Deliberazione di Consiglio Provinciale N. 78 del 12/06/2014 Sessione: Aggiuntiva Convocazione: 1ª Seduta n. 23

Transcript

1 Deliberazione di Consiglio Provinciale N. 78 del 12/06/2014 Sessione: Aggiuntiva Convocazione: 1ª Seduta n. 23 Classifica.: Anno 2014 Oggetto: APPROVAZIONE DEL PIANO PER IL SOSTEGNO E LO SVILUPPO DEL'AGRICOLTURA ECOCOMPATIBILE, RIFERITO ALLE ZONE INTERNE ALL'AREA CONTIGUA DELLA RISERVA NATURALE PROVINCIALE DEL PADULE DI FUCECCHIO, DI CUI ALL'ART. 17 DEL REGOLAMENTO DI GESTIONE DELLA RISERVA NATURALE E DELL AREA CONTIGUA DEL PADULE DI FUCECCHIO, APPROVATO CON DEL.C.P. N. 64 DEL 26/4/04. Relatore ASS. GAMANNOSSI MARCO Ufficio Proponente DIREZIONE URBANISTICA E AMBIENTE - AMBITO URBANISTICA L' anno duemilaquattordici e questo dì 12 del mese Giugno, si è riunito il Consiglio Provinciale sotto la Presidenza del Sig. GIUNTI PIERO assistito dal Sig. CINI OTELLO. Sono presenti i Sigg.: AIAZZI MANOLA - BARILLARI SALVATORE - BARTALONI SANDRO - BASSETTI PAOLO - BOMBARDIERI REMO - BRUNETTI LEONARDO - CAPECCHI FEDERIGO - CAROVANI GIUSEPPE - CEI MAURIZIO - CONTI CATERINA - CORDONE MARCO - CRESCI ALESSANDRO - FIORENTINI ALESSANDRA - FRANCHI ERICA - GIUNTI PIERO - LAZZERI LORETTA - MASSAI PIERGIUSEPPE - MELANI SILVIA - MONTAGNI ENZO - PESTELLI FRANCO - PROSPERI STEFANO - VERDI LORENZO /7

2 Sono Assenti i Sigg. : AZZARELLO ADAMO - BALDINI SAMUELE - BARDUCCI ANDREA - BIAGIOTTI SARA - CALO ANDREA - CANTINI ANDREA - CAVACIOCCHI CARLA - CIAMPOLINI FILIPPO - CLEMENTINI SABATINO - COMUCCI LEONARDO - FANCELLI MIRKO - FUSI STEFANO - LAZZERINI RICCARDO - LENSI MASSIMO - SENSI GUIDO Il Consiglio PREMESSO CHE: con D.C.P. n. 136/98 è stata istituita, ai sensi della L.R. n. 49/95, la Riserva Naturale del Padule di Fucecchio; con D.C.P. n. 116/98 è stata individuata, sempre ai sensi della L.R. n. 49/95, l Area Contigua della Riserva Naturale del Padule di Fucecchio; con D.C.P. n. 64 del 26/4/04 è stato approvato il Regolamento di gestione della Riserva naturale e dell area contigua del Padule di Fucecchio, il quale stabilisce, tra l altro, che: o art. 1 c. 3 (Ambito di applicazione, contenuto ed efficacia): nell Area Contigua il Regolamento opera nei termini previsti dall art. 25 della L.R. 11 aprile 1995, n. 49, ed in conformità a quanto previsto nel Piano Territoriale di Coordinamento attraverso la definizione di piani, programmi, misure di disciplina della caccia, della pesca, delle attività estrattive e per la tutela dell ambiente; o art. 9 (Attività ed interventi sempre consentiti): sono sempre ammesse, e non necessitano di nulla osta, la gestione e la ripulitura di superfici palustri dalla vegetazione infestante, con particolare riferimento alla cannella (Phragmites australis), previa comunicazione preventiva al Circondario Empolese Valdelsa (oggi Unione dei Comuni del Circondario Empolese Valdelsa) e successivo nulla-osta per i tagli previsti, da effettuarsi comunque nel periodo compreso dal 10 agosto ad una settimana prima dell apertura della stagione venatoria; o art. 15 (Direttive per la disciplina d uso delle risorse e la difesa del suolo - Attività consentite previa autorizzazione): sono consentiti, dietro specifica autorizzazione rilasciata dal Circondario Empolese Valdelsa, nei modi stabiliti al successivo art. 18, i seguenti interventi: (omissis) e) la gestione e la ripulitura di superfici palustri dalla vegetazione infestante, con particolare riferimento alla cannella (Phragmites australis), previo taglio da effettuarsi nel periodo compreso dal 10 agosto al 15 del mese di febbraio dell anno successivo. Attività di gestione e di ripulitura in altri periodi potranno essere consentite con autorizzazione motivata da parte dal Circondario Empolese Valdelsa rispetto a specifici progetti da questo valutati; o art. 17 (Direttive per la disciplina d uso delle risorse e la difesa del suolo): l approvazione del Piano di sostegno e sviluppo dell agricoltura ecocompatibile, riferito alle zone agricole interne all area contigua ; 2/7

