Lavoro & Previdenza La circolare su temi previdenziali e giurislavoristici

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1 Lavoro & Previdenza La circolare su temi previdenziali e giurislavoristici N Coop. agricole: chiarimenti sulla riduzione contributiva La nuova riduzione contributiva si applica sia sul premio anticipato dovuto per il 2014 sia sul premio dovuto a titolo di conguaglio per il 2013 Categoria: Previdenza e Lavoro Sottocategoria: Agevolazioni L INAIL, con la circolare n. 60 del 16 dicembre 2013, ha fornito le istruzioni operative per l applicazione della riduzione dei premi assicurativi in proporzione alla quantità di prodotto coltivato o allevato dai soci in zone di montagna o svantaggiate e conferito alle cooperative/consorzi, di cui all art. 32, c. 7 ter del c.d. Decreto del Fare (D.L. n. 69/2013, convertito nella L. n. 98/2013). In particolare, è stato chiarito che affinché gli interessati possano godere dell agevolazione in questione, è necessario darne comunicazione nella dichiarazione telematica delle retribuzioni erogate nel In tale documento, nel dettaglio, bisogna indicare la percentuale del prodotto coltivato o allevato dai propri soci nelle zone di montagna e/o svantaggiate e successivamente conferito rispetto al totale del prodotto agricolo e zootecnico trasformato, manipolato e commercializzato da parte della cooperativa/consorzio stessi. Premessa Il Decreto del Fare (D.L. n. 69/2013, convertito nella L. n. 98/2013) è intervenuta con norma di interpretazione autentica sulla concessione alle cooperative agricole e ai loro consorzi delle riduzioni contributive previste a favore dei datori di lavoro agricolo operanti nelle zone di montagna o svantaggiate, che occupano operai a tempo indeterminato e a tempo determinato. L INAIL, ora, nei limiti dei premi assicuratici riscossi direttamente dallo stesso istituto, detta le istruzioni operative e fornisce utili chiarimenti sulla normativa in commento. 1

2 La riduzione contributiva In pratica, stiamo parlando della riduzione contributiva prevista dall art. 9, c. 5 della L. n. 67/1988 e smi. Tale disposizione, in particolare, stabilisce che - a decorrere dal 1 gennaio i premi ed i contributi relativi alle gestioni previdenziali e assistenziali sono dovuti: nella misura del 15% dai datori di lavoro agricolo per il proprio personale dipendente, occupato a tempo indeterminato e a tempo determinato nei territori montani di cui all'art. 9 del D.P.R. 29 settembre 1973, n. 601; nella misura del 40% dai datori di lavoro agricolo operanti nelle zone agricole svantaggiate, delimitate ai sensi dell'art. 15 della L. 27 dicembre 1977, n. 984; nella misura del 20% dai datori di lavoro operanti nelle zone agricole svantaggiate comprese nei territori di cui all'articolo 1 del testo unico delle leggi sugli interventi nel Mezzogiorno, approvato con D.P.R. 6 marzo 1978, n Attualmente la riduzione dei premi è pari: al 75% per le cooperative agricole e loro consorzi operanti nelle zone di montagna; al 68% per quelli operanti nelle zone svantaggiate. Decreto del Fare Al riguardo, il D.L. del Fare (D.L. n. 69/2013, convertito nella L. n. 98/2013) all art. 32, c. 7 ter, introduce sostanzialmente i seguenti principi: alle cooperative di trasformazione e loro consorzi di cui al comma 1 dell articolo 2 della Legge 15 giugno 1984, n. 240, qualora le attività di trasformazione, manipolazione e commercializzazione avvengano in territori non classificati montani o svantaggiati ai sensi delle vigenti disposizioni, sono concesse le stesse riduzioni contributive di cui all articolo 9, comma 5, della Legge 11 marzo 1988, n. 67 e successive modifiche, spettanti ai soci che coltivano o allevano il prodotto in zone montane o svantaggiate e successivamente conferito alle cooperative medesime; la modalità di calcolo, ai fini della determinazione della misura delle riduzioni contributive spettanti alle cooperative, è definita secondo il metodo della proporzionalità tra quantità di prodotto coltivato o allevato dai singoli soci e successivamente conferito e quantità dello stesso prodotto effettivamente trasformato; ai fini della formazione della percentuale di contribuzione agevolata spettante alle cooperative concorre anche il prodotto coltivato o allevato dai soci che si avvalgano di eventuali contratti agrari di 2

