AGENZIA TUTELA SALUTE (ATS) - PAVIA (DGR n. X/4469 del )

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1 AGENZIA TUTELA SALUTE (ATS) - PAVIA (DGR n. X/4469 del ) Viale Indipendenza n PAVIA Tel. (0382) Fax (0382) Partita I.V.A. e Cod. Fiscale N DECRETO N. 474/DGi DEL 20/12/2018 IL DIRETTORE GENERALE: Dr.ssa Anna PAVAN OGGETTO: Piani di Zona : sottoscrizione dell'accordo di programma per la creazione di un nuovo Ambito territoriale costituito dal Piano di Zona di Voghera e dalla Comunità Montana dell'oltrepò Pavese. Codifica n Acquisiti i pareri di competenza del: DIRETTORE SANITARIO F.F. DIRETTORE AMMINISTRATIVO DIRETTORE SOCIOSANITARIO Dr. Vittorio DEMICHELI (Firmato digitalmente) Dr.ssa Francesca Laura FANCELLI (Firmato digitalmente) Dr.ssa Maria Elena PIROLA (Firmato digitalmente) Il Responsabile del Procedimento: Il Funzionario istruttore: Responsabile U.O.C Governo della Presa in carico e dei percorsi assistenziali Dr.ssa Loredana Niutta (La sottoscrizione dell'attestazione è avvenuta in via telematica con password di accesso) Collaboratore Amministrativo Cristina Cordini Assistente sociale Mariuccia Ghizzoni

2 L'anno 2018 addì 20 del mese di Dicembre I L D I R E T T O R E G E N E R A L E Visto il Decreto Legislativo del 30 dicembre 1992, n. 502 e successive modificazioni ed integrazioni, avente ad oggetto il riordino del Servizio Sanitario Nazionale (S.S.N.); Vista la Legge Regionale n. 33 del "Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità" e successive modifiche e integrazioni; Vista la Legge Regionale n. 23 del 11 agosto 2015 "Evoluzione del sistema sociosanitario lombardo: modifiche al Titolo I e al Titolo II della legge regionale 30 dicembre 2009 n. 33 (testo unico delle leggi regionali in materia di sanità)"; Vista la DGR X/4469 del 10 dicembre 2015, costitutiva dell'a.t.s. di Pavia; Vista la DGR X/4616 del di conferimento dell'incarico di Direttore Generale dell'a.t.s. di Pavia; Visto il decreto aziendale n. 392/DGi del 31/10/2018 avente per oggetto: "Assegnazione Budget Economico definitivo in parte corrente per l'anno 2018 e contestuale assegnazione Budget Economico provvisorio in parte corrente per l'anno 2019"; Premesso che il Responsabile del procedimento riferisce quanto segue: - la Legge n. 328 dell'8 novembre 2000 " Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali", all'art. 19 stabilisce che i Comuni negli Ambiti Territoriali provvedono a definire il Piano di Zona a tutela dei diritti della popolazione, d'intesa con le Aziende Sanitarie Locali (ora ATS), nell'ambito delle risorse disponibili per gli interventi sociali e socio-sanitari; individua le funzioni del Piano di Zona; - la Legge Regionale n. 3 del 12 marzo 2008 "Governo della rete degli interventi e dei servizi alla persona in ambito sociale" all'art. 18 prevede che "I Comuni attuano il Piano di Zona mediante la sottoscrizione di un accordo di programma con l'asl territorialmente competente e, qualora ritenuto opportuno, con la Provincia. Gli organismi rappresentativi del Terzo Settore, che hanno partecipato alla elaborazione del Piano di Zona, aderiscono su loro richiesta all'accordo di programma"; - la L.r. n. 23 dell'11 agosto 2015 "Evoluzione del sistema sociosanitario lombardo: modifiche al Titolo I e Titolo II della legge regionale 30 dicembre 2009, n. 33 (Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità)" modifica la L.R. n. 3/2008 e regolamenta, tra l'altro, i nuovi assetti istituzionali e organizzativi per l'evoluzione del welfare sociosanitario lombardo, volti ad adeguare il sistema anche relativamente all'integrazione tra le prestazioni sociosanitarie e sanitarie con quelle sociali di competenza dei Comuni: in particolare,all'art.7 bis, prevede la realizzazione di nuovi Ambiti distrettuali e più precisamente: ( ) I distretti sono articolati dalla ATS in Ambiti distrettuali, comprendenti ciascuno una popolazione di norma non inferiore a abitanti. Nelle aree ad alta densità abitativa tale rapporto è elevato fino a abitanti. Nelle aree montane e nelle aree a scarsa densità abitativa, l'ambito può comprendere una popolazione minima di abitanti ( ) attraverso un percorso di aggregazione laddove esistono condizioni favorevoli sotto il profilo territoriale, gestionale, organizzativo, programmatorio e di accesso ai servizi; - la DGR. n del 28/12/2017 all'all.1 "Linee di indirizzo per la programmazione sociale a livello Pagina 1 di 5

