Determinazione Dirigenziale

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1 Scuola di Formazione Capitolina Formazione Servizio Formazione Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO AQ/6/2019 del 01/02/2019 NUMERO PROTOCOLLO AQ/376/2019 del 01/02/2019 Oggetto: Affidamento ai sensi dell art.36, comma 2 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. alla TUV Italia S.r.l. per l organizzazione e l erogazione dei corsi: La sicurezza dei parchi gioco: corso per l interpretazione della norma europea EN 1176:2017 e La sicurezza dei parchi pubblici: l interpretazione della norma per le attrezzature per il fitness e percorsi vita permanentemente installate nei parchi pubblici per un importo di 5.800,00 = esente IVA ai sensi dell art.10, comma 1, n. 20) del DPR 633/72 integrato dal comma 10 dell art. 14 della legge 537/93 SMART C.I.G Z0F26EE694 IL DIRETTORE SALVATORE BUCCOLA Responsabile procedimento: Salvatore Buccola Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: SALVATORE BUCCOLA (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. ALESSANDRA BOLDRINI rif: Repertorio: AQ /6/2019 del 01/02/2019 Pagina 1 di 6

2 PREMESSO CHE le aree gioco, le attrezzature fitness e i percorsi vita presenti nei parchi pubblici romani rappresentano un settore di intervento dell Amministrazione molto sollecitato dalla cittadinanza sia in termini di fruizione che di sicurezza; le aree gioco e le attrezzature di fitness devono essere realizzate nel rispetto di tutte le condizioni di sicurezza previste dalla vigente normativa, in particolare i giochi devono essere omologati e conformi alla norma europea EN 1176/2008 e le attrezzature installate in modo permanente per il fitness all aperto a quelli della norma EN 16630/2015; il Dipartimento Tutela Ambientale con nota Prot. AQ/1920 del 16/10/2018 ha richiesto alla Scuola di Formazione Capitolina una adeguata e specifica formazione tecnica per 6 tecnici dell Ufficio Gestione e Progettazione Aree Ludiche e Sportive che devono assicurare il monitoraggio visivo delle aree interessate e il controllo della documentazione sulle conformità rilasciate dalle ditte preposte anche in fase di appalto; l'art. 32, co. 2 e 6, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. secondo cui prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; l art. 1, comma 449, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 e ss.mm.ii. secondo cui tutte le amministrazioni dello stato, centrali e periferiche, sono tenute ad approvvigionarsi utilizzando le convenzioni quadro di cui all art. 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 e ss.mm.ii.; il comma 450 dell art. 1 della legge finanziaria 2007 n. 296 sopra citata, in forza del quale è dettato l obbligo per le amministrazioni di procedere all acquisto di beni e servizi esclusivamente tramite strumenti telematici (strumenti Consip, strumento telematico della centrale regionale di riferimento, altro mercato elettronico della SA) vale per importi tra i 1.000,00 e la soglia comunitaria; secondo quanto disposto dall art. 7 del D.L. 7 maggio 2012, n. 52, convertito nella Legge 6 luglio 2012, n. 94 è obbligo delle Amministrazioni Pubbliche di fare ricorso al MEPA (Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione), per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario - ai sensi dell art. 1 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n.165; l affidamento non prevede la suddivisione in lotti per la necessità dell Amministrazione di interfacciarsi con un fornitore unico data la modica cifra, al fine di garantire omogeneità di contenuti e metodi dell intervento formativo; in tal senso si è provveduto a verificare la possibilità di reperimento del servizio in questione mediante gli strumenti di acquisto messi a disposizione da CONSIP S.p.A. acquisti in rete - e ne è stata verificata la indisponibilità di corsi in materia sul MEPA; l affidamento diretto delineato dall art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 prevede una procedura finalizzata a consentire l acquisizione di una fornitura di beni, di un servizio o di un lavoro di valore inferiore a ,00 euro mediante indagine di mercato e senza necessità di un confronto competitivo, consentendo alle stazioni appaltanti di individuare l operatore economico affidatario senza dover ricorrere a un percorso strutturato come una gara; la Scuola di Formazione Capitolina ha inviato via PEC una richiesta di preventivo per un corso di formazione sulla sicurezza dei parchi gioco, delle attrezzature di fitness e percorsi vita nei parchi pubblici secondo le norme UNI EN 1176 e 1177 alle seguenti società autorizzate alla concessione del marchio UNI (documentazione conservata in atti): - TUV ITALIA S.r.l. (Prot. AQ/2004 del 24/10/2018); - CERTIQUALITY (Prot. AQ/2030 del 24/10/2018); - KIWA ITALIA (prot. AQ/2031 del 24/10/2018); - ICIM S.p.A. (Prot. AQ/2032 del 26/10/2018); - SIET S.p.A. (Prot. AQ/2034 del 26/10/2018); rif: Repertorio: AQ /6/2019 del 01/02/2019 Pagina 2 di 6

