POR CALABRIA FESR 2007/2013

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1 UNIONE EUROPEA REGIONE CALABRIA REPUBBLICA ITALIANA POR CALABRIA FESR 2007/2013 INFORMATIVA SULL APQ POLO INTERMODALE DI GIOIA TAURO Punto 5 all ordine del giorno del VI Comitato di Sorveglianza (Catanzaro, 21 febbraio 2013)

2 INDICE 1. PREMESSA STATO DI ATTUAZIONE DELLE INIZIATIVE INCLUSE IN APQ AVANZAMENTO FINANZIARIO CONSEGUIMENTO DELLA CONDIZIONE DI CUI AL PUNTO DELL APQ PROPOSTA DI RIMODULAZIONE DELL ACCORDO APPROVATA DAL TAVOLO DEI SOTTOSCRITTORI NELLA SEDUTA DEL 9 GENNAIO

3 1. PREMESSA L Accordo di Programma Quadro Polo logistico Intermodale di Gioia Tauro (di seguito Accordo), prevede la realizzazione di un complesso di n.20 iniziative per un impegno complessivo pari a ,00 Euro. L elencazione che segue tiene in conto delle rettifiche apportate al quadro attuativo dell Accordo in occasione del Tavolo dei sottoscrittori tenutosi a Roma lo scorso 9.1. I Settori di intervento sono sintetizzabili come di seguito: Infrastrutturazione a mare Sono previsti n. 4 interventi per un impegno complessivo pari a Euro ,00 TITOLO INTERVENTO SOGGETTO ATTUATORE IMPORTO LP/01 - Lavori di arretramento dello sporgente ovest del canale di accesso con la riconfigurazione della struttura a tergo. AUTORITA PORTUALE GT ,00 LP/02 - Lavori di approfondimento e consolidamento dei fondali del canale portuale, adeguamento strutturale degli elementi della banchina di levante tratto D del porto di AUTORITA PORTUALE GT ,00 Gioia Tauro e realizzazione della terza via di corsa. LP/03 - Completamento e sviluppo del comparto Nord - Viabilità, capannoni e reti elettriche nell'area portuale di Gioia Tauro. AUTORITA PORTUALE GT ,00 LP/04 - Lavori di adeguamento del tratto di banchina Nord esistente ai nuovi tratti di banchina Nord in fase di esecuzione e relativo approfondimento dei canali. AUTORITA PORTUALE GT ,00 Intermodalità Sono previsti n.3 interventi per un impegno complessivo pari a Euro ,00 TITOLO INTERVENTO SOGGETTO ATTUATORE IMPORTO LP/05 - Nuovo Terminal Intermodale del Porto di Gioia Tauro. AUTORITA PORTUALE GT ,00 LP/06 - Studio Fattibilità "Layout Funzionale e Fisico delle Infrastrutture Retroportuali" REGIONE CALABRIA e primi interventi prioritari. LLPP ,00 MS/02 - Definizione e valutazione dei livelli di servizio, degli interventi normativi e dei REGIONE CALABRIA regimi di aiuto necessari per sostenere gli operatori privati per il trasporto su ferro delle PROG. merci da e per il Polo Logistico Intermodale di Gioia Tauro ,00 Sistema incentivi Sono previsti n.4 blocchi di iniziative per un impegno complessivo pari a Euro ,00 TITOLO INTERVENTO SOGGETTO ATTUATORE IMPORTO AP/02 - Sistema di Incentivi per le Imprese del Polo Logistico Intermodale di Gioia Tauro (Contratti di Investimento). AP/03 A -Sistema di Incentivi per le Imprese del Polo Logistico Intermodale di Gioia Tauro finalizzati alla riduzione dei consumi energetici attraverso interventi di efficienza energetica e dell uso delle fonti rinnovabili: "Riqualificazione del sistema di Illuminazione in ambito portuale" AP/03B- Sistema di Incentivi per le Imprese del Polo Logistico Intermodale di Gioia Tauro finalizzati alla riduzione dei consumi energetici attraverso interventi di efficienza energetica e dell uso delle fonti rinnovabili: "Realizzazione dell'impianto fotovoltaico asservito al sistema di depurazione" AP/03C - Sistema di Incentivi per le Imprese del Polo Logistico Intermodale di Gioia Tauro finalizzati alla riduzione dei consumi energetici attraverso interventi di efficienza energetica e dell uso delle fonti rinnovabili: "Avviso pubblico per interventi di riduzione REGIONE CALABRIA AA.PP ,00 ASIREG ,00 REGIONE CALABRIA AA.PP REGIONE CALABRIA AA.PP 0, ,00 3

4 dei consumi energetici nelle imprese localizzate nell'area industriale Rosarno-Gioia Tauro- San Ferdinando" MS/01 - Sistema di Incentivi per le Imprese del Polo Logistico Intermodale di Gioia Tauro. MISE-DPS-DGIAI ,00 Servizi Sono previsti n.4 iniziative per un impegno complessivo pari a Euro ,00 TITOLO INTERVENTO SOGGETTO ATTUATORE IMPORTO AP/01 - Marketing & Promozione del Polo Logistico Intermodale di Gioia Tauro e Studio di Fattibilità del World Trade Center. REGIONE CALABRIA PRES ,00 RIC/01 - Polo di Innovazione "Trasporti e Logistica" di Gioia Tauro - Infrastrutture di Ricerca, Laboratori e Servizi. REGIONE CALABRIA RIC ,00 URB/01 - Centro servizi e accoglienza ai marittimi. REGIONE CALABRIA URB ,00 PR/01 - Infrastrutture e servizi di telecomunicazione a banda larga. REGIONE CALABRIA PERS ,00 Infrastrutturazione a terra Sono previsti n.5 interventi per un impegno complessivo pari a Euro ,00 TITOLO INTERVENTO SOGGETTO ATTUATORE IMPORTO RF/01 - Collegamento Ferroviario Gioia Tauro- Taranto- BariAdeguamento linea ferroviaria tirrenica Battipaglia - Reggio Calabria: Progettazione e ricostruzione della galleria Coreca (comprese opere propedeutiche e tecnologie). RF/02 - Collegamento Ferroviario Gioia Tauro - Taranto - Bari. Adeguamento linea ferroviaria tirrenica Battipaglia Reggio Calabria. Costruzione della nuova SSE (Sotto Stazione Elettrica) a Vibo Pizzo e potenziamento della SSE di Sambiase. RF/03 - Collegamento Ferroviario Gioia Tauro - Taranto - Bari. Adeguamento linea ferroviaria tirrenica Battipaglia Reggio Calabria ACS e PRG Stazione di Lamezia Terme. RF/04 - Collegamento Ferroviario Gioia Tauro- Taranto- Bari Ammodernamento infrastrutturale e tecnologico itinerario. RF/05 - Collegamento Ferroviario Gioia Tauro- Taranto- Bari 1 Fase potenziamento tratta Metaponto-Sibari -Bivio S.Antonello. RFI ,00 RFI ,00 RFI ,00 RFI ,00 RFI ,00 4

