Analisi dell attuale sistema di Gestione dei Rifiuti e definizione di Linee Guida per la Riorganizzazione dello stesso

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1 PROGETTO VALLESTAFFORA SOSTENIBILE Analisi dell attuale sistema di Gestione dei Rifiuti e definizione di Linee Guida per la Riorganizzazione dello stesso Varzi 21 Ottobre 2015 Centro Servizi Terre Alte a cura di enti promotori con il contributo di

2 Attivita Svolte Analisi del territorio, andamento demografico, studio analitico dei dati ORSO Valutazione degli andamenti di produzione totale e mensile dei rifiuti urbani e delle raccolte differenziate Confronto con gli atti di Pianificazione Regionale Predisposizione delle linee guida per la riorganizzazione del servizio

3 Dati Peculiari il Territorio Comuni Altitudine m s.l.m. Zona Altimetrica Abitanti 31/12/2013 Superficie kmq Densità abitativa ab/kmq Bagnaria 337 Montagna ,66 41,77 Borgo Priolo 139 Collina ,89 48,25 Borgoratto Mormorolo 332 Collina ,05 26,16 Brallo di Pregola Montagna ,42 13,74 Cecima 329 Collina ,13 23,49 Fortunago 483 Collina ,85 22,35 Godiasco Salice Terme 196 Collina ,59 156,59 Menconico 740 Montagna ,40 12,92 Montalto Pavese 380 Collina ,17 47,89 Montesegale 426 Collina ,83 19,89 Ponte Nizza 268 Collina ,19 35,66 Retorbido 169 Collina ,40 133,52 Rivanazzano Terme 153 Collina ,30 178,73 Rocca Susella 549 Collina ,77 19,81 Romagnese 630 Montagna ,37 23,56 Ruino 526 Collina ,36 34,88 Santa Margherita di Staffora 546 Montagna ,89 13,23 Val di Nizza 686 Montagna ,41 22,13 Valverde 544 Montagna ,88 20,97 Varzi 416 Montagna ,38 57,18 Zavattarello 529 Montagna ,54 35,08 TOTALE ,48 45,98 Comuni aderenti al progetto Vallestaffora Sostenibile

4 Varzi Zavattarello Suddivisione del territorio in Frazioni Comuni Località-Frazioni* Bagnaria 10 Borgo Priolo 26 Borgoratto Mormorolo 8 Brallo di Pregola 22 Cecima 6 Fortunago 7 Godiasco Salice Terme 15 Menconico 12 Montalto Pavese 15 Montesegale 14 Ponte Nizza 11 Retorbido 2 Rivanazzano Terme 7 Rocca Susella 6 Romagnese 20 Ruino 13 Santa Margherita di Staffora 14 Val di Nizza 8 Valverde 9 Varzi 28 Zavattarello 13 Totale complessivo N località/frazioni N Bagnaria Borgo Priolo Borgoratto Mormorolo Brallo di Pregola Cecima Fortunago Godiasco Salice Terme Menconico Montalto Pavese Montesegale Ponte Nizza Retorbido Rivanazzano Terme Rocca Susella Romagnese Ruino Santa Margherita di Staffora Val di Nizza Valverde Dati Censimento ISTAT 2011

5 Andamento Popolazione Residente Tasso di variazione ABITANTI COMUNE della popolazione residente Bagnaria ,49% 0,15% -1,75% 1,93% 1,61% Borgo Priolo ,07% 0,92% -3,01% 0,22% 0,43% Borgoratto Mormorolo ,46% 2,08% -4,75% 0,95% -1,18% Brallo di Pregola ,49% -2,82% -5,52% -3,65% -3,33% Cecima ,76% -2,07% -2,53% 0,87% 2,15% Fortunago ,98% 1,30% -2,30% 2,88% 1,53% Godiasco Salice Terme ,25% 1,48% -2,55% 1,31% 1,48% Menconico ,88% -0,99% -7,25% 0,00% -1,08% Montalto Pavese ,32% -1,59% -1,07% -0,76% 0,44% Montesegale ,31% -1,23% -5,30% -2,96% 0,00% Ponte Nizza ,51% -3,29% -1,34% 3,21% -1,19% Retorbido ,21% 4,24% 1,97% 0,60% 0,66% Rivanazzano Terme ,68% 0,18% 1,28% 0,35% 0,15% Rocca Susella ,16% 0,42% -2,95% 2,17% 7,66% Romagnese ,82% -0,27% -0,80% -5,63% -1,70% Ruino ,26% -1,56% -1,72% -0,54% 0,95% Santa Margherita di Staffora ,95% -4,33% -2,64% -2,71% -2,79% Val di Nizza ,87% 0,15% -4,40% 1,53% -1,66% Valverde ,32% -0,63% -4,46% 3,00% 0,97% Varzi ,03% 0,47% -0,38% -0,70% -1,33% Zavattarello ,93% -1,77% -1,24% -1,83% -1,86% Totale ,18% 0,11% -1,23% 0,03% -0,07%

