VERBALE DELL UFFICIO DI PRESIDENZA DELLA CONFERENZA TERRITORIALE SOCIALE E SANITARIA DELLA PROVINCIA DI PIACENZA DEL 17 OTTOBRE 2016 (ESTRATTO)

Transcript

1 VERBALE DELL UFFICIO DI PRESIDENZA DELLA CONFERENZA TERRITORIALE SOCIALE E SANITARIA DELLA PROVINCIA DI PIACENZA DEL 17 OTTOBRE 2016 (ESTRATTO) Il giorno 17 ottobre 2016 alle ore 10,00 presso la Sala Giunta dell Amministrazione Provinciale di Piacenza (Via Garibaldi, 50) a seguito di regolare convocazione (tramite Nota del Presidente della Conferenza Territoriale Sociale e Sanitaria della Provincia di Piacenza Prot. n 22/2016 trasmessa via ai Componenti e agli Invitati in data 13 ottobre 2016) si è riunito l'ufficio di Presidenza della Conferenza Territoriale Sociale e Sanitaria (d ora in avanti UdP CTSS PC) per la trattazione dei seguenti argomenti all Ordine del Giorno: 1. REVISIONE DEL REGOLAMENTO PER IL FUNZIONAMENTO DELLA CONFERENZA TERRITORIALE SOCIALE E SANITARIA DELLA PROVINCIA DI PIACENZA: avvio dell istruttoria per la revisione del Regolamento vigente in base alle modifiche approvate nella CTSS PC del 28 luglio 2016 e al riordino istituzionale in atto di funzioni e competenze degli Enti Locali 2. OMISSIS 3. OMISSIS Sono presenti: NOME E COGNOME COMPONENTI UDP CTSS PC PATRIZIA CALZA LUCIA FONTANA ROMEO GANDOLFI GABRIELE GIROMETTA PAOLO DOSI ANGELO GHILLANI GIANCARLO TAGLIAFERRI RUOLO PRESIDENTE CTSS PC - SINDACO DEL COMUNE DI GRAGNANO TREBBIENSE VICEPRESIDENTE CTSS PC SINDACO DEL COMUNE DI CASTELSANGIOVANNI VICEPRESIDENTE CTSS PC SINDACO DEL COMUNE DI FIORENZUOLA D ARDA SINDACO DEL COMUNE DI CORTEMAGGIORE SINDACO DEL COMUNE DI PIACENZA SINDACO DEL COMUNE DI GOSSOLENGO SINDACO DEL COMUNE DI S.GIORGIO PIACENTINO ROMANO FREDDI Sono assenti giustificati per precedenti impegni indifferibili : SINDACO DEL COMUNE DI VILLANOVA SULL ARDA NOME E COGNOME COMPONENTI UDP CTSS PC SANDRO BUSCA MANOLA GRUPPI RUOLO SINDACO DEL COMUNE DI BETTOLA SINDACO DEL COMUNE DI PONTENURE ROBERTO PASQUALI FRANCESCO ROLLERI E assente giustificato per precedente impegno indifferibile : SINDACO DEL COMUNE DI BOBBIO PRESIDENTE DELLA PROVINCIA DI PIACENZA - SINDACO DEL COMUNE DI VIGOLZONE NOME E COGNOME INVITATO PERMANENTE LUCA BALDINO RUOLO DIRETTORE GENERALE AUSL PC 1

2 Sono presenti in qualità di invitati COMUNE PIACENZA (NOME E COGNOME) STEFANO CUGINI PAOLA PIZZELLI RUOLO ASSESSORE AL NUOVO WELFARE E SOSTEGNO ALLE FAMIGLIE (SERVIZI SOCIALI; SALUTE; INFANZIA; POLITICHE DELLA FAMIGLIA; ABITAZIONI ) DEL COMUNE DI PIACENZA ASSESSORE ALLA SANITÀ, ALLA PUBBLICA ISTRUZIONE E ALLE POLITICHE SOCIALI DEL COMUNE DI FIORENZUOLA D ARDA È presente in rappresentanza del DG AUSL PC NOME E COGNOME INVITATO RUOLO COSTANZA CEDA DIRETTORE ATTIVITÀ SOCIO-SANITARIE AUSL PC Verbalizza la Seduta GIUSEPPE ARMANI, REFERENTE DELLA SEGRETERIA ORGANIZZATIVA CTSS PC Essendo raggiunto il numero legale (maggioranza semplice dei componenti, in base all Art.7 comma 7 del Regolamento per il funzionamento della Conferenza Territoriale Sociale e Sanitaria della provincia di Piacenza approvato all unanimità dalla Conferenza Territoriale Sociale e Sanitaria nella seduta del 20 dicembre 2010) la seduta è valida. La seduta inizia alle ore COMUNICAZIONE DEL PRESIDENTE OMISSIS Punto 1. OdG 1. REVISIONE DEL REGOLAMENTO PER IL FUNZIONAMENTO DELLA CONFERENZA TERRITORIALE SOCIALE E SANITARIA DELLA PROVINCIA DI PIACENZA: avvio dell istruttoria per la revisione del Regolamento vigente in base alle modifiche approvate nella CTSS PC del 28 luglio 2016 e al riordino istituzionale in atto di funzioni e competenze degli Enti Locali Terminata la comunicazione, il PRESIDENTE CTSS PC PATRIZIA CALZA introduce il primo punto all Odg che prevede, al fine di dare piena attuazione alle decisioni assunte nella CTSS PC del 28 luglio 2016 in sede di nomina/rinnovo degli Organi CTSS PC, l avvio dell istruttoria per la revisione del Regolamento di funzionamento della CTSS PC (adottato nella seduta CTSS PC del 20 dicembre 2010) sulla base delle specifiche approvate nella seduta soprarichiamata nonché dell intervenuto riordino istituzionale di funzioni e competenze degli Enti Locali. Il processo di riordino, adottato dal livello regionale tramite la L.R. 30 LUGLIO 2015 N in attuazione della Legge 7 aprile 2014, n e culminato con la recente adozione della LR 15 LUGLIO 2016, N.11 3, ha riconfigurato la governance 1 "RIFORMA DEL SISTEMA DI GOVERNO REGIONALE E LOCALE E DISPOSIZIONI SU CITTÀ METROPOLITANA DI BOLOGNA, PROVINCE, COMUNI E LORO UNIONI" pubblicata sul BUR ER n.187 del (Parte Prima) 2 cd. Legge del RIO: DISPOSIZIONI SULLE CITTÀ METROPOLITANE, SULLE PROVINCE, SULLE UNIONI E FUSIONI DI COMUNI pubblicata sulla GU n.81 del ed entrata in vigore l 08/04/ MODIFICHE LEGISLATIVE IN MATERIA DI POLITICHE SOCIALI, ABITATIVE, PER LE GIOVANI GENERAZIONI E SERVIZI EDUCATIVI PER LA PRIMA INFANZIA, CONSEGUENTI ALLA RIFORMA DEL SISTEMA DI GOVERNO REGIONALE E LOCALE pubblicata sul BUR ER n.216 del (Parte Prima) 2

