Determinazione Dirigenziale

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1 DIPARTIMENTO TUTELA AMBIENTALE DIREZIONE GESTIONE TERRITORIALE AMBIENTALE E DEL VERDE U.O. Programmazione e Realizzazione del Verde UFFICIO APPALTI E LIQUIDAZIONI Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO QL/916/2017 del 06/11/2017 NUMERO PROTOCOLLO QL/67591/2017 del 06/11/2017 Oggetto: Approvazione proposta di aggiudicazione a favore della Società ISAM Srl per il servizio di manutenzione straordinaria a basso impatto ambientale, per il controllo delle avversità fitopatologiche rilevate su arbusti ed alberi a dimora lungo le strade o nelle aree a verde della città di Roma. Importo complessivo dell appalto ,67 (oneri sicurezza ed Iva inclusi). CIG Gara IL DIRETTORE ROSALBA MATASSA Responsabile procedimento: FSA Francesco Messina Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: ROSALBA MATASSA rif: Repertorio: QL /916/2017 del 06/11/2017 Pagina 1 di 6

2 PREMESSO CHE ~~che con Determinazione a contrarre n. 314 del 18/04/2017 questa Direzione ha indetto la procedura di gara per l affidamento del Servizio di manutenzione straordinaria a basso impatto ambientale, per il controllo delle avversità fitopatologiche rilevate su arbusti ed alberi a dimora lungo le strade o nelle aree a verde della città di Roma. che, come stabilito nel suddetto provvedimento, per l acquisto del servizio si è fatto ricorso al MePA di Consip S.p.a. con il bando Facility Management Urbano/Verde Pubblico ; che, pertanto in data 08/05/2017 è stata inoltrata la Richiesta di Offerta (R.d.O.) n , con allegati i documenti di gara, a tutti gli operatori economici del Mercato Elettronico (abilitati al bando/categoria della richiesta di offerta); che per l aggiudicazione della gara si è applicato il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell articolo 95, comma 3 del D.lgs. n. 50/2016; ~~Considerato che nel riepilogo RDO , tutti gli operatori abilitati nella piattaforma Me.Pa di CONSIP sono stati invitati a presentare un offerta dal giorno 08/05/2017 al giorno 18/05/2017; Alla scadenza prevista per le ore 12,00 del 18/05/2017, hanno presentato l offerta relativa alla gara in oggetto i seguenti concorrenti: - 1 AGRIVERDE S.r.l. società agricola - 2 MONDO SERVICE S.r.l. - 3 R.T.I. MAVILI S.r.l. / PROFESSIONISTI DEL PAESAGGIO S.r.l. - 4 ISAM S.r.l. Con riferimento alla precedente Proposta di aggiudicazione, facente parte integrante del presente atto, prot. QL del 31/08/2017, che si allega in copia, concernente la gara in oggetto si comunica quanto segue: In sede di esame delle offerte sulla piattaforma ME.PA., per la verifica documentale, si è proceduto all esclusione del concorrente RTI MAVILI S.r.l. / PROFESSIONISTI DEL PAESAGGIO S.r.l. come indicato nella DD 548/2017 del 06/07/2017 successivamente con nota prot. QL del 05/09/2017 la società interessata contestava l esclusione adducendo le giustificazione del caso. A seguito della contestazione questa S.A. verificava l effettiva validità della firma elettronica e pertanto con DD rep. N. 758 del 22/09/2017 riammetteva la R.T.I. al proseguo della gara. Alla luce di quanto sopra si procedeva con nota tramite PEC QL del 13/09/2017 alla richiesta a CONSIP di ripristino della RDO in oggetto. Dopo la verifica della documentazione amministrativa delle offerte presentate la Commissione giudicatrice In data , nominata con DD n. 410/2017, ha proceduta alla valutazione delle offerte tecniche delle Società: ISAM S.r.l. e della RTI con Capogruppo MAVILI S.r.L... La Commissione Giudicatrice, ha assegnato un punteggio tecnico 16,80 punti su 30 alla ISAM mentre alla MAVILI 19,35 punti su 30, si è passati poi alla valutazione dell offerta economica: la Società ISAM Srl ha offerto un ribasso di ,61 ( 56% ) sull importo a base di gara, mentre la RTI MAVILI propone un ribasso di ,68 ( 43,23% ). La piattaforma MEPA attribuisce il punteggi per l offerta economica per la Società ISAM di 70 punti ed alla RTI MAVILI un punteggio di 54,25 punti. Il riepilogo delle attività di esame delle offerte ricevute è il seguente: Classifica della gara (offerta economicamente più vantaggiosa) Offerente Punteggio offerta tecnica Punteggio offerta economica Punteggio Totale Valore complessivo dell offerta in Isam Srl 16,80 70,00 86, ,42 Mavili Srl / Professionisti del Paesaggio Srl 19,35 54,25 73, ,35 rif: Repertorio: QL /916/2017 del 06/11/2017 Pagina 2 di 6

