Determinazione Dirigenziale

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1 Dipartimento Sviluppo Infrastrutture e Manutenzione Urbana Direzione Urbanizzazioni Primarie U.O. Opere Stradali UFFICIO PROCEDURE AMMINISTRATIVE INERENTI LA MANUTENZIONE DELLE OPERE STRADALI E RELATIVI ATTI DI COLLAUDO Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO QN/706/2019 del 17/06/2019 NUMERO PROTOCOLLO QN/122802/2019 del 17/06/2019 Oggetto: Presa d atto ammissione di n. 26 partecipanti e esclusione di n. 2 alla procedura aperta, finalizzata alla conclusione di A.Q. con unico operatore economico per ciascun lotto, relativamente all appalto: Manutenzione ordinaria delle caditoie della Grande Viabilità -Giubileo della Misericordia. Intervento n. 155 suddiviso in quattro ambiti territoriali (lotti A, B. C e D), come da verbale del Seggio di gara, prot. QN del Ambito ter. dei Municipi 2-14 e 15: Lotto A C.I.G B3D - CUP J86G , Ambito ter. dei Municipi e 6: Lotto B C.I.G.: C.U.P: J86G , Ambito ter. dei Municipi e10: Lotto C C.I.G.: CC - C.U.P J86G , Ambito ter. dei Municipi e-13: Lotto D C.I.G.: D6 - C.U.P. J86G IL DIRETTORE MAURIZIO DI TOSTO Responsabile procedimento: F.G. Andrea De Gorga Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: MAURIZIO DI TOSTO rif: Repertorio: QN /706/2019 del 17/06/2019 Pagina 1 di 8

2 PREMESSO CHE Premesso che con deliberazione della Giunta Capitolina n. 285 del 27 agosto 2015 è stato approvato il Piano organico e coordinato degli interventi per il Giubileo Straordinario della Misericordia, autorizzato in pari data dal Consiglio dei Ministri con apposita deliberazione; che detto piano organico è stato più volte aggiornato dalla Giunta Capitolina con l inserimento di ulteriori interventi; che, in modo specifico, l intervento denominato Manutenzione ordinaria delle caditoie della Grande Viabilità, risulta compreso nell allegato 1 della deliberazione n. 69 del 21 ottobre 2016, recante come identificativi il n. 155 cod.a16.dec.lg.08 - Ambito normativo D.L. 185/2015, convertito con modificazioni dalla L. 22 gennaio 2016, n. 9; che l appalto per la Manutenzione ordinaria della Grande Viabilità - Int. n. 155, è stato suddiviso in 4 lotti funzionali, sulla base di criteri di omogeneità morfologica e trasportistica, corrispondenti ai seguenti ambiti territoriali: AMBITO/LOTTO A: interventi di manutenzione ordinaria delle caditoie delle strade di grande viabilità (D. GC. n. 1022/2004) - Municipi ; AMBITO/LOTTO B: interventi di manutenzione ordinaria delle caditoie delle strade di grande viabilità (D. GC. n. 1022/2004) - Municipi ; AMBITO/LOTTO C: interventi di manutenzione ordinaria delle caditoie delle strade di grande viabilità (D. GC. n. 1022/2004) - Municipi ; AMBITO/LOTTO D: interventi di manutenzione ordinaria delle caditoie delle strade di grande viabilità (D. GC. n. 1022/2004) - Municipi ; che, pertanto, con determinazione dirigenziale, rep. n del 16 novembre 2016, sono stati approvati i progetti esecutivi in argomento, nonché impegnata la relativa spesa per complessivi euro ,68, I.V.A. compresa; che con determinazione dirigenziale rep. n. 12 del 11/01/2017 