3 degli ambiti di competenza delle Conferenze territoriali Sociali e Sanitarie, trasferendo le funzioni storicamente assegnate alle Province ivi compresi la gestione e il coordinamento di alcuni tavoli sovra distrettuali in parte al Comune capoluogo e ai Comuni e in parte alla Regione. Il processo di riordino istituzionale ha proseguito il PRESIDENTE CTSS PC PATRIZIA CALZA ha di fatto ridisegnato non solo il perimetro di competenze della CTSS ma anche ambiti e portata delle sue decisioni; un cambiamento che comporta la necessità di rivederne le modalità e regole di funzionamento, adeguandole al mutato scenario. Al termine dell introduzione il PRESIDENTE CTSS PC PATRIZIA CALZA cede la parola a GIUSEPPE ARMANI, REFERENTE DELLA SEGRETERIA ORGANIZZATIVA CTSS PC affinché illustri ai presenti le proposte di revisione/riformulazione dell articolato del Regolamento. GIUSEPPE ARMANI, REFERENTE DELLA SEGRETERIA ORGANIZZATIVA CTSS PC, tramite la lettura della Bozza di Regolamento revisionato secondo gli indirizzi e le modifiche di scenario di governance della programmazione sociosanitaria regionale e locale poco prima introdotti dal Presidente, illustra ai presenti per ciascun articolo (Vedi quadro sinottico Allegato 1 al presente Verbale): - Titolo di appartenenza, denominazione, oggetto dell articolo del Regolamento - Le abrogazioni proposte e/o le modifiche sostitutive proposte - I riferimenti normativi - qualora operanti in modo cogente comportanti l obbligo della proposta di revisione/riformulazione - I riferimenti di indirizzo giustificanti la proposta di revisione/riformulazione - Le finalità globali delle modifiche introdotte, ivi compreso il miglioramento della funzionalità e dell efficacia delle sedute anche tramite l introduzione di una maggiore flessibilità (controllata) nelle modalità di rappresentanza in seno agli Organi, nelle modalità di convocazione e nelle forme di votazione - laddove possibili e/o auspicabili, le alternative di formulazione della revisione/modifica proposta al fine di consentire all UdP CTSS PC la scelta della formulazione ritenuta più adeguata perché maggiormente efficace/e o maggiormente pertinente in basi ai criteri di revisione stabiliti Terminata la presentazione delle modifiche proposte, il PRESIDENTE CTSS PC PATRIZIA CALZA avvia il confronto/dibattito sulla valutazione del testo revisionato. Intervengono nel merito i componenti ROMEO GANDOLFI, LUCIA FONTANA, PAOLO DOSI, GABRIELE GIROMETTA, ANGELO GHILLANI, GIANCARLO TAGLIAFERRI, ROMANO FREDDI, PATRIZIA CALZA e gli invitati STEFANO CUGINI, COSTANZA CEDA. Al termine degli interventi dei Componenti, quale sintesi del confronto, viene deciso all unanimità : a) di approvare la proposta del mantenimento della formulazione degli artt. 1,2,11,13,14,18,19 quale adottata dal Regolamento attualmente in vigore b) di approvare la proposta di revisione/modifica/integrazione come illustrata e secondo la riformulazione proposta degli artt. 3,5, 8, 9 (commi 1-2; 5-7; 9) 10,12,,16,17 c) di approvare l introduzione ex novo dell art.10 bis secondo la formulazione proposta d) di approvare la proposta di abrogazione dell art. 21 3

4 e) di approvare la proposta di revisione/modifica/integrazione degli art. 4,7, 9 (comma 3), 21 quale illustrata ma introducendo le seguenti specifiche di formulazione ART COMMA FORMULAZIONE (omissis) non più di due Vicepresidenti. Per l elezione del Vicepresidente o comma 1: Art. 4 dei Vicepresidenti (omissis) comma 2 (omissis) si applica al Vicepresidente o ai Vicepresidenti Art.7 comma 7 ultimo capoverso, dopo l introduzione della possibilità di delega (omissis) Qualora il Sindaco sia titolare delle Deleghe oggetto di atti deliberativi da parte della Conferenza ove ricorrano le condizioni e secondo le modalità di cui al periodo precedente può delegare il Vicesindaco a rappresentarlo in Ufficio di Presidenza Art 9 comma 3 (omissis) un esponente designato dall Azienda USL un esponente designato dal Comune Capofila di ogni Distretto 4 il referente della segreteria organizzativa e amministrativa CTSS comma 4 ultimo (omissis). Il rappresentante capoverso comma 8 (omissis). Il proprio rappresentante. (omissis) Art. 21 Ultimo capoverso (omissis). Al fine di procedere al loro rinnovo la convocazione della seduta CTSS per la nomina e insediamento degli Organi viene Assicurata dal Sindaco del Comune Capoluogo f) quanto agli artt. 9 (comma 3) 11 (comma 1), 15 (comma 4) di avviare ulteriori approfondimenti (da concludere in una settimana, entro e non oltre lunedì 24 ottobre 2016) al fine di decidere nella prossima seduta utile (24 ottobre 2016 NdV) quale formula di revisione /modifica/ integrazione adottare e proporre all approvazione della CTSS PC tra le seguenti alternative ART COMMA FORMULAZIONE 1 FORMULAZIONE 2 FORMULAZIONE 3 (omissis) (omissis) un esponente designato un esponente designato dall Azienda USL un esponente designato dal dall Azienda USL il Responsabile dell Ufficio Art. 9 3 Comune Capofila di ogni di Piano di ogni Distretto Distretto il referente della segreteria il referente della segreteria organizzativa e organizzativa e amministrativa CTSS amministrativa CTSS (omissis) almeno quattro (omissis) di norma Art per trimestre) volte all anno (almeno una almeno quattro volte all anno volta per trimestre) (di norma almeno una volta (omissis) mentre alla (omissis) mentre alla (omissis) mentre alla Art Provincia è attribuito un voto più un numero di voti non Provincia è attribuito un voto (in aggiunta al numero dei Provincia non è attribuito alcun voto (in quanto il 4 Vedi le precisazioni al punto seguente NdV 4

5 inferiore a un decimo di quelli voti attribuiti al Comune che Comune che ne assume la complessivamente attribuiti ai ne assume la Presidenza, in Presidenza dispone già Comuni e comunque non base alla popolazione dei voti attribuiti in base superiore a quello attribuito al residente (omissis) alla popolazione residente Comune capoluogo (omissis) (omissis) di sottoporre alla visione dell Ufficio Tecnico di Supporto alla CTSS, una volta nominato, la Bozza quale riformulata nella versione validata durante la seduta odierna al fine di acquisire eventuali e ulteriori integrazioni/precisazioni di natura tecnica g) di dare mandato alla segreteria amministrativa - una volta acquisiti tutti gli elementi della proposta finale di revisione del Regolamento di Funzionamento della CTSS PC - di rinumerarne gli articoli e di redigere la versione definitiva della proposta al fine di sottoporla all approvazione della CTSS nella prima seduta utile Punto 2. OdG 2. OMISSIS 3. OMISSIS Punto 3. OdG Esauriti tutti i Punti dell OdG la riunione termina alle ore 12,45. L UdP CTSS PC si aggiorna alla prossima Riunione convocata in data 24 ottobre 2016 (alle ore 16,00) presso la Sede dell Amministrazione Provinciale di Piacenza (Sala Garibaldi) Piacenza, 20 ottobre 2016 IL VERBALIZZANTE Giuseppe Armani IL PRESIDENTE DELLA CTSS PC Patrizia Calza 5

