AREA TECNICA. Reg. Gen n. 325 del 02 luglio 2015

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1 Reg. Gen n. 325 del 02 luglio 2015 AREA TECNICA OGGETTO: DETERMINAZIONE A CONTRATTARE MEDIANTE PROCEDURA NEGOZIATA PER L AFFIDAMENTO IN ECONOMIA TRAMITE PIATTAFORMA SINTEL/REGIONE LOMBARDIA DEL SERVIZIO DI FORNITURA E MANUTENZIONE ATTREZZATURE E IMPIANTI DI PROTEZIONE ANTINCENDIO PRESSO GLI EDIFICI COMUNALI TRIENNIO CIG Z8D14D181D Richiamati: - la deliberazione di Consiglio comunale n. 38 dell'8 giugno 2015 con la quale sono stati approvati il bilancio di previsione per l esercizio 2015, la relazione previsionale e programmatica e il bilancio pluriennale per il triennio 2015/2017; - la deliberazione di Giunta comunale n. 75 del 10 giugno 2015 con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione per l'esercizio 2015 e pluriennale 2015/2017; - il decreto del Sindaco n. 32 del 29 dicembre Prot. n /2014 di attribuzione di incarico di natura fiduciaria a tempo determinato e a tempo parziale di dirigente all Arch. Alessandro Anelotti ai sensi dell art. 110 del D.lgs. 267/2000; Premesso che: 1. presso gli edifici di proprietà comunale ai fini della sicurezza antincendio sono in funzione estintori, manichette uni 45 e n. 51, idranti UNI 45/70 ed altri dispositivi antincendio come meglio specificato in capitolato; 2. ai sensi della normativa D.M. 10/03/1998 è indispensabile l affidamento di un contratto di manutenzione annuale di dette attrezzature a ditta specializzata che effettui la sorveglianza, - 1 -

2 il controllo (n. 2 visite periodiche semestrali), la revisione e il collaudo delle apparecchiature ai sensi della norma UNI 9994 per gli estintori e della norma EN per cassette idranti, idranti a colonna e manichette; nonchè la compilazione del Registro Antincendio di tutti i siti affidati, così come richiesto dal D.P.R. n. 151 del 01/08/2011 e dal D.M. 26/08/1992 punto 12; 3. è inoltre necessario provvedere all'eventuale ricarica/sostituzione di estintori, soprattutto a quelli in dotazione ai veicoli comunali e quelli asserviti alle varie fiere e manifestazioni che vengono installati nei pressi delle strade comunali, a seconda delle necessità che si possono presentare durante il triennio ; 4. è stata redatta la determinazione n 284 del , per l affidamento del servizio indicato in oggetto ma successivamente sono state reperite nuove risorse economiche ed è stato ampliato il capitolato che comprende altre voci precedentemente non contemplate o solo parzialmente come ad esempio la sostituzione dei maniglioni antipanico non conformi alla vigente normativa in materia e la sostituzione degli estintori con nuovi da utilizzarsi per la fiera e altre manifestazioni in itinere sulle strade comunali; 5. si ritiene doveroso e necessario annullare la precedente determinazione n 284 del per sostituirla con la presente; Dato atto: - per gli enti locali permane la necessità, prima di effettuare un acquisto, di verificare se è in corso una convenzione di acquisto Consip e, in caso positivo, di aderirvi oppure di utilizzarne i parametri di prezzo e qualità come limiti massimi di acquisto; - in caso di acquisti effettuati direttamente è necessario illustrare le motivazioni per le quali non si è aderito alle citate convenzioni, ovvero attestare che le condizioni di acquisto sono effettivamente migliori o almeno uguali rispetto a quelle delle convenzioni nazionali; - nel caso in cui non siano attive convenzioni per il bene o servizio da acquistare, è necessario fornirne la conseguente attestazione; - è incentivato l utilizzo di centrali regionali di acquisto; Verificato che: - non sono attive convenzioni Consip o delle centrali di committenza regionali comparabili con quelli relativi alla presente procedura di approvvigionamento relative all acquisizione del bene/servizio in oggetto; - il servizio in oggetto è presente nel mercato elettronico realizzato da Consip, nel bando antincendio - Servizi di manutenzione impianti antincendio ma che offre servizi di manutenzione per estintori, manichette e idranti ad un prezzo superiore rispetto a quello in appalto; Ritenuto pertanto opportuno procedere mediante il mercato elettronico realizzato da Sintel per l affidamento del servizio in oggetto indicato; Richiamati inoltre: - l art. 192 del D. Lgs. 267/2000, che prescrive l adozione di una preventiva determinazione a contrattare, indicante il fine che con il contratto si intende perseguire, l oggetto del contratto, le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle amministrazioni dello Stato e le ragioni che ne sono alla base; - il D. Lgs. 163/2006 Codice dei Contratti relativi a lavori, servizi e forniture; - il DPR 207/2010 Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile Codice dei Contratti pubblici relativi a lavori servizi e forniture; - 2 -

