Provincia di Ferrara. SETTORE II Affari Generali, Personale, Contenzioso e Assicurazioni Servizio Personale REGISTRO DELLE DETERMINAZIONI

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1 SETTORE II Affari Generali, Personale, Contenzioso e Assicurazioni Servizio Personale REGISTRO DELLE DETERMINAZIONI DETERMINAZIONE N. 572 DEL 04/05/2017 OGGETTO: VERBALE DI CONTESTAZIONE N. 2017/2017 DELLA GUARDIA DI FINANZA - TENENZA DI COMACCHIO NEI CONFRONTI DI DIRIGENTE E DELL'AMMINISTRAZIONE COMUNALE QUALE OBBLIGATA IN SOLIDO. INCARICO AL LEGALE - IMPEGNO DELLA SPESA. IL DIRIGENTE Vista la deliberazione del Consiglio Comunale n. 110 del , con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione 2017/2019; Vista la deliberazione di Giunta Comunale n. 13 del con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione e Piano della Performance 2017/2019; Premesso: - che la Guardia di Finanza Tenenza di Comacchio il giorno notificava al Sindaco pro-tempore del Comune di Comacchio ed a Dirigente dell'ente, il verbale di contestazione n redatto in data (ai sensi della Legge n. 689/81) nell'ambito delle verifiche ispettive ex art. 1, comma 1, dal 56 al 65 della Legge n. 662/96 nei confronti del Comune di Comacchio, obbligato in solido con un Dirigente dell'ente stesso, per violazione dell'art. 6 del D.L. n. 79/97, convertito in Legge n. 140/97, per essersi avvalsi di prestazioni di lavoro autonomo o subordinato di dipendente pubblico di altro Ente senza aver ottemperato all'obbligo di comunicazione di cui all'art. 1, comma 58, della Legge n. 662/96; - che il verbale di contestazione sopraddetto, nei confronti del

2 Comune di Comacchio, obbligato in solido, è stato acquisito al protocollo generale al n e conservato agli atti del Servizio Contenzioso dell'ente; - che l'amministrazione Comunale ha ritenuto opportuna la presenza in giudizio dell'ente; - che, ai sensi e per gli effetti della deliberazione di Giunta Comunale n. 47 del , che statuisce le modalità procedurali per addivenire all'individuazione di un legale per la difesa in giudizio dell'ente, si è proceduto, con pec in data , ad invitare i seguenti legali, a presentare il proprio preventivo in busta chiusa, entro il , relativamente al contenzioso avanti all'agenzia delle Entrate di Ferrara: 1) avvocato Giovanni Scutellari; 2) avvocato Giacomo Forlani; 3) avvocato Samuele Bellotti; 4) avvocato Francesco Vinci; - che, entro la data del , ha presentato l' offerta in busta chiusa, secondo le modalità richieste, solo l'avvocato: Francesco Vinci Prot. n in data Preventivo: 729,56; - che il Comune di Comacchio non dispone, all'interno della struttura organizzativa, delle professionalità richieste per sostenere le proprie ragioni, per cui si rende necessario l'affidamento di un incarico legale; - che l'art. 17 del D.Lgs n. 50/2016 esclude dall'applicazione delle disposizioni del nuovo codice degli appalti i servizi legali aventi ad oggetto, tra l'altro, la rappresentanza legale di un cliente da parte di un avvocato ai sensi dell'art. 1 della Legge n. 31 e ss.mm.ii; - che la suddetta norma va coordinata con l'art. 4 dello stesso D.Lgs. n. 50/2016, il quale prevede che i contratti aventi ad oggetto lavori, servizi e forniture, esclusi in tutto o in parte dall'applicazione del codice, avviene nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità, pubblicità... ; - che, in applicazione del principio di proporzionalità, si ritiene ammesso l'affidamento diretto degli incarichi di patrocinio legale sotto la soglia dei ,00, purché adeguatamente motivato, ai sensi dell'art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016;

