DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL AREA

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1 COPIA Città di Tarcento Provincia di Udine Medaglia d oro al merito civile Eventi sismici 1976 Area Tecnica - U.O. 1 - Lavori Pubblici, Manutenzione Patrimonio Comunale, Protezione Civile, Ufficio Espropriazioni DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL AREA Nr. 200 del OGGETTO: CIG: Z6918F236B. Servizio di trasporto, montaggio, smontaggio, rilascio certificazioni, del tendone di proprietà comunale. Impegno di spesa ed affidamento alla ditta ALL SERVICES di Rebonati Fausto con sede a San Daniele del Friuli IL RESPONSABILE RICHIAMATE le autorizzazioni sindacali con le quali il Sindaco ha autorizzato l utilizzo del tendone comunale alle associazioni tarcentine per lo svolgimento delle manifestazioni nel territorio comunale e dalle stesse organizzate, ed in particolare: - Associazione Motociclistica Friulana (utilizzo il ) autorizzazione prot. 728/5-1 del ; - Parrocchia di San Lorenzo comunità di Sammardenchia (dal 6 al 8 maggio 2016) autorizzazione prot del Associazione Sportiva dilettantistica Tarcentina (dal 23 aprile al 10 maggio 2015) autorizzazione prot. 6472/5-1 del ; - Associazione Volare Insieme (dal 11 al 12 giugno 2016) autorizzazione prot. 1367/5-1 del ; - Associazione Pro Tarcento (dal 17 al 26 giugno e dal 09 al 18 settembre 2016) autorizzazione prot. 8183/9-7 del ; - Associazione Pro Loco Collerumiz (dal 29 agosto al 07 settembre 2016) autorizzazione prot. 1370/5-1 del ; ATTESO che le suddette autorizzazioni prevedono: - l applicazione delle tariffe previste con deliberazione della Giunta Comunale n. 114/2014 per l utilizzo del tendone di proprietà comunale comprensivo del montaggio, che è pertanto a carico del Comune; - nel caso di montaggio da parte del personale operaio comunale, che le certificazioni di corretto montaggio sono a carico della associazione richiedente; - nel caso di montaggio tramite affidamento esterno da parte dell Amministrazione, che le certificazioni di corretto montaggio sono rilasciate dalla ditta incaricata;

2 CONSIDERATO che il tendone in parola viene anche utilizzato dal Comune di Tarcento per l organizzazione di proprie manifestazioni ed iniziative, come ad esempio la manifestazione folcloristica internazionale Festival dei Cuori e la pista di pattinaggio su ghiaccio; RILEVATO: - che ogni singolo montaggio e smontaggio della struttura in parola, se realizzato dal personale operaio, comporta l impiego di almeno n. 4 operai per un tempo stimato di circa 15 ore ciascuno e per ogni singola manifestazione; - che a tal fine i montaggi del tendone richiesti, non potranno essere garantiti dal personale operaio, già in esiguo numero, fra l altro già impegnato per la necessaria continua manutenzione di aree verdi e cigli stradali, se non a discapito di gravi rallentamenti dell attività ordinaria di manutenzione del territorio che, in particolare nel periodo primaverile ed estivo, sono molto consistenti; RITENUTO, pertanto, indispensabile affidare il servizio a ditta esterna specializzata nel settore, comprendente, oltre al montaggio della struttura, anche al suo trasporto ed il rilascio della certificazione di corretto montaggio; RICHIAMATI: - i seguenti articoli del vigente Regolamento per la disciplina dei Contratti: a) art. 37 comma 3 lett. x - y) che individua l acquisizione in economia del servizio in parola; b) art. 38 comma 1 che disciplina le procedure di acquisizione di beni e servizi in economia; - l art. 125 comma 11 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. che consente l affidamento diretto di forniture o servizi di importo inferiore ad ,00, da acquisire in amministrazione diretta. TENUTO CONTO che la fornitura di che trattasi, rientra nelle fattispecie previste dalle Leggi e normative sopraccitate, il cui importo stimato per la fornitura è di gran lunga inferiore alla soglia di ,00, pertanto si può procedere ad affidamento diretto a ditta specializzata; CONSIDERATO che la ragione di procedere con l istituto suddetto, consiste nell assicurare una procedura più snella e semplificata per acquisire servizi ritenuti prioritari e di importo non elevato, anche in considerazione del fatto che il ricorso alle ordinarie procedure di gara potrebbe comportare un rallentamento dell azione amministrativa, oltre ad un notevole dispendio di tempi e risorse. ATTESO che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi prevede, pena la nullità del contratto,: - l obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità/prezzo come limiti massimi per l acquisizioni in via autonoma (art. 26, co. 3 L. 488/1999 e art.1 co. 499 Legge n. 296/2006; - l obbligo per gli Enti locali di fare ricorso al MePa (Mercato elettronico della Pubblica amministrazione), ovvero ad altri mercati elettronici istituiti, ai sensi dell art. 328 del DPR 207/2010 per gli acquisti di beni e servizi sotto la soglia comunitaria (art. 1 comma 450 della L. 296/2006, come modificato dall art. 7 co. 2 del D.L. 52/2012, convertito in Legge n. 94/2012); Tali obblighi vengono meno qualora si verifichi l impossibilità di ricorrere alle suddette procedura, anche nei casi di assenza di specifico metaprodotto richiesto; VERIFICATO in tal senso che non esistono convenzioni Consip attive, ma sul portale MePA esiste il bando EVENTI 2010 Servizi per eventi e per la comunicazione ed, in particolare il metaprodotto servizi tecnici per eventi ;

3 RITENUTO di individuare quale fornitore dei servizi in parola la ditta ALL SERVICE di Rebonati Fausto con sede a San Daniele del Friuli, alla quale è stata formalmente richiesta (prot. 5962/10-9 del ), attraverso il portale in rete (MePA), la formulazione della propria migliore offerta per l esecuzione di quanto necessario per dare i montaggi eseguiti a regola d arte; VISTA l offerta formulata dalla ditta suddetta, tramite il portale degli acquisiti in rete, pervenuta in data al prot. n. 8078/10-9, che prevede un costo complessivo per l esecuzione dei servizi richiesti di ,00 + IVA (per n. 8 servizi), corrispondenti ad un importo per singolo montaggio di ,00 + I.V.A., offerta ritenuta congrua anche in base ai prezzi correnti di mercato; VERIFICATO il possesso dei requisiti di ordine generale previsti dall art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii (Casellario Giudiziale di data prot. 7384/7-1 e la regolarità contributiva dimostrata dal DURC prot. INPS_ con validità fino al 12/05/2016); VERIFICATO che al Cap. 992/4 (Missione 07 Turismo Programma 1 Sviluppo e valorizzazione del turismo Interventi tecnici a supporto dei servizi turistici) la disponibilità risulta attualmente di ,00, in quanto con determinazione del Responsabile dell Area Economica n. 97 del è stata effettuata una variazione compensativa dell esercizio provvisorio 2016, diminuendo di ,00 l importo previsto al capitolo 992/4 per finanziare, con il medesimo importo, il capitolo 992/3 (spese per interventi connessi al progetto IPA Adriatic; ATTESO che con la medesima determinazione n. 97/2016 è stato disposto che in sede di approvazione del bilancio di previsione si dovrà ripristinare lo stanziamento del macroaggregato, applicando al finanziamento dello stesso, la quota di avanzo vincolato risultante dall economia accertata nel 2015; RILEVATO che, sulla base di quanto risultante dalla determinazione del Responsabile dell Area Economica n. 97/2016 sopra richiamata, già in sede di richiesta di offerta, alla ditta scelta è stato precisato che: - in base all attuale disponibilità di bilancio, dopo l offerta formulata, si impegnerà la cifra necessaria per il 1 montaggio; dopo l approvazione del bilancio (prevista per il ), si provvederà ad impegnare anche i restanti fondi necessari; - in caso di mancanza di fondi, sarà ns. cura comunicare gli effettivi montaggi da eseguire in base alle disponibilità finanziare; RITENUTO, pertanto, di poter procedere con l affidamento del servizio di trasporto, montaggio, rilascio certificazione di corretto montaggio, smontaggio a manifestazione conclusa del tendone di proprietà comunale per n. 1 servizio relativo all autorizzazione sindacale di utilizzo del tendone rilasciata alla Associazione Motociclistica Friulana con prot. 728/5-1 del (uso del previsto per il ), provvedendo con successivo atto all impegno dei fondi necessari all esecuzione dei servizi ulteriori, a seguito del ripristino del finanziamento del capitolo 992/4 dopo l approvazione del bilancio di previsione per l anno 2016; RICHIAMATO l art. 192 del Testo Unico delle leggi sull Ordinamento degli Enti Locali approvato con Decreto L.vo n. 267; DATO ATTO che: 1. il termine del 31 dicembre 2015 per l'approvazione del bilancio è stato differito, con il DM 28 ottobre 2015, al 31 marzo 2016 e che pertanto dal 1 gennaio 2016 e fino all'approvazione del bilancio, entro il suddetto termine, scatta automaticamente l'esercizio provvisorio.