3 locale 2018/2020", oltre a individuare i compiti e le funzioni dell'ats, il cui ruolo di "governance" è stato rafforzato dalla L.r. 23/2015, riporta analiticamente: A) le indicazioni, gli obiettivi per la nuova triennalità di programmazione e i ruoli dei diversi attori coinvolti; B) l'articolazione dei livelli di premialità e le modalità di erogazione delle relative risorse stanziate in ragione degli obiettivi strategici raggiunti; C) le modalità di incentivazione del raggiungimento degli obiettivi strategici di interesse quali: uniformità di regolamentazione degli accessi, compartecipazione alla spesa, individuazione di omogenei indicatori di appropriatezza e qualità dei servizi e degli interventi, realizzazione di progettualità innovative; - la L.R. n. 23/2015 consente di sviluppare un percorso evolutivo verso nuovi ambiti distrettuali nel rispetto della specificità e autonomia del territorio al fine di potenziare rapporti di cooperazione sovra-zonale che nel corso degli anni e delle precedenti triennalità sono andati a formarsi, con l'obiettivo di rafforzare e uniformare aspetti fondamentali dei servizi in territori simili per caratteristiche socio/economiche e contigui in termini di confini territoriali/amministrativi; - l'ats di Pavia attraverso la Cabina di Regia ha svolto uno specifico ruolo di regia per la programmazione sociale e l'implementazione dell'integrazione tra i diversi livelli istituzionali nei processi di analisi e di risposta al bisogno, favorendo altresì il processo di ridefinizione degli Ambiti, volto a incentivare lo sviluppo e il potenziamento di politiche sociali integrate nei modelli di governance, nelle azioni e nelle reti di realizzazione, ponendo particolare attenzione alle condizioni territoriali, gestionali, organizzative, programmatorie e di accesso ai servizi; - il Piano di Zona del Distretto di Voghera attualmente è collocato nel territorio dell'oltrepò Pavese e comprende due aree con caratteristiche geografiche differenti, l'una prevalentemente pianeggiante e l'altra collinare-montuosa. I Comuni del territorio sono 23, di cui 14 fanno parte della Comunità Montana dell'oltrepò Pavese. La Comunità Montana dell'oltrepò Pavese è costituita da 19 Comuni. La presenza di 14 Comuni su 19 nell'ambito distrettuale di Voghera, con 1 nell'ambito distrettuale di Broni (Ruino) e 4 nell'ambito distrettuale di Casteggio (Borgo Priolo, Borgoratto Mormorolo, Fortunago, Montalto Pavese) non garantisce all'interno della Comunità Montana uniformità e unitarietà nella gestione della governance delle politiche sociali sul territorio; - la L. R. n. 23/15 e la D.G.R. n. 7631/2017 costituiscono un'opportunità per potere adottare un nuovo assetto di programmazione territoriale e per pensare ad un modello maggiormente integrato e meno frammentato, a partire proprio dal modello di governance delle politiche e dei processi relativi al territorio di Voghera e di tutti i Comuni facenti parte della Comunità Montana dell'oltrepò Pavese; - tale ipotesi di creazione di un nuovo ambito territoriale, Voghera e Comunità Montana Oltrepò Pavese, che veda uniti gli attuali Comuni compresi nell'ambito distrettuale di Voghera e i n. 5 Comuni attualmente nell'ambito distrettuale di Broni (Ruino) e nell'ambito distrettuale di Casteggio (Borgo Priolo, Borgoratto Mormorolo, Fortunago, Montalto Pavese) si inserisce nella programmazione sociale a livello locale 2018/2020 che conferma la centralità del Piano di Zona come strumento di programmazione in ambito locale del sistema di offerta sociale, per il buon funzionamento della governance locale, per rispondere al meglio al bisogno sociale che la comunità locale manifesta, per coordinare la programmazione sociale con gli altri strumenti di programmazione esistenti e per ottimizzare le politiche sociali del territorio; - il coordinamento del nuovo assetto di programmazione territoriale si collega alla pianificazione proposta dal Comune di Varzi e dai 14 Comuni membri del Partenariato di Progetto che ha presentato la Candidatura Area Interna Appennino Lombardo - Alto Oltrepo Pavese; - nell'ottica di armonizzare l'assetto dei servizi sul territorio dell'intera Comunità Montana il nuovo Pagina 2 di 5