3 - che con deliberazione di Giunta Comunale n. 111 del 19/04/2017, immediatamente eseguibile, l'amministrazione Comunale ha deciso di costituirsi nel contenzioso avanti all'agenzia delle Entrate di Ferrara avverso il verbale di contestazione n. 2017/2017 meglio detto più sopra, incaricando all'uopo l'avvocato Francesco Vinci e prenotando la spesa di 729,56; Vista la faq ex CIVIT (oggi ANAC) che stabilisce che qualora venga attribuito ad un professionista un incarico per la difesa e la rappresentanza dell'ente in relazione a singole controversie, l'amministrazione è tenuta, ai sensi dell'art. 15, cc. 1 e 2, del D.Lgs. n. 33/2013, a pubblicare i relativi dati sul sito istituzionale, all'interno della sezione Amministrazione trasparente, sotto-sezione di primo livello Consulenti e Collaboratori ; Visti gli artt. 6 e 50 del D.Lgs. n. 267/2000; Considerato che lo Statuto Comunale attribuisce alla Giunta la decisione in ordine allo stare in giudizio dell'ente; Visto il D.Lgs. n. 165/2001; Acquisita l'attestazione sull'insussistenza del conflitto di interessi anche solo potenziale né di gravi ragioni di convenienza che impongano un dovere di astensione dall'esercizio della funzione di cui al presente provvedimento, né in capo all'istruttore dell'atto né in capo al Dirigente firmatario dell'atto medesimo; Tutto ciò premesso; DETERMINA - di dare esecuzione a quanto deciso dall'amministrazione Comunale con delibera di Giunta Comunale n. 111 del 19/04/2017, immediatamente eseguibile, e cioè di costituirsi nel contenzioso avanti all'agenzia delle Entrate di Ferrara a seguito del verbale di contestazione n. 2017/2017 della Guardia di Finanza Tenenza di Comacchio meglio detto in narrativa incaricando all'uopo per la difesa l'avvocato Francesco Vinci, eleggendo domicilio presso e nello studio del medesimo in Ferrara, v.le Cavour, 86 Piano A) scala B e prenotando la relativa spesa; - di dare atto che il conferimento dell'incarico all'avvocato Francesco Vinci avviene alle condizioni economiche di cui al preventivo e precisamente 729,56, compresa IVA e CPA, e

4 all'uopo si impegna la relativa spesa alla missione 01 programma 11 titolo 1 macroaggregato 03 capitolo 770 codifica piano dei conti del bilancio di previsione 2017/2019 annualità 2017; di dare atto che la presente costituisce determina a contrarre ai sensi dell'art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000 e ss.mm.;

5 Attestazione istruttore Parere di regolarità tecnica Si attesta la regolarità dell'istruttoria del presente atto per quanto di competenza. Si attesta l'insussistenza di conflitto Si esprime parere favorevole di regolarità tecnica in ordine alla regolarità e correttezza dell azione amministrativa, ai sensi degli artt comma e 147 bis del D.Lgs n. 18 agosto 2000 n Si attesta l insussistenza di conflitto Comacchio, lì 24/04/2017 L'Istruttore Dott.ssa Fernanda Vallario Attestazione istruttore contabile Si attesta la regolarità in ordine alla disponibilità sul capitolo di spesa e all avvenuta registrazione della spesa/entrata. Si attesta l insussistenza di conflitto Comacchio, lì 24/04/2017 IL DIRIGENTE SETTORE II Dott.ssa Fernanda Vallario. Visto di copertura finanziaria Si attesta la copertura finanziaria ai sensi dell articolo 147-bis e dell art. 183 del D.Lgs n. 18 agosto 2000 n Si attesta l insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 Comacchio, lì 03/05/2017 L istruttore contabile Emilia Mezzogori Comacchio, lì 04/05/2017 Estremi registrazione spesa IL DIRIGENTE SETTORE III Dott.ssa Cristina Zandonini E/U NUMERO CAPITOLO ANNO GEST.RESIDUI IMPORTO U ,56 Pubblicazione Albo Pretorio Questa determinazione verrà pubblicata all Albo Pretorio Online del Comune di Comacchio per 15 giorni consecutivi dal