Deliberazione n. 21 del 24 maggio 2017 del CONSIGLIO COMUNALE

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1 Deliberazione n. 21 del 24 maggio 2017 del CONSIGLIO COMUNALE Oggetto: Intervento edilizio di ristrutturazione e cambio d'uso ad attività ricettivo-alberghiera. Permesso di Costruire in deroga ai sensi art.14 DPR 380/01 per cambio destinazione d'uso di una porzione di unità edilizia pari a mq 33,20. Immobile sito in Venezia a Castello /a, catastalmente individuato al NCEU, Sez. Venezia, Foglio 16, Mappale 1297 porz. Sub. 16 e porz. Sub. 21. L'anno 2017 il giorno 24 del mese di maggio nella sala delle adunanze in Venezia Ca' Loredan in seguito a convocazione, previa osservanza di tutte le formalità previste si è riunito il Consiglio comunale in sessione straordinaria. Presiede il Presidente dott.ssa Ermelinda Damiano. Partecipa ed è incaricato della redazione del presente verbale il Vice Segretario Generale dott. Francesco Vergine. Il Presidente, constatato che gli intervenuti sono in numero legale, dopo breve discussione, invita a deliberare sull'oggetto sopraindicato. Risultano presenti /assenti al momento dell'adozione della presente deliberazione: Pres. Ass. Pres. Ass. Pres. Ass. X Battistella Luca X Fiano Rocco X Pellicani Nicola X Brugnaro Luigi X Formenti Gianpaolo X Rogliani Francesca X Canton Maika X Gavagnin Enrico X Sambo Monica X Casarin Barbara X Giacomin Giancarlo X Scano Davide X Casson Felice X Giusto Giovanni X Scarpa Alessandro X Centenaro Saverio X La Rocca Elena X Scarpa Renzo X Cotena Ciro X Lavini Lorenza X Senno Matteo X Crovato Maurizio X Lazzaro Bruno X Serena Ottavio X Damiano Ermelinda X Locatelli Marta X Tosi Silvana X D'Anna Paolino X Onisto Deborah X Visentin Chiara X De Rossi Alessio X Pea Giorgia X Visman Sara X Faccini Francesca X Pelizzato Giovanni Pres. Ass. X Ferrazzi Andrea X Pellegrini Paolo 21 16

2 Seduta del 24 maggio 2017 N. 21 = Intervento edilizio di ristrutturazione e cambio d'uso ad attività ricettivo-alberghiera. Permesso di Costruire in deroga ai sensi art. 14 DPR 380/01 per cambio destinazione d'uso di una porzione di unità edilizia pari a mq 33,20. Immobile sito in Venezia a Castello /a, catastalmente individuato al NCEU, Sez. Venezia, Foglio 16, Mappale 1297 porz. Sub. 16 e porz. Sub. 21. omissis IL CONSIGLIO COMUNALE Su proposta dell'assessore all'urbanistica Edilizia Privata Ambiente: Premesso che: - in data 18/01/2012 con Protocollo Generale n. 2012/24295 è stato rilasciato un Permesso di Costruire per un intervento diretto di frazionamento di compendio edilizio costituito da tre unità immobiliari in cinque distinte unità residenziali e istallazione di piattaforma elevatrice site al piano terra e primo, in linea con le indicazioni generali del Piano Regolatore Generale; - in data 03/03/2016 con Protocollo Generale n. 2016/ è stata depositata istanza di variante al Permesso di Costruire PG 2012/24295 per la trasformazione del complesso edilizio, individuato a piano terra e primo (piani collegati da scala interna esclusiva), attraverso il cambio di destinazione d uso da residenziale a turistico-ricettivo (albergo); - con Istanza di Trasferimento di Permesso di Costruire PG. 2017/ in data ai sensi dell art.11 del D.P.R. 380/2001 è stato effettuato il cambio di intestazione richiesto con PG. 2017/ del Permesso di Costruire Pg 2012/24295; - il complesso edilizio è situato nel sestiere di Castello e fa parte di un più ampio contesto che si sviluppa su cinque livelli (cinque piani e un sottotetto), gli accessi avvengono rispettivamente da Calle delle Rasse 4588 e Corte Michiel 4590, risulta catastalmente identificato al Nuovo Catasto Edilizio Urbano, Sez. Venezia Fg.16 Mapp.1297 Sub.16,20,21; - il complesso edilizio ricade all interno del Comune di Venezia in ambito classificato dalla Variante al Piano Regolatore Generale per la città Antica approvata con DGRV n.3987 del 9/11/1999, suddiviso nelle categorie edilizie rispettivamente Fa SCHEDA 9 (unità edilizia di base residenziale preottocentesca oggetto di fusioni o addizioni) e una porzione A1 SCHEDA 2 (unità edilizia di base residenziale preottocentesca originaria a fronte monocellulare con elemento disgiuntivo aggiunto) e confermati dal PAT; l attuale identificazione urbanistica è derivata dalla riclassificazione delle unità edilie di cui alla Deliberazione del Consiglio Comunale n. 13 del 18/02/2013 e n.125 del 5/11/2015; - il progetto depositato con Pg. 2016/ in data 3/03/2016, prevede la ristrutturazione e il cambio d uso da residenziale a ricettivo-turistico (albergo) del complesso edilizio individuato a piano terra e primo, e chiede l applicazione della deroga allo strumento urbanistico ai sensi dell art.14 del D.P.R. 380/2001 (che ammette la deroga alle destinazioni d uso, nell ambito di un intervento di ristrutturazione edilizia a condizioen che il mutamento di destinazione d uso non Deliberazione del Consiglio comunale n. 21 del 24 maggio 2017 Pagina 1 di 5

