DELIBERA DEL DIRETTORE GENERALE. 164 / 2019 del 29/05/2019

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1 DELIBERA DEL DIRETTORE GENERALE 164 / 2019 del 29/05/2019 Oggetto: AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA PROCEDURA DI AFFIDAMENTO DIRETTO PER LA FORNITURA DELL'IMPLEMENTAZIONE DELLA SUITE GE4 CON LE NUOVE FUNZIONALITÀ DI GESTIONE DELL'ORDINE ELETTRONICO SEMPLICE. IMPORTO COMPLESSIVO ,00 Copia informatica per consultazione Pagina 1 di 9

2 OGGETTO: AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA PROCEDURA DI AFFIDAMENTO DIRETTO PER LA FORNITURA DELL'IMPLEMENTAZIONE DELLA SUITE GE4 CON LE NUOVE FUNZIONALITÀ DI GESTIONE DELL'ORDINE ELETTRONICO SEMPLICE. IMPORTO COMPLESSIVO ,00 vista la seguente proposta di deliberazione n. 196/2019, avanzata dal Direttore della Unità Struttura Complessa Gestione Approvvigionamenti IL DIRETTORE GENERALE PREMESSO che con deliberazioni: n. 370 del è stato disposto di aggiudicare, per l anno 2019, la fornitura del contratto di manutenzione relative al sistema informativo amministrativo aziendale comprendenti i seguenti moduli: - Modulo Risorse umane - Modulo Contabilità generale - Modulo Approvvigionamenti - Modulo Controllo di Gestione - Pacchetto J-Suite (Work Flow Management Portale Aziendale Modulistica WEB) - Modulo WEB Sistema di Gestione Protocollo Informatico e Flussi documentali Delibere e Determine - Modulo Gestione Codice Unico di Progetto (CUP e CIG) - Modulo Gestione servizi ed Universo Business Object e l assistenza sistemistica delle licenze connesse, nonché le relative giornate di formazione, alla società Data Processing SpA Via Del Lavoro 17 - Bologna alle condizioni economiche previste nell offerta n del 30/10/2018 modificata come da indicazioni della S.C. Sistemi Informativi, adeguando i fabbisogni alle normative vigenti e ad una migliore razionalizzazione del servizio, per un importo complessivo di ,00; n. 138 del si è disposto di aggiudicare la fornitura e l implementazione di nuove suite CGS e Cespiti web nell ambito del sistema informativo amministrativo in uso presso AREU, per un importo complessivo di ,00 + IVA, come di seguito dettagliato: IMPORTO UNITARIO IMPORTO COMPLESSIVO SOFTWARE APPLICATIVO , ,00 LICENZE BOXI WEB EDGE (5 UTENTI NOMINALI) MNT 5 UTENTI NOMINALI BOXI WEB (1 ANNO OBBLIGATORIO) 2.500, ,00 375,00 375,00 CONFIGURAZIONE D AMBIENTE (A CORPO) 1.500, ,00 PARAMETRIZZAZIONE INIZIALE DI SISTEMA (A CORPO) 1.000, ,00 IMPORTO COMPLESSIVO ,00 Copia informatica per consultazione Pagina 2 di 9