6 ALLEGATO 1. QUADRO SINOTTICO DELLE PROPOSTE DI REVISIONE DELL ATTUALE REGOLAMENTO PER IL FUNZIONAMENTO DELLA CONFERENZA TERRITORIALE SOCIALE E SANITARIA DELLA PROVINCIA DI PIACENZA (APPROVATO ALL UNANIMITÀ DALLA CONFERENZA TERRITORIALE SOCIALE E SANITARIA NELLA SEDUTA DEL 20 DICEMBRE 2010) ALLA LUCE DELLE MODIFICHE APPROVATE NELLA SEDUTA DELLA CTSS PC DEL 28 LUGLIO 2016 E ALLE CONSEGUENZE DEL RIORDINO ISTITUZIONALE IN ATTO DI FUNZIONI E COMPETENZE DEGLI ENTI LOCALI ART. OGGETTO COMMA Art. 1 Art. 2 Art. 3 Art. 4 Istituzione e finalità Ambito territoriale e composizione Presidente Vice-Presidente Comma 2 Comma 3 Comma 1 TESTO MODIFICATO/ PRECISATO/ABROGATO Nessuna modifica Nessuna modifica Mantenimento del Presidente della Provincia come componente di Diritto della CTSS All atto dell insediamento, che avviene su convocazione del Sindaco del Comune Capoluogo Presidente della Provincia in carica, la Conferenza elegge il Presidente. L elezione avviene a scrutinio segreto. Qualora vi sia pieno accordo tra i Componenti e se ne approvi all unanimità l adozione, l elezione può avvenire a scrutinio palese. Allo scopo di garantire piena funzionalità alla Conferenza MOTIVAZIONE TITOLO I _ORDINAMENTO (ART. 1-10) Tecnicamente la specifica era necessaria allorquando la Provincia era Ente Locale di 1 livello con compiti di coordinamento in ambiti di competenza CTSS ; dopo il Riordino istituzionale il Presidente Provincia è un Sindaco e in ragione dell abrogazione del ruolo delle Province nella governance sociale e sanitaria si potrebbe togliere; Onde evitare che con la fine del mandato elettorale del Presidente pro-tempore e la conseguente cessazione di carica degli Organi si possa creare uno stallo istituzionale (esperienza recente) Al fine di legittimare una prassi consolidata e esplicitare un incentivo ad operare per la ricerca di un accordo super partes Doppia Vicepresidenza: CONTRODEDUZIONE tuttavia finché rimane in vigore l art 11 della LR 19/1994 ne va conservata la dicitura : ai sensi del comma 2 dell'art. 88 L.R. 30 luglio 2015, n. 13, (Riordino Istituzionale) le disposizioni pregresse continuano ad applicarsi fino alla data di adozione dei provvedimenti della Giunta regionale di cui all'art. 60 comma 3 della L.R. 30 luglio 2015, n. 13 (CTSS d Area Vasta) MODIFICHE ULTERIORI APPORTATE IN UDP DEL E/O OPZIONI ALTERNATIVE Ulteriore Modifica UdP Allegato 1 al Verbale UdP CTSS PC del 17 ottobre 2016_Quadro sinottico proposta revisione Regolamento Funzionamento CTSS PC 6

7 Art.5 Art. 6 Partecipazione dell Azienda USL Funzioni Aggiunta del comma 3 lettera a) assicurando al contempo in ragione delle specificità locali e della complessità di funzioni una compiuta ed estesa rappresentanza territoriale, all interno dei Componenti nella medesima seduta di insediamento e con le stesse modalità vengono eletti due Vicepresidenti. Per l elezione dei Vice-Presidenti è richiesta la maggioranza semplice dei votanti. 3. Per lo svolgimento dei compiti e delle funzioni proprie, la Conferenza può istituire un apposito ufficio, avvalendosi anche delle risorse delle Aziende sanitarie interessate. L'organizzazione ed il funzionamento di tale ufficio è disciplinato dalla Conferenza, di concerto con le Aziende sanitarie interessate per le risorse di loro competenza. Programmatorie: 1. approva l atto di indirizzo e coordinamento triennale contenente le priorità strategiche del territorio in area sociale, sociosanitaria, compresa la non autosufficienza, e sanitaria. L Atto di indirizzo contiene i criteri di verifica periodica e valutazione complessiva; modifica introdotta all unanimità dalla CTSS PC nella seduta del Aggiunto comma in base a quanto previsto da comma 5. Art 5 della LR ER 29/2004. Con la dismissione della Provincia da sede naturale (dotata di natura giuridica) della CTSS e della Segreteria si apre la questione di come supportare il funzionamento (e parzialmente i costi) della segreteria e degli organismi in capo all Ente Locale abrogazione conseguente a art. 29 L.2/2003 (modificato comma 1, sostituita lett. g) comma 1, sostituito comma 3 e abrogato comma 4 da art. 13 L.R. 15 luglio 2016 n. 11) Piani di zona. Il Piano di zona, di ambito distrettuale, ai sensi dell'articolo 9 della L.R. n. 19 del 1994, predisposto sulla base delle indicazioni del Piano regionale, ha In base ai vincoli di finanza pubblica operanti nessun organismo costituito ai fine di una programmazione sovracomunale può essere direttamente remunerato tramite pubbliche risorse La Provincia non ha più compiti di adozione di atti strategici di indirizzo della programmazione socio sanitaria distrettuale. Pertanto la CTSS PC è dispensata dall approvazione Allo scopo di garantire piena funzionalità alla Conferenza assicurando al contempo in ragione delle specificità locali e della complessità di funzioni una compiuta ed estesa rappresentanza territoriale, all interno dei Componenti nella medesima seduta di insediamento e con le stesse modalità vengono eletti non più di due Vice presidenti. Per l elezione del Vice Presidente o dei Vice Presidenti è richiesta la maggioranza semplice dei votanti. Allegato 1 al Verbale UdP CTSS PC del 17 ottobre 2016_Quadro sinottico proposta revisione Regolamento Funzionamento CTSS PC 7

8 Art. 7 Ufficio di Presidenza. Finalità e composizione lettera c) Comma 2. Comma 3. Comma 6. Propulsive 1. promuove e coordina la stipula degli accordi in materia di integrazione sociosanitaria previsti dai Piani di zona distrettuali per la salute e il benessere sociale; tenuto conto delle indicazioni del Piano regionale degli interventi e dei servizi sociali, assicurando l'integrazione e la coerenza con i Piani per la salute previsti dal Piano sanitario regionale; L Ufficio di Presidenza è nominato nella medesima seduta (o in quella immediatamente successiva) in cui si elegge il Presidente e il Vice Presidente o i Vice Presidenti. L Ufficio di presidenza è composto: - Dal Presidente che lo presiede - Dal Vicepresidente o dai Vice Presidenti - da rappresentanti dei Comuni individuati in sede di Conferenza, ferma restando la necessità che sia garantita la rappresentanza dei Comuni capofila di Distretto. Nessuna modifica Qualora la Provincia non esprima né il Presidente, né il Vice-Presidente, la sua rappresentanza sarà garantita nel numero di un componente, autonomamente designato dallo stesso Ente durata triennale e conserva efficacia fino all'entrata in vigore di quello successivo. Dicitura integrata e completata (vedi art 11 LR comma e) Coordinato con art.4 Coordinato con art.4 Tecnicamente la specifica era necessaria allorquando la Provincia era Ente Locale di 1 livello con compiti di coordinamento in ambiti di competenza CTSS ; dopo il Riordino istituzionale il Presidente Provincia è un Sindaco e in ragione dell abrogazione del ruolo delle Province nella governance sociale e sanitaria si tuttavia finché rimane in vigore l art 11 della LR 19/1994 ne va conservata la dicitura : ai sensi del comma 2 dell'art. 88 L.R. 30 luglio 2015, n. 13, (Riordino Istituzionale) le disposizioni pregresse continuano ad applicarsi fino alla data di adozione dei provvedimenti della Allegato 1 al Verbale UdP CTSS PC del 17 ottobre 2016_Quadro sinottico proposta revisione Regolamento Funzionamento CTSS PC 8

