Determinazione Dirigenziale

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1 DIPARTIMENTO TUTELA AMBIENTALE DIREZIONE GESTIONE TERRITORIALE AMBIENTALE E DEL VERDE U.O. Programmazione e Realizzazione del Verde SEGRETERIA U.O. VERDE PUBBLICO Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO QL/535/2017 del 06/07/2017 NUMERO PROTOCOLLO QL/40769/2017 del 06/07/2017 Oggetto: Determinazione a contrarre e Indizione di una procedura negoziata per l affidamento di acquisto tramite MEPA di CONSIP per la fornitura di materiale agrario piante, fiori ed arredi per eventi cittadini. Importo ,00 IVA e contributo Anac compresi. CIG C90 GARA IL DIRETTORE ANTONELLO MORI Responsabile procedimento: PANETTA ANGELO Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: ANTONELLO MORI rif: Repertorio: QL /535/2017 del 06/07/2017 Pagina 1 di 7

2 PREMESSO CHE all interno del Dipartimento Tutela Ambientale vi è l Ufficio Produzione Vegetali Semenzaio S. Sisto che cura la manutenzione e il decoro del verde cittadino e il Roseto Comunale di Roma oltre ai giardini all interno della sede dell Assessorato all Ambiente di Roma Capitale e della Direzione del Servizio Giardini del Comune di Roma. che il lavoro, dell ufficio operativo S. Sisto, consiste nella normale manutenzione (taglio erba, sagomatura siepi e potatura delle essenze arboree e arbustive, innaffiatura e scerbatura delle essenze coltivate in vaso e delle essenze collocate a verde fisso) e nella manutenzione straordinaria comprendente i seguenti lavori: invasatura e rinvasatura delle essenze collocate in vaso e fioriere; cura delle essenze vegetali con periodiche disinfestazioni con prodotti antiparassitari e anticrittogamici; concimazioni chimiche a pronto e lento effetto e concimazioni organiche delle essenze vegetali; diserbo delle piante infestanti; realizzazione di aiuole fiorite. Che per il conseguimento dell obiettivo prefissato questo servizio necessita, per l anno in corso, di materiale di consumo specialistico per lo svolgimento di attività agronomiche e per poter svolgere le attività d istituto (addobbi, commemorazioni, corone, cuscini, composizioni ecc.) che occorre pertanto provvedere alla fornitura di materiale agricolo e che, a tale scopo, il Responsabile del procedimento FSA Angelo Panetta ha stimato il costo della fornitura, tenuto conto delle esigenze indispensabili a far fronte alle necessità evidenziate, pari ad un importo da porre a base di gara di ,32 oltre IVA; rilevato che, trattandosi di mera fornitura, non sussistono conseguentemente costi per la sicurezza e non sono stati riscontrati rischi da interferenza e pertanto non è necessario provvedere alla redazione del DUVRI; che, secondo quanto disposto dall art. 7 del D.L. 7 maggio 2012, n. 52 convertito nella Legge 6 luglio 2012, n. 94 circa l obbligo per le amministrazioni pubbliche di cui all art. 1 del D. Lgs. 30 marzo 2001, n.165, di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, il Responsabile del procedimento ha provveduto a verificare la possibilità di approvvigionamento della fornitura in questione mediante gli strumenti di acquisto messi a disposizione da CONSIP S.p.a.; che, a tale scopo è stata verificata la disponibilità nel MePA con il bando Facility Management Urbano/Prodotti manutenzione Verde per l acquisto della fornitura in oggetto; Rilevato che l'acquisto in questione è disciplinato dalle condizioni generali di contratto riguardanti la categoria merceologica di riferimento allegate al suddetto bando; Tenuto conto delle prescrizioni di cui all art. 51 del D.lgs. n. 50/2016, il servizio in oggetto non è suddiviso in lotti per le ragioni che seguono: il valore sotto soglia del presente appalto non rende economicamente conveniente la suddivisione in lotti, posto che l'affidamento unitario garantisce il conseguimento di migliori condizioni economiche attraverso economie di scala; i requisiti richiesti, essendo proporzionati al valore dell appalto, non sono tali da limitare la concorrenza e, in rif: Repertorio: QL /535/2017 del 06/07/2017 Pagina 2 di 7