4 ambito territoriale provvederà a definire nella nuova programmazione interventi specifici destinati alla popolazione residente nei 19 Comuni, individuando azioni dedicate all'ambito montano con il riconoscimento della specificità territoriale; - l'assemblea dei Sindaci dell'ambito Territoriale di Voghera, in data 17/12/2018, in relazione a quanto previsto dalla L.r. 23/15 e dalla DGR. n. 7631/2017, ha manifestato la volontà di procedere alla creazione del nuovo assetto territoriale, composto dai Comuni della Comunità Montana e dai Comuni dell'ambito territoriale di Voghera, al fine di costituire il nuovo Ambito Territoriale di Voghera e Comunità Montana Oltrepò Pavese; - l'ats di Pavia ha partecipato all'assemblea distrettuale dei Sindaci per l'approvazione della programmazione locale tenutasi in data 17/12/2018 presso il Comune di Voghera e ha sottoscritto l'accordo di Programma con l'ambito Territoriale di Voghera e Comunità Montana Oltrepò Pavese; - l'ambito Territoriale di Voghera e Comunità Montana Oltrepò Pavese, con nota prot. pec n del 20/12/2018 ha trasmesso all'ats di Pavia il verbale dell'assemblea distrettuale e i documenti approvati; Richiamato quanto sopra riferito, il responsabile del procedimento propone: - di prendere atto dell'accordo di Programma dell'ambito Territoriale di Voghera e Comunità Montana Oltrepò Pavese e del Piano di Zona relativo alla programmazione locale ; - di trasmettere alla Direzione Generale Politiche Sociali, Abitative e Disabilità di Regione Lombardia la documentazione sopra citata; - di provvedere all'assolvimento degli obblighi di pubblicazione di cui agli arti. 26 e 27 del decreto legislativo n. 33/2013 e smi; - di dare atto che dal presente provvedimento non discendono oneri per l'agenzia; - di non procedere ad alcuna contabilizzazione considerando che dall'attuazione del presente provvedimento non derivano costi/ricavi; Ritenuto di fare propria la proposta del responsabile del procedimento Responsabile U.O.C Governo della Presa in carico e dei percorsi assistenziali Dr.ssa Loredana Niutta che, con la propria sottoscrizione, attesta che il presente provvedimento, a seguito dell'istruttoria effettuata, nella forma e nella sostanza, è legittimo; Acquisito ai sensi dell'art. 3 del D.L.vo 502/92 e succ. mod. ed integrazioni, su richiesta del Direttore Generale, il parere favorevole, espresso per competenza dal Direttore Sanitario, dal Direttore Amministrativo e dal Direttore Sociosanitario; D E C R E T A Per le motivazioni indicate in premessa che qui si intendono integralmente riportate: 1.di prendere atto dell'accordo di Programma dell'ambito Territoriale di Voghera e Comunità Montana Oltrepò Pavese e del Piano di Zona relativo alla programmazione locale ; 2. di trasmettere alla Direzione Generale Politiche Sociali, Abitative e Disabilità di Regione Lombardia la documentazione sopra citata; Pagina 3 di 5