3 comporti l aumento della superficie coperta prima dell intervento di ristrutturazione) per l unità edilizia classificata A1, quale porzione di unita abitative site al piano primo per una superficie utile di mq.33,20 (unità edilizia di base residenziale preottocentesca originaria a fronte monocellulare con elemento disgiuntivo aggiunto), di cui alla scheda 2 della Variante al Piano Regolatore Generale per la città Antica approvata con DGRV n.3987 del 9/11/1999, per la quale la norma prescrive il mantenimento della funzione residenziale; - la superficie utile di pavimento complessiva è pari a mq.296,60 (54 mq. a piano terra e 242,52 a piano primo). La porzione A1, oggetto di deroga per cambio di destinazione d uso, ha una superficie utile di mq.33,20; detta porzione risulta accessibile esclusivamente tramite la restante porzione classificata Fa per la quale risulta accoglibile il cambio di destinazione d uso da residenza a turistico-ricettivo in conformità alla riclassificazione con DCC 13/2013; A piano terra si svilupperà l ingresso con la hall, l istallazione di ascensore di collegamento tra i piani con locali di servizio e spogliatoio dipendenti e servizio igenico, al piano primo si svilupperanno otto camere, di cui sei doppie e due triple tutte con bagno privato, sarà inoltre ricavata la reception, la sala colazioni e due bagni; due delle otto camere saranno accessibili ai sensi della DGRV1428/2011; - la ditta in data 03/03/2016 al Protocollo Generale n. 2016/ ha depositato istanza di variante al Permesso di Costruire PG 2012/24295 richiedendo il rilascio del permesso di costruire in deroga alle destinazioni d'uso per la porzione di unità edilizia pari amq 33,20 (per il cambio d'uso a turistico-ricettivo), ai sensi dell'articolo 14 del DPR 6 giugno 2001 n. 380 Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia ; - per le opere esterne è stata acquisita Autorizzazione Paesaggistica PG. 2016/ in data 7/10/2016; Dato atto che: - l'articolo 14 del DPR 380/01 prevede il rilascio del permesso di costruire in deroga agli strumenti urbanistici generali, nel rispetto delle disposizioni contenute nel D.Lgs 42/2004 e delle altre normative di settore aventi incidenza sulla disciplina dell'attività edilizia, previa deliberazione del Consiglio Comunale che ne attesta l'interesse pubblico; - la deroga (art. 14, comma 3, DPR 380/01), nel rispetto delle norme igieniche, sanitarie e di sicurezza, può riguardare esclusivamente i limiti di densità edilizia, di altezza e di distanza tra i fabbricati di cui alle norme di attuazione degli strumenti urbanistici generali ed esecutivi nonché, nei casi di cui al comma 1-bis, le destinazioni d'uso, fermo restando in ogni caso il rispetto delle disposizioni di cui agli articoli 7, 8 e 9 del decreto ministeriale 2 aprile 1968, n. 1444; Rilevato che trattasi di intervento edilizio: - che permette il recupero e la razionalizzazione del patrimonio edilizio esistente; - che prevede una destinazione turistico-ricettiva compatibile con il tessuto urbanistico di riferimento; - che determina l'erogazione al Comune di Venezia di un contributo straordinario, ai sensi dell'articolo 16 del DPR 380/01, quale bilanciamento tra gli interessi pubblici e la convenienza del privato a ristrutturazione; Dato atto che sussiste uno specifico e rilevante interesse pubblico che giustifica il rilascio del richiesto permesso di costruire in deroga agli strumenti urbanistici per il richiesto cambio d'uso di porzione di unità edilizia di superficie utile mq.33,20 a turistico-ricettivo, in quanto trattasi di progetto che promuove da un lato il recupero del patrimonio edilizio esistente, dall'altro concorre a produrre reddito ed occupazione locale; Deliberazione del Consiglio comunale n. 21 del 24 maggio 2017 Pagina 2 di 5