9 Art. 8 Funzioni dell Ufficio di Presidenza Comma 7. Quarto capolinea Le sedute dell Ufficio di Presidenza sono valide con la presenza della maggioranza semplice dei componenti. Di norma, al fine di assicurare la non occasionalità, continuità, ed efficacia dei lavori dell Ufficio di Presidenza non sono ammesse Deleghe. Tuttavia, a fronte di impegni motivati e straordinari che rendono impossibile ai Sindaci componenti il presenziare è possibile delegare da parte del Sindaco Componente - tramite delega formale e puntuale riportante data dell incontro e protocollo) il rispettivo l Assessore competente negli ambiti oggetto di atti deliberativi da parte della CTSS (Omissis) - verifica periodicamente il grado di coerenza tra i Piani di Zona di ambito distrettuale e le indicazioni dei Piani/Programmi regionali potrebbe togliere; Delega possibile in UdP per Consentire maggiore flessibilità abrogazione conseguente a art. 29 L.2/2003 (modificato comma 1, sostituita lett. g) comma 1, sostituito comma 3 e abrogato comma 4 da art. 13 L.R. 15 luglio Giunta regionale di cui all'art. 60 comma 3 della L.R. 30 luglio 2015, n. 13 (CTSS d Area Vasta) garantendo però la continuità limitandone per quanto possibile il ricorso Ulteriore Modifica UdP Le sedute dell Ufficio di Presidenza sono valide con la presenza della maggioranza semplice dei componenti. Di norma, al fine di assicurare la non occasionalità, continuità, ed efficacia dei lavori dell Ufficio di Presidenza non sono ammesse Deleghe. Tuttavia, a fronte di impegni motivati e straordinari che rendono impossibile ai Sindaci componenti il presenziare è possibile delegare da parte del Sindaco Componente - tramite delega formale e puntuale riportante data dell incontro e protocollo) il rispettivo l Assessore competente negli ambiti oggetto di atti deliberativi da parte della CTSS. Qualora il Sindaco sia titolare delle Deleghe oggetto di atti deliberativi da parte della Conferenza ove ricorrano le condizioni e secondo le modalità di cui al periodo precedente può delegare il Vicesindaco a rappresentarlo in Ufficio di Presidenza Allegato 1 al Verbale UdP CTSS PC del 17 ottobre 2016_Quadro sinottico proposta revisione Regolamento Funzionamento CTSS PC 9

10 Art 9 Ufficio tecnico di Supporto Comma 3 raggiungimento degli obiettivi strategici contenuti nell Atto di indirizzo e coordinamento triennale e ne relaziona in merito alla Conferenza; L Ufficio tecnico di supporto, in particolare, è composto di: un esponente designato dalla Provincia; un esponente designato dall Azienda USL; un esponente designato da ogni Comune capofila di Distretto il referente della segreteria organizzativa e amministrativa CTSS In aggiunta ai componenti effettivi possono essere nominati componenti supplenti nella misura di un rappresentante per Comuni e Ausl 2016 n. 11) Piani di zona. Il Piano di zona, di ambito distrettuale, ai sensi dell'articolo 9 della L.R. n. 19 del 1994, predisposto sulla base delle indicazioni del Piano regionale, ha durata triennale e conserva efficacia fino all'entrata in vigore di quello successivo. Proposta di struttura ridotta Abrogazione conseguente a riordino istituzionale: le Funzioni storiche delle Province in campo sociale e sociosanitario (Minori, Volontariato, Associazionismo, Immigrazione, Anziani e Disabili, Accreditamento vigilanza su IPAB e inserimento lavorativo disabili e apporto a sistema informativo sociale e sanitario sono state ripartite tra Comune Capoluogo, Comuni e Regione) Aggiunta della segreteria, una funzione prima assicurata da specifico settore/servizio (reg. Uffici e Servizi provincia) con potestà di determinazione (presenza di personale della Provincia che gestiva la segreteria organizzativa di default ) Rimangono in capo a provincia: ruolo (da definire) pari opportunità ruolo programmazione offerta istruzione ruolo tutela salute animale Struttura modulare per tavoli tematici (da nominare sulla base di temi specifici e finalità di risultato puntuale in base alla programmazione territoriale e agli indirizzi regionali ) da istituire dopo il completamento mappatura iniziata nel 2015 Opzione alternativa UdP oggetto di approfondimento FORMULAZIONE 1 L Ufficio tecnico di supporto, in particolare, è composto di: un esponente designato dalla Provincia; un esponente designato dall Azienda USL; un esponente designato da ogni Comune capofila di Distretto il referente della segreteria organizzativa e amministrativa CTSS In aggiunta ai componenti effettivi possono essere nominati componenti supplenti nella misura di un rappresentante per Comuni e Ausl FORMULAZIONE 2 L Ufficio tecnico di supporto, in particolare, è composto di: un esponente designato dalla Provincia; un esponente designato dall Azienda USL; il Responsabile dell Ufficio di Piano di ciascun Distretto il referente della segreteria Allegato 1 al Verbale UdP CTSS PC del 17 ottobre 2016_Quadro sinottico proposta revisione Regolamento Funzionamento CTSS PC 10

11 Comma 4 Comma 5 Comma 6 La nomina dell Ufficio avviene a cura dell Ufficio di Presidenza della CTSS, previa acquisizione dei nominativi da parte dei Distretti, della Provincia e dell Azienda USL. Con il medesimo atto o atto immediatamente successivo se ne individua, fra i componenti, il coordinatore (Omissis) - promozione e monitoraggio dell integrazione degli strumenti e degli atti di programmazione distrettuali, aziendali e provinciali e della loro coerenza con gli indirizzi del Piani e Programmi Regionali dell Atto triennale; L Ufficio tecnico di supporto esercita le proprie funzioni garantendo il necessario raccordo con gli uffici di piano distrettuali e con gli uffici e servizi regionali, provinciali e aziendali. Maggiore flessibilità dei tempi per assumere decisioni ponderate in relazione ad impegni e incombenze che già gravano sui componenti abrogazione conseguente a art. 29 L.2/2003 (modificato comma 1, sostituita lett. g) comma 1, sostituito comma 3 e abrogato comma 4 da art. 13 L.R. 15 luglio 2016 n. 11) Piani di zona. Il Piano di zona, di ambito distrettuale, ai sensi dell'articolo 9 della L.R. n. 19 del 1994, predisposto sulla base delle indicazioni del Piano regionale, ha durata triennale e conserva efficacia fino all'entrata in vigore di quello successivo. Integrazione conseguente a riordino istituzionale: alcune Funzioni Province sono passate a Regione Immigrazione, Associazionismo, Volontariato, Minori (eccezione vigilanza su organizzativa e amministrativa CTSS. In aggiunta ai componenti effettivi possono essere nominati componenti supplenti nella misura di un rappresentante per Comuni e Ausl Ulteriore Modifica UdP La nomina dell Ufficio avviene a cura dell Ufficio di Presidenza della CTSS, previa acquisizione dei nominativi da parte dei Distretti, della Provincia e dell Azienda USL. Con il medesimo atto o atto immediatamente successivo se ne individua, fra i componenti, il coordinatore rappresentante Allegato 1 al Verbale UdP CTSS PC del 17 ottobre 2016_Quadro sinottico proposta revisione Regolamento Funzionamento CTSS PC 11

