Determinazione Dirigenziale

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1 Dipartimento Tutela Ambientale Direzione Promozione Tutela Ambiente e Benessere degli Animali Servizio Aziende Agricole "Castel di Guido" e "Tenuta del Cavaliere" UFFICIO DIREZIONE AZIENDA TENUTA DEL CAVALIERE Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO QL/215/2019 del 19/02/2019 NUMERO PROTOCOLLO QL/12484/2019 del 19/02/2019 Oggetto: Determinazione Dirigenziale a contrarre ai sensi dell art. 32 comma 2 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii.. Indizione procedura di acquisto tramite richiesta di Offerta (RDO) sul portale MEPA di CONSIP ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. b) e c) del D.Lgs. 50/2016 e ss.ms.ii., per la Fornitura di gasolio agricolo a prezzo agevolato per le esigenze delle aziende agricole Castel di Guido e Tenuta del Cavaliere per l anno CIG F54 Gara Importo di spesa ,00 iva inclusa (Imponibile ,00 ed 8.000,00 per IVA al 10%). IL DIRETTORE MARCELLO VISCA Responsabile procedimento: marco lombardi Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: MARCELLO VISCA rif: Repertorio: QL /215/2019 del 19/02/2019 Pagina 1 di 6

2 PREMESSO CHE Roma Capitale gestisce a conduzione diretta le aziende agricole Tenuta del Cavaliere e Castel di Guido e che, a tal fine, si avvale di un organizzazione di uomini, mezzi, attrezzature e strumenti necessari all utile assolvimento delle correlate funzioni gestionali; nell'ambito della Macrostruttura Capitolina dette aziende costituiscono articolazioni organizzative del Dipartimento Tutela Ambientale di cui alla Delibera di Giunta Capitolina n. 222/2017 e successiva ordinanza n. 49 del 16/03/2018; le summenzionate aziende agricole Castel di Guido e Tenuta del Cavaliere zootecniche; svolgono attività agricole e presso le predette aziende agricole sono allevati circa 850 capi di bestiame bovino e 350 di bestiame ovino e sono utilizzati trattrici e mezzi agricoli per la coltivazione dei fondi rustici aziendali e per il mantenimento e la gestione delle mandrie; CONSIDERATO CHE per assicurare il regolare funzionamento delle macchine e delle attrezzature adibite alle molteplici attività agricole svolte all interno delle citate aziende agricole Tenuta Cavaliere e Castel di Guido è pertanto necessario procedere all acquisto di gasolio agricolo a prezzo agevolato; il consumo annuo previsto di gasolio agricolo per entrambe le aziende agricole, è quantificato in circa litri; il valore economico stimato per la fornitura de quo è pari ad ,00 IVA al 10% inclusa stimato sulla base di indagini di mercato nonché valutate le precedenti forniture; alla redazione del DUVRI si provvederà all'atto dell'affidamento della fornitura in oggetto da parte del R.S.P.P. delle Aziende Agricole; attualmente non sono attive convenzioni Consip di cui all art. 26, comma 1 della Legge 488/1999, aventi ad oggetto servizi comparabili con quelli relativi alla presente procedura; Roma Capitale è sottoposta all art. 1 comma 450 della Legge 296/2006, nella fattispecie, per gli acquisti di beni e servizi inferiori alla soglia comunitaria è tenuta a fare ricorso al mercato elettronico della Pubblica Amministrazione di cui all art. 328 comma 1 del regolamento di cui al DPR 207/2010; il Responsabile del Procedimento ha provveduto a verificare la possibilità di approvvigionamento della fornitura in questione mediante gli strumenti di acquisto messi a disposizione da CONSIP S.p.a. e che ne è stata verificata la disponibilità nel Me.PA con il bando/catalogo: Beni - Carburanti, combustibili, lubrificanti e liquidi funzionali; l art. 32, comma 2 del Codice dei Contratti dispone che prima dell avvio delle procedure di affidamento le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; ai sensi dell art. 192 primo comma del D.Lgs n. 267/2000: - il fine che con il contratto si intende perseguire è assicurare il regolare funzionamento delle macchine e delle attrezzature adibite alle molteplici attività agricole svolte all interno delle aziende agricole Tenuta Cavaliere e Castel di Guido ; rif: Repertorio: QL /215/2019 del 19/02/2019 Pagina 2 di 6

