VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

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1 ATTO N. 33 del 14/06/2011 COIA CONFORME ALL ORIGINALE FIRMATA DIGITALMENTE VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE ATTO N. 33 del OGGETTO: RIMO IANO OERATIVO COMUNALE (OC): ADOZIONE AI SENSI DELL'ART. 34 DELLA L.R. 20/2000. Il giorno 14 del mese 06 dell anno 2011 alle ore 18:00 nella Casa Municipale, previa l osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente legge comunale e provinciale, sono stati convocati in seduta Ordinaria i componenti del Consiglio Comunale. Alla trattazione del punto risultano presenti 19 consiglieri: BARDI MARINA MONTEBUGNOLI MIRCO FALCIATORE FRANCESCO RAISI VIVIANA GIUSEINA ROMAGNOLI ARCHIMEDE MAURIZZI OMER CONTI ISABELLA D'ALESSANDRO ANDREA FUSAI CORRADO CAVEDAGNA STEFANO BATTILANA ALESSANDRO NOACCO ALDO SARACINO TITO A BAGNI GIAMIERO LANDI GIACOMO DI OTO ENRICO BRIZZI VERONICA BERTUZZI MASSIMO CAVALLARO MICHELE MACCIANTELLI MARCO CANE' MASSIMILIANO A Sono presenti gli Assessori Archetti Giorgio, Schippa Leonardo, Ballotta Roberta, Dassi Raymon, Merrone Giuseppe Assiste il SEGRETARIO GENERALE dr.ssa MARESCA LEA che provvede alla redazione del presente verbale. Il presidente, FUSAI CORRADO riconosciuta legale l adunanza nomina quali scrutatori CAVEDAGNA STEFANO, CONTI ISABELLA, BRIZZI VERONICA e invita il Consiglio Comunale a prendere in esame l oggetto sopra indicato.

2 IL CONSIGLIO COMUNALE Vista la proposta di deliberazione corredata dei pareri previsti dall art. 49 del D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000 espressi come segue: In ordine alla regolarità tecnica è stato espresso parere: FAVOREVOLE 30/05/2011 Il responsabile del Servizio remesso: MARI ANDREA che i nuovi strumenti di pianificazione del territorio comunale introdotti dalla Legge Regionale 24 marzo 2000, n.20 Disciplina generale sulla tutela e l uso del territorio sono costituiti dal iano Strutturale Comunale (SC), dal Regolamento Urbanistico Edilizio (RUE) e dal iano Operativo Comunale (OC); che con propria deliberazione n. 27 del 07/04/2009 fu approvato, ai sensi dell art. 32, comma 9, della L.R. N. 20/2000, il iano Strutturale Comunale; che con propria deliberazione n. 27 del 08/06/2010 fu approvato ai sensi dell art. 33 della L.R. 20/2000 il Regolamento Urbanistico ed Edilizio (RUE); che la completa definizione del nuovo quadro della pianificazione urbanistica comunale richiede che si proceda alla adozione ed approvazione del iano Operativo Comunale; che con il presente provvedimento si avvia la procedura di approvazione disciplinata all art. 34 della L.R. 20/2000 del primo iano Operativo Comunale; che il OC, secondo la definizione dell art. 30 della legge regionale è lo strumento urbanistico che individua e disciplina gli interventi di tutela e valorizzazione, di organizzazione e trasformazione del territorio da realizzare nell arco temporale di cinque anni ; che il OC, ai sensi del citato art. 30, è predisposto in conformità alle previsioni del SC; che dalla lettura della norma emergono tre profili rilevanti del piano operativo comunale in quanto: il OC è lo strumento cardine per la programmazione delle trasformazioni urbanistiche; il OC è lo strumento per il coordinamento delle politiche urbanistiche e delle politiche di realizzazione di dotazioni territoriali pubbliche; il OC è il luogo del coordinamento di politiche comunali settoriali che hanno per oggetto diversi aspetti delle trasformazioni territoriali; che il OC ha quindi un chiaro e importante ruolo di integratore delle politiche territoriali del Comune, in quanto proponendosi di attuare con le proprie scelte le strategie del.s.c., consente all Amministrazione di controllarne la realizzazione nel tempo equilibrando il contributo privato e il contributo pubblico nella costruzione della città; Considerato: che con le deliberazioni della Giunta Comunale n. 161 del 13/10/2009, n. 175 del 27/10/2009 e n. 223 del 22/12/2009, vennero deliberati, in conformità a quanto previsto negli obiettivi del programma di mandato, gli indirizzi per la formazione del primo piano operativo comunale; che con determinazione n. 330 dell 8 aprile 2010 è stato approvato un avviso pubblico per la presentazione di proposte di accordo ai sensi dell art. 18 della L.R. 24 Marzo 2000, n.20 così come modificato dalla L.R. 6 luglio 2009 n.6, rivolto a tutti i