12 Art.10 Sede, segreteria documentazione Comma 8 Comma 1 Comma 2 L Ufficio tecnico di Supporto partecipa tramite una propria rappresentanza alle sedute dell Ufficio di Presidenza. La sede della Conferenza e dell Ufficio di Presidenza è presso l Ente che ne esprime la Presidenza pro-tempore o presso altro Ente Locale componente di diritto della CTSS previa espressa designazione e approvazione da parte dell Assemblea dei Sindaci con 2/3 dei voti dei componenti in sede di elezione degli organismi CTSS Le funzioni di segreteria amministrativa e organizzativa della CTSS, dell Ufficio di Presidenza e IPAB e inserimento lavorativo disabili e apporto a sistema informativo sociale e sanitario ai Comuni). Alcune funzioni sono assicurate da personale trasferito alla regione ma distaccato alla provincia (Es. assistenza scolastica e offerta istruzione e obbligo formativo, volontariato, associazionismo, Pari Opportunità) Per rendere più agevole ed efficace il lavoro di raccordo in relazione ad impegni e incombenze che già gravano sui componenti Come da indicazioni e decisioni CTSS PC del al fine di assicurare maggiore continuità in mancanza dello storico riferimento assicurato dai servizi provinciali Aggiunta della funzione organizzativa della segreteria, una funzione prima assicurata da specifico settore/servizio (reg. Uffici e Servizi provincia) con potestà di determinazione (presenza di personale della Provincia che gestiva la segreteria organizzativa di default ) Aggiunta della funzione organizzativa della segreteria, una funzione prima assicurata Ulteriore Modifica UdP L Ufficio tecnico di Supporto partecipa tramite un proprio rappresentante alle sedute dell Ufficio di Presidenza. Allegato 1 al Verbale UdP CTSS PC del 17 ottobre 2016_Quadro sinottico proposta revisione Regolamento Funzionamento CTSS PC 12

13 Art.10 bis Funzioni e attività della segreteria organizzativa amministrativa Comma 3 Introdotto ex novo dell Ufficio tecnico di Supporto sono assicurate, unitamente ai necessari supporti logistici e strumentali, dall ente locale che esprime la Presidenza della Conferenza o da altro Ente Locale componente di diritto della CTSS espressamente designato tramite approvazione da parte dell Assemblea dei Sindaci con 2/3 dei voti dei componenti in sede di elezione degli organismi CTSS Ad ogni cambio di Presidenza, qualora le funzioni di segreteria amministrativa vengano assicurate dall Ente che esprime la nuova Presidenza in soluzione di continuità rispetto alla precedente viene trasferita tutta la documentazione, compresi gli archivi corrente e di deposito, unitamente all eventuale dotazione strumentale di proprietà specifica della Conferenza. Le funzioni e attività della segreteria organizzativa e amministrativa della CTSS sono le seguenti : a) Provvedere alla convocazione degli incontri e delle sedute degli Organi della CTSS (Ufficio di Presidenza, Ufficio Tecnico di supporto, CTSS) b) gestire l agenda di impegni, appuntamenti degli Organi della CTSS (Ufficio di Presidenza, Ufficio Tecnico di supporto, CTSS) c) Redigere la corrispondenza e smistare le comunicazioni in entrata ed in uscita del Presidente, dell Ufficio di Presidenza e dell Ufficio Tecnico di supporto con i livelli istituzionali, in particolare a livello locale con i da specifico settore/servizio (reg. Uffici e Servizi provincia) con potestà di determinazione (presenza di personale della Provincia che gestiva la segreteria organizzativa di default ) Coordinato con commi precedenti Duplice finalità: 1. Esplicitare compiti e funzioni prima assicurati dalla Provincia (e ricompresi nel regolamento Uffici Servizi- Settore Sociale, Sanitario, Minori e Istruzione) 2. Impegnare l Ente candidato, demandato e/o l Ente designato /in alternativa) alla Segreteria ad assicurare funzioni specifiche per la continuità e l efficienza dei lavori degli Organismi ereditando il complesso di funzioni prima assicurato da Settori/Servizi Provinciali Allegato 1 al Verbale UdP CTSS PC del 17 ottobre 2016_Quadro sinottico proposta revisione Regolamento Funzionamento CTSS PC 13

14 Comuni Capidistretto e l Ausl di Piacenza e al livello sovraordinato regionale con l Assessorato alla Sanità e alle Politiche sociali d) organizzare meeting, incontri e audizioni di cui al successivo Titolo III Relazioni istituzionali e partecipazione nonché predisporre gli allestimenti necessari alla gestione e realizzazione efficace degli eventi e) assicurare la disponibilità dei documenti necessari agli incontri dell Ufficio di Presidenza, dell Ufficio Tecnico di Supporto e della Conferenza in tema di Politiche sociali, sociosanitarie, sanitarie e abitative 5 f) Assicurare la registrazione delle riunioni della CTSS e la loro Verbalizzazione nonché la redazione dei verbali di riunioni dell Ufficio di Presidenza e dell Ufficio Tecnico di Supporto g) Assicurare la pubblicizzazione degli atti deliberativi di cui al successivo Art. 16 g) Garantire su mandato dell Ufficio di Presidenza e dell Ufficio Tecnico di Supporto la predisposizione di documenti preparatori negli ambiti di competenza della CTSS onde agevolarne l attività h) Redigere su mandato dell Ufficio di Presidenza e dell Ufficio Tecnico di Supporto testi di carattere istituzionale (report, resoconti, 5 Si intendono qui atti, documenti e reportistica di provenienza istituzionale inerente dimensioni e fattori di salute, sicurezza e protezione sociale, contratti di servizio, criteri di allocazione di risorse in relazione alla specificità di canali di finanziamento regionali e nazionali non direttamente assegnate ai distretti, piani di attività e di investimenti in ambito sociosanitario e sanitario Allegato 1 al Verbale UdP CTSS PC del 17 ottobre 2016_Quadro sinottico proposta revisione Regolamento Funzionamento CTSS PC 14