3 - il Regolamento Comunale per l effettuazione di lavori e l acquisizione di beni e servizi in economia; Viste le norme di cui alla Parte IV, Titolo V, Capo II (artt. 329 e seguenti) del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, Regolamento di esecuzione ed attuazione del Decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante -Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE-, che prevedono che le stazioni appaltanti possono fare ricorso alle procedure di acquisto in economia nelle ipotesi tassativamente indicate all articolo 125 del codice, nonché delle ipotesi specificate in regolamenti o in atti amministrativi generali di attuazione emanati da ciascuna stazione appaltante con riguardo alle proprie specifiche esigenze, ai sensi dell art. 125 comma 10 del codice, ed indicano al contempo le modalità da applicare. Tenuto conto che l acquisizione in economia di beni e servizi è ammessa in relazione all oggetto e ai limiti di importo delle singole voci di spesa, preventivamente individuate con provvedimento di ciascuna stazione appaltante, con riguardo alle proprie specifiche esigenze. Visto: - l articolo 13, comma 1 lettera u) e l articolo 14, comma 1 lettera u) del vigente Regolamento comunale per l acquisizione di beni e servizi in economia in base al quale è possibile ricorrere alle procedure di acquisto cosiddette in economia per importi inferiori a ,00; - l articolo 5 del sopra citato Regolamento comunale, in base al quale è possibile procedere mediante la procedura del cottimo fiduciario; Ritenuto pertanto opportuno disporre l affidamento in economia, tramite la piattaforma Sintel/Regione Lombardia, del servizio di fornitura e manutenzione attrezzature e impianti di protezione antincendio presso gli edifici comunali triennio (da luglio 2015 al 31 dicembre 2017) mediante procedura negoziata con consultazione di almeno cinque operatori economici sulla base del capitolato allegato alla presente (allegato B) per un importo a base d asta pari ,30 di cui 300,00 per oneri della sicurezza e al netto di IVA al 22%; Visto l art. 4 comma 1 del vigente Regolamento comunale per l effettuazione di lavori e l acquisizione di beni e servizi in economia che dispone quanto segue: Qualora si presenti la necessità di disporre l affidamento in economia, il relativo procedimento viene avviato con determinazione a contrattare del Responsabile dell area competente. La determina a contrattare, alla quale sono allegati i documenti di gara (capitolato d oneri, disciplinare, ecc), deve di norma contenere i seguenti elementi: a) l oggetto del lavoro da eseguire, dei beni da fornire, del servizio da prestare; b) le modalità di affidamento e di scelta del contraente; c) le caratteristiche tecniche delle forniture, la descrizione delle prestazioni o dei lavori; d) il valore del contratto e forma di sottoscrizione; e) l indicazione del Responsabile del procedimento; f) l indicazione che l elenco delle ditte invitate a presentare la propria offerta verrà reso noto soltanto al termine della procedura di gara, al fine di non turbare la libera concorrenza tra le imprese invitate; g) quanto ritenuto necessario per meglio definire la natura dell intervento. Preso atto che: - 3 -