3 soggetti pubblici e privati interessati a presentare a questa Amministrazione proposte di accordo che siano coerenti con gli obiettivi che l Amministrazione ha posto come elementi qualificanti il primo iano Operativo Comunale; che in dipendenza del predetto avviso pubblico sono pervenute n. 39 proposte di accordo ai sensi dell art. 18 della L.R. 24 Marzo 2000, n.20, oltre ad ulteriori due proposte pervenute precedentemente alla pubblicazione dell avviso stesso; che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 42 del 20/07/2010 sono stati definiti criteri operativi per l esame delle proposte di inserimento nel primo OC; che con la medesima deliberazione si convenne: di coinvolgere il Consiglio Comunale, pur nel rispetto delle competenze specifiche di Giunta e Consiglio, relativamente all iter di approvazione degli accordi ex art. 18 della L.R. 20/2000; di presentare al Consiglio la sintesi delle proposte pervenute al fine di raccogliere indicazioni e orientamenti del Consiglio stesso sulle modalità, obiettivi e criteri per l ammissione alla concertazione delle proposte pervenute e per il loro miglioramento rispetto al raggiungimento degli obiettivi di interesse pubblico citati, al fine di evitare che dette proposte, migliorate, chiarite e meglio specificate nella fase di concertazione, non trovino il necessario consenso per essere poi ratificate dal Consiglio Comunale; che la redazione del OC deve essere strutturata come mosaico delle proposte ex art 18 della L.R. 20/2000; che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 56 del 28/09/2010 sono state ammesse alla concertazione trenta delle quarantuno proposte presentate e si è conferito mandato al Dirigente della V Area di provvedere a concertare i contenuti di dette proposte provvedendo contemporaneamente a condividere con i proponenti la formulazione delle stesse come proposte di accordo ex art. 18 L.R. 20/2000; che il Dirigente della V Area ha attivato il percorso concertativo di cui sopra al termine del quale e in coerenza con gli obiettivi di interesse pubblico richiamati nelle deliberazioni sopracitate sono state condivise tecnicamente 19 proposte di articolo 18 ex L.R. 20/2000; che con deliberazione del consiglio comunale n. 5 del 08/02/2011 sono stati approvati i contenuti urbanistici e gli obiettivi di interesse pubblico relativi alle varie proposte ammesse dal consiglio comunale alla concertazione; che con deliberazione della Giunta Comunale n. 19 del 17/02/2011 sono stati approvati gli schemi di accordo ex art. 18 L.R. 20/2000 costituenti il primo OC; che l elaborazione del OC è stata accompagnata da percorsi partecipativi con le associazioni di categoria, sindacali e di rappresentanza dei cittadini e che sono stati effettuati numerosi forum rivolti ai cittadini ed alle imprese nelle frazioni e nelle varie zone del territorio comunale; che sono stati verificati ed individuati, anche sulla base di fasi negoziali ulteriori con le proprietà, ulteriori ambiti da inserire nel primo OC sulla base di specifiche priorità del Comune, che sono rappresentante dall esigenza di dare concreta e tempestiva attuazione a previsioni infrastrutturali del GTU e completare l offerta delle dotazioni e dei servizi. Dato atto: che il OC è composto dai seguenti elaborati conservati agli atti del competente Settore ianificazione e Controllo del Territorio;