4 2. l articolo 11, comma 17, del D.Lgs. n. 118 del 2011 prevede In caso di esercizio provvisorio o gestione provvisoria nell esercizio 2016 gli enti di cui al comma 1 gestiscono gli stanziamenti di spesa previsti nel bilancio pluriennale autorizzatorio per l annualità 2016, riclassificati secondo lo schema di cui all allegato ai sensi dell art. 163, comma 5, del D.Lgs. 267/2000 le modalità di gestione dell'esercizio provvisorio sono le seguenti: "Nel corso dell'esercizio provvisorio, gli enti possono impegnare mensilmente, unitamente alla quota dei dodicesimi non utilizzata nei mesi precedenti, per ciascun programma, le spese di cui al comma 3, per importi non superiori ad un dodicesimo degli stanziamenti del secondo esercizio del bilancio di previsione deliberato l'anno precedente, ridotti delle somme già impegnate negli esercizi precedenti e dell'importo accantonato al fondo pluriennale vincolato, con l'esclusione delle spese: a) tassativamente regolate dalla legge; b) non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi; c) a carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti." VISTO il provvedimento del Sindaco del 18/05/2015, n. 69 prot /1-8, di nomina degli incaricati di posizione organizzativa e dei relativi sostituti per il periodo dal 18/05/2015 fino alla scadenza del mandato amministrativo; RICHIAMATA la deliberazione della Giunta comunale n. 237 del 31 dicembre 2015 di assegnazione provvisoria delle risorse agli incaricati di posizione organizzativa sulla base degli stanziamenti 2016 del bilancio pluriennale ; DATO ATTO che, con la sottoscrizione del presente atto, si attesta contestualmente la regolarità e correttezza dell azione amministrativa e, pertanto, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica dello stesso ai sensi di quanto previsto dall art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000; ATTESO che, il Responsabile del Servizio Finanziario, ha attestato che è stato effettuato il controllo contabile e, pertanto, ha rilasciato parere favorevole in ordine alla regolarità contabile del presente atto, come da dichiarazione resa in calce al presente atto; DETERMINA 1. Di fare proprie le premesse citate, parte integrante del presente provvedimento; 2. Di approvare l offerta economica presentata dalla ditta ditta ALL SERVICE DI REBONATI FAUSTO con sede a San Daniele del Friuli, attraverso il portale in rete (MePA), pervenuta al protocollo comunale in data con prot. 8078/10-9, che prevede un costo complessivo per l esecuzione dei servizi richiesti di ,00 (oneri della sicurezza compresi e pari ad ,00) + IVA di Legge, corrispondente ad ,00 + IVA per singolo montaggio; 3. Di affidare conseguentemente, con la procedura in economia mediante affidamento diretto, alla ditta ALL SERVICE DI REBONATI FAUSTO con sede a San Daniele del Friuli, P.I.: e C.F.: RBN FST 70M07 H816D, l incarico per i servizi di trasporto, montaggio, smontaggio, rilascio certificazioni di corretto montaggio del tendone di proprietà comunale, come da date e specifiche elencate nella richiesta di offerta prot. 5962/10-9 del ; 4. Di impegnare, in base all attuale disponibilità di bilancio, a favore della succitata ditta l importo complessivo di ,00 pari all esecuzione di n. 1 montaggio del tendone di proprietà comunale previsto entro il ;