3 Mondo Service Srl escluso Agriverde Srl escluso Pertanto, la migliore offerente risulta la società ISAM S.r.l. Salvo nuove indicazioni da parte di ANAC, si chiude la classifica con la graduatoria di gara e l indicazione delle offerte. L aggiudicazione diventerà efficace nei confronti della Ditta ad avvenuta verifica del possesso dei requisiti dichiarati in sede di presentazione dell offerta, ai sensi dell art. 32, c. 7, del D.lgs. n. 50/2016; - accertata la congruità e l'attendibilità dell'offerta dell'impresa "ISAM S.r.l." relativa al "Servizio di manutenzione straordinaria a basso impatto ambientale per il controllo delle avversità FITOPATOLOGICHE rilevate su alberi ed arbusti a dimora lungo le strade o nelle aree a verde della città di Roma"; ritenuto di disporre l aggiudicazione provvisoria approvando la proposta del RUP come da verbale prot. QL del 03/10/2017 ; che sono state adempiute, con esito positivo, le verifiche in ordine al possesso dei requisiti di ordine generale, di cui all art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016, e quelli di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa di cui all art. 83 del predetto Decreto Legislativo dichiarati in sede di gara dalla suddetta concorrente, fermo restando che l abilitazione al Me.P.A avviene da parte di Consip S.p.a. sulla base di valutazioni del possesso dei requisiti di moralità, nonché di capacità economico- finanziaria e tecnici professionali, conformi alla normativa vigente; che, ai fini della regolarità contributiva, si è accertata la regolarità del DURC della ISAM Srl che si esibisce agli atti, numero protocollo INAIL scadenza 11/11/2017; che, ai sensi della deliberazione G.C. n.171 del 25 maggio 2015, l Impresa ha inviato l organigramma aggiornato di tutti i dipendenti a qualunque titolo assunti aventi funzioni negoziali e/o poteri autoritativi, afferenti gli ultimi tre anni, corredato dall elenco dei relativi parenti ed affini con i corrispettivi anagrafici; che, ai fini della comprova, si è provveduto ad inviare al Dipartimento Risorse Umane l organigramma sopra menzionato; che, pertanto, si può procedere all aggiudicazione del servizio all impresa ISAM S.r.l. ed all impegno della spesa in favore della medesima; che, dunque, a seguito dell offerta economica presentata il corrispettivo dovuto per l esecuzione del servizio ammonta ad ,67, IVA ed oneri sicurezza compresi. che, infine, a seguito di quanto stabilito dall art. 3 della Legge n. 136 e s.m.i. circa gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari, l aggiudicataria Impresa ha comunicato - con nota esibita in atti - gli estremi identificativi del seguente conto corrente: IBAN: IT 45 I intestato a ISAM Srl. Monte Dei Pachi di Siena Agenzia Tarquinia (Vt) Tarquinia (Vt); che il presente atto deve intendersi munito del parere di regolarità amministrativa e contabile previsto dall art.147 bis del T.U.E.L. nonché dall art. 7 del nuovo Regolamento del Sistema Integrato dei Controlli Interni approvato dal Commissario Straordinario, con i poteri dell Assemblea Capitolina, con deliberazione n. 37 del 6 maggio 2016; visto il Decreto Legislativo 81/08 e s.m.i.; visto lo Statuto di Roma Capitale adottato con Deliberazione A.C. n. 8 del 7 marzo 2013; visto il decreto legislativo 18 agosto 2000, n Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali, in particolare: l articolo 107 sulle funzioni di competenza dirigenziale; l articolo 147-bis in tema di controlli di regolarità amministrativa e contabile; l articolo 183; visto il decreto legislativo Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, di seguito denominato d.lgs 50/2016 e, in particolare: - l articolo 32 sulle fasi delle procedure di affidamento, che specifica, tra l altro, al comma 7 che l aggiudicazione rif: Repertorio: QL /916/2017 del 06/11/2017 Pagina 3 di 6