3 particolare, la partecipazione delle piccole e medie imprese; per il valore dell appalto la suddivisione in lotti determinerebbe un irragionevole aggravio delle procedure nella conclusione e nella gestione di più cantieri. Atteso che l art. 32, comma 2 del Codice dei Contratti dispone che le amministrazioni aggiudicatrici, in conformità ai propri ordinamenti e prima dell avvio delle procedure di affidamento, decretano o determinano di contrarre circa l acquisizione dei servizi in parola individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; che ai sensi dell art.192 primo comma del D.lgs. n. 267/2000: il fine che con il contratto si intende perseguire è la fornitura di materiale agrario piante, fiori ed arredi necessario per mantenere il decoro delle aree a verde pubblico comprese nel territorio comunale e garantire gli addobbi per eventi cittadini l oggetto del contratto è l affidamento del servizio di fornitura di materiale agrario piante, fiori ed arredi tramite procedura di acquisto con il MePA di CONSIP, ai sensi dell art. 36 del D.lgs. 50/2016; la modalità di scelta del contraente avverrà mediante R.D.O. (richiesta di offerta) sul sito rivolta, al fine di assicurare la massima trasparenza, parità di condizioni, concorrenza e partecipazione, a tutti gli operatori economici presenti nel catalogo Me.PA per il suddetto bando, la cui aggiudicazione avverrà utilizzando il criterio del minore prezzo, ai sensi dell articolo 95, comma 4 del D. Lgs n. 50/2016; rilevato che l'acquisto in questione è disciplinato dalle condizioni generali di contratto riguardanti la categoria merceologica del mercato elettronico Consip dei beni acquistati; che, qualora la fornitura, non corrisponda in tutto od in parte a quanto richiesto, l Amministrazione a suo insindacabile giudizio, potrà respingere quanto sarà considerato difettoso, non conforme, deficitario, ecc. chiedendone la sostituzione; che, l Amministrazione stessa, in caso di ulteriori consegne di forniture non conforme, potrà procedere alla risoluzione dell affidamento e le eventuali spese per la restituzione di quanto fornito saranno a carico del fornitore; che, in caso di ritardo nella consegna dell ordinativo verrà applicata una penale pari ad 1 per 1000 al giorno del valore della merce non consegnata. Trascorsi ulteriori cinque giorni senza che la fornitura sia completa l Amministrazione avrà diritto di risolvere l affidamento; che ai sensi dell articolo 32 secondo comma del D.lgs. n. 50/2016 e dell art. 192 primo comma del D.lgs. n. 267/2000: rif: Repertorio: QL /535/2017 del 06/07/2017 Pagina 3 di 7

4 il fine che con il contratto si intende perseguire è la fornitura di materiali occorrenti al Servizio Operativo S. Sisto, per la cura e il mantenimento delle essenze vegetali, coltivate presso il Semenzaio S. Sisto e il Roseto Comunale; l oggetto del contratto è l affidamento della citata fornitura tramite procedura di acquisto con il MEPA di CONSIP, ai sensi dell art. 58 del Dlgs 50/2016; la modalità di scelta del contraente avverrà mediante RDO (richiesta di offerta) sul sito rivolta, al fine di assicurare la massima trasparenza, parità di condizioni, concorrenza e partecipazione, a tutti gli operatori economici presenti nel catalogo MePA per il suddetto bando aventi sede nella Regione Lazio, la cui aggiudicazione avverrà con il criterio del prezzo più basso, ai sensi dell articolo 95, comma 4 lettera c) del D. Lgs n. 50/2016, determinato dall applicazione del ribasso percentuale unico offerto sull importo di ,32 che si pone, pertanto, la necessità qualificata e non generica di provvedere immediatamente all esecuzione della fornitura e procedere, quindi, al contestuale impegno della spesa prevista di complessive ,00 IVA compresa; che il presente atto deve intendersi munito del parere di regolarità amministrativa e contabile previsto dall art.147 bis del T.U.E.L. nonché dall art. 7 del nuovo Regolamento del Sistema Integrato dei Controlli Interni approvato dal Commissario Straordinario, con i poteri dell Assemblea Capitolina, con deliberazione n. 37 del 6 maggio 2016; che si procederà all adempimento degli obblighi di pubblicazione di cui al D.lgs. n. 33/2013 nell apposita Sezione Trasparenza del sito istituzionale di Roma Capitale; Preso atto della dichiarazione prot.n. QL40714 resa dal R.U.P., il F.S.A. Angelo Panetta, all uopo nominato con DD n. 304 del , con cui si attesta l insussistenza di situazioni di conflitto di interessi di cui sopra, come da nota allegata in atti; VISTI: il Disciplinare di Gara e le Condizioni della Fornitura, lo Schema di Contratto, facenti parte integrante e sostanziale del presente provvedimento La Deliberazione 290/2015 Il D.lgs. 267/2000, artt. 163, 192, 183; il D.Lgs 50/2016; lo Statuto di Roma Capitale, adottato con Deliberazione A.C. n. 8 del 7 marzo 2013; la Deliberazione G.C. 295/2014; la Direttiva di Giunta Capitolina del 21/1/2015; rif: Repertorio: QL /535/2017 del 06/07/2017 Pagina 4 di 7