6 100,00% 80,00% 60,00% 40,00% 20,00% 0,00% Ripartizione Residenti nelle Frazioni Ripartizione Residenti Bagnaria Borgo Priolo Borgoratto Mormorolo Brallo di Pregola Cecima Fortunago Godiasco Salice Terme Menconico Montalto Pavese Montesegale Ponte Nizza Retorbido Rivanazzano Terme Rocca Susella Romagnese Ruino Santa Margherita di Staffora Val di Nizza Valverde Varzi Zavattarello Medio Capoluogo Comune Frazioni Case Sparse

7 Utenze domestiche e non domestiche Comuni UD UND Utot UD UND Utot UD UND Utot Bagnaria Borgo Priolo Borgoratto Mormorolo Brallo di Pregola Cecima Fortunago Godiasco Salice Terme Menconico Montalto Pavese Montesegale Ponte Nizza Retorbido Rivanazzano Terme Rocca Susella Romagnese Ruino Santa Margherita di Staffora Val di Nizza Valverde Varzi Zavattarello Totale FONTE: ORSO (ad eccezione dei dati evidenziati in giallo per i quali sono stati considerati i valori del 2012 in quanto la fonte di riferimento riportava dati non attendibili)

8 Ripartizione utenze 72,8% 27,2% 91,0% 9,0% 93,1% 6,9% 97,6% 2,4% 95,1% 4,9% 97,1% 2,9% 79,2% 20,8% 96,6% 3,4% 92,9% 7,1% 97,7% 2,3% 92,7% 7,3% 89,8% 10,2% 85,4% 14,6% 96,1% 3,9% 84,6% 15,4% 94,9% 5,1% 97,2% 2,8% 92,9% 7,1% 98,3% 1,7% 88,2% 11,8% 93,2% 6,8% 89,4% 10,6% Totale Varzi Zavattarello Fortunago Godiasco Salice Terme Menconico Montalto Pavese Montesegale Ponte Nizza Retorbido Rivanazzano Terme Rocca Susella Romagnese Ruino Santa Margherita di Staf... Val di Nizza Valverde Brallo di Pregola Cecima 100,00% 90,00% 80,00% 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% Bagnaria Borgo Priolo 0,00% Ripartizione utenze UD UND Borgoratto Mormorolo

9 Utenze residenti e non residenti COMUNE Abitazioni occupate da almeno una persona residente Abitazioni vuote e abitazioni occupate solo da persone non residenti Fonte dati: Censimento ISTAT 2011 Bagnaria 61,63% 38,37% Borgo Priolo 69,98% 29,80% Borgoratto Mormorolo 51,21% 48,79% Brallo di Pregola 23,59% 76,29% Cecima 16,90% 83,10% Fortunago 46,25% 53,54% Godiasco Salice Terme 63,70% 36,30% Menconico 37,44% 62,56% Montalto Pavese 70,54% 29,46% Montesegale 50,17% 49,17% Ponte Nizza 47,79% 52,09% Retorbido 79,95% 20,05% Rivanazzano Terme 72,29% 27,65% Rocca Susella 46,21% 53,79% Romagnese 34,28% 65,56% Ruino 43,21% 56,79% Santa Margherita di Staffora 28,60% 71,40% Val di Nizza 37,96% 61,93% Valverde 36,75% 63,25% Varzi 57,95% 41,88% Zavattarello 38,60% 61,40% Totale 51,23% 48,69%