3 DATO ATTO che: i commi 411, 412 e 413 dell art. 1 della Legge 27 dicembre 2017, n. 205 Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e bilancio pluriennale per il triennio testualmente dispongono: 411. Al fine di incentivare l'efficienza e la trasparenza del sistema di approvvigionamento della pubblica amministrazione, l'emissione, la trasmissione, la conservazione e l'archiviazione dei documenti attestanti l'ordinazione e l'esecuzione degli acquisti di beni e servizi devono essere effettuate in forma elettronica. A tal fine, fatto salvo quanto previsto ai commi 412, 413 e 414, con decreti del Ministro dell'economia e delle finanze, sentita l'agenzia per l'italia digitale (AGID), d'intesa con la Conferenza unificata, sono adottati appositi regolamenti volti a disciplinare le modalita' tecniche e le date di entrata in vigore delle modalita' obbligatorie di invio in forma elettronica della predetta documentazione Per gli Enti del Servizio sanitario nazionale, di cui all'articolo 19, comma 2, lettere b) e c), del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, ai fini del potenziamento del monitoraggio della spesa sanitaria, anche in relazione al perseguimento dell'efficienza e dell'appropriatezza delle prestazioni sanitarie, la trasmissione dei documenti di cui al comma 411 avviene per mezzo del Sistema di gestione messo a disposizione dal Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato e da questo gestito anche avvalendosi delle proprie strutture societarie Il Sistema informativo del Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato assicura l'integrazione del Sistema di gestione di cui al comma 412 con la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici prevista dall'articolo 213, comma 8, del codice dei contratti pubblici, di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, con il Sistema di interscambio delle fatture elettroniche di cui all'articolo 1, commi 211 e 212, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, e con l'infrastruttura della banca dati SIOPE di cui all'articolo 14, comma 8-bis, della legge 31 dicembre 2009, n l art. 3 del DM del Ministero dell Economia e delle Finanze del Modalità e tempi per l'attuazione delle disposizioni in materia di emissione e trasmissione dei documenti attestanti l'ordinazione degli acquisti di beni e servizi effettuata in forma elettronica da applicarsi agli enti del Servizio sanitario nazionale, ai sensi dell'articolo 1, comma 414, della legge 27 dicembre 2017, n stabilisce che: 1. L'emissione dei documenti di cui all'articolo 1 è effettuata esclusivamente in forma elettronica e la trasmissione avviene per il tramite del Nodo di Smistamento degli Ordini. 2. Il comma 1 si applica a decorrere dal 1 ottobre A decorrere dalla data di cui al comma 2, sulle fatture elettroniche sono obbligatoriamente riportati gli estremi dei documenti secondo le modalità stabilite nelle linee guida di cui all'articolo A decorrere dalla data di cui al comma 2, gli enti del SSN e i soggetti che effettuano acquisti per conto dei predetti enti non possono dar corso alla liquidazione e successivo pagamento di fatture non conformi a quanto disposto al comma 3. ; con nota prot. AREU 2606 del il Direttore Generale Welfare ha comunicato Copia informatica per consultazione Pagina 3 di 9

4 l avvio del progetto Ordinativo elettronico ribadendo quanto previsto dalla L. 205/2017 e dal DM MEF soprarichiamati e precisando che: o presso il Ministero è stato costituito un Gruppo di Lavoro composto dai Referenti di alcune Regioni per procedere alla stesura delle Linee Guida per la definizione dei criteri da applicare alla spesa per Beni e Servizi; o Regione Lombardia, nel corso del mese di febbraio 2019 ha costituito a livello regionale un Gruppo di lavoro per l implementazione del progetto relativo all emissione degli ordinativi elettronici per il tramite del canale centralizzato; o LISPA è stata incaricata da Regione Lombardia alla definizione della soluzione architetturale e funzionale regionale ed all attuazione operativa, in termini di predisposizione della documentazione con le specifiche tecniche e le indicazioni per le Aziende Sanitarie, in termini di tempi, validazione delle soluzioni, ecc., alla definizione di valori economici di riferimento per le attività di integrazione dei sistemi informativi aziendali; in particolare LISPA contatterà e si confronterà con le Software House dei sistemi aziendali coinvolti, sulla base delle specifiche di riferimento in fase di prossima pubblicazione, in ordine alle valutazioni dei termini di sviluppo e di servizi per implementare le integrazioni previste ; con nota prot. AREU 3924 del il Direttore Generale Welfare ha reso nota l architettura informatica per l avvio dell ordinativo elettronico, inviando tutta la documentazione inerente il progetto costituita da: Presentazione progetto Nodo di Smistamento degli Ordini di acquisto (NSO) Progetto NSO in RL; Modello Architetturale NSO Nodo Smistamento Ordini; Scenari di Integrazione NRO Nodo Regionale di smistamento degli Ordini di Acquisto; Prima bozza di Tracciato XML relativo all Ordine di Fornitura Elettronico 3.0; Presentazione degli Scenari evolutivi e prossimi passi relativi all Analisi processi degli ordini di Beni e Servizi, rendendo altresì noto che LISPA aveva iniziato dal gli incontri con le Software House e invitando tutte le Aziende Sanitarie ad un incontro esplicativo il ; in data presso Regione Lombardia si è tenuto l incontro esplicativo del progetto; del , prot. AREU 5077 del , il Responsabile Diffusione Servizi sul territorio del Dipartimento Assistenza e Diffusione Servizi sul Territorio di LISPA, ha comunicato che: in considerazione del contesto progettuale di integrazione ai servizi regionali, Lombardia Informatica (LI) è stata incaricata, oltre che della gestione operativa (contenuti, tempi, validazioni ecc), anche della definizione di valori economici di riferimento per le attività di integrazione dei sistemi amministrativi degli Enti Sanitari Pubblici con i servizi della piattaforma NSO per la Tipologia di Ordine Semplice. Il modello di approccio contrattuale adottato è quello già applicato e attuato per altre integrazioni. Copia informatica per consultazione Pagina 4 di 9