3 la KIWA ITALIA, la CERTIQUALITY e la SIET S.p.A. hanno risposto di non avere a catalogo il corso di formazione richiesto (mail conservate in atti); la TUV ITALIA S.r.l. ha inviato (Prot. n. AQ/2037 del 26/10/2018) una proposta di preventivo per la realizzazione di 2 corsi di formazione uno La sicurezza dei parchi gioco: corso per l interpretazione della norma europea EN 1176:2017 e l altro La sicurezza nei parchi pubblici: l interpretazione della norma per le attrezzature per il fitness e percorsi vita permanentemente installate nei parchi pubblici del valore di 5.800,00= per un totale di 32 ore di formazione; la ICIM S.p.A. ha inviato (Prot. AQ/2401 del 04/12/2018) un offerta formativa (conservata in atti) per l erogazione di un corso di formazione sulla sicurezza dei parchi gioco e delle attrezzature fitness e percorsi vita nei parchi pubblici secondo le norme UNI EN del valore di 4.500,00= della durata di 3 giorni a cui vanno aggiunte le spese per viaggi e trasferte non quantificate nel preventivo; la Scuola di Formazione ha valutato la proposta della TUV ITALIA S.r.l. rispondente alle norme UNI, alle necessità formative espresse dal Dipartimento Tutela Ambientale e congrua nel prezzo; la società TUV ITALIA S.r.l. ha dichiarato - con nota. prot. n. AQ/115 del 11/01/2019 di non trovarsi in situazione neppure potenziale - di conflitto di interessi, ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, con Roma Capitale per l erogazione dei corsi di formazione in oggetto; - con nota prot. n. AQ/305 del 29/01/2019 di non trovarsi in nessuna delle clausole di esclusione di cui all art.80 del D.Lgs 50/2016 (conservata in atti); stabilito di procedere all affidamento del corso di cui trattasi secondo le regole dell affidamento diretto delineato dall art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016; l Amministrazione procederà ad acquisire, in sostituzione delle autodichiarazioni, le corrispondenti certificazioni prescritte per poter contrarre con la PA: nel caso in cui l affidamento sia già iniziato o terminato e a suo carico si accerti la mancanza anche di un solo requisito, il pagamento verrà sospeso, fatta salva ogni altra azione prevista in caso di false dichiarazioni rese; all affidamento oggetto della presente determinazione è stato assegnato dall Anac il seguente Smart C.I.G Z0F26EE694; di nominare responsabile unico del procedimento il Dr. Salvatore Buccola ai sensi del combinato disposto dell'art. 31, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. e dell art. 5 L. n. 241/90 e s.m.i.; ai sensi dell'art. 32, comma 14 del suddetto D.Lgs. n. 50/2016, il contratto è stipulato, per gli affidamenti di importo non superiore a euro, mediante corrispondenza secondo l uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata; di dare atto, ai sensi dell'art. 29 D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., che gli atti relativi alla procedura in oggetto saranno pubblicati e aggiornati sul profilo del committente, nella sezione "Amministrazione trasparente" con l'applicazione delle disposizioni di cui al D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e s.m.i.. VISTI l art. 1, comma 449 e 450 della legge 27 dicembre 2006, n. 296 e ss.mm.ii; l art. 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 e ss.mm.ii.; il D.Lgs. 50/2016; la legge 241/90 e ss.mm.ii.; nota prot. n. AQ/2004 del 24/10/2018; l offerta presentata da TUV ITALIA S.r.l. prot. n. AQ/2037 del 26/10/2018; rif: Repertorio: AQ /6/2019 del 01/02/2019 Pagina 3 di 6

