Ai sensi e per qli effetti degli artt. 53 -ss. lei. Regolamento del Consiglio Comunale e delle Commissioni Consili,ir i,
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1 20 IL ComuiMdlAttamura Protocollo O^fwri** I11.mo Sig. Segretario Generale Città di Altamura (BA) SEDE 111.mo Sig. Presidente del Consiglio Comunale Città di Altamura(BA) SEDE Ai sensi e per qli effetti degli artt. 53 -ss. lei Regolamento del Consiglio Comunale e delle Commissioni Consili,ir i, nonché per quanto in proposito previsto dallo Statuto Comunale della Città di Altamura, Vogliano, Le os.vv. 111.me, provvede ee alla preventiva cegistrazione ed al successivo inserimento, nel formulando Ordine del Giorno della prossima.seduta di Consiglio Comunale, la seguente -ed urgente- PROPOSTA DI ORDINE DEL GIORNO DEL CONSIGLIO COMUNALE DI ALTAMURA OGGETTO: ACCORPAMELO UFFICI GIUDIZIARI ai sensi. sei la Le-j?e 14/09/2011 N. 148 {conversione lei D.L. 138/IOiÌj MANTENIMENTO DELLA SEZIONE DISTACCATA DEL TRIBUNALE DI BARI E DELL' UFFICIO DEL GIUDICE DI PACE DI ALTAMURA
2 IL CONSIGLIO COMUNALE DI ALTAMURA Premesso che La Giustizia, oltre ad essere un servizio essenziale offerto dallo Stato al Cittadino, rappresenta un diritto fondamentale dell'uomo; * in ragione di tale principio, "tutti possono. i grire in giudizio per la tutela dei propri diritti ed interessi legittimi" e "la difesa è un diritto inviolabile i 11 ogni stato e grado di giudizio" (art. 24 della Costituzione); - La piena applicazione di questo diritto è rappresentata dal buon funzionamento del sistema giudiziario, il :ui indebolimento, viceversa, determina una Lesione dei diritti delle persone, intaccando non.solo la possibilità -li vedere tutelate prerogative personali e contingenti, :na tnohs il diritto ali'uguaglianza formale e sostanziale dei cittadini sancita dall'art. 3 della nostra Carta Costituzionale; Considerato che - in data 1 settembre 2011 il Senato della Repubblica ha approvato un emendamento del Governo alla manovra finanziaria concernente la "riorganizzazione della distribuzicr.e 3-1! territorio degli uffici -
3 - La Legge 14/9/2011 M. 148 (conversione dei D.L. 138/2011), al fine di contenere le spese dello Stato, prevede la riorganizzazione territoriale degli affici giudiziari e chiusura degli uffici dei Giudici di Pace, ad esclusione di quelli circondariali; - Il Consiglio dei Ministri, nella seduta del , ha approvato, in attuazione della legge delega, il primo decreto per 1'accorpamento dei Giudici di Pace; - i principali criteri contenuti nella delega al Governo sono indicati nel: 1. numero degli abitanti; 2. estensione del territorio; 3. carichi di lavoro; 4. indice delle sopravvenienze; 5. specificità territoriale del bacino di utenza; 6. Casso di impatto della criminalità organizzata; 1. necessità di nazionalizzare il.servizio giustizia nelle grandi aree metropolitane; - Le azioni che annuncia questo provvedimento sono: 1. soppressione delle sezioni distaccate dei tribunali, anche mediante accorpamento ai tribunali limitrofi; 2. riduzione degli uffici del Giudice di Pace disiocaci in sede diversa da quella circondariale; - I1 obiettivo di realizzare risparmi di spesa ed miglioramento dei rapporti di efficienza deve essere guida di ogni riforma, ma un approccio meramente ragionieristico, consistente in
4 '* tagli orizzontali ed indiscriminati, non garantisce né m maggior produttività, né, in assoluto, risparmio di spesa per il sistema giustizia; - l'ufficio del Giudice di Pace è considerato, in ogni senso, la sede di giustizia più vicina alla cittadinanza, sia per il valore e la diffusione delle fattispecie i a ordine alle quali è competente, sia per l'originaria funzione conciliativa e giurisdizionale svolta in favore di utenti non avvalenti si dì rappresentanza tecnicoprocesguale; - attualmente l'ufficio del Giudice di Pace di Al tarmica ha un organico composto da due giudici di pace ^invero, rispetto ai tre spettanti Ln ragione del carico) ed un personale di Cancelleria (direttore amministrativo, cancelliere, operatori giudizi-ari ed ausiliari) che, con sacrificio ed indefesso impegno, assicura da sempre un ottimo livello di professionalità nei rapporti con gli operatori del diritto e con l'utenza tutta; - In Alt amura è allocato un immobile, realizzato jon un finanziamento statale, ai sensi ieil'art. 13 L. 119/ljyl su cui insiste un vincolo di destinazione d'uso in favore dell'amministrazione giudiziaria, il quale non comporta spese di locazione sul bilancio dello Stato;
5 il comune di Altamura a disposto a continuare a sostenere, per la parte spettante, le restanti spese di gestione dell'ufficio; Rilevato che o L'Ufficio del Giudice di Pace di Altamura raccoglie un bacino di utenza secondo soltanto a quello insistente presso il capoluogo di Regione, per un totale di circa abitanti; o l'ufficio Altamurano, con il carico di contenzioso la smaltire e migliaia di nuove prat iche iscritte a ruolo ogni anno, supera ampiamente il carico di lavoro ed i Livelli di produttività di molti.altri Uffici dislocati su tutto il territorio nazionale e, particolarmente, regionale; o ia Città di Altamura ospita, altresì, la Sezione Distaccata del Tribunale di Bari con il maggior carico di contenzioso, e costituisce già riferimento geografico della Giustizia nel territorio murgiano, anche per ia presenza di piccole e medie imprese, cooperative e società di servizi i<a quali, i cagiona dell'attuale crisi economica, hanno pure subito e 'jer.erato un consistente incremento del contenzioso; o nelle descritte circostanze e condizioni, appare evidente rhe nessuna altra sede sarebbe in grado ili zar irrite ali'accorpamento dei suindicati carichi di livore ; Impegna il Sindaco e la Giunta Comunale
6 a svolgere, con assoluta urgenza, ogni necessaria attività di coordinamento e concertazione, con le organizzazioni professionali, le omologhe istituzioni dei Comuni limitrofi ^ con il Governo Centrale, affinchè si assicuri il mantenimento e la più efficiente gestione sia della Sezione distaccata '.1i Tribunale, sia dell'ufficio del Giudice -di Pace di Altamura, il quale ancora attende completamento d'organico; ali' uopo, a dar immediato corso ai previsti interventi.;li ampliamento ed adeguamento -.iella sede ove tali Uffici operano, in Altamura, al Largo Santoro Passarelli. Ciò, soprattutto ove, in applicazione della Leqge 14/09/2011 N. 148 (conversione del D.L. 138/2011), presso L'Ufficio del Giudice di Pace di Altamura il Governo intenda accorpare il carico proveniente dagli Uffici del comuni limitrofi. Altamura, I Consiglieri Proponenti (Vi
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