5 DETERMINA La spesa del presente atto, per il suo ammontare complessivo di ,00 grava come segue: per ,00 sul Bilancio 2017 Titolo I Intervento 02 - Voce Economica 0MTS - Centro di Responsabilità 0VP del relativo PEG e per ,00 Titolo I Intervento 02 - Voce Economica 00AF - Centro di Responsabilità 0VP del relativo PEG La spesa di. 225,00 sul Titolo I Intervento Voce Economica 0AVL Centro di Centro di Responsabilità 0VP del relativo PEG CENTRO VOCE TIT. INT. IMPORTO ATTIVITA DI DETTAGLIO DESCRIZIONE PERCENTUALE DI COSTO ECONOMICA 0VP MTS ,00 0VP 4022 Addobbi e manutenzione piante 100% 0VP AF ,00 0VP 4022 Addobbi e manutenzione piante 100% 0VP AVL 225,00 0VP4022 Addobbi e manutenzione piante 100% 1. Di contrarre, per i motivi esposti in narrativa, per l acquisto della fornitura di materiali occorrenti al Servizio Operativo S. Sisto, per la cura e il mantenimento delle essenze vegetali, coltivate presso il Semenzaio S. Sisto e il Roseto Comunale per l importo complessivo pari ad ,00 di cui ,32 soggetti a ribasso, oltre I.V.A., nella misura del 22% pari ad ,68, oltre al contributo Autorità Vigilanza per. 225,00; 2. Di stabilire che l acquisto avvenga tramite l utilizzo del mercato elettronico con la modalità di RDO (richiesta di offerta) sul sito dove si sono individuate le caratteristiche tecniche del servizio nel bando Facility Management Urbano/Prodotti manutenzione Verde, la cui aggiudicazione avverrà con il criterio del prezzo più basso, ai sensi dell articolo 95, comma 4 lettera c) del D. Lgs n. 50/2016, determinato dall applicazione del ribasso percentuale unico offerto sull importo di ,32 (determinato dalla Tariffa Prezzi ed approvata con Deliberazione G.C. n. 197 del ); 3. Di approvare il Disciplinare di Gara, le Condizioni Particolari di Fornitura e le Condizioni particolari di Contratto, facenti parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 4. Di impegnare la somma di ,32 IVA compresa, oltre 225,00 per contributo ANAC, per la fornitura di materiali occorrenti al Servizio Operativo S. Sisto, per la cura e il mantenimento delle essenze vegetali, coltivate presso il Semenzaio S. Sisto e il Roseto Comunale CIG C90 N. gara Di stabilire che con successiva determinazione dirigenziale si procederà all aggiudicazione della gara ed al contestuale subimpegno della spesa derivante dalle offerte economiche presentate dai concorrenti aggiudicatari. La procedura approvata con il presente atto non è, in ogni caso, vincolante per Roma. 6. Di dare atto che la Fornitura decorrerà dalla data del Verbale di avvio dell esecuzione del contratto, che verrà redatto a seguito della stipula del contratto stesso e terminerà entro il 31/12/2017; 7. Di dare atto che i rapporti contrattuali saranno regolati in base all art. 17, ultimo alinea del R.D del 18 novembre 1923; 8. Di dare atto dell avvenuto accertamento dell insussistenza di situazioni di conflitto di interessi in attuazione dell art. rif: Repertorio: QL /535/2017 del 06/07/2017 Pagina 5 di 7

6 6 bis della Legge n. 241/1990 e degli artt. 6, comma 2, e 7 del D.P.R. n. 62/2013; 9. Attesa l insussistenza di situazioni di conflitto d interessi per il Dirigente firmatario del presente provvedimento in attuazione dell art. 6 bis della Legge n. 241/1990 e degli artt. 6, comma 2, e 7 del D.P.R. n. 62/2013; ANAC AUTORITÀ NAZIONALE ANTICORRUZIONE C.F P.Iva cod. Soggetto Codice C.I.G C90 Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Nuovo Impegno 2017 U AVL 0VP fornitura di materiale agrario piante, fiori ed arredi per eventi cittadini CREDITORI DIVERSI PER IMPEGNI FRAZIONATI C.F P.Iva cod. Soggetto Codice C.I.G C90 Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Nuovo Impegno 2017 U MTS 0VP Nuovo Impegno 2017 U AF 0VP 225,00 fornitura di materiale agrario piante, fiori ed arredi per eventi cittadini. Importo , ,00 fornitura di materiale agrario piante, fiori ed arredi per eventi cittadini. Importo , ,00 Numero Doc Numero Doc IL DIRETTORE ANTONELLO MORI rif: Repertorio: QL /535/2017 del 06/07/2017 Pagina 6 di 7

7 Elenco Allegati DESCRIZIONE CAPITOLATO.pdf COMPUTO_METRICO.pdf CONDIZIONI_PARTICOLARI_DI_CONTRATTO.pdf DISCIPLINARE.pdf PROSPETTO_ECONOMICO.pdf RELAZIONE_TECNICA.pdf dichiarazione_conflitti_d'interesse.pdf CRPD_AUTORITA'_ pdf rif: Repertorio: QL /535/2017 del 06/07/2017 Pagina 7 di 7