3 CONSIDERATO CHE: la D.G.P. n. 82 del 5/6/12, rinnova i componenti della Consulta del Padule; la D.G.P. n. 187 del 21/12/12 attribuisce alla Unione dei Comuni del Circondario Empolese Valdelsa la gestione dei procedimenti e delle attività già assegnati all allora Circondario Empolese Valdelsa, tra cui quelle relative alle aree protette; la D.C.P. n. 51 del 21/3/03 della Provincia di Pistoia, integra la disciplina delle aree contigue della Riserva Padule di Fucecchio (porzione pistoiese); con nota prot. n del 18/7/05, conservata agli atti del fascicolo, il Direttore dell Istituto nazionale per la fauna selvatica di Ozzano Emilia, oggi ISPRA, ha espresso parere favorevole e condizionato all anticipazione al 1 agosto del taglio della cannella di palude, dichiarando poco rilevante la frazione di nidiacei danneggiata; con nota prot. n del 14/3/10, conservata agli atti del fascicolo, lo stesso dirigente dell ISPRA di Ozzano dell Emilia ha espresso dubbi alla Provincia di Pistoia circa la possibilità che tutti i nidiacei delle specie protette siano emancipati prima del agosto; dai i verbali delle sedute del 19/7/07 e del 28/3/13 della Consulta, di cui all art. 4 c. 4 del Regolamento di gestione della Riserva naturale e dell area contigua del Padule di Fucecchio, conservati agli atti del fascicolo, nel corso delle quali è stata esaminata la proposta di Piano sopracitato, risulta che, pur tra opinioni diverse in merito ad alcune questioni, il testo predisposto dal citato Settore Agricoltura, Caccia e Pesca corrisponde all obiettivo di contemperare le esigenze di tutela ambientale e di sviluppo agricolo; con deliberazione n. 24 del 25/02/2014 la Giunta Provinciale ha adottato la proposta di Piano per il sostegno e lo sviluppo dell agricoltura ecocompatibile, riferito alle zone interne all area contigua della Riserva del Padule di Fucecchio, costituita dai seguenti elaborati: A - Relazione di inquadramento; B - Norme; C - Relazione del responsabile del procedimento; Tavole: 1 Carta di inquadramento territoriale; 2 Carta del sistema territoriale dell area contigua; 3 Carta di uso del suolo; 4 - Mosaico degli Strumenti urbanistici comunali; il Piano così come adottato, risulta coerente con gli strumenti di pianificazione territoriale, ed in particolare con il Piano Territoriale di Coordinamento. il Piano per il sostegno e lo sviluppo dell agricoltura ecocompatibile, riferito alle zone interne all area contigua della Riserva del Padule di Fucecchio adottato è stato depositato presso l'amministrazione Provinciale per sessanta giorni dalla data di pubblicazione del relativo avviso sul B.U.R.T. e che entro tale termine chiunque ha potuto prenderne visione, presentando eventuali osservazioni; gli elaborati allegati alla delibera di adozione sono stati messi a disposizione del pubblico e resi accessibili anche sul sito internet dell'amministrazione Provinciale all indirizzo al fine di raccogliere le eventuali osservazioni e/o contributi al Piano per il sostegno e lo sviluppo dell agricoltura ecocompatibile, riferito alle zone interne 3/7