3 - l oggetto del contratto è l affidamento della Fornitura di gasolio agricolo a prezzo agevolato per le esigenze delle aziende agricole Castel di Guido e Tenuta del Cavaliere per l anno 2019; - la modalità di scelta del contraente è tramite procedura di affidamento ai sensi dell art. 36 comma 2 lett a) del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii. che sarà espletata in modalità telematica tramite la piattaforma MePA di CONSIP; - la durata del contratto è a far data dalla sottoscrizione del contratto e fino al 31/12/2019; - il criterio di aggiudicazione è quello del minor prezzo, ai sensi dell'art. 95 comma 4 lett. b) e c) trattandosi di fornitura con caratteristiche standardizzate o le cui condizioni sono definite dal mercato; - il valore complessivo della fornitura è pari a ,00 (IVA esclusa); occorre pertanto procedere all indizione di una richiesta di offerta (RDO) sul Mercato elettronico della Pubblica amministrazione allo scopo di individuare un soggetto cui affidare la fornitura in premessa, per le esigenze delle aziende agricole Tenuta del Cavaliere e Castel di Guido, per un importo di spesa di ,00 Iva compresa al 10% per l anno 2019, la cui aggiudicazione avverrà con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell art. 95 comma 4 lett. b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., per i servizi e le forniture con caratteristiche standardizzate o le cui condizioni sono definite dal mercato, determinato dall applicazione del maggior ribasso percentuale unico da applicare alla quotazione del gasolio agricolo agevolato pubblicata dalla "Borsa Merci di Modena" gestita dalla CCIAA di Modena Italia, a seguito della disposta sospensione dell'attività di rilevazione prezzi del gasolio agricolo da parte della CCIAA di Roma; qualora la procedura di gara a mezzo MEPA andasse deserta, si procederà all individuazione del soggetto cui affidare tale fornitura, sulla base di indagini di mercato ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. b del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii.; come precisato dal comunicato del Presidente dell ANAC. del 5 ottobre 2016, si procederà alla determinazione della soglia di anomalia mediante ricorso ai metodi previsti dall art. 97 comma 2 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii. solamente in presenza di almeno cinque offerte ammesse. Qualora il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a 10 (dieci) si procederà all esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia, individuata ai sensi del comma 2 dell art.97 del DLgs 50/2016 e ss.mm.ii.; si ritiene pertanto necessario procedere alla prenotazione della spesa complessiva per la fornitura di gasolio agricolo a prezzo agevolato per un importo pari ad ,00 iva inclusa (Imponibile ,00 ed 8.000,00 per IVA al 10%); tale iniziativa è conforme al Programma Biennale approvato con Deliberazione Giunta Capitolina n. 296/2017 a cui è stato assegnato nell anno 2018 il n. CUI 680/2018 e si rimane in attesa di nuova assegnazione da parte del Dipartimento Razionalizzazione della Spesa; ritenuto poter nominare quale Responsabile Unico del Procedimento il F.A. Marco Lombardi; il codice identificativo della procedura (CIG), come da registrazione effettuata in data 15/02/2019, prot del 15/02/2019 presso l ANAC è il seguente CIG n F54 Gara n ; per il contributo a favore dell'anac di 30,00 veniva acquisito il CRPD ; accertato che non sussistono in capo al personale situazioni di conflitto d interesse, giusto quanto previsto dall art. 6 bis della legge 241/1990 e degli artt. 6 c. 2 e 7 del DPR 62/2013; di dare atto che in presente provvedimento sarà pubblicato nella sezione Amministrazione Trasparente del portale istituzionale, ai sensi del D.Lgs. n. 33/2013 e s.m.i.; il presente atto deve intendersi munito del parere di regolarità tecnica previsto dall art. 147 bis del TUEL, nonché dell art. 7 del vigente Regolamento del Sistema Integrato dei Controlli Interni approvato dal Commissario Straordinario, con i poteri dell Assemblea Capitolina con Deliberazione n. 37 del 06/05/2016; visti il D.Lgs 267/2000 il D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii. il D.Lgs 56/2017 lo Statuto di Roma Capitale, adottato con Deliberazione dell Assemblea Capitolina n. 8 del 7 marzo 2013; rif: Repertorio: QL /215/2019 del 19/02/2019 Pagina 3 di 6

