sarà un meeting dei due Paesi a Roma) e la costituzione dell ente promotore interministeriale che disporrà per i bandi di gara per il tunnel di base della Torino Lione. Inizialmente con l arrivo del decreto del Fare, in vigore dal 22 giugno, si è assistito a un rimescolamento delle carte che ha creato pesanti incertezze sulle effettive possibilità di avviare alcune grandi infrastrutture piemontesi. Le speranze di accedere alla quota del 10 per cento della fetta totale ad esse destinate, 2 miliardi e 69 milioni, è sembrata trasformarsi in utopia. Il temporaneo definanziamento iniziale delle risorse per grandi opere come la Tav e il Terzo Valico ha generato un preoccupante segnale d allarme, confermato dal fatto che quei 2 miliardi sono stati già assegnati e sul totale di 3 miliardi e 300 milioni disponibili, le attese del Piemonte potranno trovare risposta solo nella quota residua (1 miliardo e 300 milioni) ma non subito: si parla di fine anno o del I semestre ( 1 ) Cfr. Accordo tra il Governo della Repubblica Italiana e il Governo della Repubblica Francese per la realizzazione e l esercizio di una nuova linea ferroviaria Torino-Lione Roma, 30 gennaio 2012: sottratto il contributo dell Unione Europea (proposta dalla Commissione al 40%), il riparto del finanziamento tra Italia e Francia (art.18) è convenuto in 57,9% a carico dell Italia e 42,1% a carico della Francia. Il 5 luglio scorso, a seguito di un incontro tenutosi a Roma con il presidente del Consiglio Enrico Letta e il ministro dei Trasporti Maurizio Lupi, il governatore Cota e il sindaco Fassino richiedono 25 milioni per il passante ferroviario di Torino e 78 milioni per il collegamento ferroviario fra Novara e l aeroporto di Malpensa. In parallelo, si parla di un risarcimento dei fondi statali Fas sulla Torino- Ceres, per cui è già pronto il bando: sono altri 80 milioni che piaz- n Luglio 2013 pag 3

4 za Castello intende dirottare per opere minori da concordare con le province. Fra queste c è senza dubbio la strada provinciale del canavese LombardoreFront, per un valore di 22 milioni. L esito dell incontro è altamente positivo, pochi giorni dopo la commissione Bilancio della Camera dà il via agli emendamenti piemontesi: sul decreto del Fare arrivano 173 milioni di euro. Confermati i 25 previsti per il Passante ferroviario e 70 come restituzione dell anticipo già stanziato dalla Regione per la Torino-Ceres/aeroporto di Caselle, che serviranno a realizzare opere minori come la provinciale canavesana. Rientra inoltre anche il collegamento ferroviario Malpensa-Novara, che tutti consideravano ormai slittato al Rimane in sospeso il finanziamento per la Pedemontana piemontese che sarà messo a punto nell ambito del prossimo incontro che si terrà presso il Cipe previsto il prossimo 2 agosto. Il progetto Smart Susa Valley Come usare le compensazioni in maniera strategica Il complesso progetto Smart Susa Valley, la cui stesura è affidata all Osservatorio tecnico, dovrà prendere corpo con i fondi delle compensazioni dell alta velocità pari a circa 140 milioni (di cui 10 disponibili a breve termine), corrispondenti al 5% circa dell investimento diretto del Governo italiano sul tratto transfrontaliero della linea. La connessione totale in fibra, con una larghezza di banda pari a quella installata in un area metropolitana è uno degli assi portanti di Smart Susa Valley, le cui azioni s indirizzano anche sull assetto idrogeologico, sullo sviluppo delle energie alternative sullo sviluppo del trasporto intermodale e alla valorizzazione del patrimonio immobiliare esistente. Il progetto Smart Susa Valley propone di superare la logica prevalente delle compensazioni come fonte di finan- ziamento per opere di carattere locale e non connesse tra loro, per identificare una strategia comune di valle che trovi nella realizzazione della NLTL il volano per l avvio di processi di sviluppo sostenibile e integrato. Torino-Ceres: grandi cambiamenti nel paesaggio urbano con la demolizione del cavalcavia di corso Grosseto Il primo tassello della Torino-Ceres sarà il cavalcavia di largo Grosseto, la cui demolizione comporterà la costruzione del tunnel destinato a collegare la linea ferroviaria Torino-Ceres con la Rfi, Rete ferroviaria italiana, che corre lungo la direttrice di corso Grosseto. Secondo il progetto definitivo, illustrato nei giorni scorsi ai consiglieri comunali dall assessore alla Viabilità e dei Trasporti Claudio Lubatti, si prevede la realizzazione di una galleria elettrificata a doppio binario di circa 3 chilometri dalla stazione Rebaudengo del passante ferroviario fino al tratto esistente della Torino-Ceres in corrispondenza di largo Grosseto, dove verrà abbattuto il cavalcavia per far posto ad un ampia rotatoria (circa 110 metri di diametro) e al sottopasso veicolare a due corsie per la direttrice prevalente di traffico Corso Grosseto-Corso Potenza. In superficie, sempre in prossimità di largo Grosseto, oltre alla risistemazione del traffico la trasformazione dell area sarà completata dalla realizzazione di una nuova piazza per il mercato all aperto. L opera nel suo complesso prevede anche il completamento di stazione Rebaudengo e la realizzazione della fermata ferroviaria Grosseto, prevista al posto dell attuale mercato rionale di via Lulli, che sostituirà quella di Madonna di Campagna della linea Torino-Ceres. Se il programma verrà comunque rispettato, tra un anno il cavalcavia di corso Grosseto dovrebbe essere demolito. Per completare l interramento della Torino-Ceres, in ogni caso, bisognerà attendere tre anni. Al termine dei lavori, l area metropolitana avrà finalmente un servizio rapido ed efficiente che consentirà di collegare direttamente la stazione di Porta Susa con l aeroporto di Caselle in poco meno di mezz ora. n Luglio 2013 pag 4