10 Sistema di raccolta attuale Sistema stradale con raccolta differenziata di: Plastica monomateriale; Carta e cartone Vetro e metalli; Rifiuto indifferenziato Sistema integrato da: Centro Raccolta Intercomunale sito a Rocca Susella Ulteriori servizi di raccolta per specifiche frazioni come legno, verde, ingombranti, RAEE e RUP. La raccolta della frazione organica non è attiva

11 Produzione annua rifiuti Dati Produzione t/anno Produzione Pro-capite kg/ab*anno Organico 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Carta e cartone 541,21 536,86 534,21 22,87 22,68 22,58 Plastica 177,44 185,05 246,17 7,50 7,82 10,41 Raccolta multimateriale 126,49 272,58 325,24 5,35 11,52 13,75 Vetro 822,13 797,33 810,64 34,74 33,68 34,27 Stracci e indumenti smessi 0,00 1,50 1,55 0,00 0,06 0,07 Metalli 4,55 27,20 49,44 0,19 1,15 2,09 Altri metalli o leghe 0,84 0,07 0,04 0,04 0,00 0,00 Legno 197,54 112,05 107,84 8,35 4,73 4,56 Verde 717,37 682,04 969,34 30,31 28,81 40,98 Cartucce e toner per stampa 12,12 0,01 0,06 0,51 0,00 0,00 Farmaci e medicinali 1,02 0,56 1,81 0,04 0,02 0,08 Oli e grassi vegetali 2,74 0,18 0,16 0,12 0,01 0,01 Oli, filtri e grassi minerali 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Pile e batterie 0,88 0,23 0,77 0,04 0,01 0,03 Pneumatici fuori uso 10,71 1,32 1,82 0,45 0,06 0,08 Prodotti e sost. varie e relativi cont. 0,17 0,14 0,00 0,01 0,01 0,00 Raee 68,73 58,87 54,32 2,90 2,49 2,30 Siringhe 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Accumulatori per auto 0,94 0,48 0,41 0,04 0,02 0,02 Altro 58,03 0,00 0,00 2,45 0,00 0,00 TOT RD 2.742, , ,81 115,91 113,07 131,22 Ing 410,58 160,63 182,41 17,35 6,79 7,71 TOT RD+Ing a Rec 2.742, , ,60 115,91 116,78 132,77 Spazzamento 295,53 136,80 226,74 12,49 5,78 9,59 Cimit 0,35 0,18 0,15 0,01 0,01 0,01 Inerti 18,52 73,79 21,81 0,78 3,12 0,92 Ruind , , ,17 507,25 493,08 461,49 RU TOT (escluso inerti e cim) , , ,13 653,00 618,72 610,01 %RD 17,75% 18,87% 21,77% -

12 Dettaglio Comunale Produzione annua RU RD + Ing REC RU Ind %RD RUTOT COMUNE Quantità (t/anno) Quantità (t/anno) % Quantità (t/anno) Bagnaria 81,56 77,32 62,10 285,51 241,35 279,68 21,87% 24,26% 17,95% 373,00 318,67 346,07 Borgo Priolo 113,61 115,43 131,19 638,10 612,44 608,28 15,02% 15,84% 17,62% 756,51 728,86 744,75 Borgoratto Mormorolo 35,90 37,31 41,16 179,20 156,88 153,34 16,55% 18,98% 20,63% 216,92 196,62 199,54 Brallo di Pregola 24,97 29,38 26,46 385,37 461,24 332,68 5,74% 5,94% 7,28% 435,28 494,94 363,59 Cecima 24,99 26,83 28,94 138,31 115,41 123,41 14,92% 18,80% 18,99% 167,45 142,72 152,35 Fortunago 40,23 41,30 91,37 189,60 171,28 171,58 17,28% 19,33% 34,36% 232,83 213,59 265,95 Godiasco Salice Terme 475,50 492,62 590, , , ,38 18,42% 20,74% 24,65% 2.581, , ,59 Menconico 13,31 14,46 12,66 221,80 194,23 189,22 5,58% 6,93% 6,17% 238,35 208,73 205,05 Montalto Pavese 143,75 119,28 113,49 366,00 362,00 344,00 26,98% 24,19% 23,33% 532,75 493,13 486,49 Montesegale 37,29 34,05 35,19 110,88 106,23 101,92 23,87% 24,00% 24,56% 156,23 141,90 143,26 Ponte Nizza 70,44 83,03 82,58 428,05 394,36 375,04 13,06% 17,19% 17,39% 539,56 482,95 474,87 Retorbido 218,39 193,47 212,35 710,78 681,19 611,94 22,87% 21,63% 25,47% 954,92 894,26 833,81 Rivanazzano Terme 735,50 728,29 881, , , ,70 21,23% 21,73% 26,51% 3.465, , ,29 Rocca Susella 25,66 27,95 23,23 93,24 106,77 93,82 19,83% 20,27% 18,96% 129,43 137,86 122,50 Romagnese 37,70 69,66 50,91 374,46 332,80 317,09 9,01% 17,21% 13,83% 418,32 404,80 368,00 Ruino 118,59 95,09 93,43 299,00 350,00 281,00 27,35% 20,90% 23,45% 433,59 454,96 398,43 Santa Margherita di Staffora 89,64 50,52 51,80 256,45 230,99 231,76 24,92% 17,95% 18,23% 359,70 281,51 284,09 Val di Nizza 35,29 59,81 56,14 330,74 329,43 309,40 9,03% 14,74% 15,09% 390,71 405,72 372,00 Valverde 31,91 40,29 44,35 105,78 112,83 111,25 21,63% 26,12% 28,07% 147,56 154,24 158,00 Varzi 339,50 383,79 440, , , ,14 14,33% 17,00% 19,68% 2.369, , ,30 Zavattarello 49,19 44,42 70,04 490,01 455,43 460,54 8,89% 8,79% 12,78% 553,59 505,28 548,23 Totale 2.742, , , , , ,17 17,75% 18,87% 21,77% , , ,13