5 3. di provvedere all'assolvimento degli obblighi di pubblicazione di cui agli arti. 26 e 27 del decreto legislativo n. 33/2013 e smi; 4. di dare atto che dal presente provvedimento non discendono oneri per l'agenzia; 5. di unire quale parte integrante e sostanziale la seguente documentazione: All. 1 Verbale assemblea distrettuale dei Sindaci con allegati l'accordo di programma e Piano di Zona relativo alla programmazione locale ; 6. di demandare, per il tramite della struttura competente, la trasmissione dell'elenco nel quale è incluso il presente provvedimento al Collegio Sindacale, che potrà visionare l'atto nell'area del sito internet aziendale al link Amministrazione Trasparente - Provvedimenti; 7. di demandare al Responsabile del procedimento l'attuazione del presente provvedimento. IL DIRETTORE GENERALE (Dr.ssa Anna PAVAN) (Firmato digitalmente) Ai sensi dell'art. 17 comma 6 della legge regionale 30 dicembre 2009 n. 33 e smi, il presente provvedimento, non soggetto a controllo, è immediatamente esecutivo e sarà pubblicato all'albo pretorio on line con l'osservanza della vigente normativa in materia di protezione dei dati personali, ai sensi del Regolamento UE n. 679/2016. Pagina 4 di 5

6 PUBBLICAZIONE Si attesta che il presente decreto sarà pubblicato sull'albo pretorio on line per la durata di giorni quindici consecutivi e sarà successivamente sempre reperibile alla voce Provvedimenti della sezione Amministrazione Trasparente del sito internet aziendale. Pavia lì 20/12/2018 Il Funzionario addetto Pagina 5 di 5

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9 ALL. 1 Si attesta che il presente documento è allegato al verbale dell Assemblea dei Sindaci del del quale è parte integrante. IL DIRIGENTE DEL SETTORE SERVIZI SOCIALI E ISTRUZIONE PIANO DI ZONA AMBITO DISTRETTUALE VOGHERA E COMUNITÀ MONTANA OLTREPÒ PAVESE ACCORDO DI PROGRAMMA TRA I COMUNI DI BAGNARIA, BRALLO DI PREGOLA, BORGO PRIOLO, BORGORATTO MORMOROLO, CASEI GEROLA, CECIMA, CODEVILLA, CORANA, CORNALE E BASTIDA, FORTUNAGO, GODIASCO SALICE TERME, MENCONICO, MONTALTO PAVESE, MONTESEGALE, PONTE NIZZA, RETORBIDO, RIVANAZZANO TERME, ROCCA SUSELLA, ROMAGNESE, RUINO, SANTA MARGHERITA DI STAFFORA, SILVANO PIETRA, TORRAZZA COSTE, VAL DI NIZZA, VALVERDE, VARZI, VOGHERA, ZAVATTARELLO, L ATS DI PAVIA PER L ATTUAZIONE DELLA LEGGE 8 NOVEMBRE 2000, N. 328 LEGGE QUADRO PER LA REALIZZAZIONE DEL SISTEMA INTEGRATO DI INTERVENTI E SERVIZI SOCIALI - PIANO DI ZONA 2018/2020. PREMESSO - Che l art. 6 della legge n. 328/2000 stabilisce che i Comuni sono titolari delle funzioni amministrative concernenti gli interventi sociali svolti a livello locale e concorrono alla programmazione regionale, adottando sul piano territoriale gli assetti più funzionali alla gestione, alla spesa ed al rapporto con i cittadini, secondo le modalità stabilite dal D.Lgs. n. 18 agosto 2000, n. 267; - Che l art. 18 della citata legge specifica che il Governo predispone ogni tre anni il Piano nazionale degli interventi e dei servizi sociali e che le Regioni adottano il Piano regionale degli interventi e dei servizi sociali, provvedendo in particolare all integrazione sociosanitaria, in coerenza con gli obiettivi del piano sanitario regionale, nonché al coordinamento delle politiche dell istruzione, della formazione professionale e del lavoro; - Che l art. 19 statuisce che i Comuni associati a tutela dei diritti della popolazione, d intesa con le Aziende Sanitarie Locali, provvedono, nell ambito delle risorse disponibili per gli interventi sociali e socio-sanitari secondo le indicazioni del piano regionale, a definire il piano di zona; CONSIDERATO - Che il D.Lgs. n. 267/2000 all art. 34, relativo alla disciplina degli accordi di programma, prevede che per la definizione e l attuazione di opere, interventi o programmi di intervento che richiedono, per la loro completa realizzazione, l azione integrata e coordinata dei Comuni e di altri soggetti pubblici, l Ente promotore promuove la conclusione di un accordo di programma per assicurare il coordinamento delle azioni e per determinare i tempi, le modalità, il finanziamento ed ogni altro connesso adempimento; 1