5 2. STATO DI ATTUAZIONE DELLE INIZIATIVE INCLUSE IN APQ L attuazione dell Accordo è puntualmente monitorata nel corso di periodiche riunioni del Gruppo tecnico costituito dai rappresentanti dei Soggetti Sottoscrittori e integrato dai rappresentanti della Commissione Europea. Lo Stato di avanzamento delle iniziative previste è di seguito sintetizzato. Infrastrutturazione a mare Intervento LP/01 - Lavori di arretramento dello sporgente ovest del canale di accesso con la riconfigurazione della struttura a tergo I lavori sono conclusi. Il certificato di ultimazione dei lavori è stato compilato in data L emissione dello stato finale è prevista entro il corrente mese di febbraio ed il collaudo entro aprile (Decreto Pres. APGT, n. 44 del Decreto Pres. APGT, n. 80 del Contratto di appalto in data Rep.n. 30/2010, reg. a Palmi (RC) il al n. 446 Serie I atti pubblici). Intervento LP/02 - Lavori di approfondimento e consolidamento dei fondali del canale portuale, adeguamento strutturale degli elementi della banchina di levante tratto D del porto di Gioia Tauro e realizzazione della terza via di corsa Il bando di gara di gara per appalto integrato è stato pubblicato in data Il quadro economico complessivo è risultato di importo pari a Euro ,00 di cui Euro ,00 a carico del PON Reti e Mobilità 2007/2013 come da originaria previsione di APQ - oltre Euro ,00 con risorse a carico del Soggetto Attuatore. La fonte finanziaria di cui sopra attiene al contributo Ministeriale concesso con D.M. del n.28t. A seguito della stipula del contratto, avvenuta in data , il Responsabile del Procedimento, con nota in data , ha ordinato alla ditta appaltatrice l esecuzione della progettazione esecutiva. La consegna del progetto esecutivo è prevista nel mese di febbraio 2013 a seguito richiesta di proroga avanzata dalla ditta aggiudicatrice della progettazione esecutiva e dell esecuzione dei lavori. Per il medesimo intervento è stato individuato, mediante bando di gara per servizi di ingegneria sopra soglia comunitaria, il soggetto a cui affidare la direzione dei lavori ed il coordinamento per la sicurezza in fase di esecuzione. Con decreto n.92/2012 del è stato affidato l incarico di direzione dei lavori ed il coordinamento per la sicurezza in fase di esecuzione. 5

6 La consegna dei lavori, da avviare a seguito dell approvazione della progettazione esecutiva, è prevista nel mese di aprile2013. La conclusione del collaudo è prevista nel mese di aprile (Decreto Pres. APGT, n. 77 del , di approvazione del progetto definitivo e del quadro economico importo complessivo ,00 - Decreto Pres. APGT, n. 26 del ). Intervento LP/03 - Completamento e sviluppo del comparto Nord - Viabilità, capannoni e reti elettriche nell'area portuale di Gioia Tauro La procedura effettuata per individuare il soggetto cui affidare la progettazione definitiva è stata espletata nel corso dell anno Le attività di progettazione sono state avviate in data e la data prevista per la consegna della progettazione è stata prorogata a seguito della predisposizione dello studio di fattibilità del progetto relativo al Nuovo Terminal Intermodale del porto di Gioia Tauro (LP05). Per l interferenza esistente tra i due progetti (correlazione della localizzazione della viabilità e dei sotto servizi previsti nel progetto LP03 e la localizzazione dei fasci di binari del Nuovo Terminal Intermodale del Porto di Gioia Tauro LP05) il soggetto attuatore ha ravvisato la necessità di non dare corso alla conclusione della progettazione definitiva dei lavori di LP03 fino alla completa definizione dello studio di fattibilità del Nuovo Terminal. A seguito della integrazione delle previsioni progettuali dei due interventi, a definitiva risoluzione delle interferenze, l attività progettuale relativa al progetto LP 03 è stata conclusa nel mese di gennaio 2013 ed è ora al vaglio dei tecnici della stazione appaltante per la validazione e la successiva trasmissione agli Enti competenti per il parere di rito. L indizione delle relative procedure di gara per affidamento lavori è prevista entro il mese di marzo