13 Dettaglio Comunale Produzione Pro-capite annua RU RD + Ing REC PC RU Ind PC RUTOT PC COMUNE Quantità Pro-capite (kg/ab*anno) Quantità Pro-capite (kg/ab*anno) Quantità Pro-capite (kg/ab*anno) Bagnaria 121,36 112,88 89,23 424,87 352,34 401,84 555,05 465,21 497,22 Borgo Priolo 82,03 83,16 94,11 460,72 441,24 436,36 546,22 525,12 534,25 Borgoratto Mormorolo 85,28 87,79 98,00 425,65 369,13 365,10 515,26 462,63 475,10 Brallo di Pregola 36,45 44,52 41,47 562,58 698,85 521,44 635,45 749,91 569,89 Cecima 108,18 115,16 121,58 598,74 495,32 518,53 724,89 612,54 640,11 Fortunago 105,30 105,08 229,00 496,34 435,83 430,03 609,49 543,49 666,55 Godiasco Salice Terme 151,63 155,06 183,14 594,50 580,82 522,14 823,17 747,50 743,05 Menconico 35,88 38,97 34,50 597,84 523,53 515,59 642,45 562,61 558,72 Montalto Pavese 156,08 130,51 123,63 397,39 396,06 374,73 578,45 539,52 529,95 Montesegale 122,66 115,43 119,27 364,74 360,10 345,49 513,91 481,02 485,61 Ponte Nizza 86,86 99,20 99,86 527,81 471,16 453,49 665,31 577,00 574,20 Retorbido 145,30 127,96 139,52 472,91 450,52 402,06 635,34 591,44 547,84 Rivanazzano Terme 141,17 139,31 168,45 509,16 496,96 457,93 665,07 641,15 635,46 Rocca Susella 111,57 118,94 91,80 405,39 454,34 370,83 562,74 586,62 484,17 Romagnese 50,53 98,96 73,57 501,96 472,73 458,22 560,74 575,00 531,79 Ruino 159,82 128,85 125,41 402,96 474,25 377,18 584,35 616,47 534,81 Santa Margherita di Staffora 173,72 100,64 106,15 497,00 460,14 474,92 697,09 560,78 582,15 Val di Nizza 54,12 90,34 86,24 507,27 497,63 475,27 599,24 612,87 571,43 Valverde 106,37 130,39 142,16 352,60 365,15 356,57 491,87 499,16 506,40 Varzi 99,65 113,45 132,05 552,73 536,06 521,01 695,42 667,51 670,85 Zavattarello 47,34 43,55 69,97 471,62 446,50 460,08 532,81 495,37 547,68 Totale 115,91 116,78 132,77 507,25 493,08 461,49 653,00 618,72 610,01