4 a) oggetto del servizio è l affidamento del servizio di fornitura e manutenzione attrezzature e impianti di protezione antincendio presso gli edifici comunali triennio (da luglio 2015 al 31 dicembre 2017); b) la scelta del contraente sarà fatta avvalendosi della piattaforma Sintel, previa consultazione di almeno cinque operatori economici se sussistono in tale numero soggetti idonei, con affidamento in economia mediante la procedura negoziata del cottimo fiduciario, il criterio di aggiudicazione sarà quello del prezzo più basso, ai sensi dell art. 82 del D.Lgs. 163 del 12 aprile 2006 e s.m.i., mediante ribasso unico sull elenco prezzi posto a base di gara di cui all art. 22 del Capitolato (allegato alla lettera d invito ed individuato con lettera B) e il contraente è obbligato a versare il deposito cauzionale, come previsto dall art. 75 del Dlgs.163/2006; c) le caratteristiche del servizio e le modalità di svolgimento del servizio sono contemplate nel capitolato allegato alla presente (allegato alla lettera d invito ed individuato con lettera B); d) l importo complessivo del contratto per l intero periodo di validità dello stesso (luglio dicembre 2017) è di ,30 (oneri fiscali esclusi), il contratto sarà stipulato in forma di scrittura privata autenticata; e) il responsabile del procedimento è individuato nella persona del dott. Alessandro Anelotti, responsabile dell Area Tecnica; f) l elenco delle ditte da invitare a presentare la propria offerta verrà reso noto soltanto al termine della procedura di gara, al fine di non turbare la libera concorrenza tra le imprese invitate; Dato atto che ai sensi della L. n. 136 del e s.m.i. al presente affidamento è stato assegnato dall A.N.A.C. il seguente codice identificativo di gara (CIG): Z8D14D181D; Tutto ciò premesso e considerato, D E T E R M I N A per le motivazioni espresse in premessa e che qui si intendono riportate e trascritte; a) di annullare per le ragioni indicate in premessa la precedente determinazione dirigenziale n 284 del , che viene sostituita dalla presente; b) di avviare, tramite piattaforma Sintel/Regione Lombardia, il procedimento per l affidamento in economia del servizio di fornitura e manutenzione attrezzature e impianti di protezione antincendio presso gli edifici comunali triennio (da luglio 2015 al 31 dicembre 2017) per un importo complessivo a pari ,30 di cui 300,00 per oneri della sicurezza più iva al 22% nel rispetto delle disposizioni del Disciplinare di gara individuato con lettera (A) allegato alla lettera d invito, secondo la procedura prevista dall art. 125, comma 11, del D. Lgs. 163/06 e s.m.i il criterio di aggiudicazione sarà quello del massimo ribasso, mediante ribasso unico sull elenco prezzi posto a base di gara, mediante consultazione di almeno 5 operatori economici; c) di approvare la lettera d invito ed i suoi allegati (tra cui il Disciplinare di gara individuato con lettera A, e il Capitolato comprensivo dell elenco prezzi individuato con lettera B) che costituiscono parte integrante del presente atto e che sono depositati agli atti presso l ufficio scrivente; d) di prenotare a tal fine la somma complessiva di ,00 - per ,00 sul bilancio corrente 2015 che presenta la necessaria disponibilità, per 5.500,00 ai medesimi interventi e - 4 -

5 capitoli del bilancio 2016 e del bilancio 2017 dando atto del rispetto dell art. 183 comma 6 del D. Lgs. 267/ come segue: Intervento Capitolo / / / /10 Descrizione manutenzione-prestazione di servizi per uffici comunali manutenzioni e prestazione di servizi sale civiche e beni patrimoniali manutenzioni prestazione di servizi scuola primaria (u.t.) manutenzioni e prestazioni di servizi scuola secondaria di 1 grado Importo 2015 Importo 2016 Importo , , , , , , , /00 Adempimenti L. 626 biblioteca 500,00 500,00 500, /00 Acquisto beni e servizio strade 2.000,00 e) di stipulare il relativo contratto nella forma e con le clausole indicate in narrativa; f) di dare seguito agli adempimenti previsti dalla vigente normativa per la conclusione del contratto; g) di dare atto che, qualora il deposito cauzionale provvisorio venisse versato in Tesoreria, tale somma verrà introitata al cap. 3970/00 Depositi e rimborsi per spese contrattuali e d asta e, dopo la nomina del vincitore, verrà restituita agli operatori economici partecipanti la gara, con imputazione della spesa al cap /00 Spese contrattuali di asta e restituzione depositi. IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Geom. Giuseppe Prudente IL RESPONSABILE DI AREA Arch. Alessandro Anelotti - 5 -

6 Determinazione R.G. n. 325 del 02 luglio 2015 VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (art. 151 comma 4 T.U.E.L.) Sarezzo, lì 24/07/2015 IL FUNZIONARIO RESPONSABILE Dott.ssa Silvia Zanotti Spesa/Entrata CGS Cap. Art. Imp. Anno imp. Acce. Anno Acc. ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE Si attesta che la presente determinazione viene pubblicata, mediante affissione all Albo pretorio on line, con decorrenza da oggi e vi rimarrà pubblicata per quindici giorni consecutivi. Sarezzo, lì 24 luglio 2015 IL FUNZIONARIO INCARICATO Lorena Bettariga - 6 -