7 Intervento LP/04 - Lavori di adeguamento del tratto di banchina Nord esistente ai nuovi tratti di banchina Nord in fase di esecuzione e relativo approfondimento dei canali L Autorità Portuale ha predisposto il progetto preliminare dell intervento e, nelle more dell acquisizione della progettazione esecutiva dei Lavori di approfondimento e consolidamento dei fondali del canale portuale, adeguamento strutturale degli elementi della banchina di levante tratto D del porto di Gioia Tauro e realizzazione della terza via di corsa (LP02) ha ritenuto necessario non attivare la progettazione definitiva al fine di uniformarne le metodiche di adeguamento strutturale. Quanto sopra in considerazione del fatto che il tratto di banchina di interesse si pone in continuità con lo sviluppo del tratto D. L Autorità Portuale di Gioia Tauro, al fine di accelerare le procedure di contrattualizzazione dell intervento prevede, completata la progettazione esecutiva di LP02, di redigere il progetto definitivo e provvedere ad indire procedura di gara sul medesimo progetto. Quanto sopra conduce a prevedere l attivazione delle procedure di gara entro il mese di aprile Intermodalità Intervento LP/05 - Nuovo Terminal Intermodale del Porto di Gioia Tauro L intervento relativo al progetto Nuovo Terminal Intermodale del Porto di Gioia Tauro ha avuto un iter estremamente complesso. Sono stati svolti diversi incontri tecnici propedeutici alla definizione della localizzazione del terminal e alla costruzione del layout funzionale. Il soggetto attuatore Autorità Portuale di Gioia Tauro ha ritenuto che la procedura da attivare per l appalto fosse quella della finanza di progetto, con preventiva ricerca del promotore cui affidare in concessione la costruzione e gestione del terminal intermodale, sulla base di uno studio di fattibilità. Il bando di gara per l individuazione del promotore per la progettazione, l esecuzione dei lavori e la gestione del Terminal Intermodale del Porto di Gioia Tauro è stato pubblicato sulla G.U.C.E. in data , prevedendo un costo complessivo di progetto pari a Euro ,00 di cui Euro ,00 con copertura finanziaria a valere su risorse PON Reti per la Mobilità 2007/2013 e Euro ,00 con risorse previste a carico del promotore. Le ditte interessate dovranno far pervenire le proprie candidature entro il (termine prorogato rispetto al ). (Decreto Pres. APGT, n. 48 del , approvazione studio di fattibilità, importo complessivo dell opera, del criterio di gara). 7

8 Intervento LP/06 - Studio Fattibilità Layout Funzionale e Fisico delle Infrastrutture Retroportuali e primi interventi prioritari L intervento non è stato ancora avviato nelle more dell esecuzione di uno studio di fattibilità che definisse, alla luce anche della collocazione del nuovo terminal intermodale, l assetto delle infrastrutture viarie e ferroviarie del retro porto. Si prevede di avviare le iniziative a seguito della redazione del suddetto studio da effettuarsi nell ambito dell intervento MS 02. Intervento MS/02 - Definizione e valutazione dei livelli di servizio, degli interventi normativi e dei regimi di aiuto necessari per sostenere gli operatori privati per il trasporto su ferro delle merci da e per il Polo Logistico Intermodale di Gioia Tauro Esso è iniziativa da attuarsi da parte del Dipartimento Regionale Programmazione in quanto inclusa nel Piano delle valutazioni del POR FESR 2007_2013. E stato elaborato un programma di attività da porre a base dello studio che si prevede di completare nel mese di marzo p.v. All esito delle attività di studio potranno essere attivati gli interventi di cui al progetto LP06. Sistema incentivi Intervento AP/02 - Sistema di Incentivi per le Imprese del Polo Logistico Intermodale di Gioia Tauro (Contratti di Investimento) L intervento, complementare all intervento MS-01 di competenza del Ministero dello Sviluppo Economico a valere sul PON Ricerca e Competitività , prevede la concessione di aiuti alle imprese che si prefiggono di realizzare nel Polo Logistico Intermodale di Gioia Tauro iniziative di logistica industriale, attraverso l utilizzo di uno specifico strumento di incentivazione del POR Calabria FESR : il Contratto di Investimento, strumento di agevolazione con procedura negoziale. Sono state approvate dalla Giunta Regionale e dalla Commissione Consiliare competente le direttive previste dall art.1 della L.R. 40/2008. Il bando, definito sulla base delle specifiche Direttive di Attuazione approvate con DGR 314/2011, è stato predisposto in bozza nel mese di maggio 2012 ed inoltrato, una prima volta, con nota SIAR del all Autorità di Gestione del POR Calabria FESR , per il parere di coerenza programmatica con i contenuti del QSN e del POR Calabria. Il bando rimodulato in esito alle interlocuzioni già intercorse con Nucleo Regionale di Valutazione e Verifica Investimenti Pubblici (di seguito NRVVIP), per ultimo intervenute in data 19/10/2012, è stato trasmesso al Dipartimento Programmazione, con comunicazione del Dirigente del Settore Industria del In data , prot. SIAR n è stato richiesto all Autorità di Gestione del POR Calabria FESR di voler procedere con il rilascio del prescritto parere di coerenza programmatica con il contenuti 8

9 del QSN per la Politica Regionale di Sviluppo 2007/2013 e del POR Calabria FESR 2007/2013 ai sensi di quanto previsto dalla Deliberazione di Giunta Regionale nr. 515/2008. Il Parere positivo è stato espresso con nota dell Autorità di Gestione prot. SIAR n del 03/12/2012. Con nota prot. n del 11/12/2012 il Dipartimento AA.PP. ha provveduto ad esprimere il parere positivo in merito alla coerenza programmatica con i contenuti del QSN e del POR Calabria ed in merito alla conformità con i Regolamenti, le Direttive e le Decisioni comunitarie dell'avviso Pubblico per la selezione ed il finanziamento di Contratti di Investimento per la realizzazione di nuove iniziative di logistica industriale - APQ Polo Logistico Intermodale di Gioia Tauro. A dicembre 2012 è stato trasmesso, alla Segreteria di Giunta per la registrazione, il decreto di impegno per la copertura finanziaria degli interventi inclusi nel bando. (cfr. resoconto trasmesso dal Dip. AA.PP. con nota SIAR n del ; DGR 314 del ; parere Prot. n /SIAR del Dip. 3; parere prot. n /SIAR del AA.PP.) Intervento AP/03 - Sistemi di incentivi per le imprese del Polo Logistico intermodale di Gioia Tauro finalizzati alla riduzione dei consumi energetici attraverso interventi di efficienza energetica e dell'uso di fonti rinnovabili La struttura dell APQ contempla alla stipula un unico intervento (individuato con il codice AP/03), pur se in realtà sono individuabili tre distinte operazioni, per un importo complessivo pari ad , articolate come segue: - AP/03A di importo pari a Euro ,00 (100% dell investimento complessivo) a valere sulla linea del POR Calabria FESR , di competenza del Dipartimento AA.PP. - Settore Energia, per la riqualificazione del sistema di illuminazione in ambito portuale - AP/03B di importo pari a Euro ,00 di cui Euro ,00 (20% dell investimento complessivo) a valere sulla linea del POR Calabria FESR , di competenza del Settore Energia per la realizzazione dell impianto fotovoltaico asservito al sistema di depurazione. Al riguardo, il competente Dipartimento Regionale Attività Produttive ha segnalato che le intervenute modifiche al sistema di incentivazione nazionale (IV Conto energia, agosto 2011) rendono più difficoltosa l individuazione di operatori privati interessati alla realizzazione dell iniziativa, anche alla luce del fatto che 9