14 Confronto con realta Provinciale, regionale e Nazionale Produzione Procapite RD* Produzione Procapite RU*** Comuni kg/ab*anno kg/ab*anno Bagnaria 112,88 89,23-20,9% 465,21 497,22 6,9% Borgo Priolo 83,16 94,11 13,2% 525,12 534,25 1,7% Borgoratto Mormorolo 87,79 98,00 11,6% 462,63 475,10 2,7% Brallo di Pregola 44,52 41,47-6,8% 749,91 569,89-24,0% Cecima 115,16 121,58 5,6% 612,54 640,11 4,5% Fortunago 105,08 229,00 117,9% 543,49 666,55 22,6% Godiasco Salice Terme 155,06 183,14 18,1% 747,50 743,05-0,6% Menconico 38,97 34,50-11,5% 562,61 558,72-0,7% Montalto Pavese 130,51 123,63-5,3% 539,52 529,95-1,8% Montesegale 115,43 119,27 3,3% 481,02 485,61 1,0% Ponte Nizza 99,20 99,86 0,7% 577,00 574,20-0,5% Retorbido 127,96 139,52 9,0% 591,44 547,84-7,4% Rivanazzano Terme 139,31 168,45 20,9% 641,15 635,46-0,9% Rocca Susella 118,94 91,80-22,8% 586,62 484,17-17,5% Romagnese 98,96 73,57-25,7% 575,00 531,79-7,5% Ruino 128,85 125,41-2,7% 616,47 534,81-13,2% Santa Margherita di Staffora 100,64 106,15 5,5% 560,78 582,15 3,8% Val di Nizza 90,34 86,24-4,5% 612,87 571,43-6,8% Valverde 130,39 142,16 9,0% 499,16 506,40 1,5% Varzi 113,45 132,05 16,4% 667,51 670,85 0,5% Zavattarello 43,55 69,97 60,7% 495,37 547,68 10,6% Media 116,78 132,77 13,7% 618,72 610,01-1,4% Provincia Pavia 182,50 182,50 0,0% 532,90 514,65-3,4% Regione Lombardia 248,20 251,85 1,5% 470,85 459,90-2,3% Italia** 201,90 205,80 1,9% 505,00 487,00-3,6% * RD + Ingombranti a recupero ** dati Rapporto ISPRA 2014 (Quantitativi RD e %RD calcolati con metodo ISPRA) *** sono inclusi tutti i quantitativi raccolti nell'ambito del servizio pubblico di raccolta, ad eccezione dei rifiuti cimiteriali e degli inerti

15 Raccolta differenziata COMUNE %RD Bagnaria 21,87% 24,26% 17,95% Borgo Priolo 15,02% 15,84% 17,62% Borgoratto Mormorolo 16,55% 18,98% 20,63% Brallo di Pregola 5,74% 5,94% 7,28% Cecima 14,92% 18,80% 18,99% Fortunago 17,28% 19,33% 34,36% Godiasco Salice Terme 18,42% 20,74% 24,65% Menconico 5,58% 6,93% 6,17% Montalto Pavese 26,98% 24,19% 23,33% Montesegale 23,87% 24,00% 24,56% Ponte Nizza 13,06% 17,19% 17,39% Retorbido 22,87% 21,63% 25,47% Rivanazzano Terme 21,23% 21,73% 26,51% Rocca Susella 19,83% 20,27% 18,96% Romagnese 9,01% 17,21% 13,83% Ruino 27,35% 20,90% 23,45% Santa Margherita di Staffora 24,92% 17,95% 18,23% Val di Nizza 9,03% 14,74% 15,09% Valverde 21,63% 26,12% 28,07% Varzi 14,33% 17,00% 19,68% Zavattarello 8,89% 8,79% 12,78% Media 17,75% 18,87% 21,77% Media Prov. PAVIA 30,47% 34,12% 35,37%

16 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% Andamento %RD % RD Bagnaria % RD Borgo Priolo Borgoratto Brallo di Cecima Fortunago Godiasco Menconico Montalto Montesegale Ponte Nizza Retorbido Rivanazzano Rocca Romagnese Ruino Santa Val di Nizza Valverde Varzi Zavattarello Media Nel Obiettivo 65% RD < abitanti < 30% > % % % 2 N Comuni