4 la dichiarazione di insussistenza di conflitto di interessi resa da TUV ITALIA S.r.l. (Prot. n. AQ/115 del 11/01/2019); l art. 107 del TUEL approvato con D.Lgs. 267 del 18 agosto 2000; l art. 4 del D.Lgs. n. 165 del 30 marzo 2001; il Protocollo di integrità di Roma Capitale approvato con D.G.C. n. 40 del 27 febbraio 2015, integrato con D.G.C. n. 10 del 31 gennaio 2017 di approvazione del PTPCT 2017/2019 e novellato con D.G.C. n. 18 del 31 gennaio 2018 di approvazione del PTPCT 2018/2020; l art. 34, comma 3 dello Statuto di Roma Capitale, approvato dall Assemblea Capitolina con Deliberazione n. 8 del 7 marzo 2013; Attestata la regolarità tecnico-amministrativa del provvedimento DETERMINA Per i motivi di cui in narrativa: di aver accertato l assenza di segnalazioni di conflitto di interessi, anche potenziali, in attuazione dell art. 6 bis della Legge 241/1990 e degli artt. 6, comma 2 e 7 del DPR 62/2013; di affidare ai sensi dall art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 alla TUV ITALIA S.r.l. l organizzazione e l erogazione dei corsi: La sicurezza dei parchi gioco: corso per l interpretazione della norma europea EN 1176:2017 e La sicurezza dei parchi pubblici: l interpretazione della norma per le attrezzature per il fitness e percorsi vita permanentemente installate nei parchi pubblici ; all affidamento oggetto della presente determinazione è stato assegnato dall Anac il seguente SMART C.I.G Z0F26EE694; di nominare responsabile unico del procedimento il Dr. Salvatore Buccola ai sensi del combinato disposto dell'art. 31, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. e dell art. 5 L. n. 241/90 e s.m.i.; di impegnare la somma di 5.800,00= IVA esente ai sensi dell art. 10, comma 1, n. 20) del DPR 633/72 integrato dal comma 10 dell'articolo 14 della legge 537/93 per le spese di organizzazione e erogazione dei corsi; alla liquidazione si provvederà, dietro presentazione di fattura, con successiva determinazione dirigenziale; i provvedimenti di liquidazione saranno subordinati all acquisizione da parte dell Amministrazione delle certificazioni prescritte dalla vigente normativa per contrarre con la PA; nel caso in cui l affidamento sia già terminato e a carico della Società si accerti la mancanza di un solo requisito, il pagamento verrà sospeso, fatta salva ogni altra azione prevista dalla vigente normativa, e verrà applicata una penale non inferiore al 10% del contratto, così come previsto dalle Linee Guida ANAC n. 4/2018; la spesa complessiva 5.800,00= IVA esente ai sensi dell art. 10, comma 1, n. 20) del DPR 633/72 integrato dal comma 10 dell'articolo 14 della legge 537/93 grava sul centro di costo 1SO, Posizione Finanziaria U SFQ esercizio finanziario 2019 (Impegno n...); di dare atto, ai sensi dell'art. 29 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., che gli atti relativi alla procedura in oggetto saranno pubblicati e aggiornati sul profilo del committente, nella sezione "Amministrazione trasparente" con l'applicazione delle disposizioni di cui al D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e s.m.i.. rif: Repertorio: AQ /6/2019 del 01/02/2019 Pagina 4 di 6

5 (Codice Creditore 99114) Cronoprogramma n. CRPD Matrice CO.AN Centro di Costo: 1SO Tit.: 01 Int.: 03 Articolo: 0SFQ Importo: 5.800,00 Attività di dettaglio: 1SO8034 Descrizione: Formazione, e-learning, KM e analisi delle competenze PERCENTUALE: 100,00% CONTROLLO: OK TUV ITALIA S.R.L. C.F P.Iva cod. Soggetto Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Nuovo Impegno 2019 U SFQ 1SO Affidamento ai sensi dell art.36, comma 2 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. alla TUV Italia S.r.l. per l organizzazione e l erogazione di corsi di formazione Numero Doc 5.800, IL DIRETTORE SALVATORE BUCCOLA rif: Repertorio: AQ /6/2019 del 01/02/2019 Pagina 5 di 6

6 Elenco Allegati DESCRIZIONE TUV_ITALIA MOD_45 A115_ _.pdf RICHIESTA_PREVENTIVO_TUV_AREE_GIOCHI_AQ_2004_24_10_2018.pdf Durc_INAIL_ _TUV_ITALIA_SRL_.pdf CRPD pdf Check_list.pdf DIP_AMBIENTE RICHIESTA_FORMAZIONE_SICUREZZA_PARCHI_GIOCO AQ1920_ _.pdf ICIM_SPA OFFERTA_CORSO_SICUREZZA_PARCHI_GIOCO AQ2401_ _.pdf TUV_ITALIA AQ115 11_1_19_Comune_di_Roma_dichiarazione.pdf TUV_ITALIA SICUREZZA_PARCHI_GIOCO_AQ ROMA_CAPITALE.pdf rif: Repertorio: AQ /6/2019 del 01/02/2019 Pagina 6 di 6