10 l intervento, di valore superiore ad 1 milione di euro, ricadrebbe nell ambito di applicazione dell art. 55 del regolamento CE 1083/2006 (cd.progetti generatori di entrate ). A ciò si aggiungono ulteriori criticità in quanto si sarebbe dovuto individuare, tramite selezione ad evidenza pubblica, un socio privato in grado di assicurare la compartecipazione sulla realizzazione di un impianto fotovoltaico a servizio di un impianto di depurazione affidato dall ASIREG in gestione ad un distinto soggetto concessionario. Per quanto precede l intervento di cui sopra non è stato avviato e il competente Dipartimento Regionale Attività produttive ne ha proposto la cancellazione dall APQ Polo Logistico Intermodale di Gioia Tauro. Quanto sopra è stato sottoposto all attenzione del Tavolo dei Sottoscrittori che ha approvato la proposta di cancellazione dell intervento nella seduta del 09/01/ AP/03C di importo pari a Euro ,00 a valere sulla linea del POR Calabria FESR , di competenza del Settore Energia, per l avviso pubblico per interventi di riduzione dei consumi energetici nelle imprese localizzate nell area industriale Rosarno - Gioia Tauro - San Ferdinando. L intervento, attuato direttamente dal Dipartimento AAPP, intende coinvolgere circa 100 imprese dell area di interesse. A tal proposito sono state approvate le direttive previste dalla LR 40/2008 (giusta DGR 404 del di presa d atto del parere della Commissione Consiliare competente). E in corso di ultimazione la scrittura del bando da inviare in versione definitiva, all Autorità di Gestione del POR Calabria FESR per acquisire il parere dell ADG di coerenza programmatica con i contenuti del QSN. Il Bando sarà rivolto alle Piccole e Medie Imprese (PMI). Le agevolazioni sono previste in Regime de minimis ai sensi del Regolamento (CE) N. 1998/2006. (cfr. resoconto trasmesso dal Dip. AA.PP. con nota SIAR n del ;) Intervento MS/01 - Sistema di Incentivi per le Imprese del Polo Logistico Intermodale di Gioia Tauro L attivazione delle agevolazioni, come previsto nella relazione tecnica dell Accordo, è subordinato alla stipula dei contratti e/o consegna dei lavori per l esecuzione degli interventi previsti nella sezione attuativa dell APQ, individuati con i codici LP/01, LP/02, LP/03, LP/04, LP/05, AP/01, PR/01, per un valore pari ad almeno il 35% della spesa complessiva/euro ,00, quindi pari Euro ,00. Considerato che sia per l intervento LP01 che per l intervento LP02 di importo complessivo pari a Euro ,00 (Euro ,00 per LP01+ Euro per ,00 LP02 per la quota finanziata nell APQ) sono stati stipulati i rispettivi contratti di appalto, si ritiene conseguito il target tale da consentire l avvio dell iniziativa, come meglio dettagliato nel successivo paragrafo 4. 10

11 Il raggiungimento del suddetto obiettivo è stato comunicato dal Responsabile dell Accordo al Ministero dello Sviluppo Economico con nota prot. n del 19/11/2012 e dal Tavolo dei Sottoscrittori in occasione dell incontro del 9.1 u.s. Servizi Intervento AP/01 - Marketing & Promozione del Polo Logistico Intermodale di Gioia Tauro e Studio di Fattibilità del World Trade Center E stata condotta da parte del Dipartimento Attività produttive, originariamente competente sulle Linee di programmazione cui era associata l iniziativa, una propedeutica attività di confronto con il Ministero dello Sviluppo Economico tesa a definire il percorso da avviare. La competenza risulta ora confluita presso il Dipartimento Regionale della Presidenza, Settore Internazionalizzazione. Il medesimo Dipartimento Regionale ha comunicato con nota n. SIAR n del , di aver emesso il decreto n del di impegno nonché di approvazione dello schema di convenzione con l Università Mediterranea/Dipartimento Arte Scienza e Tecnica del Costruire (DASTEC), per la realizzazione del progetto di fattibilità propedeutico alla realizzazione dell azione di marketing internazionale prevista in APQ porto di Gioia Tauro. La suddetta convenzione, sottoscritta tra le parti in data , prevede il completamento delle attività in un periodo temporale di 4 mesi. (cfr. nota n. SIAR n del ; decreto del ; Convenzione rep 1967 del , Programma di Lavoro DASTEC). Intervento RIC/01 - Polo di Innovazione "Trasporti e Logistica" di Gioia Tauro - Infrastrutture di Ricerca, Laboratori e Servizi In data 21 Novembre 2011 è stata sottoscritta la convenzione di disciplina delle attività di costruzione ed animazione del polo Trasporti, Logistica e Trasformazione con il soggetto risultato aggiudicatario della procedura, l Associazione Temporanea di Scopo LTT-CALABRIA, di cui è capogruppo la Società Logistica, Ricerca e Sviluppo S.c.a.r.l. L ATS aggiudicataria prevede l aggregazione di n. 19 soggetti tra i quali sono incluse istituzioni universitarie (Università della Calabria ed Università Mediterranea), Centri Pubblici di Ricerca (CNR), Grande Impresa (Elsa Datamat s.p.a., Medcenter Container Terminal s.p.a), piccole e medie imprese già attive in ambito portuale (BLG Automobile Logistics Italia srl, ICO BLG Automobile Logistics Italia srl). Il costo complessivo dell iniziativa ammonta ad Euro ,00 (a fronte dell importo contemplato in APQ pari a Euro ,00) di cui Euro ,00 di contributo pubblico e pari importo a carico del soggetto attuatore. 11