17 Distanza %RD da Obiettivo di legge COMUNE %RD 2013 Obiettivo 65% Bagnaria 17,95% -47,05% Borgo Priolo 17,62% -47,38% Borgoratto Mormorolo 20,63% -44,37% Brallo di Pregola 7,28% -57,72% Cecima 18,99% -46,01% Fortunago 34,36% -30,64% Godiasco Salice Terme 24,65% -40,35% Menconico 6,17% -58,83% Montalto Pavese 23,33% -41,67% Montesegale 24,56% -40,44% Ponte Nizza 17,39% -47,61% Retorbido 25,47% -39,53% Rivanazzano Terme 26,51% -38,49% Rocca Susella 18,96% -46,04% Romagnese 13,83% -51,17% Ruino 23,45% -41,55% Santa Margherita di Staffora 18,23% -46,77% Val di Nizza 15,09% -49,91% Valverde 28,07% -36,93% Varzi 19,68% -45,32% Zavattarello 12,78% -52,22% Media 21,77% -43,23%

18 Confronto con realta Provinciale, regionale e Nazionale Comuni % RD % incremento Bagnaria 24,3% 17,9% -6,3% Borgo Priolo 15,8% 17,6% 1,8% Borgoratto Mormorolo 19,0% 20,6% 1,7% Brallo di Pregola 5,9% 7,3% 1,3% Cecima 18,8% 19,0% 0,2% Fortunago 19,3% 34,4% 15,0% Godiasco Salice Terme 20,7% 24,6% 3,9% Menconico 6,9% 6,2% -0,8% Montalto Pavese 24,2% 23,3% -0,9% Montesegale 24,0% 24,6% 0,6% Ponte Nizza 17,2% 17,4% 0,2% Retorbido 21,6% 25,5% 3,8% Rivanazzano Terme 21,7% 26,5% 4,8% Rocca Susella 20,3% 19,0% -1,3% Romagnese 17,2% 13,8% -3,4% Ruino 20,9% 23,4% 2,5% Santa Margherita di Staffora 17,9% 18,2% 0,3% Val di Nizza 14,7% 15,1% 0,4% Valverde 26,1% 28,1% 2,0% Varzi 17,0% 19,7% 2,7% Zavattarello 8,8% 12,8% 4,0% Media 18,9% 21,8% 2,9% Provincia Pavia 34,1% 35,4% 1,3% Regione Lombardia 52,4% 54,4% 2,0% Italia** 40,0% 42,3% 2,3% ** dati Rapporto ISPRA 2014 ( %RD calcolati con metodo ISPRA)

19 Produzione mensile dei Rifiuti Brallo di Pregola Brallo di Pregola Andamento mensile RU Indifferenziato kg/mese gen feb mar apr mag giu lug ago set ott nov dic

20 Produzione mensile dei Rifiuti Fortunago Fortunago Andamento mensile RU Indifferenziato kg/mese gen feb mar apr mag giu lug ago set ott nov dic

21 Produzione mensile dei Rifiuti Menconico Menconico Andamento mensile RU Indifferenziato kg/mese gen feb mar apr mag giu lug ago set ott nov dic

22 Produzione mensile dei Rifiuti Varzi Varzi Andamento Mensile RU TOTALE senza Spazzamento kg/mese gen feb mar apr mag giu lug ago set ott nov dic

23 Produzione mensile dei Rifiuti Zavattarello Zavattarello Andamento Mensile RU Indifferenziato kg/mensili gen feb mar apr mag giu lug ago set ott nov dic

24 Obiettivi PRGR Raggiungere il 67% di raccolta differenziata, come indicato nello Scenario di Piano, a livello regionale al 2020 e del 65% a livello di singolo Comune, mirando a raggiungere a livello di tutti i singoli Comuni il 65% Individuare e attivare la raccolta delle diverse frazioni di raccolta differenziata:

25 Obiettivi PRGR Estendere un modello omogeneo di raccolta almeno per le frazioni principali (RUR, FORSU, carta, vetro, plastica) almeno nell 80% dei Comuni entro il Intercettare un quantitativo pari a 60 kg/(abitante*anno) di FORSU al 2020, con possibilità di deroga dal raggiungimento di questo obiettivo nei Comuni con forte incentivazione al compostaggio domestico (RUR inferiore a 100 kg/(abitante*anno)). Aumentare la capillarità dei centri di raccolta in modo tale da raggiungere una percentuale di popolazione regionale servita al 2020 pari ad almeno il 90%; è incluso nel calcolo anche la popolazione servita con raccolte periodiche tramite ecomobili, ossia stazioni ecologiche itineranti per la raccolta dei rifiuti. Aumento della sensibilità della popolazione rispetto ai temi della gestione dei RU.