4 Rilevato che nel corso dell iter istruttorio sono stati acquisiti i pareri dei seguenti soggetti: - autorizzazione parere Direzione Ambiente e Politiche Giovanili Servizio Tutela delle Acque, degli animali e dell igiene pg.2015/ del 11/03/2015; - parere Direzione Servizi al Cittadino e Imprese Settore Espropri Servizio Attività estimative in data 09/03/2017 pg ; Viste le seguenti attestazioni: - conformità agli strumenti urbanistici approvati ed adottati, al regolamento edilizio, alle normative di settore aventi incidenza sulla disciplina dell'attività edilizia, in particolare alle norme igienicosanitarie art. 20 DPR 380/01 in data 10/06/2015; - conformità alla normativa in materia di superamento delle barriere architettoniche - L 13/1989 ss.mm.ii. in data ; - conformità progetto degli impianti ai sensi dell art.110 D.P.R. 380/2001; - dichiarazione in materia di prevenzione incendi; Atteso che per la determinazione del beneficio pubblico a seguito di interventi di interesse pubblico da realizzarsi attraverso il PdC in deroga ai sensi art. 14 DPR 380/01, come previsto nella delibera del Commissario Straordinario nella competenza del Consiglio Comunale n. 34 del 20/03/2015, sono stati acquisiti: - studio finalizzato alla valutazione economica-finanziaria dell'intervento PG 2017/ del 26/01/2017 ; -parere favorevole della Direzione Sviluppo del Territorio e Città Sostenibile - Servizio attività estimative del 9/03/2017 PG. 2017/120058, che attesta il beneficio pubbliaco ad euro ,14; Vista l istruttoria redatta dalla Direzione Servizi al Cittadino e Imprese Settore Sortello Unico Edilizia formalizzata definitivamente in data 13/03/2017; Visto che la ditta ha presentato istanza edilizia PG 2016/ in data 03/03/2016 (integrata con PG.2016/526147) finalizzata alla riqualificazione edilizia del complesso immobiliare sito nel sestriere di Castello - Calle delle Rasse 4588 e Corte Michiel 4590, catastalmente identificato al Nuovo Catasto Edilizio Urbano, Sez. Venezia Fg.16 Mapp.1297 Sub.16,20,21, ai sensi dell'art. 14 DPR 380/01 e composto dai seguenti elaborati allegati al presente provvedimento: Ad.101 Stato di Fatto (rilievo esistente) piante e sezioni - scala 1:100 Ad.102 Stato di Progetto piante e sezioni - scala 1:100 (agg.to 2017) Ad.104 Stato di Fatto (Autorizzato PdC 2012/24295) piante e sezioni - scala 1:100 Ad.105 Ad.106 Stato di Comparazione PdC 2012/24295/progetto piante-sezioni scala 1:100 (agg.to 2017) Superamento barriere/architett. piante-schemi-relazione scala 1:100/1:50 (agg.to 2017) Rp.201 Relazione Paesaggistica lucernario e serramento cavedio - scala 1:20 Rp.202 Relazione Paesaggistica portoncino su Calle delle Rasse - scala 1:20 Rp.203 Relazione Paesaggistica portoncino su Corte San Michiel - scala 1:20 Df.300 Rt.200 Sbp.01 Documentazione Fotografica foto interni ed esterni (coni visivi) Relazione tecnica Stima del Beneficio Pubblico Deliberazione del Consiglio comunale n. 21 del 24 maggio 2017 Pagina 3 di 5