4 all area contigua della Riserva del Padule di Fucecchio nonché di garantirne la massima diffusione e visibilità. di tale adozione è stata data comunicazione mediante pubblicazione all'albo Pretorio dell'amministrazione Provinciale; dell'adozione del Piano nonché del relativo deposito è stata data comunicazione mediante avviso sul BURT n. 10 del 12/03/2014 e che da tale data chiunque ha potuto trasmettere eventuali osservazioni e contributi fino al giorno 12/05/2014; il provvedimento adottato sopra citato è stato tempestivamente comunicato, e contestualmente trasmessi i relativi atti, ai soggetti di cui all'art. 17 comma 1 della L.R. 1/2005; PRESO ATTO CHE: a seguito della pubblicazione dell avviso sul BURT, come confermato anche da nota datata 27/5/14 dell U.C. Circondario Empolese Valdelsa, non sono pervenute osservazioni e pertanto non sono state introdotte modifiche ai contenuti del Piano per il sostegno e lo sviluppo dell agricoltura ecocompatibile, riferito alle zone interne all area contigua della Riserva del Padule di Fucecchio ; il Responsabile del procedimento è il Dott. Andrea Sonego; la relazione del Responsabile del procedimento, allegato parte integrante e sostanziale del presente atto, certifica che il Piano è formato in coerenza con il V Programma regionale triennale delle aree protette, con il PAER proposto dal Consiglio regionale, con il PTCP vigente, con il Piano Pluriennale di Sviluppo Economico e Sociale delle aree naturali protette approvato con Del.C.P. n. 40 del 22/3/10 e con i vigenti S.U. dei Comuni di Fucecchio e di Cerreto Guidi; DATO ATTO che gli elaborati costituenti il Piano per il sostegno e lo sviluppo dell agricoltura ecocompatibile, riferito alle zone interne all area contigua della Riserva del Padule di Fucecchio che vengono portati in approvazione, rappresentati dagli elaborati già adottati, sono i seguenti: A - Relazione di inquadramento; B - Norme; C - Relazione del responsabile del procedimento; Tavole: 1 Carta di inquadramento territoriale; 2 Carta del sistema territoriale dell area contigua; 3 Carta di uso del suolo; 4 - Mosaico degli Strumenti urbanistici comunali; PRESO ATTO CHE tutti gli elaborati del Piano per il sostegno e lo sviluppo dell agricoltura ecocompatibile, riferito alle zone interne all area contigua della Riserva del Padule di Fucecchio precedentemente elencati, sono allegati in supporto digitale alla presente delibera e sono depositati in formato cartaceo oltre che in digitale (files PDF) presso la Direzione Urbanistica e Ambiente; VISTI: la relazione a firma del responsabile del procedimento, Dott. Andrea Sonego, di applicazione della L.R. n. 49/95 e succ. mod. e integrazioni; il parere di regolarità tecnica espresso ai sensi dell art. 49 del TUEL dal Dirigente della 4/7