26 PRGR: Modello Omogeneo di Piano - Punti Cardine - 1. Raccolta differenziata mirata e in purezza della FORSU, attraverso circuiti di raccolta domiciliare; 2. Raccolta differenziata mirata e in purezza delle principali frazioni da imballaggio, mediante circuiti di raccolta domiciliari; 3. Raccolta del rifiuto indifferenziato mediante circuiti di raccolta domiciliari, con frequenze ridotte e volumetrie di raccolta limitate; eventuale applicazione dei sistemi di quantificazione puntuale dei conferimenti; 4. Standardizzazione dei colori dei manufatti.

27 PRGR: Modello Omogeneo di Piano

28 PRGR: Modello Omogeneo di Piano - Possibili variazioni per Zone a bassa densita abitative - Eventuale limitazione della raccolta domiciliare alla frazione indifferenziata dei rifiuti, con basse frequenze di raccolta (da settimanale a 2/mese) incentivando al contempo il recupero della frazione organica e delle altre frazioni riciclabili; Incentivare il compostaggio domestico; Raccogliere le principali frazioni riciclabili dei rifiuti di imballaggi (carta, plastica, lattine, vetro) attraverso circuiti di raccolta di prossimità o attraverso una rete di centri di raccolta (sovra- Comunali o Comunali); Eliminare la RD domiciliare o stradale dello scarto verde, limitandone il servizio al conferimento volontario da parte delle utenze presso i centri di raccolta comunali o servizio di RD domiciliare solamente per gli utenti che aderiranno volontariamente e dietro pagamento di un costo annuo specifico di servizio a tale raccolta; adesione delle utenze al compostaggio domestico; Raccolta differenziata dei RUP, dei RAEE, di oli esausti e di altri rifiuti di origine domestica ma pericolosi attraverso servizi mobili sul territorio (Ecomobile).

29 Linee guida proposte Separazione secco umido: attivazione delle raccolte differenziate dovrà essere prioritariamente indirizzata alla separazione della frazione umida (FORSU) di origine domestica e non domestica attraverso la predisposizione di circuiti di raccolta dedicati; Diffusione del compostaggio domestico: la pratica del compostaggio domestico dovrà essere promossa attraverso i vari strumenti disponibili: Campagne di comunicazione; Distribuzione di compostiere a titolo gratuito o in comodato d uso; Disincentivazione del conferimento della frazione verde al circuito pubblico di raccolta; Controlli sulle utenze che praticano il compostaggio domestico per verificare l effettiva adesione e la corretta attuazione.

30 Linee guida proposte Ottimizzazione del sistema dei Centri Comunali di Raccolta: in relazione ai CCR andranno svolte le seguenti attività: Implementazione di sistemi di controllo e verifica degli accessi, eventualmente associati alla pesatura dei rifiuti conferiti, per tutti i CCR attivi e di futura realizzazione; Attivazione di nuovi CCR nelle aree meno servite; Estensione degli accessi: accesso a rete, ovvero ottimizzazione della fruibilità da parte degli utenti consentendo l accesso indipendentemente dal comune di residenza; Estensione degli orari di apertura: apertura domenicale al fine di favorire gli abitanti di seconde case, che nei weekend popolano i vari comuni, nel corretto conferimento dei rifiuti prodotti.