15 Art.11 Art. 12 Art. 13 Art 14 Sedute della Conferenza Sanitaria Territoriale Comma 1 interventi, comunicati stampa) i) Ricercare e archiviare da fonti istituzionale atti, documenti report negli ambiti di competenza consultiva programmatoria e di indirizzo della CTSS in formato cartaceo e in formato digitale al fine di renderli disponibili agli Organismi della CTSS TITOLO II_FUNZIONAMENTO (ARTT ) La Conferenza si riunisce su convocazione del Presidente, almeno due quattro volte all anno. (almeno una volta per trimestre) Aumentare lo standard minimo portandolo ad assicurare l obbligo di convocazione per almeno le quattro decisioni fondamentali annuali : - Bilancio Esercizio AUSL Consuntivo - Bilancio Preventivo AUSL, - Ripartizione tra i Distretti Fondo regionale Non Autosufficienza, - Piano Investimenti AUSL Opzione alternativa UdP oggetto di approfondimento FORMULAZIONE 1 La Conferenza si riunisce su convocazione del Presidente, almeno due quattro volte all anno. (almeno una volta per trimestre) FORMULAZIONE 2 La Conferenza si riunisce su convocazione del Presidente, di norma almeno due quattro volte all anno. (di norma almeno una volta per trimestre) PEC giustificata dalla natura giuridica di ambito sovraordinato del settore servizio ente locale L'avviso di convocazione deve essere Provincia con funzione di Ufficio trasmesso tramite posta elettronica Modalità di garante del procedimento almeno cinque quattro giorni interi e convocazione Comma 2 amm.vo. Il Comune a cui spetta al liberi prima di quello stabilito per la segreteria per sua natura non può riunione attraverso Posta elettronica estendere la propria giurisdizione certificata (Pec). ad ambito sovracomunale. Incrementare flessibilità e snellimento delle procedure Ordine del giorno Nessuna modifica Validità delle sedute Nessuna modifica Allegato 1 al Verbale UdP CTSS PC del 17 ottobre 2016_Quadro sinottico proposta revisione Regolamento Funzionamento CTSS PC 15

16 Art. 15 Opzione alternativa UdP oggetto di approfondimento In seguito al dubbio se a fronte dell evidente incongruenza della formulazione in vigore, se attribuire almeno un voto alla I voti attribuiti a ogni singolo Comune Provincia o Non attribuire alcun sono calcolati assegnando un voto ad voto alla Provincia dal momento ogni Comune ed ulteriori voti in che il Presidente, Sindaco ragione di 1 ogni abitanti o dispone già dei voti in base alla frazione di superiore ai 5.000, popolazione del Comune mentre alla Provincia è attribuito un rappresentato si propone di voto più un numero di voti non riservarsi una settimana per inferiore a un decimo di quelli valutare la migliore tra le due complessivamente attribuiti ai Comuni alternative seguenti e comunque non superiore a quello FORMULAZIONE 1 attribuito al Comune capoluogo. (omissis) mentre alla ancorché la specifica L attribuzione risultante, utilizzando i Provincia è attribuito un voto più Modalità delle appaia incongruente e dati anagrafici al 31/12/2015 è Scegliere se mantenere la dicitura un numero di voti non inferiore a votazioni Comma 4 fuorviante alla luce del riportata in apposita tabella allegata (parte sottolineata) un decimo di quelli riordino istituzionale al presente Regolamento (allegato 1), complessivamente attribuiti ai che viene aggiornata annualmente, Comuni e comunque non sulla base dei dati della Rilevazione superiore a quello attribuito al regionale della popolazione residente, Comune capoluogo (omissis) validati dalla Regione Emilia- FORMULAZIONE 2 Romagna. (omissis) mentre alla Provincia Le votazioni concernenti nomine, è attribuito un voto (in aggiunta designazioni, o apprezzamenti di al numero di voti attribuiti al persone avvengono a scrutinio Comune che ne assume la segreto, fermo restando quanto Presidenza in base alla disposto ai precedenti art.3 comma 3 e popolazione residente art.11, commi 4, 5 e 6. (omissis) FORMULAZIONE 3 (omissis) mentre alla Provincia non è attribuito alcun voto (in quanto il Comune che ne assume la Presidenza dispone già di voti attribuiti in base alla popolazione residente (omissis) Allegato 1 al Verbale UdP CTSS PC del 17 ottobre 2016_Quadro sinottico proposta revisione Regolamento Funzionamento CTSS PC 16

17 Comma 5 Comma 6 Per l'adozione di determinazioni inerenti l Atto di indirizzo e coordinamento triennale, il Piano Attuativo Locale, l'individuazione dei Distretti, l approvazione del regolamento di funzionamento della CTSS e la valutazione del Direttore Generale dell'azienda USL è richiesto il voto favorevole dei 2/3 dei voti dei componenti la Conferenza. Le votazioni concernenti nomine, designazioni, o apprezzamenti di persone avvengono a scrutinio segreto, fermo restando quanto disposto ai precedenti art.3 comma 3 e art.11, commi 4, 5 e 6. abrogazione conseguente a art. 29 L.2/2003 (modificato comma 1, sostituita lett. g) comma 1, sostituito comma 3 e abrogato comma 4 da art. 13 L.R. 15 luglio 2016 n. 11) Piani di zona. Il Piano di zona, di ambito distrettuale, ai sensi dell'articolo 9 della L.R. n. 19 del 1994, predisposto sulla base delle indicazioni del Piano regionale, ha durata triennale e conserva efficacia fino all'entrata in vigore di quello successivo. Coordinato con art. 3 Deroga modalità di nomina Presidente e vicepresidente (su designazione consensuale) Art. 16 Pubblicizzazione degli atti deliberativi Comma 1 Comma 3 Gli atti deliberativi della CTSS vengono resi pubblici con le più aggiornate modalità in uso, a cura dell Ente che esprime la Presidenza pro-tempore o di altro Ente Locale titolare delle funzioni di segreteria amministrativa e organizzativa della CTSS Gli atti sottoelencati sono trasmessi alla Regione entro 30 giorni dalla adozione, a cura del Presidente: - Atto di indirizzo e coordinamento triennale; Coordinato con artt. 10 e 10 bis abrogazione conseguente a art. 29 L.2/2003 (modificato comma 1, sostituita lett. g) comma 1, sostituito comma 3 e abrogato comma 4 da art. 13 L.R. 15 luglio 2016 n. 11) Piani di zona. Il Piano di zona, di ambito distrettuale, ai sensi dell'articolo 9 della L.R. n. 19 del 1994, predisposto sulla base delle Allegato 1 al Verbale UdP CTSS PC del 17 ottobre 2016_Quadro sinottico proposta revisione Regolamento Funzionamento CTSS PC 17

18 Art 17 Art. 18 Art. 19 Art. 20 Art. 21 (abroga to) Processo verbale Comma 1 Comitati di Distretto e rapporti con la Conferenza Modalità e strumenti per le relazioni con le Organizzazioni sindacali Modalità e strumenti di partecipazione da parte delle rappresentanze delle Organizzazioni del terzo settore e dei cittadini Modalità di partecipazione dei Consigli Comunali e del Consiglio Provinciale La verbalizzazione delle sedute della CTSS è assicurata dall Ente che ne esprime la presidenza pro-tempore o da altro Ente Locale titolare delle funzioni di segreteria amministrativa e organizzativa della CTSS indicazioni del Piano regionale, ha durata triennale e conserva efficacia fino all'entrata in vigore di quello successivo. Coordinato con artt. 10 e 10 bis TITOLO III_RELAZIONI ISTITUZIONALI E PARTECIPAZIONE (ART ) Nessuna modifica Nessuna modifica Nessuna modifica La Conferenza Territoriale Sociale e Sanitaria promuove la partecipazione dei Consigli Comunali e del Consiglio Provinciale alla definizione dell Atto di indirizzo e coordinamento triennale, attraverso l organizzazione di specifici momenti di consultazione. abrogazione conseguente a art. 29 L.2/2003 (modificato comma 1, sostituita lett. g) comma 1, sostituito comma 3 e abrogato comma 4 da art. 13 L.R. 15 luglio 2016 n. 11) Piani di zona. Il Piano di zona, di ambito distrettuale, ai sensi dell'articolo 9 della L.R. n. 19 del 1994, predisposto sulla base delle Allegato 1 al Verbale UdP CTSS PC del 17 ottobre 2016_Quadro sinottico proposta revisione Regolamento Funzionamento CTSS PC 18

