DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE COPIA SEDUTA: PUBBLICA

Transcript

1 Comune di Morciano di Romagna Provincia di Rimini DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE COPIA SEDUTA: PUBBLICA NON PUBBLICA N. 34 IN DATA 09/04/2013 O G G E T T O CONTRIBUTO A FAVORE DELL ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE VALLE DEL CONCA PER L ACQUISTO DI MATERIALE PER L IGIENE E LA PULIZIA DELLE SCUOLE DEL COMUNE DI MORCIANO DI ROMAGNA - ANNO SCOLASTICO 2012/13. L anno duemilatredici, il giorno nove del mese di aprile, alle ore 16:00, nella residenza comunale, in apposita sala, regolarmente convocati, all appello nominale risultano i signori: NOME E COGNOME CARICA PRESENTE ASSENTE 1. CLAUDIO BATTAZZA SINDACO Sì == 2. STEFANO DRADI VICE SINDACO Sì == 3. IVAN TAGLIAFERRI ASSESSORE Sì == 4. CORRADO BERNABEI ASSESSORE Sì == 5. CORRADO MONTANARI ASSESSORE Sì == 6. FILIPPO GHIGI ASSESSORE Sì == 7. EVI GIANNEI ASSESSORE Sì == Presiede il Sig. CLAUDIO BATTAZZA, quale Sindaco. Partecipa alla seduta la Dott.ssa ROSANNA FURII, Segretario, e ne cura la verbalizzazione (art. 97, c. 4, del T.U. n. 267/2000). Fra gli assenti non sono giustificati i signori: / Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta, dando atto che, ai sensi dell art. 49 del T.U. 267/2000, sulla proposta della presente deliberazione sono stati espressi i relativi pareri: [ ] NON NECESSARI, in quanto mero atto di indirizzo [x] il Responsabile del Serv. Servizi alla Persona, Dott.ssa LUISA ROSA MACCAFERRI, in ordine alla regolarità tecnica ha espresso parere favorevole.firma il Responsabile di Ragioneria, Dott.ssa ROSANNA FURII, in ordine alla regolarità contabile [x] ha espresso parere favorevole.. firma [ ] non ha espresso alcun parere, non comportando il presente atto impegno di spesa o diminuzione di entrata... firma

2 LA GIUNTA COMUNALE VISTA l istanza del Dirigente scolastico dell Istituto Comprensivo Statale Valle del Conca di Morciano di Romagna Prot. n. 646/4.1.3 in data , concernente: Rimborso spese per materiali di pulizia e pronto soccorso a.s finalizzata ad ottenere un contributo a copertura delle suddette spese per i plessi di Morciano di Romagna, come già concesso da questo Comune nei precedenti anni scolastici; RICORDATO che sulla questione dell individuazione del soggetto sul quale ricadono gli oneri per l acquisto dei materiali di pulizia delle scuole si sono avuti, dopo il passaggio allo Stato dei bidelli (cd. personale ATA) delle scuole materne ed elementari (già dipendenti comunali), disposto dall art. 8 della legge n. 124/1999, diversi e contrastanti pareri: l ANCI, con una propria nota, in data 5 maggio 2005, ha argomentato in modo ampio e documentato che gli oneri per tali forniture non ricadono più sui Comuni ma sul Ministero dell Istruzione e sulle Istituzioni scolastiche autonome. La legge 124/1999, avendo trasferito allo Stato il personale Ata, ha eliminato dalle competenze dei Comuni quello che precedentemente la legge definiva l onere della fornitura del personale di servizio e quindi della pulizia degli edifici. Visto che il personale di servizio è stato trasferito allo Stato per lo svolgimento dei compiti propri del profilo professionale, ivi compresa la pulizia dei locali scolastici, e che lo stesso personale sarebbe impedito nello svolgimento delle proprie mansioni di pulizia dei locali scolastici, ove non fosse dotato di materiale adeguato ai compiti da svolgere, ANCI fondatamente ritiene che la fornitura del materiale di pulizia per le scuole non faccia più carico ai Comuni. Secondo ANCI, nulla esclude comunque che accordi tra scuole e Comuni, abbiano come contenuto contributi alle scuole, ove il Comune ne sia possibilitato, per sostenere le spese per il materiale di pulizia. Si tratterebbe però di contributi volontari e non di oneri obbligatori per l Ente locale; l Avvocatura Generale dello Stato, sollecitata in merito da alcune avvocature distrettuali, in aperto contrasto con il parere dell ANCI, con parere 3 agosto 2005, n , ha affermato, invece, che gli oneri in questione sarebbero a carico dei comuni, in quanto l art. 3, c. 2, della legge 11 gennaio 1996, n. 23, dove si dispone che l ente locale provvede alle spese varie d ufficio, cioè a quelle che occorrono in via ordinaria e normale affinché l organizzazione logistica permetta alla vita scolastica, nella quotidianità, di procedere, ha determinato il trasferimento all ente locale delle somme comprensive anche delle spese per materiale di pulizia. STANTE che le contrastanti posizioni dell Avvocatura dello Stato e dell ANCI hanno prodotto l effetto che la questione è rimasta a tutt oggi aperta e che, pertanto, numerosi enti locali hanno superato il problema erogando un contributo per le spese di acquisto dei materiali di pulizia/igienico sanitari sostenute dalle scuole statali presenti sul territorio comunale; RICHIAMATO, per quanto sopra, il vigente Regolamento per la disciplina della concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari e per l attribuzione di vantaggi economici così come modificato da ultimo con atto CC. n. 35 del con il quale è stata soppressa implicitamente la commissione comunale per l'erogazione dei contributi in quanto sono stati individuati gli organismi collegiali indispensabili nel rispetto della L.N. 449/1997 tra cui non è ricompresa la suddetta commissione; RICHIAMATA la propria deliberazione GC n. 125 del 27/12/2012, immediatamente eseguibile, con la quale è stata deliberata una proroga transitoria dell assegnazione delle risorse ai responsabili

