IL RESPONSABILE DI AREA

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1 Reg. Gen n. 240 del 10 giugno 2015 AREA TECNICA OGGETTO: DETERMINAZIONE A CONTRATTARE MEDIANTE PROCEDURA NEGOZIATA PER L AFFIDAMENTO IN ECONOMIA TRAMITE PIATTAFORMA SINTEL/REGIONE LOMBARDIA DEL SERVIZIO RELATIVO AI CORSI DI FORMAZIONE AI SENSI DEL D.LGS. 9 APRILE 2008, N CIG ZDB14E7598 Richiamati: IL RESPONSABILE DI AREA - la deliberazione di Consiglio comunale n. 38 dell'8 giugno 2015 con la quale sono stati approvati il bilancio di previsione per l esercizio 2015, la relazione previsionale e programmatica e il bilancio pluriennale per il triennio 2015/2017; - il decreto del Sindaco n. 32 del 29 dicembre Prot. n /2014 di attribuzione di incarico di natura fiduciaria a tempo determinato e a tempo parziale di dirigente all Arch. Alessandro Anelotti ai sensi dell art. 110 del D.lgs. 267/2000; Premesso che: - è necessario organizzare un corso di formazione generale e specifica per i lavoratori che non hanno partecipato ai corsi organizzati nei mesi di novembre e dicembre 2014, per i lavoratori che prestano servizio come lavoratori socialmente utili, per i lavoratori del servizio civile, ecc...; - ai sensi dell art. 47 del d.lgs. 81/2008 è in corso di elezione il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza nell'ambito delle rappresentanze sindacali in azienda e pertanto ha diritto ad una formazione particolare in materia di salute e sicurezza; - è necessario effettuare il corso di aggiornamento periodico per i lavoratori incaricati dell'attività di prevenzione incendi e lotta antincendio, di evacuazione dei luoghi di lavoro; - 1 -

2 - è necessario effettuare il corso di formazione antincendio a rischio medio al fine di assicurare che ciascun lavoratore riceva una formazione adeguata in materia; Dato atto: - per gli enti locali permane la necessità, prima di effettuare un acquisto, di verificare se è in corso una convenzione di acquisto Consip e, in caso positivo, di aderirvi oppure di utilizzarne i parametri di prezzo e qualità come limiti massimi di acquisto, al fine del contenimento e della razionalizzazione della spesa per l acquisto di beni e servizi; - al fine del contenimento della spesa, la Legge n. 296 (Finanziaria 2007) all art. 1 comma 455 ha previsto la possibilità per le Regioni di istituire centrali di acquisto che operano quali centrali di committenza ai sensi dell art. 33 del D.lgs n. 163 (Codice dei contratti); - Regione Lombardia ha istituito la Centrale Acquisti con Legge Regionale n. 33 (art. 1 commi 3 e 6); - in caso di acquisti effettuati direttamente è necessario illustrare le motivazioni per le quali non si è aderito alle citate convenzioni, ovvero attestare che le condizioni di acquisto sono effettivamente migliori o almeno uguali rispetto a quelle delle convenzioni nazionali; Considerato che, ai sensi di quanto stabilito dalla legge 488/99 e dalla Legge 7 agosto 2012, n. 135 e in base a verifica effettuata in data odierna: - non è attiva la convenzione Consip per il servizio in oggetto; - il servizio non è presente all interno del mercato elettronico (MEPA) - non sono presenti convenzioni attive presso le centrali di committenza regionali (ARCA - Sintel) come da verifica effettuata sul sito Ritenuto pertanto opportuno procedere mediante il mercato elettronico realizzato da Sintel per l affidamento del servizio in oggetto indicato; Richiamati inoltre: - l art. 192 del D. Lgs. 267/2000, che prescrive l adozione di una preventiva determinazione a contrattare, indicante il fine che con il contratto si intende perseguire, l oggetto del contratto, le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle amministrazioni dello Stato e le ragioni che ne sono alla base; - l art. 33 comma 3 bis del D.lgs. 163/2006 che dispone "I Comuni non capoluogo di provincia procedono all'acquisizione di lavori, beni e servizi... In alternativa, gli stessi Comuni possono acquisire beni e servizi attraverso gli strumenti elettronici di acquisto gestiti da Consip S.p.A. o da altro soggetto aggregatore di riferimento "; - l art. 125 comma 9 del D.lgs n. 163 (Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture), che dispone le forniture e i servizi in economia sono ammessi per importi inferiori a euro per le stazioni appaltanti di cui all'articolo 28, comma 1, lettera b) del D.lgs n. 163 ; - l art. 125, comma 10, del D.lgs. 163/06 e s.m.i. prevede che l'acquisizione in economia di beni e servizi è ammessa in relazione all'oggetto e ai limiti di importo delle singole voci di spesa, preventivamente individuate con provvedimento di ciascuna stazione appaltante. ; - il DPR 207/2010 Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile Codice dei Contratti pubblici relativi a lavori servizi e forniture; - le norme di cui alla Parte IV, Titolo V, Capo II (artt. 329 e seguenti) del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, Regolamento di esecuzione ed attuazione del Decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante - Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle - 2 -