10 VISTA la D.G.R. n. 7631/2017 Linee di indirizzo per la programmazione sociale a livello locale che all Allegato 1 riporta analiticamente: a) le indicazioni, gli obiettivi per la nuova triennalità di programmazione e i ruoli dei diversi attori coinvolti; b) l'articolazione dei livelli di premialità e le modalità di erogazione delle relative risorse stanziate in ragione degli obiettivi strategici raggiunti; c) le modalità di incentivazione del raggiungimento di obiettivi strategici di interesse quali: uniformità di regolamentazione degli accessi, compartecipazione alla spesa, individuazione di omogenei indicatori di appropriatezza e qualità dei servizi e degli interventi, realizzazione di progettualità innovative; e da atto che il percorso evolutivo verso nuovi ambiti distrettuali prende avvio nel rispetto della specificità e autonomia del territorio; VISTA la Legge Regionale 12 marzo 2008 n. 3 Governo della rete degli interventi e dei servizi alla persona in ambito sociale ; VISTO l art. 4, comma 5, e l art. 5, comma 4, del D. Lgs. n. 267/2000; PRESO ATTO degli incontri sulla programmazione del Piano di Zona effettuati tra i Comuni e con le Associazioni e i soggetti del terzo settore del territorio; viene definito il seguente Accordo di Programma: ART. 1 FINALITÀ Gli Enti firmatari del presente accordo si propongono la realizzazione di un sistema integrato di interventi e servizi sociali con riferimento agli obiettivi strategici, agli strumenti realizzativi e alle risorse da attivare nell ambito locale, da porre alla base del presente Accordo di Programma, attraverso l integrazione delle rispettive competenze ed in particolare per quanto attiene l attuazione di quanto stabilito nel Piano di Zona che s intende far parte integrante e sostanziale del presente accordo. ART. 2 AMBITO TERRITORIALE Il presente accordo è finalizzato alla realizzazione del Piano di Zona nell ambito del Distretto di Voghera. ART. 3 ENTI FIRMATARI DELL ACCORDO DI PROGRAMMA, ENTE CAPOFILA I soggetti dell accordo sono i Comuni di Bagnaria, Brallo di Pregola, Borgoratto Mormorolo, Borgo Priolo, Casei Gerola, Cecima, Codevilla, Corana, Cornale e Bastida, Fortunago, Godiasco Salice Terme, Menconico, Montalto Pavese, Montesegale, Ponte Nizza, Retorbido, Rivanazzano Terme, Rocca Susella, Romagnese, Ruino, Santa Margherita di Staffora, Silvano Pietra, Torrazza Coste, Val di Nizza, Valverde, Varzi, Voghera, Zavattarello e l ATS di Pavia. Assume il ruolo di Ente Capofila, per portare a buon fine il presente Accordo di Programma, il Comune di Voghera. ART. 4 - ORGANI DI GOVERNO DEL PIANO DI ZONA L Assemblea dei Sindaci dell ambito distrettuale, composta dai Sindaci dei Comuni aderenti o loro delegati, viene individuata quale organo politico di programmazione. 2