4 Elaborati descrittivi: SL.OC.1 Elaborati prescrittivi: SL.OC.2a SL.OC.2b SL.OC.3a SL.OC.3b SL.SC.3a SL.SC.3b Relazione, Dimensionamento del primo OC, Condizioni fattibilità economico finanziaria, Documento programmatico per la qualità urbana (DQA), Apposizione Vincoli Espropriativi, VAS sintesi non tecnica Norme Tecniche di Attuazione Schede normative e grafiche Tavola del OC e del rafforzamento della Città ubblica (1:10.000) Tavola del OC e del rafforzamento della Città ubblica (1:10.000) Rettifiche ai perimetri degli ambiti di SC (1:10.000) Rettifiche ai perimetri degli ambiti di SC (1:10.000) SL.OC.4a Valutazione Ambientale Strategica (VAS) prima parte SL.OC.4b Valutazione Ambientale Strategica (VAS) seconda parte SL.OC. 5 Accordi sottoscritti ex art. 18 L.R. 20/2000 che il presente OC è preordinato al apposizione di vincoli espropriativi relativi a beni immobili o a diritti relativi a beni immobili per la realizzazione di opere pubbliche, pertanto, ai sensi della L.R. 37/2002, ne costituisce allegato la documentazione che indica le aree interessate dai vincoli espropriativi e i nominativi di coloro che risultano proprietari delle stesse secondo le risultanze dei registri catastali; che, ove la localizzazione dell opera pubblica o di pubblica utilità da parte del OC derivi dalla progettazione definitiva della stessa, la delibera di approvazione del OC comporterà altresì dichiarazione di pubblica utilità dell opera, ai sensi dell art. 12 comma 6 della L.R. 37/2002; che ai fini dell approvazione del OC oggetto del presente provvedimento dovrà essere acquisito il parere integrato di AUSL ed ARA ai sensi dell art. 19, comma 1, lettera h) della L.R. n. 19/1982, così come modificato dall art. 41 della L.R. n. 31/2002; Dato atto che dal presente provvedimento non discende alcuna spesa o diminuzione di entrata a carico del bilancio comunale; Concluso l esame del provvedimento nella seduta della 3^ Commissione Consiliare del 26/05/ /05/ /06/ /06/ /06/2011; Visto l art. 42 del D.Lgs. 267/2000; DELIBERA Di adottare ai sensi dell art. 30 della L.R. 24 marzo 2000, n. 20 e successive modifiche ed integrazioni, secondo la procedura prevista all art. 34 della detta legge regionale, il

5 primo iano Operativo Comunale (OC) del Comune di San Lazzaro di Savena, dando atto che lo stesso risulta composto degli elaborati citati in premessa, conservati agli atti del Settore ianificazione e Controllo del Territorio, e che recepisce i contenuti degli accordi ex art. 18 della L.R. 20/2000 di cui alle premesse; Di dare atto che il presente OC è preordinato all apposizione di vincoli espropriativi relativi a beni immobili o a diritti relativi a beni immobili per la realizzazione di opere pubbliche e che, peraltro, ai sensi dell art. 10 della L.R. 37/2002, ne costituisce allegato la documentazione che indica le aree interessate dai vincoli espropriativi e i nominativi di coloro che risultano proprietari delle stesse secondo le risultanze dei registri catastali e che, ove la localizzazione dell opera pubblica o di pubblica utilità da parte del OC derivi dalla progettazione definitiva della stessa la delibera di approvazione del OC comporterà altresì dichiarazione di pubblica utilità dell opera, ai sensi dell art. 12,coma 6 della L.R. n.37/2002; Di procedere alla successiva fase del deposito del OC per sessanta giorni, secondo le modalità precisate dall art. 34, comma 4 e seguenti della richiamata L.R. n. 20/2000, dandone altresì notizia attraverso il sito Web del Comune e di trasmettere lo stesso alla rovincia di Bologna; Di dare atto che con l adozione del presente provvedimento entra in vigore il regime di salvaguardia previsto e disciplinato dall art. 12 della L.R. 20/2000; Il residente dichiara aperta la seduta e al termine procede con la votazione. Sono fuori aula i Consiglieri Aldo Noacco e Bagni Giampiero. Votazione palese mediante strumento elettronico. Consiglieri presenti e votanti: n. 17 Voti favorevoli alla proposta: n. 12 (.D., Sinistra per S. Lazzaro, Gruppo Misto e il Sindaco) Voti contrari alla proposta: n.05 (Gruppo Noi Cittadini e DL) Si sono astenuti i Consiglieri: n. // La proposta è accolta. Indi, stante l urgenza, la presente deliberazione viene dichiarata immediatamente eseguibile col voto: favorevole di n. 12 Consiglieri (.D., Sinistra per S. Lazzaro, Gruppo Misto e il Sindaco), contrario di n. 5 consiglieri (DL e Gruppo Noi Cittadini); astenuto di n. // 33 **************

6 Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto come segue : IL RESIDENTE IL SEGRETARIO GENERALE FUSAI CORRADO dr.ssa MARESCA LEA CERTIFICATO DI ESECUTIVITA Si certifica che la suestesa deliberazione non soggetta al controllo preventivo di legittimità, è stata pubblicata all Albo retorio del Comune ed è divenuta esecutiva ai sensi dell art.134 comma 3 del D.Lgs. 267/2000. Dalla Residenza Comunale, Il RESONSABILE delegato dal SEGRETARIO GENERALE ubblicato all Albo retorio dal al n.. L incaricato della pubblicazione... Delibera 33 del