5 Direzione Urbanistica e Ambiente Arch. Adriana Sgolastra, come da allegato alla proposta di delibera, sul presente atto e ritenuto di non richiedere il parere di regolarità contabile in quanto il presente atto non comporta effetti diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell ente; RICHIAMATI: il Testo Unico Enti Locali (D.Lgs.267/2000 e succ. mod. e integraz.) ; la L.R. n. 1/05 e succ. mod. e integraz.; la L.R. n. 49/95 e succ. mod. e integraz., in particolare l art. 25; la L.R. n. 56/00 e succ. mod. e integraz. la L.R. n. 79/12 Nuova disciplina in materia di consorzi di bonifica e succ. mod. e integraz.; il V Programma per le aree protette, approvato con Del.C.R. n. 88/09; la D.G.R. n. 644/04 e relativi allegati, riguardante la tutela degli habitat; la D.G.R. n. 454/08 e relativi allegati, riguardante le Zone di Protezione Speciale (ZPS), entro cui in parte l area contigua alla Riserva ricade; la D.G.R. n. 916/11 e relativi allegati, riguardante le procedure amministrative per interventi e opere inerenti l attività agricolo-forestale in aree riservate alla tutela della natura (SIR e ZPS); il Programma di Sviluppo Rurale ; il vigente P.T.C.P. approvato con Del.C.P. n. 1/13, in particolare l all. QC01 e l art. 8 della NA; il Piano Pluriennale di Sviluppo Economico e Sociale delle aree naturali protette approvato con Del.C.P. n. 40 del 22/3/10; il Piano ittico approvato con Del.C.P. n. 78 del 21/4/09; il Piano faunistico venatorio provinciale approvato con Del.C.P. n. 85 del 23/9/13; VISTO l'art. 42 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali e rilevata la propria competenza in materia; RITENUTO di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, comma 4 del D.Lgs n. 267 del 18/08/2000. DELIBERA 1. di approvare il Piano per il sostegno e lo sviluppo dell agricoltura ecocompatibile, riferito alle zone interne all area contigua della Riserva del Padule di Fucecchio, di cui all allegato A, che costituisce parte integrante del presente atto, e composto di: A - Relazione di inquadramento; B - Norme; C - Relazione del responsabile del procedimento; Tavole: 1 Carta di inquadramento territoriale; 2 Carta del sistema territoriale dell area contigua; 3 Carta di uso del suolo; 5/7

6 4 - Mosaico degli Strumenti urbanistici comunali; 2. di dare mandato agli Uffici di correggere eventuali refusi presenti negli elaborati del Piano di Gestione, prima della pubblicazione e della trasmissione agli Enti; 3. di disporre che, ai sensi dell'art. 17 comma 6 della L.R. 1/2005, il Piano per il sostegno e lo sviluppo dell agricoltura ecocompatibile, riferito alle zone interne all area contigua della Riserva del Padule di Fucecchio approvato venga trasmesso alla Regione, alla Provincia di Pistoia, all Unione dei Comuni Circondario Empolese Valdelsa, e ai Comuni interessati di Cerreto Guidi e di Fucecchio; 4. di rendere accessibile ai cittadini, ai sensi della L.R. n. 1/05, il presente atto anche per via telematica mediante pubblicazione sul sito WEB della Provincia di Firenze. 5. di disporre la pubblicazione sul BURT, conseguentemente all'approvazione da parte del Consiglio Provinciale Piano per il sostegno e lo sviluppo dell agricoltura ecocompatibile, riferito alle zone interne all area contigua della Riserva del Padule di Fucecchio, decorsi almeno trenta giorni dall'approvazione stessa; DELIBERA ALTRESI di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell art.134 c.4 del TU approvato con D.Lgs 267/2000. Al termine di ampia ed approfondita discussione, il Presidente pone in votazione, con il sistema della votazione elettronica, il su riportato schema di delibera ottenendosi il risultato riportato in atti, accertato dagli scrutatori Barillari e Brunetti e proclamato dal Presidente. Si riporta di seguito l esito della votazione elettronica: Presenti: 22 Non partecipanti al voto: Nessuno Astenuti: 7 (Aiazzi, Barillari, Bassetti, Cordone, Franchi, Massai e Verdi) Votanti: 15 Maggioranza richiesta: 8 Favorevoli: 15 Contrari: Nessuno La delibera è APPROVATA. Come previsto in delibera, il Presidente, attesa l urgenza, pone in votazione la dichiarazione di immediata eseguibilità della presente delibera ottenendosi il seguente risultato riportato in atti accertato dai due scrutatori Barillari e Brunetti e proclamato dal Presidente. Si riporta di seguito l esito della votazione elettronica: 6/7

7 Presenti: 22 Non partecipanti al voto: Nessuno Astenuti: 4 (Barillari, Bassetti, Cordone e Verdi) Votanti: 18 Maggioranza richiesta: 19 Favorevoli: 18 Contrari: Nessuno Con i voti come sopra resi il Consiglio DELIBERA Di NON dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, c. 4 del T.U. degli EE.LL. approvato con Dlgs 267 del 18/8/2000. IL PRESIDENTE (Sig. Piero GIUNTI) IL VICE SEGRETARIO GENERALE VICARIO (Dott. Otello CINI) Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs. 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa. Il documento informatico è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sul sito internet http: //attionline.provincia.fi.it. 7/7