11 A tale organo compete la definizione delle strategie di politica sociale del territorio di riferimento ed il controllo sull attuazione tecnica degli indirizzi, con esercizio anche delle funzioni di vigilanza di cui all articolo 34, settimo comma, del TUEL. Il funzionamento dell Assemblea dei Sindaci è normato dai criteri della D.G.R. n. 5507/16 Attuazione l.r. 23/2015: regolamento di funzionamento della conferenza dei sindaci, del consiglio di rappresentanza dei sindaci, dell assemblea dei sindaci di distretto e dell assemblea dei sindaci dell ambito distrettuale. Fatto salvo il rispetto dei criteri normati da tale D.G.R., l Assemblea può dotarsi di un regolamento integrativo per agevolarne il funzionamento. All Assemblea dell ambito distrettuale possono partecipare, di norma, rappresentanti di ATS e/o di ASST, a seconda degli argomenti trattati. ART. 5 - ORGANIZZAZIONE DEL PIANO DI ZONA: IL SUB-AMBITO MONTANO L Assemblea dei sindaci dell ambito distrettuale riconosce la necessità di definire un sub-ambito montano attraverso il riconoscimento di un presidio politico, organizzativo, economico ed amministrativo dedicato e rivolto al riconoscimento della specificità montana, con sede presso la Comunità Montana dell Oltrepò Pavese. ART. 6 IMPEGNI DEI SOGGETTI FIRMATARI Gli Enti concorrono nel triennio all applicazione del programma annuale, definendo le priorità di intervento e garantendone la verifica, dichiarando la disponibilità a momenti di raccordo con gli ambiti distrettuali limitrofi, in applicazione della Legge n. 328/2000. Ferme restando le competenze di ciascun sottoscrittore, le parti firmatarie del presente Accordo di Programma si impegnano: - a realizzare, per gli aspetti di competenza, le azioni del Piano di Zona nel rispetto dei criteri e delle modalità definite nel Piano stesso; - alla reciproca collaborazione per lo sviluppo di azioni che ampliano i soggetti coinvolti e interessati alla programmazione zonale come la scuola, il terzo settore, le organizzazioni sindacali, anche attraverso protocolli di intesa e accordi laddove ritenuto opportuno, per la più ampia e diffusa realizzazione delle azioni previste; - a favorire, programmandola, la partecipazione dei propri operatori ai diversi tavoli tecnici di confronto, monitoraggio e valutazione della programmazione; - a individuare le forme più opportune di scambio di dati e di informazioni utili ai processi di monitoraggio, verifica e programmazione delle iniziative in campo sociale e socio-sanitario; - a partecipare alla messa in rete dei propri servizi, alla preparazione e attuazione di regolamenti comuni, protocolli d intesa e progetti che verranno approvati dall Assemblea dei Sindaci In particolare, i Comuni: - partecipano all Assemblea di ambito distrettuale attraverso il Sindaco o delegato; - rendono disponibili le risorse economiche, umane e strumentali per la realizzazione degli obiettivi e delle azioni contenute nel Piano Sociale di Zona e definite annualmente dall Assemblea dell ambito distrettuale e supportano il consolidamento dell Ufficio di Piano dell Ambito; - garantiscono i Livelli Essenziali ex art. 22 della Legge n. 328/2000 e quant altro contenuto nell allegato Piano di Zona. ART. 7 GLI STRUMENTI E LE MODALITÀ DI COLLABORAZIONE CON IL TERZO SETTORE 3

12 Gli Enti firmatari del presente accordo, come auspicato dalla L. n. 328/2000, concordano nel ritenere indispensabile per la realizzazione dei diversi interventi, la collaborazione di altri soggetti individuati all art. 1 della citata Legge n. 328/2000. L Ambito distrettuale Voghera e Comunità Montana Oltrepò Pavese aderisce al Tavolo Unico di Consultazione del Terzo Settore costituito presso l ATS di Pavia, quale spazio specifico di confronto e consultazione. ART. 8 RISORSE ECONOMICHE La programmazione del Piano di Zona e l attuazione degli obiettivi e delle azioni previste è sostenuta da diversi canali di finanziamento che concorrono alla copertura dei costi: - Fondo Nazionale Politiche Sociali - Fondo Sociale Regionale - Fondo per le Non Autosufficienze - Risorse autonome dei Comuni - Altre risorse (assegnazioni a seguito di intese a livello nazionale; concorso alla spesa da parte dell utenza, finanziamenti da altri enti concordati a livello di programma o di intese, ecc.). E prevista la compartecipazione di ciascun Comune facente parte dell Ambito distrettuale alle spese relative al funzionamento dell Ufficio di Piano secondo la quota capitaria di 1,00 per abitante (popolazione al 31 Dicembre dell anno precedente). ART. 9 DURATA DELL ACCORDO E SUA CONCLUSIONE Il presente accordo ha validità dal ed è valido sino al Periodicamente si procederà alla verifica e all aggiornamento del Piano in funzione degli obiettivi raggiunti e alle nuove esigenze che emergeranno, con approvazione formale dell Assemblea dei Sindaci dell Ambito distrettuale. ART. 10 OBIETTIVI E PRIORITÀ La programmazione del sistema locale di servizi ed interventi sociali dell Ambito distrettuale ha come obiettivo prioritario la conferma dei servizi attivati, assicurando la continuità degli interventi agli utenti già in carico. Il Piano di Zona stabilisce obiettivi di innovazione a medio termine, da realizzarsi compatibilmente con le risorse finanziarie disponibili, orientati a sviluppare risposte innovative a bisogni emergenti. ART. 11 GESTIONE ASSOCIATA DI FUNZIONI I Comuni dell Ambito distrettuale programmano la gestione associata delle attività socioassistenziali inerenti la tutela minorile in convenzione con la Fondazione Adolescere di Voghera e la Fondazione San Germano di Varzi. La scelta e l adesione alla convenzione è facoltà del singolo Comune che approva direttamente l atto con la Fondazione. ART. 12 L ORGANIZZAZIONE DELL UFFICIO DI PIANO. LE RISORSE UMANE, STRUMENTALI E FINANZIARIE L Ufficio di Piano è l organismo di supporto tecnico ed esecutivo alla programmazione, responsabile delle funzioni tecniche, amministrative e della valutazione degli interventi per il raggiungimento degli obiettivi del Piano di Zona. 4