è stato nominato Responsabile del Procedimento di cui trattasi, il Funzionario Geometra Andrea De Gorga in sostituzione dell Ing. Fabio Stefano Pellegrini; che, a seguito di alcune osservazioni dell A.N.A.C., in sede di controllo di legittimità preventiva sugli interventi giubilari, si è reso necessario ricorrere alla rielaborazione della progettazione esecutiva originaria e alla verifica dei medesimi da parte del R.U.P, ai sensi dell articolo 26, comma 6, lett. b, del Codice dei contratti; che, con determinazione dirigenziale rep. n. 288 del 28 febbraio 2018, sono stati, pertanto, riapprovati i quattro progetti esecutivi, relativi a ciascun lotto, dell appalto dei lavori di Manutenzione ordinaria caditoie della grande Viabilità i - Giubileo della Misericordia. Intervento n. 155 (lotti A, B, C e D) ed avviata una procedura aperta, ai fini della scelta dei contraenti con cui stipulare un accordo quadro per ciascun singolo lotto, con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa; che il precitato provvedimento è stato pubblicato sul sito istituzionale di Roma Capitale, area trasparenza Dipartimentale in data 25/07/2018, con la fissazione di un primo termine di scadenza per la partecipazione a gara; che, con avviso di sospensione (Prot. QN del 17 aprile 2018), parimenti pubblicato, sono state sospese alcune procedure di gara del Giubileo delia Misericordia, fra le quali quella relativa all intervento di cui trattasi, per alcune necessarie correzioni dei relativi bandi; che il bando di gara opportunamente modificato è stato pubblicato per estratto sulla G.U.R.L, V Serie Speciale, n. 85 del 23 luglio 2018, nonché al M.I.T., su un quotidiano a diffusione nazionale ed uno a diffusione locale, mentre la documentazione di gara completa è stata pubblicata, nella medesima data, all'albo Pretorio on line di Roma Capitale con Rep del ; rif: Repertorio: QN /706/2019 del 17/06/2019 Pagina 2 di 8

3 che il nuovo termine di ricezione delle offerte è stato fissato per il giorno 31 agosto 2018, alle ore 12:00; che, con provvedimento della Direzione Dipartimentale rep del , è stato nominato il seggio di gara, nella composizione che segue: Presidente: dott. Ernesto Cunto, in servizio presso il Dipartimento Sviluppo Infrastrutture e Manutenzione Urbana - Centrale Unica Lavori Pubblici, dirigente della U.O. Coordinamento Amministrativo - Centrale Unica Lavori Pubblici; Componente: I.A. Daniela Guardabascio, in servizio presso il Dipartimento Sviluppo Infrastrutture e Manutenzione Urbana, U.O. Coordinamento Amministrativo - Centrale Unica Lavori Pubblici; Componente: I.A. Grazia Lo Iacono, in servizio presso il Dipartimento Sviluppo Infrastrutture e Manutenzione Urbana, U.O. Coordinamento Amministrativo - Centrale Unica Lavori Pubblici; Componente: I.A. Federica Angeli, in servizio presso il Dipartimento Sviluppo Infrastrutture e Manutenzione Urbana - Centrale Unica Lavori Pubblici, U.O. Coordinamento Amministrativo - Centrale Unica Lavori Pubblici; Componente - Segretaria: I.E. Maria Gina Bocchetti, in servizio presso il Dipartimento Sviluppo Infrastrutture e Manutenzione Urbana - Centrale