4 DETERMINA 1)di contrarre ai sensi dell'articolo 32 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. per l acquisto di gasolio agricolo a prezzo agevolato per le esigenze delle aziende agricole Castel di Guido e Tenuta del Cavaliere; 2)di autorizzare lo svolgimento di una procedura RDO sul portale MEPA al bando/catalogo: Beni - Carburanti, combustibili, lubrificanti e liquidi funzionali, la cui aggiudicazione avverrà con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell art. 95 comma 4 lett. b) e c) D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii determinato dall applicazione del maggior ribasso percentuale unico da applicare alla quotazione del gasolio agricolo agevolato pubblicata dalla "Borsa Merci di Modena" gestita dalla CCIAA di Modena Italia, occorrente per assicurare il regolare funzionamento delle macchine e delle attrezzature adibite alle molteplici attività agricole svolte all interno delle aziende agricole Tenuta Cavaliere e Castel di Guido per un importo massimo di spesa di ,00 Iva compresa al 10% per l anno Come precisato dal comunicato del Presidente dell ANAC. del 5 ottobre 2016, si procederà alla determinazione della soglia di anomalia mediante ricorso ai metodi previsti dall art. 97 comma 2 del Codice solamente in presenza di almeno cinque offerte ammesse, Qualora il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a 10 (dieci) si procederà all esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia, individuata ai sensi del comma 2 dell art.97 del Codice; 3) di approvare il Disciplinare di Gara e le condizioni della fornitura facenti parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 4) di procedere ad aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che si ritenuta conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto; 5) di dare atto che, con successiva Determinazione Dirigenziale si procederà all aggiudicazione definitiva della gara ed al contestuale subimpegno della spesa e che la fornitura decorrerà dalla data della lettera di contratto e terminerà il 31/12/2019; 6) il contratto verrà stipulato secondo le modalità stabilite dalle regole del sistema di e-procurement della Pubblica Amministrazione vigenti sul MEPA; 7) il concorrente è obbligato alla sottoscrizione del Patto di Integrità di Roma Capitale approvato con D.G.C. n. 40 del 27 febbraio 2015, integrato con D.G.C. n. 10 del 31 gennaio 2017 di approvazione del PTPCT 2017/2019 e novellato con D.G.C. n. 18 del 31 gennaio 2018 di approvazione del PTPCT che si unisce alle condizioni contrattuali quale parte integrante. La sottoscrizione del citato Patto costituisce condizione di ammissibilità alla gara e la sua violazione comporta la risoluzione del contratto ai sensi dell art del Codice Civile; 8) di attestare l insussistenza di situazioni di conflitto d interesse, in attuazione dell art. 6 bis della legge 241/1990 e degli artt. 6 c. 2 e 7 del DPR 62/2013; 9) di designare quale Responsabile Unico del Procedimento il F.A. Marco Lombardi; 10)di impegnare la somma complessiva di ,00 iva inclusa (Imponibile ,00 ed 8.000,00 per IVA al 10%) per l anno 2019; 11) di impegnare l'importo di 30,00 quale contributo a favore dell'a.n.a.c. (Autorità Nazionale Anticorruzione); Tale iniziativa è conforme al Programma Biennale approvato con Deliberazione Giunta Capitolina n. 296/2017 a cui è stato assegnato nell anno 2018 il n. CUI 680/2018 e si rimane in attesa di nuova assegnazione da parte del Dipartimento Razionalizzazione della Spesa; rif: Repertorio: QL /215/2019 del 19/02/2019 Pagina 4 di 6

5 La procedura approvata con il presente atto non è, in ogni caso, vincolante per Roma Capitale. L importo complessivo del presente atto pari ad ,00 iva inclusa grava sul bilancio 2019 del relativo PEG come segue: CdR 1AA per un importo di ,00 IVA inclusa Posizione Finanziaria U AC; per un importo di 30,00 quale contributo a favore dell'a.n.a.c. (Autorità Nazionale Anticorruzione) Posizione Finanziaria U AVL; SCHEDA MATRICI COAN: Centro di costo 1AA Posiz. Finanz. U AC Importo ,00 Attività di dettaglio 1AA5008 Descrizione Appalti di servizi e forniture Percentuale 100% Centro di costo 1AA Posiz. Finanz. U AVL Importo 30,00 Attività di dettaglio 1AA5008 Descrizione Contributo ANAC Percentuale 100% ANAC AUTORITÀ NAZIONALE ANTICORRUZIONE C.F P.Iva cod. Soggetto Codice C.I.G F54 Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Numero Doc Nuovo Impegno 2019 U AVL 1AA contribuzione ANAC gara per fornitura gasolio agricolo CREDITORI DIVERSI PER IMPEGNI FRAZIONATI C.F P.Iva cod. Soggetto Codice C.I.G F54 Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Numero Doc Nuovo Impegno 2019 U AC 1AA Fornitura di gasolio agricolo a prezzo agevolato per le esigenze delle aziende agricole Castel di Guido e Tenuta del Cavaliere per l anno , ,00 IL DIRETTORE MARCELLO VISCA rif: Repertorio: QL /215/2019 del 19/02/2019 Pagina 5 di 6

6 Elenco Allegati DESCRIZIONE CRPD pdf Check_list_dd_contrarre_gasolio_agricolo_signed.pdf CIG_QL pdf ALLEGATO_A_Disciplinare_RdO_GAS.AGRICOLO.pdf rif: Repertorio: QL /215/2019 del 19/02/2019 Pagina 6 di 6