3 natura associativa di cui al libro V, titolo II, capo II, del codice civile stipulati in zona di montagna o in zone svantaggiate; non si dà luogo a eventuali versamenti contributivi effettuati antecedentemente all entrata in vigore della norma interpretativa. Pertanto, le riduzioni sono applicabili esclusivamente ai premi non ancora accertati. Art. 32, c. 7-ter del D.L. n. 69/2013, convertito nella L. n. 98/2013 Il comma 5 dell'articolo 9 della legge 11 marzo 1988, n. 67, e successive modificazioni, si interpreta nel senso che il pagamento dei contributi previdenziali e assicurativi in misura ridotta è riconosciuto anche alle cooperative e relativi consorzi di cui al comma 1 dell'articolo 2 della legge 15 giugno 1984, n. 240, non operanti in zone svantaggiate o di montagna, in misura proporzionale alla quantità di prodotto coltivato o allevato dai propri soci, anche avvalendosi di contratti agrari di natura associativa di cui al libro V, titolo II, capo II, del codice civile, in zone di montagna o svantaggiate e successivamente conferito alla cooperativa. Non si dà luogo alla ripetizione di eventuali versamenti contributivi effettuati antecedentemente alla data di entrata in vigore della presente disposizione. Soggetti beneficiari Con riferimento ai premi assicurativi riscossi direttamente dall Inail, la riduzione contributiva riguarda esclusivamente le imprese cooperative e loro consorzi che trasformano, manipolano e commercializzano prodotti agricoli e zootecnici propri o dei loro soci ricavati dalla coltivazione dei fondi, dalla silvicoltura e dall'allevamento di animali e che per l'esercizio di tali attività non ricorrono normalmente e in modo continuativo ad approvvigionamenti dal mercato di prodotti agricoli e zootecnici in quantità prevalente rispetto a quella complessivamente trasformata, manipolata e commercializzata. Questi ultimi, infatti, ai fini previdenziali sono inquadrati nel settore dell'agricoltura ma, limitatamente all'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro, si applicano ad essi le disposizioni del settore dell'industria, in virtù della parziale deroga disposta dall articolo 3, comma 1, della Legge 240/

4 Al riguardo, si precisa che ai soli fini dell'assolvimento dell'obbligo assicurativo dei dipendenti con contratto di lavoro a tempo indeterminato e a tempo determinato, le cooperative agricole e i loro consorzi sono inquadrati nella Gestione Tariffaria "Altre Attività". Campo di applicazione L Istituto assicurativo tiene a precisare che le agevolazione in discorso sono riconosciute anche alle cooperative agricole e ai loro consorzi non operanti in zone svantaggiate o di montagna. Tale agevolazione spetta esclusivamente in misura proporzionale alla quantità di prodotto coltivato o allevato dai propri soci in zone di montagna o svantaggiate e successivamente conferito alla cooperativa. La norma ha precisato, inoltre, che le riduzioni si applicano anche nel caso in cui il socio coltivi o allevi il prodotto in dette zone avvalendosi di contratti agrari di natura associativa di cui al libro V, titolo II, capo II, del codice civile (mezzadria, colonia parziaria, compartecipazione e soccida), peraltro ad esaurimento a seguito della L. n. 203/1982. Le riduzioni in questione non si cumulano con quelle spettanti alle cooperative agricole e loro consorzi operanti in una zona di montagna o svantaggiata. Ne consegue che, se è riconosciuta ad esempio la riduzione del 68%, non spetta l ulteriore riduzione del 75% in proporzione al prodotto coltivato o allevato dai soci in zone di montagna e conferito alla cooperativa o al consorzio. La decorrenza delle riduzioni Quanto alla decorrenza, posto che i premi di assicurazione sono annuali e che sono riscossi con l autoliquidazione, le riduzioni in questione si applicano esclusivamente dalla prossima autoliquidazione 2013/2014 in scadenza al 16 febbraio 2014, sia sul premio anticipato dovuto per il 2014 (rata 2014) sia sul premio dovuto a titolo di conguaglio per il 2013 (regolazione 2013). Decorrenza riduzione La riduzione è operativa dalla prossima autoliquidazione 2013/2014, e in particolare: sul premio anticipato dovuto per il 2014 (rata 2014); sul premio dovuto a titolo di conguaglio per il 2013 (regolazione 2013). 4

5 Le istruzioni operative Passiamo alle istruzioni operative. Per godere degli incentivi contributivi previsti dal c.d. Decreto del Fare (D.L. n. 69/2013, convertito nella L. n. 98/2013), le cooperative agricole e i loro consorzi non operanti in zone di montagna e svantaggiate devono esprimere il loro consenso nella dichiarazione telematica delle retribuzioni erogate nel In tale documento, in particolare, bisogna indicare la percentuale del prodotto coltivato o allevato dai propri soci nelle zone di montagna e/o svantaggiate e successivamente conferito rispetto al totale del prodotto agricolo e zootecnico trasformato, manipolato e commercializzato da parte della cooperativa/consorzio stessi. Entrambi i valori devono essere considerati su base annua. L indicazione delle percentuali nella dichiarazione delle retribuzioni equivale a richiesta di applicazione del beneficio in quanto il dichiarante ha verificato che sussistono i requisiti e le condizioni stabiliti dalla legge per fruire dell agevolazione, fermo restando i controlli che l Inail intenda disporre in merito all effettiva sussistenza dei requisiti stessi. Infine, si rammenta che la dichiarazione annuale delle retribuzioni deve essere trasmessa esclusivamente con modalità telematiche, utilizzando i servizi disponibili in seguendo il percorso: Servizi online -> Autoliquidazione -> Alpi online o invio telematico dichiarazioni salari. - Riproduzione riservata - 5