19 Art. 22 Art 21 Norma transitoria indicazioni del Piano regionale, ha durata triennale e conserva efficacia fino all'entrata in vigore di quello successivo. TITOLO IV_NORME TRANSITORIE (ART.21) FORMULAZIONE 1. Gli Organi della Conferenza Territoriale Sociale e Sanitaria (Presidente, Vicepresidenti, Ufficio di Presidenza, Ufficio Tecnico di Supporto, Segreteria organizzativa e amministrativa) rimangono in carica nell attuale definizione, fino alla fine del mandato elettorale del Presidente pro-tempore. Al fine di procedere al la convocazione della seduta della CTSS per la nomina e insediamento degli Organismi viene assicurata del Sindaco pro-tempore del Comune Capoluogo 2. Gli Organi della Conferenza Territoriale Sociale e Sanitaria (Presidente, Vicepresidenti, Ufficio di Presidenza,Ufficio Tecnico di Supporto, Segreteria organizzativa e amministrativa) rimangono in carica nell attuale definizione, fino alla fine del mandato elettorale del Presidente pro-tempore. Al fine di procedere al loro rinnovo la convocazione della seduta della CTSS per la nomina e insediamento degli Organi viene assicurata da uno dei due Vicepresidenti pro-tempore. Al fine di evitare lo stallo che ha contraddistinto l esperienza recente Decidere quale delle due formulazioni di norma transitoria inserire Scelta UdP Scelta FORMULAZIONE 1. Gli Organi della Conferenza Territoriale Sociale e Sanitaria (Presidente, Vicepresidenti, Ufficio di Presidenza, Ufficio Tecnico di Supporto, Segreteria organizzativa e amministrativa) rimangono in carica nell attuale definizione, fino alla fine del mandato elettorale del Presidente pro-tempore. Al fine di procedere al la convocazione della seduta della CTSS per la nomina e insediamento degli Organismi viene assicurata del Sindaco protempore del Comune Capoluogo Allegato 1 al Verbale UdP CTSS PC del 17 ottobre 2016_Quadro sinottico proposta revisione Regolamento Funzionamento CTSS PC 19

20 VERBALE DELL UFFICIO DI PRESIDENZA DELLA CONFERENZA TERRITORIALE SOCIALE E SANITARIA DELLA PROVINCIA DI PIACENZA DEL 24 OTTOBRE 2016 (ESTRATTO) Il giorno 24 ottobre 2016, alle ore 16,00, presso la Sala Garibaldi dell Amministrazione Provinciale di Piacenza (Via Garibaldi, 50) a seguito di regolare convocazione (tramite Nota del Presidente della Conferenza Territoriale Sociale e Sanitaria della Provincia di Piacenza Prot. n 23/2016 trasmessa via ai Componenti e agli Invitati in data 19 ottobre 2016) si è riunito l'ufficio di Presidenza della Conferenza Territoriale Sociale e Sanitaria della Provincia di Piacenza (d ora in avanti UdP CTSS PC) per la trattazione dei seguenti argomenti all Ordine del Giorno: 1. OMISSIS 2. REVISIONE DEL REGOLAMENTO PER IL FUNZIONAMENTO DELLA CONFERENZA TERRITORIALE SOCIALE E SANITARIA della Provincia di Piacenza: conclusione dell istruttoria per la revisione del Regolamento vigente in base alle modifiche approvate nella CTSS PC del 28 luglio 2016 e al riordino istituzionale in atto di funzioni e competenze degli Enti Locali da sottoporre all approvazione della CTSS PC 3. OMISSIS 4. OMISSIS 5. OMISSIS Sono presenti: NOME E COGNOME COMPONENTI UDP CTSS PC PATRIZIA CALZA SANDRO BUSCA ROBERTO PASQUALI LUCIA FONTANA ROMEO GANDOLFI MANOLA GRUPPI GIANCARLO TAGLIAFERRI RUOLO PRESIDENTE CTSS PC - SINDACO DEL COMUNE DI GRAGNANO TREBBIENSE SINDACO DEL COMUNE DI BETTOLA SINDACO DEL COMUNE DI BOBBIO VICEPRESIDENTE CTSS PC SINDACO DEL COMUNE DI CASTELSANGIOVANNI VICEPRESIDENTE CTSS PC SINDACO DEL COMUNE DI FIORENZUOLA D ARDA SINDACO DEL COMUNE DI PONTENURE SINDACO DEL COMUNE DI S.GIORGIO PIACENTINO ROMANO FREDDI Sono assenti giustificati per precedenti impegni indifferibili : SINDACO DEL COMUNE DI VILLANOVA SULL ARDA NOME E COGNOME COMPONENTI UDP CTSS PC GABRIELE GIROMETTA PAOLO DOSI ANGELO GHILLANI FRANCESCO ROLLERI E presente in qualità di invitato permanente : NOME E COGNOME INVITATO PERMANENTE LUCA BALDINO RUOLO SINDACO DEL COMUNE DI CORTEMAGGIORE SINDACO DEL COMUNE DI PIACENZA SINDACO DEL COMUNE DI GOSSOLENGO PRESIDENTE DELLA PROVINCIA DI PIACENZA - SINDACO DEL COMUNE DI VIGOLZONE RUOLO DIRETTORE GENERALE AUSL PC 1