4 diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti in capo all aggiudicatario; - l articolo 33, ai sensi del quale la cosiddetta proposta di aggiudicazione : deve essere approvata dall organo competente secondo l ordinamento della stazione appaltante; - visto che il D.P.R. 5 ottobre 2010, n Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, ed in particolare gli articoli dal 271 al 338, che riguardano le acquisizioni di forniture e servizi e le acquisizioni in economia risulta abolito e che ad oggi non sono ancora state emanate ed entrate in vigore le linee guida dell Anac sostitutive; - la Deliberazione 290/2015; DETERMINA ~~di approvare la proposta di aggiudicazione contenuta nel verbale in data 03/10/2017 prot. QL 59161, agli atti del fascicolo, relativo alla seduta pubblica di gara riguardante la procedura per l affidamento del Servizio di manutenzione straordinaria a basso impatto ambientale, per il controllo delle avversità fitopatologiche rilevate su arbusti ed alberi a dimora lungo le strade o nelle aree a verde della città di Roma. 1) di aggiudicare alla ditta ISAM Srl - sede legale in Via M. Buonarroti, snc Tarquinia (Vt) Cod. Fisc. e P.Iva per un importo di euro ,67, I.V.A. ed oneri sicurezza compresi il Servizio di manutenzione straordinaria a basso impatto ambientale, per il controllo delle avversità fitopatologiche rilevate su arbusti ed alberi a dimora lungo le strade o nelle aree a verde della città di Roma. 2) di dare atto che il presente provvedimento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica; 3) di dare atto che il termine dilatorio per la stipulazione del contratto, previsto dall articolo 32, comma 9, del D.lgs. 50/2016, nel caso di specie non si applica, trattandosi di affidamento effettuato ai sensi dell articolo 58 del D.lgs. 50/2016 (Mercato Elettronico Pubblica Amministrazione) 4) di dare atto, ai sensi dell articolo 29 del D.lgs 50/2016 che tutti gli atti relativi alla procedura in oggetto saranno pubblicati e aggiornati sul profilo del committente, nella sezione Amministrazione trasparente, all indirizzo con l'applicazione delle disposizioni di cui al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33; 5) di dare atto dell avvenuto accertamento dell insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell art. 6 bis della L. 241/1990 e degli art. n.6 comma 2 e 7 del D.P.R. 62/2013; 6) la spesa del presente atto, per il suo ammontare complessivo di ,67 grava sul Bilancio Titolo I - intervento Voce Economica 0MSV - Centro di Responsabilità 0VP del relativo PEG (Impegno n ). SubImpegno n. 7) di ridurre l impegno di spesa n per la somma di ,33 pari al ribasso d asta, comprensivo di I.V.A. CRPD del 04/10/2017 Il servizio è disciplinato, oltre che dalle Condizioni Generali relative all oggetto del contratto e previste dal MEPA, dalle Condizioni Particolari, dal Capitolato Speciale Descrittivo e Prestazionale e dallo Schema di Contratto allegati alla R.d.O. n Il servizio decorrerà dalla data di affidamento del servizio e terminerà il 31/12/2017. I rapporti contrattuali saranno regolati in base all art. 17, ultimo alinea del R.D del 18 novembre Con successivo provvedimento si procederà alla liquidazione dell importo dovuto, a seguito di attestazione di regolare esecuzione del servizio ed emissione di fattura da parte dell Impresa esecutrice. Centro di Tit.Int. Voce econ. Importo Attività di Descrizione Percentuale rif: Repertorio: QL /916/2017 del 06/11/2017 Pagina 4 di 6

5 Costo econ. dettaglio 0VP Servizio di manutenzione del verde verticale relativo ai trattamenti ,670VP MSV antiparassitari 100% ISAM S.R.L. C.F P.Iva cod. Soggetto Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Modifica Impegno 2017 U MSV 0VP Nuovo Subimpegno 2017 U MSV 0VP Ribasso d'asta per il Servizio manutenzione straordinaria a basso impatto ambientale per controllo avversità fitopatologiche su alberi ed arbusti della città di Roma aggiudicazione alla Società ISAM Srl per il servizio di manutenzione straordinaria a basso impatto ambientale, per il controllo delle avversità fitopatologiche rilevate su arbusti ed alberi a dimora lungo le strade o nelle aree a verde di Roma , ,67 Numero Doc IL DIRETTORE ROSALBA MATASSA rif: Repertorio: QL /916/2017 del 06/11/2017 Pagina 5 di 6

6 Elenco Allegati DESCRIZIONE certificato_inps_isam_ _scade_11_11_17.pdf CRPD pdf Determina_Commissione.pdf MODELLO_45.pdf n._314_contrarre_manut_basso_impatto_fitopatologia_alberi_e_arbusti_lungo_strade.pdf PROPOSTA_AGGIUDICAZIONE_QL pdf QL _QL _ pdf RIAMMISSIONE_MAVILI_QL pdf rif: Repertorio: QL /916/2017 del 06/11/2017 Pagina 6 di 6