5 Il Governo si impegna sul completamento del Passante e della Linea 1 della Metro Il completamento del Passante e della linea 1 della Metro rientrano tra le opere prioritarie di pronta realizzazione. Scongiurato il pericolo di lasciare nel degrado il tratto superficiale del viale della Spina fino a corso Grosseto. Nel summit dello scorso 5 luglio, il governo ha confermato i 25 milioni di euro stanziati per completare la copertura del passante ferroviario. Il Comune aveva previsto un intervento in quattro fasi per sistemare il tratto lungo quattro chilometri tra corso Inghilterra e corso Grosseto entro il per un importo di iniziale di 52 milioni, ma poi il progetto è stato rivisto prevedendo una forte diminuzione dei costi. Il completamento del Passante ferroviario di Torino e del tunnel di corso Grosseto, consentirà finalmente ai viaggiatori di raggiungere il centro della Città direttamente dall Aeroporto. Via libera anche al prolungamento ovest della linea 1 della metro, si tratta dell ultimo tratto, che collega Collegno con Rivoli. Per il momento il progetto giace al Cipe, in attesa di essere finanziato. Si tratta di 4 nuove stazioni, un tracciato di 3,4 chilometri per un costo previsto di 304 milioni di cui 182,5 verranno stanziati dal governo, i restanti saranno forniti dagli entri locali, quali Regione, Provincia, Comune di Torino, Collegno e Rivoli. Nel frattempo i lavori al prolungamento sud Lingotto- Bengasi proseguono in linea con i tempi previsti con la realizzazione dei pozzi di ventilazione, creando un po di problemi alla circolazione del traffico per le inevitabili modifiche della viabilità nelle aree interessate dai lavori. Nella mappa la tratta di colore blu è stata la prima a entrare in esercizio. Per la tratta di colore rosso l apertura è avvenuta il 6 marzo e il 9 settembre (Porta Susa) 2011, la tratta di colore verde è attualmente in costruzione, la tratta di colore marrone è stata approvata mentre la tratta di colore fucsia descrive prolungamenti in fase di studio. n Luglio 2013 pag 5

6 Eventi e Convegni Cos è OTIPIEMONTE Conferenza finale di InterAlpes Lo scorso 8 luglio, si è tenuto a Torino in incontro conclusivo sul progetto europeo InterAlpes, iniziato nel 2011 con l obiettivo di organizzare in modo più efficiente il territorio franco-italiano in termini di mobilità sostenibile e del trasporto merci attraverso le Alpi prendendo in considerazione le strutture intermodali e le infrastrutture di trasporto esistenti o programmate, ma soprattutto i servizi, che oggi costituiscono le prime leve per lo sviluppo territoriale. OTIPIEMONTE è un osservatorio sulle opere infrastrutturali creato nel 2002 da Camera di commercio di Torino, Confindustria Piemonte e Unione Industriale di Torino al fine di sensibilizzare e stimolare i soggetti coinvolti nella pianificazione e nella realizzazione degli interventi. È stato creato un sito web ( dove sono disponibili le schede informative, un quadro delle coperture finanziarie, il cronoprogramma dei lavori, la stima dell impatto economico, le criticità esistenti e il rapporto sullo stato di avanzamento. La newsletter ha periodicità trimestrale e si propone come strumento di aggiornamento sulle questioni infrastrutturali che riguardano la nostra Regione. Piemonte infrastrutture newsletter a cura del Servizio Urbanistica e Territorio dell Unione Industriale di Torino - Via M. Fanti 17 - Torino - Tel newsletter@otipiemonte.it n Luglio 2013 pag 6