3 di servizio necessaria per l effettuazione delle spese rientranti nei limiti dell esercizio provvisorio, che consente di impegnare sul Bilancio 2013 spese in misura non superiore mensilmente ad un dodicesimo delle somme previste nel bilancio deliberato, con esclusione delle spese tassativamente regolate dalla legge o non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi; RITENUTO di approvare l erogazione all Istituto Comprensivo Statale Valle del Conca di Morciano di Romagna di un contributo di ,00 per l acquisto di materiale per l igiene e la pulizia delle scuole situate nel comune di Morciano di Romagna, per l anno scolastico 2012/13; DATO ATTO che le risorse economiche necessarie sono disponibili sul capitolo 1065/1 del Bilancio di Previsione 2013 Esercizio provvisorio, che presenta la necessaria disponibilità; VISTO l art. 4 comma 6 del D.L. 6 luglio 2012, n. 95, coordinato con la legge di conversione 7 agosto 2012, n. 135, recante: "Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini nonché misure di rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore bancario" il quale conferma che possono ricevere contributi a carico delle finanze pubbliche: le fondazioni istituite con lo scopo di promuovere lo sviluppo tecnologico e l'alta formazione tecnologica gli enti e le associazioni operanti nel campo dei servizi socio-assistenziali e dei beni ed attività culturali, dell'istruzione e della formazione, le associazioni di promozione sociale di cui alla legge 7 dicembre 2000, n. 383, gli enti di volontariato di cui alla legge 11 agosto 1991, n. 266, le organizzazioni non governative di cui alla legge 26 febbraio 1987, n. 49, le cooperative sociali di cui alla legge 8 novembre 1991, n. 381, le associazioni sportive dilettantistiche di cui all'articolo 90 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, nonchè le associazioni rappresentative, di coordinamento o di supporto degli enti territoriali e locali. A VOTI UNANIMI E PALESI DELIBERA DI APPROVARE l erogazione all Istituto Comprensivo Statale Valle del Conca di Morciano di Romagna di un contributo di ,00 per l acquisto di materiale per l igiene e la pulizia delle scuole situate nel comune di Morciano di Romagna, per l anno scolastico 2012/13, come richiesto dal Dirigente scolastico dell Istituto Comprensivo Statale Valle del Conca di Morciano di Romagna nella nota Prot. n. 646/4.1.3 in data ; DI DARE ATTO che le risorse economiche necessarie sono disponibili sul capitolo 1065/1 del Bilancio di previsione 2013 Esercizio provvisorio, che presenta la necessaria capienza; DI DEMANDARE al responsabile dei Servizi alla Persona gli atti di impegno e di liquidazione della spesa relativa al contributo deliberato con il presente atto; DI TRASMETTERE copia del presente atto al Dirigente scolastico dell Istituto Comprensivo Statale di Morciano di Romagna. Inoltre, stante la necessità di procedere, con ulteriore separata votazione espressa all unanimità in forma palese,

4 DELIBERA DI DICHIARARE il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, 4 comma T.U.E.L. D.Lgs. n. 267/2000.

5 Approvato e sottoscritto: IL PRESIDENTE F.to CLAUDIO BATTAZZA IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dott.ssa ROSANNA FURII PUBBLICAZIONE In data odierna, la presente deliberazione viene: pubblicata all Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi (art. 124, c. 1, del T.U. n. 267/2000); comunicata ai capigruppo consiliari (art. 125 del T.U. n. 267/2000). Morciano di Romagna, li 15/04/2013 L ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO F.to VERA MANCINI ATTESTAZIONE Il sottoscritto, visti gli atti d ufficio, attesta che la presente deliberazione: è stata pubblicata mediante affissione all Albo Pretorio comunale per 15 giorni consecutivi (art. 124, c. 1, del T.U. n. 267/2000); è divenuta esecutiva: [ ] perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, c. 4, del T.U. 267/2000); [ ] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, c. 3, del T.U. n. 267/2000). Morciano di Romagna, li L ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO VERA MANCINI