12 Il competente Dipartimento Regionale Istruzione e Ricerca ha erogato al soggetto gestore del polo, nel mese di gennaio 2012, l anticipazione della quota del 70% (Euro ,00) del contributo regionale previsto (Euro ,00). Questa somma dovrà essere finalizzata all organizzazione del Polo e dei servizi da fornirsi alle imprese aggregate. Il soggetto gestore del Polo ha presentato in data 20 Aprile 2012, l agenda strategica/piano annuale da sottoporsi ad approvazione da parte di un Comitato Tecnico di valutazione istituito presso il competente Dipartimento Regionale. Nell Agenda strategica sono schematizzati i progetti di ricerca industriale che le imprese aderenti allo stesso polo dettaglieranno non appena il suddetto Comitato renderà parere favorevole. I progetti di dettaglio elaborati dalle imprese del Polo sono stati valutati da parte del suddetto Comitato entro il mese di dicembre I progetti di ricerca dovranno avere una durata di 24 mesi. Intervento URB/01 - Centro servizi e accoglienza ai marittimi L iniziativa inclusa in APQ attiene al più vasto Programma Integrato di Sviluppo Urbano Città del Porto da attuarsi da parte dei Comuni di Gioia Tauro, Rosarno e S.Ferdinando. La convenzione di disciplina delle attività del Piano è stata stipulata con il solo Comune di Rosarno che svolge la funzione di capofila dei Soggetti attuatori. I medesimi sono in n.3 (rispettivamente Comuni di S.Ferdinando, Gioia Tauro ed appunto Rosarno) per un complesso di n.17 interventi di importo totale pari a MEuro. Nell ambito dei 17 interventi inclusi in Piano n.3 sono in capo al Comune di S.Ferdinando, n.8 sono in capo al Comune di Gioia Tauro, n.6 sono in capo al Comune di Rosarno. In data il Responsabile Unico del Procedimento ha comunicato lo stato di attuazione dell intervento in esame il cui importo è pari a ,00. Nello specifico, è stato approvato il progetto preliminare con Delibera di Giunta Comunale del Comune di san Ferdinando n. 80 del e successivamente, in data è stata assunta delibera a contrarre previa indizione di gara a procedura aperta. Il bando di Gara relativo all Appalto della progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori, previa acquisizione del progetto definitivo in sede di gara sulla base del progetto preliminare, è stato inviato alla G.U.C.E. in data 30/10/2012 dalla Stazione Unica Appaltante della Provincia di Reggio Calabria per l Amministrazione aggiudicatrice, Comune di San Ferdinando, con scadenza, per presentazione delle offerte, entro il 29/01/2013. (cfr. resoconto del ; Testo del bando di gara). 12

13 Intervento PR/01 - Infrastrutture e servizi di telecomunicazione a banda larga In data , con Delibera n.44, la Giunta Regionale ha approvato il Piano Banda larga sul territorio regionale, individuando il Ministero per lo Sviluppo Economico quale soggetto beneficiario. Nell ambito del Piano approvato in allegato alla Convenzione da stipularsi con il MISE, compilato con il supporto di Infratel Invitalia, è incluso l intervento per la Next Generation Access Network in area portuale di Gioia Tauro per la consistenza prevista in APQ. In data è stata stipulata la Convenzione Operativa per l attuazione del Piano. Le attività convenzionali sono state concretamente avviate lo scorso 30 Gennaio 2012 a seguito dell'approvazione del Piano Operativo da parte del Comitato di Monitoraggio e Verifica previsto dalla medesima Convenzione. Sono stati svolti preliminari accertamenti, anche tramite sopralluogo in sito, tesi ad acquisire gli elementi di base della progettazione ed i lotti da servire con la rete in fibra ottica, collocati nell ambito della I e II Zona Industriale. L esito dei sopralluoghi non ha evidenziato situazioni di particolare criticità. Con nota prot. n del 5 novembre 2012, il dirigente del Settore Società dell Informazione del competente Dipartimento Regionale Organizzazione e Personale, ha comunicato che la progettazione preliminare, completata nel mese di maggio u.s., è stata trasmessa al MISE in data 2 luglio Gli ulteriori avanzamenti sono subordinati alle indicazioni da rendersi da parte del Ministero dello Sviluppo Economico relativi agli aspetti di compatibilità dell intervento in questione con la disciplina comunitaria dettata in materia di aiuti di Stato, già richiesti in ultimo in data 4.9 u.s.. In data 10 gennaio u.s. si è tenuta una riunione del Comitato di monitoraggio e verifica previsto dall art. 2 della convenzione per l attuazione di interventi di banda larga intercorrente tra la Regione Calabria e il MiSE. Nel corso di tale riunione è stato approvato il documento relativo agli interventi da attuare nell ambito dell APQ Gioia Tauro a seguito dell approvazione da parte della Commissione Europea, con decisione C(2012) 9833 del 18/12/2012, del regime di aiuto Stato notificato dal MiSE caso SA ' Progetto Strategico Agenda Digitale Italiana: implementare le infrastrutture di rete. Caratteristiche e modalità attuative. Gli interventi da realizzare a Gioia Tauro rientrano nell aiuto autorizzato suddetto in quanto trattasi di interventi di reti di nuova generazione. Di seguito è riportato il crono programma di intervento per come allegato al progetto preliminare. Tuttavia in ragione di quanto precede le previsioni ivi ipotizzate sono suscettibili di ulteriori differimenti temporali. (cfr. progetto preliminare, convenzione per lo Sviluppo della Banda Larga sul Territorio della Regione Calabria rep 1870 del tra Regione Calabria e MISE-Dip Comunicazioni, nota prot del ) 13