3 Visti: direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE-, che dispongono le stazioni appaltanti possono fare ricorso alle procedure di acquisto in economia nelle ipotesi tassativamente indicate all articolo 125 del codice, nonché delle ipotesi specificate in regolamenti o in atti amministrativi generali di attuazione emanati da ciascuna stazione appaltante con riguardo alle proprie specifiche esigenze, ai sensi dell art. 125 comma 10 del codice, ed indicano al contempo le modalità da applicare. - l articolo 5, comma 1 del Regolamento comunale per l effettuazione di lavori e l acquisizione di beni e servizi in economia approvato con deliberazione C.C. n. 63 del 22/10/2013, il quale dispone che L acquisizione di beni, l affidamento di servizi e dei lavori mediante cottimo fiduciario, avviene con procedura negoziata nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento, previa consultazione di almeno cinque operatori economici... ; - l articolo 14, comma 1, lettera l), del sopra citato Regolamento comunale, in base al quale per le prestazioni di servizi relativi all istruzione compresi gestione di corsi di qualunque genere e grado, organizzazione e/o partecipazione corsi di preparazione, formazione e perfezionamento del personale, partecipazione alle spese per corsi indetti da Enti, Istituti e Amministrazioni varie, è possibile ricorrere alle procedure di acquisto cosiddette in economia; Ritenuto pertanto opportuno disporre l affidamento in economia tramite la piattaforma Sintel/Regione Lombardia per la gestione del servizio relativo ai corsi di formazione ai sensi del d.lgs. 9 aprile 2008, n. 81 mediante procedura negoziata con consultazione di almeno cinque operatori economici per un importo a base d asta pari 2.340,00 (esente IVA ai sensi dell art. 14 comma 10 della Legge 537/1993); Visto l art. 4 comma 1 del vigente Regolamento comunale per l effettuazione di lavori e l acquisizione di beni e servizi in economia che dispone quanto segue: Qualora si presenti la necessità di disporre l affidamento in economia, il relativo procedimento viene avviato con determinazione a contrattare del Responsabile dell area competente. La determina a contrattare, alla quale sono allegati i documenti di gara (capitolato d oneri, disciplinare, ecc), deve di norma contenere i seguenti elementi: a) l oggetto del lavoro da eseguire, dei beni da fornire, del servizio da prestare; b) le modalità di affidamento e di scelta del contraente; c) le caratteristiche tecniche delle forniture, la descrizione delle prestazioni o dei lavori; d) il valore del contratto e forma di sottoscrizione; e) l indicazione del Responsabile del procedimento; f) l indicazione che l elenco delle ditte invitate a presentare la propria offerta verrà reso noto soltanto al termine della procedura di gara, al fine di non turbare la libera concorrenza tra le imprese invitate; g) quanto ritenuto necessario per meglio definire la natura dell intervento. Preso atto che: a) oggetto del servizio è l affidamento del servizio relativo ai corsi di formazione ai sensi del d.lgs. 9 aprile 2008, n. 81; b) la scelta del contraente sarà fatta avvalendosi della piattaforma Sintel, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti idonei, con affidamento in economia mediante la procedura negoziata del cottimo fiduciario, il criterio di aggiudicazione sarà quello del massimo ribasso sul prezzo offerto, ai sensi dell art. 82 del D.lgs. 163 del 12 aprile 2006 e s.m.i.; - 3 -

4 c) le caratteristiche del servizio e le modalità di svolgimento del servizio sono contemplate nella richiesta di offerta; d) l importo complessivo del servizio è pari ad 2.340,00 (esente IVA ai sensi dell art. 14 comma 10 della Legge 537/1993) e non verrà stipulato il contratto in quanto l importo è inferiore ad ,00; e) il responsabile del procedimento è individuato nella persona del dott. Alessandro Anelotti, dirigente dell Area Tecnica; f) l elenco delle ditte da invitare a presentare la propria offerta verrà reso noto soltanto al termine della procedura di gara, al fine di non turbare la libera concorrenza tra le imprese invitate; Dato atto che ai sensi della Legge n. 136 del e s.m.i. al presente affidamento è stato assegnato dall A.N.A.C. il seguente codice identificativo di gara (CIG): ZDB14E7598; Tutto ciò premesso e considerato, D E T E R M I N A per le motivazioni espresse in premessa e che qui si intendono riportate e trascritte; 1. di avviare, tramite piattaforma Sintel/Regione Lombardia, il procedimento per l affidamento in economia del relativo ai corsi di formazione ai sensi del d.lgs. 9 aprile 2008, n. 81 mediante procedura negoziata con consultazione di almeno cinque operatori economici per un importo a base d asta pari 2.340,00 (esente IVA ai sensi dell art. 14 comma 10 della Legge 537/1993), secondo la procedura prevista dall art. 125, comma 11, del D. Lgs. 163/06 e s.m.i con il criterio di aggiudicazione del massimo ribasso sul prezzo offerto; 2. di approvare la lettera d invito ed i suoi allegati che costituiscono parte integrante del presente atto e che sono depositati agli atti d ufficio; 3. di prenotare a tal fine la somma complessiva di 2.340,00, di cui 1.400,00 sull intervento Cap. 1612/00 corsi formazione personale legge 626 ed 940,00 sull intervento Cap. 1610/00 spese per prestazioni specialistiche sicurezza del lavoro d.lgs. 81/2008 del bilancio corrente che presentano la necessaria disponibilità. IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Sabrina Pedersini IL RESPONSABILE DI AREA F.to Arch. Alessandro Anelotti - 4 -

5 Determinazione R.G. n. 240 del 10 giugno 2015 VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (art. 151 comma 4 T.U.E.L.) Sarezzo, lì 11/06/2015 IL FUNZIONARIO RESPONSABILE F.to Dott.ssa Silvia Zanotti Spesa/Entrata CGS Cap. Art. Imp. Anno imp. 940, , Acce. Anno Acc. ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE Si attesta che la presente determinazione viene pubblicata, mediante affissione all Albo pretorio on line, con decorrenza da oggi e vi rimarrà pubblicata per quindici giorni consecutivi. Sarezzo, lì IL FUNZIONARIO INCARICATO Lorena Bettariga COPIA CONFORME ALL ORIGINALE, IN CARTA SEMPLICE, PER USO AMMINISTRATIVO. Lì Il Segretario Generale o il Funzionario incaricato - 5 -