5 A questo scopo LI ha richiesto ai Fornitori, sulla base delle specifiche di riferimento pubblicate, le valutazioni in termini di sviluppo e servizi per implementare le integrazioni previste. La presente nota, riassume i valori economici che costituiscono il riferimento utile per le amministrazioni di ogni Ente al fine di definire i contratti con i Fornitori: la forbice individuata come elemento negoziale è definita tra e La negoziazione dovrà prevedere come risultato l avvio in produzione del sistema entro il 1 ottobre 2019 ; RILEVATO che: il titolare del software del sistema informativo amministrativo in uso presso AREU è la società Data Processing Spa, pertanto l unica in grado di procedere al servizio di implementazione in argomento; ai sensi dell art. 36, comma 2 lettera a) del D.Lg 50/2016, si è disposto di espletare una procedura di affidamento diretto alla sopra citata società, previa valutazione della rispondenza dell offerta a quanto richiesto; PRESO ATTO che: con nota prot. AREU n del la ditta Data processing ha inoltrato la propria offerta per la fornitura dell implementazione della Suite GE4 con le nuove funzionalità di gestione dell Ordine Elettronico semplice; con del il Responsabile della Struttura Complessa Sistemi Informativi, trasmettendo la proposta economica della Società Data Processing per l attuazione delle disposizioni normative sopra richiamate, ha confermato la congruità economica della stessa; RILEVATO che l offerta presentata dalla ditta Data Processing Spa, corrisponde a quanto richiesto dalle S.C. Sistemi Informativi e rientra nei valori economici individuati da LISPA, che sono stati ripartiti con il medesimo valore fra tutte le Aziende Sanitarie che utilizzano l applicativo GE4 fornito da Data Processing; RITENUTO, pertanto, alla luce di quanto sopra esposto, di procedere all aggiudicazione alla ditta Data Processing SpA Via Del Lavoro 17 - Bologna, della fornitura dell implementazione della Suite GE4 con le nuove funzionalità di gestione dell Ordine Elettronico semplice, per un importo complessivo di ,00 + IVA, come di seguito dettagliato: IMPORTO UNITARIO IMPORTO COMPLESSIVO LICENZA D USO DI SOFTWARE , ,00 ATTIVITA IMPLEMENTAZIONE , ,00 IMPORTO COMPLESSIVO ,00 Copia informatica per consultazione Pagina 5 di 9

6 di riservarsi la sottoscrizione del contratto di manutenzione a decorrere dal e comunque solo successivamente all implementazione dell ordinativo elettronico semplice con collaudo positivo alle condizioni sin da ora fissate pari ad 3.000,00 + IVA/anno, così ripartiti: IMPORTO ANNUO GE4PPPW0 INTEGRAZIONE ORDINI CON NSO 2.000,00 GE_PAC_MNT Integrazione Ordini Semplici GE4 NRO Lombardia SJ_PAC_MNT Integrazione Ordini Semplici GDM NRO Lombardia 500,00 500,00 IMPORTO COMPLESSIVO 3.000,00 PRESO ATTO: che il responsabile del procedimento, con nota del ha espressamente dichiarato che attualmente non risultano attivate convenzioni CONSIP per l acquisizione dei beni/servizi di cui trattasi; della dichiarazione, di seguito allegata quale parte integrante e sostanziale della deliberazione, resa dal Responsabile del procedimento che attesta la completezza, la regolarità tecnica e la legittimità del presente provvedimento; ACQUISITI i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario, resi per quanto di specifica competenza ai sensi dell art. 3 del D.Lgs. n. 502/1992 e s.m.i.; Delibera Per tutti i motivi in premessa indicati e integralmente richiamati: 1. di approvare le risultanze dell attività svolta dal Responsabile del Procedimento e dal Responsabile della SC Sistemi Informativo nell ambito dell affidamento diretto, espletato ai sensi dell art. 36, comma 2 lettera a) del D.Lg 50/2016, alla ditta Data Processing Spa, previa valutazione dell offerta tecnico economica della stessa, per la fornitura dell implementazione della Suite GE4 con le nuove funzionalità di gestione dell Ordine Elettronico semplice, in adempimento a quanto previsto dalla L. 205/2017 e dal DM MEF ; 2. di aggiudicare la fornitura come sopra specificata, alla società Data Processing SpA Via Del Lavoro 17 - Bologna,, per un importo complessivo di ,00 + IVA, come di seguito dettagliato: IMPORTO UNITARIO IMPORTO COMPLESSIVO LICENZA D USO DI SOFTWARE , ,00 ATTIVITA IMPLEMENTAZIONE , ,00 IMPORTO COMPLESSIVO ,00 Copia informatica per consultazione Pagina 6 di 9