31 Linee guida proposte Calendarizzazione delle raccolte: la frequenza di raccolta della frazione RU indifferenziato deve risultare, su base settimanale, inferiore a quella della raccolta della frazione organica; le frequenze di raccolta delle frazioni carta, plastica e vetro, devono essere tali da favorire i conferimenti delle frazioni recuperabili e prevenire il conferimento di quest ultime congiuntamente al RU indifferenziato (in caso di porta a porta); Standardizzazione di colori dei manufatti (sacchi e contenitori) impiegati per la raccolta delle diverse tipologie di RU

32 Scenario A domiciliare integrale

33 Scenario A: Punti di Forza e Criticita Modalità Punti di forza Criticità possibilità di ottenere ottimi risultati di intercettazione differenziata; possibilità di integrare i servizi di raccolta, alleggerendo in modo sostanziale quella del rifiuto indifferenziato, che costi abbastanza elevati, in funzione della intensità di manodopera compensati dai risparmi sul versante dei costi di smaltimento laddove tali costi superino i /tonnellata; SCENARIO A Domiciliare (porta a porta) assume carattere residuale, ottenendo un migliore controllo sui flussi ed una forte riduzione dei conferimenti impropri di rifiuti speciali (Nella maggior parte dei casi si ottiene, con l'applicazione dei sistemi integrati di raccolta, una riduzione dei RU complessivamente raccolto, che varia dal 10 al 30 %); con l'integrazione dei servizi, per l'effetto combinato dell'aumento della RD e dell'eventuale riduzione dei RU totali, si ha una drastica riduzione dei rifiuti indifferenziati da smaltire; occupazione di spazi interni ai condomini per il posizionamento dei contenitori rigidi; disagi per gli utenti legati alla necessità di esporre i contenitori all'esterno in occasione dei passaggi (quando ciò è previsto); disagi per gli utenti che abitano in condomini, per la necessità di tenere nell'alloggio (sul balcone) i rifiuti per alcuni giorni prima dell'esposizione, sacchi; necessità di ridurre al massimo le "non conformità di servizio" notevole comodità di conferimento per utenza (in riferimento alla distanza), con migliore "personalizzazione" dei servizi; maggiore decoro urbano del servizio. lunghe percorrenze dei mezzi che effettuano la raccolta i centri di raccolta Comunale assumono un ruolo di assoluta centralità nel sistema di raccolta, soprattutto per gli utenti di seconde case grande flessibilità d'uso; costi di investimento necessariamente elevati; Piattaforma (centri di raccolta) potenziale forte impatto positivo sulla popolazione rischio di conferimenti impropri fuori orario all'esterno della recinzione.

34 Scenario B Secco Umido stradale con strutture multiutenza

35 Scenario B Punti di Forza e Criticita Modalità Punti di forza Criticità SCENARIO B Strutture Multi - utenze sistema flessibile che riesce a far fronte sia alla eventuale variazione del livello di produzione stagionale dei rifiuti, sia alle esigenze dei non residenti (seconde case) e turisti risultati quantitativi migliori di quelli riscontrati per le raccolte stradali, soprattutto se dotati di sistemi di identificazione; relativa semplicità operativa per i gestori del servizio; libertà nei conferimenti, anche per utenti delle seconde case: possibilità di conferimento 24 ore su 24 e 365 giorni anno gestione automatica dei livelli di riempimento maggiori costi di investimento del sistema di raccolta non completamente compensati dai minori oneri di smaltimento; individuazione dell area dove posizionare le strutture multi utenza; occupazione stradale permanente e disagio estetico (soprattutto per i frequenti conferimenti a lato dei contenitori). è importante il coinvolgimento e la sensibilizzazione degli utenti gestione informatizzata dei conferimenti monitoraggio degli stessi possibilità di abbandono nelle vicinanze da parte di chi non è abilitato a conferire Contenitori di prossimità costi di servizio contenuti e investimenti contenuti; possibilità di conferimento 24 ore su 24 e 365 giorni all anno possibilità di monitoraggio dei singoli cittadini (sistemi a calotta) possibilità di abbandoni nelle vicinanza da parte di chi non è abilitato a conferire distanza da percorrere per il conferimento per alcuni cittadini scarsa flessibilità: il sistema deve essere dimensionato con il numero e volumetria dei contenitori necessari per il periodo di massima produzione Piattaforma (centri di raccolta) grande flessibilità d'uso; potenziale forte impatto positivo sulla popolazione costi di investimento necessariamente elevati; rischio di conferimenti impropri fuori orario all'esterno della recinzione.

36 Scenario B: Esempio di strutture multiutenza Struttura Multiutenza (presscontainer) interrata Struttura Multiutenza (presscontainer) fuori terra

37 Scenario B: Schema di un punto di conferimento con strutture multiutenza fuori terra

38 Grazie per l attenzione