Unica Lavori Pubblici, U.O. Coordinamento Amministrativo - Centrale Unica Lavori Pubblici; Componente Supplente: Arch. Riccardo Di Cosmo, in servizio presso il Dipartimento Sviluppo Infrastrutture e Manutenzione Urbana - Centrale Unica Lavori Pubblici, U.O. Edilizia Sociale e Scolastica; che, come risulta dal Verbale Unico del Seggio di gara - Disamina delia documentazione amministrativa contenuta nella busta A, prot. QN del 30 novembre 2018, parte integrante del presente provvedimento e a cui si rinvia per quanto qui non espresso, il Seggio di Gara, come sopra costituito, riunito in prima seduta pubblica in data 27 settembre 2018, presso i locali del Dipartimento S.I.M.U., ha constatato che entro i termini di scadenza sono pervenuti n. 28 (ventotto) plichi, di cui al seguente elenco, riportante il numero progressivo di acquisizione al protocollo dipartimentale: N. N PROT. Data OPERATORE ECONOMICO CODICE FISCALE LOTTO 1 QNL/2018/ /08/2018IPOMAGI SRL A 2 QNL/2018/ /08/2018GIULIA APPALTI SRL C 3 QNL/2018/ /08/2018IMPREGETAL SRL B 4 QNL/2018/ /08/2018SE.GI.SPA B EDIL NIC CG ETEIRON SRL MD ADVANCED CG MD 5 QNL/2018/ /08/2018 SERVICES SRL MD MD D 6 QNL/2018/ /08/2018PEGASO SRL A 7 QNL/2018/ /08/2018ROMANA STRADE SRL C 8 QNL/2018/ /08/2018EDIL GM SRL B ALFA SRL CG LIMACO SRL MD ELEPHANT SCAVI CG MD 9 QNL/2018/ /08/2018 SRL MD MD B 10QNL/2018/ /08/2018CONART SOC. CONS. A RL B 11QNL/2018/ /08/2018MACCARI SCAVI SRL D 12QNL/2018/ /08/2018DI COLA MICHELE DCLMHL49E19A345W D 13QNL/2018/ /08/2018SABINA CONGLOMERATI SRL A 14QNL/2018/ /08/2018PETRUCCI SRL B 15QNL/2018/ /08/2018CO.GE.PRE. SRL US B 16QNL/2018/ /08/2018ITALIA OPERE SPA C 17QNL/2018/ /08/2018MPL GROUP SRL ABCD RTI PE' GENERAL CONTRACTOR SRL CG 18QNL/2018/ /08/2018 SISTERS IMMOBILIARE SRL MD CG MD D ATI SQUALO 7 CG TESTANI GESTIONI 19QNL/2018/ /08/2018 TECNOLOGIE E SERVIZI SRL CG MD C RTI EDIL MOTER SRL CG COSAR SRL MD CG MD 20QNL/2018/ /08/2018 LAZIALE STRADE SRL MD MD A 21QNL/2018/ /08/2018ATI CO.GE.RO SRL CG EDILEMME SRL MD CG MD D 22QNL/2018/ /08/2018ATI MINICUCCI CAIRO SRL CG A.D.C. '76 SRL CG MD D 23QNL/2018/ /08/2018TECNOAPPALTI SRL B 24QNL/2018/ /08/2018ALECO SRL UNIPERSONALE C 25QNL/2018/ /08/2018GAWATECH SRL B rif: Repertorio: QN /706/2019 del 17/06/2019 Pagina 3 di 8

4 26QNL/2018/ /08/2018ANTHEA HYDRAGAS SRL C 27QNL/2018/ /08/2018SCHIAVI SRL D CIRO MENOTTI CONS. NAZ. COOP. DI 28QNL/2018/ /08/2018 PRODUZINE E LAVORO PER AZIONI C che, richiamate le modalità e le condizioni di gara di cui al bando da parte del Presidente, previa verifica della dell integrità e sigillatura, il Seggio ha proceduto all apertura dei plichi pervenuti e, successivamente, delle buste contrassegnate dalla lettera A, per il controllo della completezza della documentazione amministrativa prodotta; che, sempre come si rileva dal Verbale di gara prot. QN /2018, al termine della disamina, nella prima seduta del 27 settembre 2018 la Commissione: 1) ha escluso il seguente concorrente: n. 17 MPL GROUP SRL - con la seguente motivazione: Il concorrente non ha indicato l ambito/lotto al quale partecipare così come espressamente previsto, a pena di esclusione, nel