L Ordinanza Sindacale: schema tipo regionale

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1 L Ordinanza Sindacale: schema tipo regionale Dr. Giovanni Casaletti SIP Controllo Rischi Biologici Azienda USL di Modena Agosto 2007: primi casi di Febbre da Chikungunja (Castiglione di Cervia e a Castiglione di Ravenna) Settembre 2007: attivata la rete di sorveglianza sanitaria (individuazione precoce di tutti i nuovi casi) (OMS, SSN, SSR, DSP, Ospedali, MMG, PLS) Settembre 2007: intensificazione della lotta alla diffusione di Aedes Albopictus responsabile della diffusione del virus (sinergia Regione, Dipartimento Sanità Pubblica, Provincia, Comuni) 1

2 Risultati di laboratorio numero di casi in Emilia-Romagna Casi confermati dal laboratorio: 217 Casi probabili, per assenza di prelievo o esito non significativo 32 Casi negativi al laboratorio novembre 2007: il Ministero della Salute dichiara l estinzione dell epidemia 22 novembre: teleconferenza Ministero della Salute/ISS/ Regione Emilia-Romagna/ECDC/OMS per formalizzare la chiusura dell evento. Zona 2 Zona 3 Zona 3 Zona 1 BO RA CASTIGLIONE di CERVIA e di RAVENNA CESENA CERVIA RN La suddivisione in tre zone del territorio regionale: Zona 1: altitudine > dei 500 mt (zone esenti da Aedes Albopictus) Zona 2: territorio con infestazione e a rischio di trasmissione autoctona di Febbre di Chikungunya Zona 3: Zone con trasmissione di Febbre di Chikungunya nel

3 Estate 2008: alcune considerazioni Nel corso del 2007, in Emilia Romagna si è sviluppato il primo focolaio autoctono di Chikungunya in Europa E' dimostrato che anche in Europa la zanzara tigre è in grado di trasmettere virus esotici La possibilità di diffusione di patologie infettive come la febbre di Chikungunya e la Febbre di Dengue appaiono come conseguenza del fenomeno della globalizzazione (viaggi internazionale per lavoro, per turismo, da flussi migratori) Febbre di Chikungunya: solo in India nel 2006 stimati1,25 milioni di casi Febbre di Dengue: nel mondo ogni anno stimati 50 milioni di casi 3

4 Per contrastare la possibile diffusione di Chikungunya e di Dengue sono necessarie: 1) attenta sorveglianza sanitaria 2) efficaci strategie di lotta al vettore (zanzara tigre) 1 Sorveglinza sanitaria = tempestiva individuazione di nuovi casi di malattia sintomi criterio epidemiologico provvedimenti conferma di laboratorio 4

5 Criterio epidemiologico Essere residente o essersi recato nei 15 giorni precedenti in area con trasmissione locale di Chikungunya Essere residente o essersi recato nei 15 giorni precedenti in area con trasmissione locale di Dengue 2 Lotta alla zanzara tigre = riduzione del rischio di trasmissione La collaborazione da parte della cittadinanza costituisce uno dei punti critici da cui dipende l'efficacia della lotta alla zanzara tigre negli ambienti di sviluppo urbano: il contesto residenziale e quello delle aree poduttive 5

6 La diffusione di Aedes Albopictus in provincia di Modena: dati medi per distretto Carpi Mirandola Sassuolo Vignola Castelfranco E Amministrazione Comunale Iniziative di sensibilizzazione Ordinanza Intervento diretto in aree pubbliche Popolazione: aree private Controllo dell infestazione: riduzione del rischio 6

7 L ordinanza sindacale Non solo strumento di stimolo nei confronti del cittadino Anche traccia per l'amministrazione per individuare i punti critici nel proprio territorio 1 evitare che l acqua piovana o da annaffiatura si raccolga in contenitori: sono i contesti dove la zanzara tigre si riproduce 2 quando non è possibile evitare le raccolte d acqua, vuotare con regolarità i contenitori disperdendo l acqua nel terreno: serve a eliminare eventuali larve di zanzara 3 trattamenti antilarvali (di regola) trattamenti adulticidi (situazioni particolari) 7

8 I destinatari dell ordinanza evitare l'accumulo di acqua piovana e di annaffiatura svuotare i contenitori trattamenti abitazioni, condomini, parcheggi scarpate, aree dismesse, cigli stradali sospensione svuotare svuotare o evitare evitare raccolte chiudere i taglio sgombrare eseguire svuotare disinfestare stoccare al delle attività: serbatoi trattare trattare con l'abbandono di d'acqua su serbatoi periodico da erbacce annaffiatura giornalmente i entro coperto sistemare suolo entro 5 fontane e larvicidi contenitori teloni, ecc. d'acqua dell'erba e rifiuti diretta contenitori 5 giorni e materiali giorni piscine X X X X X X X X orti X X X depositi, rottamazione e stoccaggio - att. industriali X X copertoni X X X X cantieri edili X X X X X X aree di raccolta rifiuti depositi di cassonetti vivai, serre, aziende agricole vicine a centri abitati X X X X X X cimiteri X X Disciplina delle sanzioni 1. applicazione delle sanzioni previste dal regolamento comunale 2. In mancanza di una disciplina di riferinmento, si dovrà ritenere applicabile l art. 650 del codice penale 8

9 C.P. LIBRO TERZO - DELLE CONTRAVVENZIONI IN PARTICOLARE TITOLO I - DELLE CONTRAVVENZIONI DI POLIZIA Capo I - DELLE CONTRAVVENZIONI CONCERNENTI LA POLIZIA DI SICUREZZA Sezione I - DELLE CONTRAVVENZIONI CONCERNENTI L'ORDINE PUBBLICO E LA TRANQUILLITÀ PUBBLICA 1 - DELLE CONTRAVVENZIONI CONCERNENTI L'INOSSERVANZA DEI PROVVEDIMENTI DI POLIZIA E LE MANIFESTAZIONI SEDIZIOSE E PERICOLOSE Art Inosservanza dei provvedimenti dell'autorità Chiunque non osserva un provvedimento legalmente dato dall'autorità per ragione di giustizia o di sicurezza pubblica, o di ordine pubblico o d'igiene, è punito, se il fatto non costituisce un più grave reato, con l'arresto fino a tre mesi o con l'ammenda fino a lire quattrocentomila. La vigilanza sull osservanza delle disposizioni: - a chi viene affidata? - quali situazioni vanno controllate con maggior attenzione? Situazioni in cui il Comune si riserva la facoltà di intervenire direttamente: - situazioni che comportano rischi sanitari (Chikungunya, Dengue) - situazioni di particolare infestazione presso o attorno a siti sensibili In situazioni specifiche e/o caso di inadempienza da parte di privati si prevede: * la possibilità di ordinanze contingibili e urgentiingiunzioni * l eventualità di interventi diretti da parte del Comune con successivo addebito al privato dei costi sostenuti 9

10 Grazie per l'attenzione... 10