21 Sono presenti in qualità di invitati COMUNE PIACENZA (NOME E COGNOME) RUOLO STEFANO CUGINI ASSESSORE AL NUOVO WELFARE E SOSTEGNO ALLE FAMIGLIE (SERVIZI SOCIALI; SALUTE; INFANZIA; POLITICHE DELLA FAMIGLIA; ABITAZIONI ) DEL COMUNE DI PIACENZA PAOLA PIZZELLI ASSESSORE ALLA SANITÀ, ALLA PUBBLICA ISTRUZIONE E ALLE POLITICHE SOCIALI DEL COMUNE DI FIORENZUOLA D ARDA Sono presenti in qualità di invitati NOME E COGNOME INVITATO COSTANZA CEDA RUOLO DIRETTORE ATTIVITÀ SOCIO-SANITARIE AUSL PC MARIA GAMBERINI DIRETTORE AMMINISTRATIVO AUSL PC Verbalizza la Seduta GIUSEPPE ARMANI, REFERENTE DELLA SEGRETERIA ORGANIZZATIVA E AMMINISTRATIVA DELLA CTSS PC Essendo raggiunto il numero legale (maggioranza semplice dei componenti, in base all Art.7 comma 7 del Regolamento per il funzionamento della Conferenza Territoriale Sociale e Sanitaria della provincia di Piacenza approvato all unanimità dalla Conferenza Territoriale Sociale e Sanitaria nella seduta del 20 dicembre 2010) la seduta è valida. La seduta inizia alle ore OMISSIS Punto 1. OdG Punto 2. OdG 2. REVISIONE DEL REGOLAMENTO PER IL FUNZIONAMENTO DELLA CONFERENZA TERRITORIALE SOCIALE E SANITARIA della Provincia di Piacenza: conclusione dell istruttoria per la revisione del Regolamento vigente in base alle modifiche approvate nella CTSS PC del 28 luglio 2016 e al riordino istituzionale in atto di funzioni e competenze degli Enti Locali da sottoporre all approvazione della CTSS PC il PRESIDENTE DELLA CTSS PC PATRIZIA CALZA cede la parola a GIUSEPPE ARMANI, REFERENTE DELLA SEGRETERIA ORGANIZZATIVA CTSS PC, affinché illustri ai presenti le proposte di revisione/riformulazione/modifica dell articolato del Regolamento rimaste in sospeso dal precedente UdP CTSS PC. In esito all ultimo Ufficio di Presidenza era stato infatti deciso che le proposte venissero fatte oggetto di riflessione e approfondimento ulteriore da parte dei componenti, da concludersi in una settimana, entro e non oltre lunedì 24 ottobre 2016 al fine di procedere nella seduta utile successiva (quella del 24 ottobre 2016 a cui il presente verbale riferisce NdV) alla decisione di quale formula di revisione /modifica/ integrazione adottare per poi proporla all approvazione della CTSS PC, unitamente alle altre già validate nell UdP CTSS PC del 17 ottobre

22 GIUSEPPE ARMANI illustra ai presenti le sezioni degli artt. 9 (comma 3) 11 (comma 1) e 15 (comma 4) rispetto alle quali va operata una scelta tra le seguenti alternative ART COMMA FORMULAZIONE 1 FORMULAZIONE 2 FORMULAZIONE 3 (omissis) (omissis) un esponente designato un esponente Art. 9 dall Azienda USL designato dall Azienda Ufficio un esponente designato USL tecnico dal Comune Capofila di ogni il Responsabile 3 di Distretto dell Ufficio di Piano di Supporto il referente della segreteria ogni Distretto organizzativa e il referente della amministrativa CTSS segreteria organizzativa e Art. 11 Sedute della CTSS Art. 15 Modalità delle votazioni 1 4 Si decide all unanimità : (omissis) almeno quattro volte all anno (almeno una volta per trimestre) (omissis) mentre alla Provincia è attribuito un voto più un numero di voti non inferiore a un decimo di quelli complessivamente attribuiti ai Comuni e comunque non superiore a quello attribuito al Comune capoluogo (omissis) amministrativa CTSS (omissis) di norma almeno quattro volte all anno (di norma almeno una volta per trimestre) (omissis) mentre alla Provincia è attribuito un voto (in aggiunta al numero dei voti attribuiti al Comune che ne assume la Presidenza, in base alla popolazione residente (omissis) (omissis) mentre alla Provincia non è attribuito alcun voto (in quanto il Comune che ne assume la Presidenza dispone già dei voti attribuiti in base alla popolazione residente (omissis) Quanto alla Composizione dell Ufficio tecnico di Supporto di cui all Art. 9 di inserire la formula omissis un esponente designato dall Azienda USL il Responsabile dell Ufficio di Piano di ogni Distretto o un esponente designato dal Comune Capofila di ogni Distretto il referente della segreteria organizzativa e amministrativa della CTSS omissis prevedendo inoltre - la possibilità di nomina di due componenti per ogni Ente deputato alla designazione (un membro effettivo e un membro supplente) all ultimo comma dell articolo di introdurre la possibilità di concorso alla copertura di parte dei costi di funzionamento (da definire) dell Ufficio di Supporto - su proposta del Presidente che ha approfondito il tema - da parte dei Comuni componenti la CTSS PC e dell Azienda come espressamente indicato dal PSSR DAL 175 del 22 maggio 2008 pubblicata sul BUR N 92 del 3/6/2008 parte seconda estendendo così anche all Organo di Supporto quanto già stabilito per la Segreteria Organizzativa e Amministrativa della CTSS (Vedi Artt. 9 e 10 del Regolamento integrato e revisionato in Allegato 2) Quanto al n e alla frequenza minima di sedute annue della CTSS di cui all Art. 11 si decide di optare per la dicitura omissis di norma almeno quattro volte all anno (di norma almeno una volta per trimestre) Quanto alle Modalità delle votazioni di cui all Art. 15 di lasciare inalterata la dicitura 3

23 omissis mentre alla Provincia è attribuito un voto più un numero di voti non inferiore a un decimo di quelli complessivamente attribuiti ai Comuni e comunque non superiore a quello attribuito al Comune capoluogo omissis in ossequio alle disposizioni transitorie della LR ER di Riordino istituzionale n 13 del 30 luglio Si dà mandato alla Segreteria di provvedere alla stesura del testo come integrato e revisionato secondo quanto stabilito. Punto 3. OdG 3. OMISSIS 4. OMISSIS 5. OMISSIS Punto 4. OdG Punto 5. OdG Esauriti tutti i Punti dell OdG la riunione termina alle ore 18,45. L UdP CTSS PC si aggiorna alla prossima Riunione convocata in data 03 novembre 2016 (alle ore 16,00) presso la Sede dell Amministrazione Provinciale di Piacenza (Sala Garibaldi) Piacenza, 24 ottobre 2016 IL VERBALIZZANTE IL PRESIDENTE DELLA CTSS PC Giuseppe Armani Patrizia Calza ALLEGATO 1 OMISSIS ALLEGATO 2 PROPOSTA DI REVISIONE del REGOLAMENTO PER IL FUNZIONAMENTO DELLA CONFERENZA TERRITORIALE SOCIALE E SANITARIA DELLA PROVINCIA DI PIACENZA (Approvato all unanimità dalla Conferenza Territoriale Sociale e Sanitaria nella seduta del 20 dicembre 2010) CONSEGUENTE - alle DECISIONI CTSS PC DEL alle modifiche del Sistema di Governance apportate dal Riordino Istituzionale in atto ( in particolare: LEGGE 7 APRILE 2014, N cd. LEGGE DEL RIO -; NUOVA LEGGE REGIONALE 30 LUGLIO 2015 N. 13 "RIFORMA DEL SISTEMA DI GOVERNO REGIONALE E LOCALE ; LEGGE REGIONALE ER RIORDINO ISTITUZIONALE e modifiche a LR 2/2003 SERVIZI SOCIALI LR 5/2004 IMMIGRATI LR 14/2008 MINORI e GIOVANI e a altre Leggi regionali in ambito sociale ) - alle Proposte validate in UDP CTSS PC del 17 ottobre alle Proposte validate in UDP CTSS PC del 24 ottobre 2016 Da sottoporre all approvazione della CTSS 1 ai sensi del comma 2 dell'art. 88 L.R. 30 luglio 2015, n. 13, (Riordino Istituzionale) le disposizioni pregresse continuano ad applicarsi fino alla data di adozione dei provvedimenti della Giunta regionale di cui all'art. 60 comma 3 della L.R. 30 luglio 2015, n. 13 (CTSS d Area Vasta) 4