Disciplinare di Gara al punto 3, lett. B, e al Bando di gara, Sez II.1.6 ; 2) ha avviato procedura del soccorso istruttorio, ex art. 83, co. 9, del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., per ravvisate carenze documentali nelle domande di partecipazione dei seguenti quattro concorrenti: - n. 4 SE.GI.SPA - n. 5 EDIL NIC CG ETEIRON SRL MD ADVANCED SERVICES SRL MD - n. 12 DI COLA MICHELE - n. 22 ATI MINICUCCI CAIRO SRL CG A.D.C. '76 SRL che, a conclusione della seconda seduta, fissata per l esame dei soccorsi istruttori, in data 8 ottobre 2018, il Seggio di Gara ha appurato la corretta integrazione della documentazione incompleta da parte dei seguenti tre operatori economici: - n. 4 SE.GI.SPA - n. 12 DI COLA MICHELE - n. 22 ATI MINICUCCI CAIRO SRL CG A.D.C. '76 SRL che, nella medesima seduta, è stata accertata la mancata integrazione della documentazione amministrativa richiesta attraverso la procedura del Soccorso Istruttorio, per irregolarità fiscale dell impresa mandante che ha presentato istanza di rateizzazione per importi rilevanti, non accolta, prima della scadenza del termine di ricezione delle offerte (Sent. Consiglio di Stati 856 del ) comportando l esclusione della seguente impresa: n. 5 EDIL NIC CG ETEIRON SRL MD ADVANCED SERVICES SRL MD che, il Seggio di Gara ha, pertanto, ammesso alla fase successiva, di apertura delle offerte tecniche ed economiche, ventisei partecipanti, come da seguente elenco indicante l ambito territoriale (Lotto) per il quale gli operatori economici hanno indicato di concorrere: N. OPERATORE ECONOMICO CODICE FISCALE LOTTO 1 IPOMAGI SRL A rif: Repertorio: QN /706/2019 del 17/06/2019 Pagina 4 di 8

5 2 GIULIA APPALTI SRL C 3 IMPREGETAL SRL B 4 SE.GI.SPA B 6 PEGASO SRL A 7 ROMANA STRADE SRL C 8 EDIL GM SRL B 9 ALFA SRL CG LIMACO SRL MD ELEPHANT SCAVI SRL MD CG MD MD B 10CONART SOC. CONS. A RL B 11MACCARI SCAVI SRL D 12DI COLA MICHELE DCLMHL49E19A345W D 13SABINA CONGLOMERATI SRL A 14PETRUCCI SRL B 15CO.GE.PRE. SRL US B 16ITALIA OPERE SPA C RTI PE' GENERAL CONTRACTOR SRL CG SISTERS IMMOBILIARE 18 SRL MD CG MD D ATI SQUALO 7 CG TESTANI GESTIONI TECNOLOGIE E SERVIZI 19 SRL CG MD C RTI EDIL MOTER SRL CG COSAR SRL MD LAZIALE STRADE SRL CG MD 20 MD MD A 21ATI CO.GE.RO SRL CG EDILEMME SRL MD CG MD D 22ATI MINICUCCI CAIRO SRL CG A.D.C. '76 SRL CG MD D 23TECNOAPPALTI SRL B 24ALECO SRL UNIPERSONALE C 25GAWATECH SRL B 26ANTHEA HYDRAGAS SRL C 27SCHIAVI SRL D CIRO MENOTTI CONS. NAZ. COOP. DI PRODUZINE E LAVORO PER AZIONI C che di quanto sopra esposta occorre prendere atto; visto il Verbale Unico del Seggio di Gara Disamina della documentazione amministrativa contenuta nella busta A - prot. Dip.to S.I.M.U. n. QN /2018, parte integrante del presente provvedimento; visto il D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm. e ii.; visto il D. Lgs. n. 267/2000 e ss.mm. e ii.; visto l art. 34 dello Statuto di Roma Capitale approvato con deliberazione dell Assemblea Capitolina n. 8 del 7 marzo 2013; DETERMINA Richiamate le premesse, in ordine alla procedura aperta, indetta con determinazione dirigenziale - Dipartimento S.I.M.U. - rep. n. 288 del 28/02/2018, finalizzata alla conclusione di accordo quadro con un unico operatore economico per ciascun lotto, relativamente all appalto: Manutenzione ordinaria delle caditoie della Grande Viabilità - Giubileo della Misericordia. Intervento n. 155 suddiviso in quattro ambiti territoriali (lotti A, B. C e D), rif: Repertorio: QN /706/2019 del 17/06/2019 Pagina 5 di 8