14 Infrastrutturazione a terra Intervento RF/01 - Collegamento Ferroviario Gioia Tauro- Taranto- Bari. Adeguamento linea ferroviaria tirrenica Battipaglia - Reggio Calabria: Progettazione e ricostruzione della galleria Coreca (comprese opere propedeutiche e tecnologie) I lavori di ricostruzione della prima canna della galleria Coreca, da Nord a Sud, con rinnovo della sede ferroviaria e delle apparecchiature tecnologiche, sono stati completati il 1 marzo 2010; mentre i lavori di ricostruzione delle seconda canna della galleria Coreca, da Nord a Sud, con rinnovo della sede ferroviaria e delle apparecchiature tecnologiche, sono stati completati il 5 dicembre 2011, ed è stata riattivata la circolazione a doppio binario fra le predette stazioni. L opera ha anche consentito di elevare la velocità dei convogli, in questo tratto di linea, fino a 200 km/h. L intervento è inserito in CdP (Contratto di Programma) RFI , aggiornamento 2010/11 in tabella A Opere in corso. Intervento RF/02 - Collegamento Ferroviario Gioia Tauro - Taranto - Bari. Adeguamento linea ferroviaria tirrenica Battipaglia Reggio Calabria. Costruzione della nuova SSE (SottoStazione Elettrica) a Vibo Pizzo e potenziamento della SSE di Sambiase In data 29 settembre 2011, l Amministratore Delegato di R.F.I. ha trasmesso alla Struttura Tecnica di Misisone del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti la progettazione definitiva per il successivo inoltro al CIPE secondo le procedure di cui alle Infrastrutture Strategiche ex D.Lgs 163/06. Non è intervenuta la relativa approvazione. Ad oggi la previsione di avvio dei lavori è stimata al mese di giugno L intervento è inserito in CdP , aggiornamento 2010/11 in tabella A Opere in corso. 14

15 Intervento RF/03 - Collegamento Ferroviario Gioia Tauro - Taranto - Bari. Adeguamento linea ferroviaria tirrenica Battipaglia Reggio Calabria ACS e PRG Stazione di Lamezia Terme In data 29 settembre 2011, l A.D. di R.F.I. ha trasmesso al M.I.T. Struttura Tecnica di Missione la progettazione definitiva per il successivo inoltro al CIPE secondo le procedure di Legge Obiettivo. Si è in attesa della relativa approvazione. Non è intervenuta la relativa approvazione. Ad oggi la previsione di avvio dei lavori è stimata al mese di giugno L intervento è inserito in CdP , aggiornamento 2010/11 in tabella A Opere in corso. Intervento RF/04 - Collegamento Ferroviario Gioia Tauro- Taranto- Bari Ammodernamento infrastrutturale e tecnologico itinerario I lavoridi rinnovo delle condutture di contatto, dei pali e delle mensole da eseguirsi nella tratta Eccellente (e) - Rosarno (e) della linea Battipaglia - Reggio Calabria, sono stati completati. Il costo degli interventi è stimato in circa 26 Mio EUR a carico dei Fondi PON-FESR L intervento è inserito in CdP , aggiornamento 2010/11 in tabella A Opere in corso, nell ambito del programma di manutenzione straordinaria. 15

16 Intervento RF/05 - Collegamento Ferroviario Gioia Tauro- Taranto- Bari 1 Fase potenziamento tratta Metaponto-Sibari -Bivio S.Antonello L intervento è ammesso a finanziamento nell ambito del Programma Operativo Nazionale (PON) Reti e Mobilità , giusto Decreto Dirigenziale del 27 settembre 2010 dell'autorità di Gestione del Programma. E prevista la realizzazione degli interventi di seguito elencati, che rappresentano una quota parte (fase funzionale) degli interventi del progetto complessivo. In particolare : - Potenziamento linea di contatto da 320 mmq a 440 mmq da Castiglione Cosentino a Trebisacce (circa 70 km); - Realizzazione di rettifiche di tracciato (circa 13,5 km) a Cassano, Torano, Tarsia e Acri con rifacimento della sede ferroviaria: corpo stradale, armamento, opere di regimentazione idraulica, modifiche ed adeguamenti degli impianti di Sicurezza e Segnalamento, Telecomunicazioni, dell intera tratta; - Messa a modulo a 750 m, velocizzazione itinerari a 60 Km/h, semplificazione impianti, realizzazione sottopassaggio pedonale e marciapiede di servizio h55 e L=150/250 m nelle stazioni di Amendolara e Torano; - Velocizzazione itinerari a 60 Km/h, semplificazione impianti, realizzazione sottopassaggio pedonale e marciapiede di servizio h55 e L=150/250 m nelle stazioni di Rocca Imperiale e San Marco Roggiano; - Trasformazione di Tarsia in fermatacon realizzazione marciapiede di servizio h55 e L=150/250 m; - Soppressione impianti di stazione di Cassano e Acri; - Semplificazione impianti di stazione a Spezzano Albanese, Mongrassano e Montalto Rose; - Soppressione n. 2 Passaggi a Livello(Acri e Torano) con realizzazione viabilità alternativa; - Spostamento n. 2 Passaggi a Livello (Cassano e Tarsia) a seguito degli interventi di rettifica di tracciato; - Nuova travata metallica a 5 campate per complessivi 260 m (in attraversamento del fiume Esaro Grondo realizzata in corrispondenza delle rettifiche di tracciato previste nella zona di Tarsia); - Adeguamento e rinnovo tratti di armamentotra Montegiordano, Sibari e Cassano; - Adeguamento tecnologie TE, IS e TlC a seguito degli interventi in variante di tracciato. La realizzazione dell intervento è suddivisa in quattro lotti funzionali e indipendenti: - LOTTO 01: Potenziamento linea di contatto da 320 mmq a 440 mmq da Castiglione Cosentino a Trebisacce (con esclusione delle tratte interessate dalle varianti di tracciato) e semplificazione impianti di Spezzano Albanese, Mongrassano, Montalto Rose e Acri. Sono state avviate la attività negoziali - LOTTO 02: Messa a modulo a 750 m nella stazione di Amendolara, velocizzazione itinerari a 60 Km/h, realizzazione sottopassaggio pedonale e marciapiede di servizio h55 e L=150/250 m, semplificazione impianti delle stazioni di Amendolara, Rocca Imperiale e San Marco Roggiano. E stata completata la progettazione definitiva. Durante lo sviluppo della progettazione definitiva degli interventi previsti nella stazione di Amendolara (modifiche al PRG con costruzione di un nuovo binario di precedenza con relativa banchina) si è manifestata la necessità di acquisire l autorizzazione ed il conseguente adeguamento dello strumento urbanistico ed edilizio in vigore, ai sensi della L.R. n. 19/2002, finalizzata all acquisizione di una stretta fascia di terreno nell immediate vicinanze della stazione, interamente ricadente nella fascia di rispetto (30 m) della sede ferroviaria. A tal fine, d intesa con l Amministrazione comunale, nei primi giorni del mese di novembre 2012 è stata 16