5 Schema di convenzione Dato atto che la domanda di rilascio del Permesso di Costruire in deroga presentata dalla ditta (PG 2016/ del 03/03/2016) è stata pubblicata all'albo Pretorio del Comune di Venezia ai sensi dell'art. 14, comma 2, del DPR 380/01, con nota PG 2017/ del 30/03/2017; Considerato che: - per quanto concerne l inderogabile rispetto delle disposizioni di cui agli articoli 7, 8 e 9 del D.M. 2 aprile 1968, n l intervento risulta ad esso rispondente; - per quanto concerne l inderogabile rispetto delle norme igienico sanitarie e di sicurezza, le stesse sono acquisite agli atti del procedimento di rilascio del permesso di costruire; Ritenuto di approvare, ai sensi dell'articolo 14 del DPR 380/01, il rilascio del Permesso di Costruire in deroga richiesto in data 03/03/2016 PG 2016/ dalla ditta per il cambio d'uso a turisticoricettivo di una porzione di unità edilizia pari a mq. 33,20 nell'ambito dell'intervento complessivo di ristrutturazione come da elaborati progettuali redatti dall'architetto Rosario Picciotto come da elenco sopra riportato; Visti: - Il D.P.R n. 380; - Il D.M n. 1444; - La Legge 1150/1942; - Il testo Unico delle Leggi sull ordinamento degli Enti Locali - D.Lgs , n. 267; - Il vigente Statuto; Sentita: la V^ Commissione consiliare nella seduta del 16 maggio 2017; Considerato: che la Municipalità di Venezia Murano Burano, con delibera n. 15 del 15 maggio 2017 ha espresso parere non favorevole; Richiamata: la relazione accompagnatoria al Consiglio Comunale, firmata dal Dirigente Settore Sportello Unico Edilizia in data 30/03/2017; Visti: i pareri di regolarità ai sensi dell art. 49, comma 1, del D.Lgs 267/2000, espressi dal Dirigente del Settore Sportello Unico Edilizia per quanto di competenza e il parere di regolarità contabile; Visto che: La presente deliberazione non comporta impegno di spesa e/o diminuzione di entrate; Tutto ciò premesso, ESEGUITASI LA VOTAZIONE CON SISTEMA ELETTRONICO Consiglieri presenti: 21 - votanti: 20 Deliberazione del Consiglio comunale n. 21 del 24 maggio 2017 Pagina 4 di 5

6 Favorevoli: 20 (Canton, Casarin, Centenaro, Cotena, Crovato, Damiano, D'Anna, De Rossi, Formenti, Gavagnin, Giacomin, Giusto, Lavini, Onisto, Pellegrini, Rogliani, Scarpa A., Senno, Tosi, Visentin) Non partecipanti al voto: 1 (Battistella) DELIBERA - di dichiarare che le opere edilizie di cambio di destinazione d uso di una porzione di unità edilizia di mq. 33,20, nell'ambito dell'intervento di cui al PdC PG 2016/ in variante al PdC 2012/24295 per la trasformazione del complesso edilizio situato nel sestriere di Castello con accessi rispettivamente da Calle delle Rasse 4588 e Corte Michiel 4590 (catastalmente identificato al Nuovo Catasto Edilizio Urbano, Sez. Venezia Fg.16 Mapp.1297 Sub ), sono di interesse pubblico ai sensi dell'art. 14, comma 1 del DPR n. 380/2001 e di dichiarare sussistenti i presupposti di legge, come previsto dall articolo 14 del D.P.R. 380/2001; - di autorizzare il Settore Sportello Unico Edilizia al rilascio del permesso di costruire in deroga, in riferimento all istanza PG 2016/ presentata in data 3/03/2016 (come da elaborati allegati al presente provvedimento), costituendo titolo per la realizzazione di opere edilizie in deroga allo strumento urbanistico vigente (destinazioni d'uso), ai sensi dell art. 14 del DPR 6 giugno 2001, n. 380, concernenti esclusivamente il cambio d'uso a turistico-ricettivo di una porzione di unità edilizia di mq. 33,20. La deroga si sostanzia nel consentire all interno dell intervento di ristrutturazione edilizia la deroga alla destinazione d'uso per una porzione di mq 33,20 alle condizioni espresse dagli uffici nei pareri acquisiti e previo sottoscrizione della convenzione; - di approvare lo schema di convezione (Allegato A); - di dare mandato al Settore Sportello Unico Edilizia, di esperire tutte le procedure previste dalla legislazione vigente per la prosecuzione dell iter amministrativo del presente provvedimento. Successivamente su proposta del Presidente IL CONSIGLIO COMUNALE ESEGUITASI LA VOTAZIONE CON SISTEMA ELETTRONICO Consiglieri presenti: 21 - votanti: 20 Favorevoli: 20 (Canton, Casarin, Centenaro, Cotena, Crovato, Damiano, D'Anna, De Rossi, Formenti, Gavagnin, Giacomin, Giusto, Lavini, Onisto, Pellegrini, Rogliani, Scarpa A., Senno, Tosi, Visentin) Non partecipanti al voto: 1 (Battistella) DELIBERA dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 (T.U.E.L.) (Proposta di deliberazione n. 116 del 30 marzo 2017) Deliberazione del Consiglio comunale n. 21 del 24 maggio 2017 Pagina 5 di 5

7 Il presente verbale viene letto, confermato e sottoscritto. Il Vice Segretario Generale f.to FRANCESCO VERGINE Il Presidente f.to ERMELINDA DAMIANO Deliberazione del Consiglio comunale n. 21 del 24 maggio 2017