6 di prendere atto dell ammissione alle fasi successive di gara, da parte del Seggio costituito per la disamina della completezza e correttezza della documentazione amministrativa a corredo della domanda di partecipazione, dei seguenti n. 26 (ventisei) operatori economici, per il lotto a margine indicato, come da verbale prot. Dip. S.I.M.U. QN del 30 novembre 2018, allegato e parte integrante del presente provvedimento: N. OPERATORE ECONOMICO CODICE FISCALE LOTTO 1 IPOMAGI SRL A 2 GIULIA APPALTI SRL C 3 IMPREGETAL SRL B 4 SE.GI.SPA B 6 PEGASO SRL A 7 ROMANA STRADE SRL C 8 EDIL GM SRL B 9 ALFA SRL CG LIMACO SRL MD ELEPHANT SCAVI SRL MD CG MD MD B 10CONART SOC. CONS. A RL B 11MACCARI SCAVI SRL D 12DI COLA MICHELE DCLMHL49E19A345W D 13SABINA CONGLOMERATI SRL A 14PETRUCCI SRL B 15CO.GE.PRE. SRL US B 16ITALIA OPERE SPA C RTI PE' GENERAL CONTRACTOR SRL CG SISTERS IMMOBILIARE 18 SRL MD CG MD D 19ATI SQUALO 7 CG TESTANI GESTIONI TECNOLOGIE E SERVIZI SRL CG MD C RTI EDIL MOTER SRL CG COSAR SRL MD LAZIALE STRADE SRL CG MD 20 MD MD A 21ATI CO.GE.RO SRL CG EDILEMME SRL MD CG MD D 22ATI MINICUCCI CAIRO SRL CG A.D.C. '76 SRL CG MD D 23TECNOAPPALTI SRL B 24ALECO SRL UNIPERSONALE C 25GAWATECH SRL B 26ANTHEA HYDRAGAS SRL C 27SCHIAVI SRL D CIRO MENOTTI CONS. NAZ. COOP. DI PRODUZINE E LAVORO PER 28 AZIONI C Di dare atto che, in questa fase della procedura, sono stati esclusi i seguenti operatori economici, per le ragioni di cui al Verbale del Seggio di gara e riportate nelle premesse: - n. 17 MPL GROUP SRL - n. 5 EDIL NIC CG ETEIRON SRL MD ADVANCED SERVICES SRL MD Il presente provvedimento è pubblicato, ai sensi dell art. 29 comma 1 e 2 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. rispettivamente, sul sito web di Roma Capitale sotto il profilo del committente nella sezione Amministrazione Trasparente secondo le disposizioni di cui al D. Lgs. n. 33/2013 e sul sito del Ministero Infrastrutture e Trasporti. Avverso il presente atto, ai sensi dell art. 29, comma 1 del D. Lgs. n. 50/2016, nonché dell art. 120 comma 2 bis del D. Lgs. n. 104/2010, è ammesso ricorso al T.A.R. del Lazio entro il termine di 30 (trenta) giorni dalla pubblicazione sul profilo del Committente della Stazione Appaltante. Si attesta: l avvenuto accertamento dell insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell art. 6 bis della L. n. 241/1990 e ss.mm.ii. e degli artt. 6, comma 2, e 7 del D.P.R. 62/2013. rif: Repertorio: QN /706/2019 del 17/06/2019 Pagina 6 di 8

7 IL DIRETTORE MAURIZIO DI TOSTO rif: Repertorio: QN /706/2019 del 17/06/2019 Pagina 7 di 8

8 Elenco Allegati DESCRIZIONE CIG.pdf CUP.pdf QN _QN _ pdf Esecutiva_Determina_QN_12_2017.pdf QN pdf DD_nomina_seggio_int155.pdf Verbale.pdf rif: Repertorio: QN /706/2019 del 17/06/2019 Pagina 8 di 8