17 formalizzata la richiesta al Comune di Amendolara. Ad oggi, la Giunta Comunale non ha ancora deliberato in tal senso, determinando l empasse operativa sull intero lotto. Per evitare ulteriori ritardi nell'avvio dei lavori previsti per gli altri impianti, si sta procedendo con la revisione del progetto posto a base di gara, effettuando lo stralcio degli interventi previsti ad Amendolara che saranno eseguiti con specifico altro appalto appena ottenute le necessarie autorizzazioni. Ciò comporterà una riduzione dei tempi di esecuzione complessivi e consentirà, nonostante il ritardo accumulato nell'avvio della fase negoziale, di poter completare i lavori entro il termine previsto. Entro il corrente mese di febbraio è prevista la formulazione di richiesta offerta per gli interventi previsti a Rocca Imperiale e S.Marco Roggiano. - LOTTO 03: Realizzazione di rettifiche di tracciato (circa 10,5 km) a Cassano, Torano e Tarsia con rifacimento della sede ferroviaria: corpo stradale, TE, armamento, opere di regimentazione idraulica, modifiche ed adeguamenti degli impianti di Sicurezza e Segnalamento, Telecomunicazioni, dell intera tratta. Nuova travata metallica di 5 campate per complessivi 260 m sul torrente Esaro Grondo. Soppressione Passaggio a Livello di Torano con realizzazione della viabilità alternativa. Messa a modulo a 750 m della stazione di Torano con realizzazione di sottopassaggio pedonale e marciapiede di servizio h55 e L=150/250 m. Trasformazione di Tarsia in fermata con realizzazione marciapiede di servizio h55 e L=150/250 m. Soppressione dell impianto di Cassano. Spostamento di due Passaggi a Livello a seguito degli interventi di rettifica curve. A luglio 2012 si è aperta la Conferenza dei servizi (CdS), nel cui ambito le Amministrazioni interessate hanno, di fatto, espresso parere favorevole sul progetto. E intervenuta la Delibera approvativa del progetto della Regione Calabria, la cui imminente pubblicazione dovrebbe consentire la formale chiusura della Conferenza dei Servizi (CdS). Tuttavia, nelle more della formalizzazione della chiusura dellacds, sono state avviate le attività propedeutiche all avvio della progettazione esecutiva. - LOTTO 04: Soppressione del Passaggio a Livello con realizzazione della viabilità alternativa in prossimità dell impianto di Acri e rettifiche di tracciato per circa 3 Km. Si è costituito un Comitato che è contrario alla delocalizzazionedi qualche centinaio di metri della viabilità sostitutiva a quella attuale in asse al Passaggio a Livello che deve essere soppresso. Per trovare una soluzione condivisa si sono tenuti vari incontri con l Amministrazione Comunale e con il Comitato. Entro fine Febbraio sarà completata la PD e sarà avviato l iter per l approvazione del progetto in Conferenza dei Servizi. Per evitare per quanto possibile impedimenti autorizzativi sull intero lotto, sono state previste due distinte fasi autorizzative (Conferenze dei Servizi) : la prima riguardante la sola rettifica curve per circa 3 Km che non presenta criticità con il Comune e la seconda riguardante la sola soppressione del PL con connessa viabilità alternativa. Si valuterà dagli esiti delle CdS se ci saranno le condizioni, di procedere alla realizzazione delle opere con unico appalto o in alternativa con due distinti appalti in modo da garantire comunque l obiettivo di completamento dei lavori entro dicembre Nel caso di un allungamento dei tempi della fase autorizzativa è stata prevista la possibilità di avviare alcune attività propedeutiche di Progettazione Esecutiva nelle more della formalizzazione in CdS dell approvazione del progetto completo. Il completamento di tutti e quattro i lotti è previsto entro dicembre

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19 3. AVANZAMENTO FINANZIARIO Sotto il profilo dello stato della spesa, sulla base delle comunicazioni dei soggetti attuatori, l Accordo registra ad oggi impegni per Euro ,96 e somme erogate per Euro ,85. Le consistenze di cui sopra corrispondono, rispettivamente, a quote percentuali di avanzamento pari a circa al 33%, per quel che concerne gli impegni, e 20%, per quel che concerne la spesa, calcolate sullo stanziamento di risorse pubbliche complessivamente previsto. 19