7 3. di dare atto che dall adozione del presente provvedimento deriva la spesa di ,00 + IVA 22%, pari a 6.160,00 in totale ,00 IVA inclusa, la quale sarà contabilizzata nel Bilancio dell esercizio dell anno 2019 al conto (licenze d uso di software) della contabilità aziendale; 4. di riservarsi la sottoscrizione del contratto di manutenzione a decorrere dal e comunque solo successivamente all implementazione dell ordinativo elettronico semplice con collaudo positivo alle condizioni sin da ora fissate pari ad 3.000,00 + IVA/anno, così ripartiti: IMPORTO ANNUO GE4PPPW0 INTEGRAZIONE ORDINI CON NSO 2.000,00 GE_PAC_MNT Integrazione Ordini Semplici GE4 NRO Lombardia SJ_PAC_MNT Integrazione Ordini Semplici GDM NRO Lombardia 500,00 500,00 IMPORTO COMPLESSIVO 3.000,00 5. di dare atto che, ai sensi della L. n. 241/1990: - per quanto attiene l individuazione degli aspetti tecnici e della congruità dell offerta così presentata, il responsabile del procedimento è il Direttore della SC Sistemi Informativi; - per quanto attiene tutti gli atti amministrativi relativi all espletamento della procedura, sino all aggiudicazione, il responsabile del presente procedimento è il Direttore della SC Gestione Approvvigionamenti, dr.ssa Eleonora Zucchinali; 6. di individuare quale direttore dell esecuzione del contratto il Direttore della SC Sistemi Informativi; 7. di disporre che vengano rispettate tutte le prescrizioni inerenti alla pubblicazione sul portale web aziendale di tutte le informazioni e i documenti richiesti e necessari ai sensi del D.Lgs. n. 33/2013 e s.m.i., c.d. Amministrazione Trasparente; 8. di disporre la pubblicazione del presente provvedimento all'albo Pretorio on line dell'azienda, dando atto che lo stesso è immediatamente esecutivo (ex art. 32 comma 5 L. n. 69/2009 s.m.i. e art. 17 comma 6 L.R. n. 33/2009). Copia informatica per consultazione Pagina 7 di 9

8 La presente delibera è sottoscritta digitalmente, ai sensi dell'art. 21 D.Lgs. n. 82/2005 e s.m.i., da: Il Direttore Amministrativo Luca Filippo Maria Stucchi Il Direttore Sanitario Giuseppe Maria Sechi Il Direttore Generale Alberto Zoli Il/La proponente del provvedimento Eleonora Zucchinali Copia informatica per consultazione Pagina 8 di 9

9 PROPOSTA DI DELIBERA N. 196/2019 Oggetto: AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA PROCEDURA DI AFFIDAMENTO DIRETTO PER LA FORNITURA DELL'IMPLEMENTAZIONE DELLA SUITE GE4 CON LE NUOVE FUNZIONALITÀ DI GESTIONE DELL'ORDINE ELETTRONICO SEMPLICE. IMPORTO COMPLESSIVO ,00 Attestazione Il/La sottoscritto/a, in qualità di proponente, attesta la completezza, la regolarità tecnica e la legittimità del provvedimento di cui all oggetto. La presente attestazione costituisce parte integrante e sostanziale del provvedimento di cui all oggetto. Milano, 23/05/2019 Il/La proponente del provvedimento ZUCCHINALI ELEONORA (La presente delibera è sottoscritta digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.Lgs. n. 82/2005 e s.m.i.) Copia informatica per consultazione Pagina 9 di 9