13 L Ufficio di Piano è costituito presso il Comune di Voghera, individuato quale Ente capofila del Distretto, ed è coordinato dal Dirigente del Settore Servizi Sociali del Comune di Voghera, che assicura il supporto tecnico all Assemblea dei Sindaci, gestisce attraverso il Piano Esecutivo di Gestione dell Ente i finanziamenti assegnati all ambito ed è responsabile dell esecuzione dell Accordo di Programma. L Ufficio di Piano garantisce un sistema integrato di servizi, attraverso: - la programmazione, pianificazione e valutazione degli interventi; - la costruzione e gestione del budget; - l amministrazione delle risorse complessivamente assegnate (Fondo Nazionale Politiche Sociali, Fondo Sociale Regionale, Fondo per le non autosufficienze, quote dei Comuni e di altri eventuali soggetti); - il coordinamento della partecipazione dei soggetti sottoscrittori e aderenti all Accordo di Programma. L Ufficio di Piano garantisce le funzioni di servizio sociale professionale, le funzioni di segretariato sociale, l espletamento di prestazioni professionali previste dal Piano di Zona, l informazione dell'utenza, l accompagnamento all acquisto di prestazioni, il monitoraggio degli enti accreditati, il supporto nella gestione amministrativa e contabile, il supporto nella redazione dei monitoraggi e delle rendicontazioni regionali. L Ufficio di Piano risponde, inoltre, nei confronti dell Assemblea dei Sindaci, dell ATS e della Regione, della correttezza, attendibilità e puntualità degli adempimenti previsti rispetto ai debiti informativi regionali. ART COLLABORAZIONE CON IL TERZO SETTORE E TAVOLI D AREA TEMATICI Il terzo settore partecipa all'attuazione dell accordo i programma mantenendo la presenza stabile nell'ambito dei Tavoli tematici e di rappresentanza del Terzo Settore, che rappresentano il luogo di confronto tra programmatori istituzionali e realtà sociali garantendo la partecipazione dei soggetti previsti dall Art. 3 della L.R. n. 3/08 e così come riconosciuto dalla D.G.R. n. 7631/2017. Per poter riconoscere ed agevolare il ruolo delle organizzazioni, così come previsto dalla Legge nn. 328/00, dalla D.G.R. n. 7631/2017 e per l applicazione del principio di sussidiarietà, tali tavoli dovranno essere convocati regolarmente. ART. 14 MODALITÀ DI VERIFICA E MONITORAGGIO DELL ATTUAZIONE DELL ACCORDO DI PROGRAMMA. COLLEGIO DI VIGILANZA L Assemblea dei Sindaci è responsabile del monitoraggio e della verifica degli obiettivi, dell allocazione delle risorse, in relazione con gli obiettivi del Piano e delle priorità. Ai sensi dell art. 34, comma 7, del D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 la vigilanza sull esecuzione dell Accordo di Programma è svolta da un collegio composto dai Sindaci dei Comuni di Bagnaria, Brallo di Pregola, Borgoratto Mormorolo, Borgo Priolo, Casei Gerola, Cecima, Codevilla, Corana, Cornale e Bastida, Fortunago, Godiasco Salice Terme, Menconico, Montalto Pavese, Montesegale, Ponte Nizza, Retorbido, Rivanazzano Terme, Rocca Susella, Romagnese, Ruino, Santa Margherita di Staffora, Silvano Pietra, Torrazza Coste, Val di Nizza, Valverde, Varzi, Voghera, Zavattarello, o loro delegati, ed è presieduto dal Sindaco del Comune capofila. L Ente capofila provvede a fornire al Collegio di Vigilanza il supporto tecnico necessario. Può essere convocato su richiesta di qualunque Ente o soggetto aderente. Svolge funzione di prima conciliazione di contenziosi o di ricorsi da parte di sottoscrittori, aderenti o soggetti privati, su cui si pronuncia, anche sentite le parti, nel termine di 30 giorni. Per la risoluzione di eventuali controversie insorte durante le fasi di attuazione del Piano di Zona e non composte bonariamente, ai sensi dell art. 34, comma 2, del D. Lgs. n. 267/2000 si farà ricorso all arbitrato. 5