20 4. CONSEGUIMENTO DELLA CONDIZIONE DI CUI AL PUNTO DELL APQ Il punto dell Accordo MS01 Sistema di Incentivi per le Imprese del Polo Logistico Intermodale di Gioia Tauro disciplina le modalità di attivazione delle agevolazioni di cui al medesimo intervento MS 01, ponendo la condizione che, preventivamente all avvio delle stesse, dovessero essere stipulati contratti e/o consegnati lavori per l esecuzione degli interventi previsti nella sezione, attuativa dell APQ, individuati con i codici LP/01, LP/02, LP/03, LP/04, LP/05, AP/01, PR/01, per un valore pari ad almeno il 35% della spesa complessiva (importo complessivo Euro ,00). Il target per l avvio delle agevolazioni è dunque fissato in Euro ,00( 35%* ,00). Si evidenzia che - per l intervento cod. LP01 attualmente concluso, il Contratto di appalto relativo ai lavori principali è stato stipulato in data (Rep. n. 30/2010, reg. a Palmi (RC) il al n. 446 Serie I atti pubblici); con Decreto Pres. APGT, n. 44 del è stato approvato il quadro economico che prevedeva un importo complessivo pari a Euro ,00; - per l intervento cod.lp02, il Contratto di appalto è stato stipulato in data Rep.n. 11/2012, registrato a Palmi (RC) il al n. 291 Serie I atti pubblici; con Decreto Pres. APGT, n. 77 del è stato approvato il progetto definitivo e il quadro economico per l importo complessivo di Euro ,00; Ne discende che sono stati stipulati contratti per lavori principali a valere su quadri economici di importo complessivo pari a Euro ,00, superiore al target fissato in Euro ,00, ritenendosi dunque conseguite le condizioni di cui al punto dell Accordo. Quanto sopra è stato ratificato anche dal Tavolo dei Sottoscrittori nel corso dell incontro tenutosi a Roma il 9.1 u.s. 20

21 5. PROPOSTA DI RIMODULAZIONE DELL ACCORDO APPROVATA DAL TAVOLO DEI SOTTOSCRITTORI NELLA SEDUTA DEL 9 GENNAIO Si elencano di seguito le decisioni del Tavolo dei Sottoscrittori. 1) Autorizzazione all utilizzo delle economie accertate dall Autorità Portuale di Gioia Tauro sull intervento LP 01 per circa Euro ,00 per la realizzazione di lavori contigui e strettamente connessi al lavoro LP01 appena ultimato. ll Soggetto Attuatore ha previsto che il crono programma dei lavori sarà compatibile con la tempistica dettata dalla fonte di finanziamento che grava sul PON Reti e Mobilità, che quindi l ultimazione degli stessi avvenga entro l anno ) E stato allineato il piano finanziario del progetto LP02 alle procedure attuate dall Autorità Portuale di Gioia Tauro (cfr. Decreto Pres. APGT, n. 77 del ) con conseguente approvazione dell incremento di costo dell intervento da ,00 Euro a ,00 Euro. A seguito dell emanazione del bando di gara del relativo all affidamento dei lavori mediante appalto integrato, è seguita la stipula del contratto in data e il l ordine per l esecuzione della progettazione esecutiva alla ditta appaltatrice. Il progetto esecutivo è stato consegnato nel dicembre Il maggior costo dell intervento, pari a ,00 Euro sarà coperto con fondi dell Autorità Portuale di Gioia Tauro (D.M n. 28T). Resta, quindi, confermata la quota della copertura a valere sul PON Reti e Mobilità per ,00 Euro. 3) L intervento LP05 subisce un incremento di costo da ,00 Euro a ,00 Euro. E stata confermata la quota della copertura a valere sul PON Reti Mobilità per ,00 Euro, mentre l incremento di ,00 Euro è coperto con risorse del soggetto promotore privato. Il piano finanziario è stato allineato a quanto prevede il bando di gara indetto dall Autorità Portuale di Gioia Tauro, pubblicato sul GUCE in data , per l individuazione del promotore per la progettazione, esecuzione dei lavori e la gestione del Terminal Intermodale del Porto di Gioia Tauro. 4) Il Tavolo ha preso atto del conseguimento delle condizioni di cui al punto della Relazione Tecnica allegata all Accordo dando seguito all attivazione delle agevolazioni di cui all intervento cod. MS01 Sistema di Incentivi per le Imprese del Polo Logistico Intermodale di Gioia Tauro. 5) Sulla base di quanto prospettato dal Dipartimento Regionale Attività Produttive, il Tavolo ha convenuto di: - cancellare l intervento AP/03B - suddividere l intervento AP/03 in due distinti sub_interventi: AP/03A dell importo di Euro ,00, a valere interamente sulla linea del POR Calabria FESR , per la riqualificazione del sistema di illuminazione con soggetto attuatore il Consorzio ASI di Reggio Calabria; AP/03C dell importo complessivo di ,00 a valere sulla linea del POR Calabria FESR , per l avviso pubblico per interventi di riduzione dei consumi energetici nelle imprese localizzate nell area industriale Rosarno - Gioia Tauro - San Ferdinando, soggetto attuatore la Regione Calabria. 21

22 6) E stato approvato l incremento di costo dell intervento RFI-03 da Euro ,00 a ,00 Euro. La società RFI S.p.A. ha comunicato di avere attivato per l intervento RF-03, del valore iniziale di ,00 Euro coperti con risorse PON Reti per la Mobilità , una procedura unica di importo pari a Euro ,00, assicurando la copertura sempre a carico del PON Reti e Mobilità , per la realizzazione di opere riconducibili agli obiettivi dell intervento. 7) E stata accolta la proposta di suddivisione dell intervento RF/05, in n. 4 distinti sub interventi, in allineamento con le procedure avviate da RFI per la realizzazione dell intervento. A seguito della definizione degli interventi, RFI dovrà comunicare le schede di ciascuno di essi, corredate delle usuali informazioni quali il titolo, il costo, il piano finanziario, il piano economico, il crono programma ecc. per la condivisione del Tavolo dei Sottoscrittori. 8) E stato allineato il piano finanziario dell Intervento RIC 01, originariamente del valore di ,00 Euro, alle procedure attivate dal competente Dipartimento Regionale Istruzione e Cultura che, all atto dell attivazione delle selezioni relative al medesimo intervento, ha previsto una dotazione finanziaria pari a Euro ,00 di cui Euro ,00 a valere sulle risorse POR 2007/2013 e Euro ,00 a carico del soggetto gestore. Il quadro complessivo rimodulato dell Accordo, alla luce delle proposte accolte, sopra evidenziate, è riportato in Allegato alla presente relazione. 22

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