5 5. Di imputare la spesa complessiva di euro 1.525,00 sui capitoli di seguito elencati: Eser. EPF CIG Cap./Art. MP Descrizione capitolo Piano dei Conti Finanziario Importo (eu) Soggetto Z6918F236B 992/4 7-1 INTERVENTI TECNICI ,00 REBONATI ALL SERVICE A SUPPORTO DEI SERVIZI TURISTICI DI FAUSTO cod.fisc. RBNFST70M07H816D/ p.i. IT Di dare atto, in attuazione all art.192 del T.U. n. 267/2000: a) ai sensi dell art. 38 del Regolamento comunale sui contratti, la determinazione a contrarre è assorbita nella richiesta di preventivo avente, per quanto compatibile, i contenuti del comma 1 dell articolo 334 del dpr 207/2010 b) il fine che con il presente atto si intende perseguire è quello di garantire l esecuzione dei montaggi del tendone di proprietà comunale sia a favore delle associazioni che ne hanno fatto richiesta, sia per eventuali necessità dell amministrazione comunale; c) l oggetto è l affidamento del servizio di trasporto, montaggio, smontaggio, rilascio certificazione di corretto montaggio del tendone di proprietà comunale delle dimensioni di mt. 15,00 x 30,00; d) la modalità di scelta del contraente è quella dell affidamento diretto nell ambito delle procedure in economia mediante cottimo fiduciario, in quanto la spesa rientra nei limiti stabiliti dal vigente Regolamento dell'ente, dal D.Lgs 163/2006, dal D.P.R. 207/2010, utilizzando il portale degli acquisti in rete MePA; e) la forma di stipulazione del contratto è quella d uso commerciale, con formale stipula dello stesso generato automaticamente dal sistema degli acquisti in rete all atto dell aggiudicazione definitiva che avverrà successivamente alla data di esecutività della presente determinazione; f) le clausole ritenute essenziali, sono le seguenti: - la durata del contratto è stabilita dalla data di affidamento fino al 28/02/2015; - per ogni ritardato intervento programmato è prevista una penale di. 300,00; - le fatture per i singoli stati di avanzamento e saldo, relative alle prestazioni effettuate, dovranno essere trasmesse con le modalità dettate dalla Legge n. 244 del 24/12/2007 art. 1 commi da 209 a 213 e smi. Al fine di assicurare l'effettiva tracciabilità dei pagamenti da parte delle pubbliche amministrazioni, ai sensi dell art. 25 comma 2 del D.L. 66/2014 convertito con Legge n. 89/2014, le fatture elettroniche emesse verso le stesse pubbliche amministrazioni riportano: a) Codice CIG.: Z6918F236B; b) Codice Unico Ufficio: UFZL7M c) Oggetto dell incarico. d) Affidamento: Determinazione del Responsabile dell Area Tecnica n. del ; e) Qualora assoggettati alle disposizioni dettate dall art. 17-ter del DPR n. 633/72, le fatture dovranno riportare sia l importo dell imponibile che dell imposta IVA, e dovranno riportare la seguente dicitura: Imposta IVA versata dal committente ai sensi dell art. 17-ter del DPR n. 633/1972 e ss.mm.ii. (split payment). L Amministrazione non potrà procedere al pagamento delle fatture elettroniche che non riportano il codice CIG. - il pagamento degli importi spettanti all incaricato per le singole fasi di prestazione, verrà liquidato entro 30 (trenta) giorni dalla data di ricevimento della fattura elettronica al servizio di interscambio (SDI). - l Amministrazione si riserva la facoltà di interrompere il presente rapporto per sopravvenute esigenze dell'ente riconoscendo al fornitore il pagamento delle forniture effettivamente eseguite;

6 - costituiscono causa di risoluzione contrattuale le seguenti ipotesi: apertura di una procedura concorsuale a carico della ditta aggiudicataria; sopravvenuta incapacità secondo quanto stabilito all art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii, con particolare riferimento ad irregolarità contributive in materia previdenziale, assistenziale ed assicurativa; inosservanza delle norme di legge relative al personale dipendente e mancata applicazione dei contratti collettivi nazionali e territoriali; interruzione non motivata del servizio; violazione ripetuta delle norme di sicurezza e prevenzione; difformità nella prestazione