14 La votazione del Collegio di Vigilanza avviene a maggioranza assoluta. ART. 15 PERIODO TRANSITORIO I Comuni di Borgo Priolo, Borgoratto Mormorolo, Fortunago, Montalto Pavese e Ruino gestiranno gli interventi e i servizi già organizzati e attivati, ai sensi della programmazione approvata dai rispettivi ambiti territoriali, per un periodo transitorio fino al o comunque non oltre la conclusione dell erogazione dei servizi e delle prestazioni in corso. ART. 16 PUBBLICAZIONE Il Comune di Voghera in quanto Ente capofila, si impegna a pubblicare per estratto sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia il presente Accordo di Programma e a tenere a disposizione tutta la documentazione per gli Enti sottoscrittori e gli altri soggetti aventi diritto, secondo la normativa vigente. ART TUTELA PRIVACY Gli Enti sottoscrittori del presente Accordo di Programma, in ottemperanza alle disposizioni del Regolamento UE 679/16 (GDPR) in materia di protezione dei dati personali, quali Titolari del Trattamento ai sensi dell'art. 4m, comma 7 e 24, del GDPR, dovranno nominare singolarmente ai sensi dell'art. 28, comma 4 e 29, del GDPR i propri Responsabili e Incaricati Autorizzati del trattamento dei dati personali per la seguente finalità: attività connesse per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali, socio-assistenziali, di welfare e socio-sanitari previsti dal Piano di Zona Ai sensi dell'art. 32 del GDPR, gli Enti sottoscrittori, nell'ambito del trattamento dei dati e del relativo perimetro di attività, adottano misure tecniche e organizzative adeguate per garantire un livello di sicurezza adeguato al rischio del trattamento dei dati personali. Voghera, Per il Comune di Bagnaria Per il Comune di Borgo Priolo Per il Comune di Borgoratto Mormorolo Per il Comune di Brallo di Pregola Per il Comune di Casei Gerola Per il Comune di Cecima Per il Comune di Codevilla Per il Comune di Corana Per il Comune di Cornale e Bastida Il Sindaco Il Sindaco Il Sindaco Il Sindaco Il Sindaco Il Sindaco Il Sindaco Il Sindaco Il Sindaco 6

15 Per il Comune di Fortunago Per il Comune di Godiasco Salice Terme Per il Comune di Menconico Per il Comune di Montalto Pavese Per il Comune di Montesegale Per il Comune di Ponte Nizza Per il Comune di Retorbido Per il Comune di Rivanazzano Terme Per il Comune di Rocca Susella Per il Comune di Romagnese Per il Comune di Ruino Per il Comune di Santa Margherita di Staffora Per il Comune di Silvano Pietra Per il Comune di Torrazza Coste Per il Comune di Val di Nizza Per il Comune di Valverde Per il Comune di Varzi Per il Comune di Voghera Per il Comune di Zavattarello Il Sindaco Il Sindaco Il Sindaco Il Sindaco Il Sindaco Il Sindaco Il Sindaco Il Sindaco Il Sindaco Il Sindaco Il Sindaco Il Sindaco Il Sindaco Il Sindaco Il Sindaco Il Sindaco Il Sindaco Il Sindaco Il Sindaco Per l A.T.S. di Pavia 7

16 ALL. 2 Si attesta che il presente documento è allegato al verbale dell Assemblea dei Sindaci del del quale è parte integrante. IL DIRIGENTE DEL SETTORE SERVIZI SOCIALI E ISTRUZIONE!""# "! $$"! "!%##"!#!#""!! "##%$!&$!%"###! #!$"$#%#!$#%# "#!$#''! #$(!''##!%#""! #%#!!$ )#$$**!"#$!'' %$#!"''!"##!'! )#!+$$#""

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