dei servizi, e qualora l impresa assegnataria si renda colpevole di frode, di grave negligenza o qualora la stessa contravvenga reiteratamente agli obblighi e condizioni stabiliti a suo carico dalle presenti Condizioni; in tutti gli altri casi previsti dalla normativa vigente in merito ai contratti della Pubblica Amministrazione. Nelle ipotesi sopraindicate il contratto sarà risolto di diritto con effetto immediato a seguito di dichiarazione del Comune di Tarcento in forma di lettera raccomandata, di volersi avvalere della clausola risolutiva salvo rivalersi sull impresa a titolo di risarcimento dei danni subiti per tale causa. - per le finalità disposte dalla legge n. 136/2010 e ss.mm.ii., relativamente alla tracciabilità dei flussi finanziari: l incaricato è tenuto ad assolvere a tutti gli obblighi previsti dall art. 3 della Legge n. 136/2010 e ss.mm.i., al fine di assicurare la tracciabilità dei movimenti finanziari relativi all affidamento in parola; ai sensi dell art. 3, comma 8, della predetta L n. 136 l affidamento è risolto di pieno diritto qualora le transazioni finanziarie ad esso inerenti siano state eseguite senza avvalersi di banche o della società Poste Italiane s.p.a., ovvero di altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni; la ditta incaricata, che ha notizia dell'inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria, si obbliga a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante e alla prefettura-ufficio territoriale del Governo della provincia ove ha sede la stazione appaltante o l'amministrazione concedente; tutta la documentazione contabile tra le parti e tra l incaricato ed eventuali subappaltatori, dovranno transitare sul conto corrente dedicato, anche non in via esclusiva, che dovrà essere comunicato a questa Stazione Appaltante prima di procedere alla liquidazione delle spettanze dovute; 7. Di stabilire che con successivo atto si provvederà all impegno dei fondi necessari all esecuzione dei servizi ulteriori, a seguito del ripristino del finanziamento del capitolo 992/4 dopo l approvazione del bilancio di previsione per l anno 2016; 8. Al presente atto sono allegati e ne formano parte integrante, i seguente documenti: - richiesta offerta prot. 5962/10-9 del ; - offerta prot. 8078/10-9 del ; 9. Di trasmettere il presente provvedimento al Responsabile del Servizio Finanziario ai sensi e per gli effetti di cui all art. 151 comma 4 del D.Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii. Proposta n. 192 del 11/04/2016 Responsabile del Procedimento f.to - Giovanni Anzil

7 26 aprile 2016 IL RESPONSABILE DELL AREA f.to Arch.- Doris Pilosio VISTO: per la regolarità contabile attestante la copertura finanziaria. X Parere favorevole Parere non favorevole per le seguenti motivazioni: 28 aprile 2016 Il Responsabile del Servizio Finanziario f.to Rag. Lorenzo Foschia IMPEGNO/I N 514/2016 ATTO ASCOT N 2016/492

8 REFERTO DI PUBBLICAZIONE Certifico che la presente determinazione è pubblicata all Albo informatico di questo Comune e che vi rimarrà per quindici giorni consecutivi dal 29/04/2016 e fino al 14/05/2016 ai sensi dell art. 1, commi 15 e 19, della legge regionale 11 dicembre 2003, n 21, come modificata con legge regionale 21 dicembre 2012, n 26. Copia della presente determinazione: /X/ è comunicata in data odierna ai Capigruppo consiliari (art. 1, comma 16, della legge regionale del 11/12/2003, n. 21). Tarcento, 29/04/2016 L IMPIEGATO RESPONSABILE f.to Elena Ermacora REFERTO DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE Certifico che la presente determinazione è stata regolarmente pubblicata. Tarcento, 16 maggio 2016 L IMPIEGATO RESPONSABILE f.to