Determinazione Dirigenziale

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1 Dipartimento Tutela Ambientale Direzione Gestione Territoriale Ambientale e del Verde UFFICIO APPALTI E LIQUIDAZIONI Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO QL/1417/2018 del 04/12/2018 NUMERO PROTOCOLLO QL/89641/2018 del 04/12/2018 Oggetto: Approvazione proposta di aggiudicazione e contestuale affidamento a favore della Società MARINO & FIGLI Srl per i Lavori di manutenzione ordinaria da effettuarsi nei canili comunali di Roma (ex cinodromo Ponte Marconi e Muratella). RdO n CIG Z2E24D2B1F C.U.P. J84E IL DIRETTORE ROSALBA MATASSA Responsabile procedimento: Romeo Bartoccini Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: ROSALBA MATASSA (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. SABRINA GUGLIELMINO rif: Repertorio: QL /1417/2018 del 04/12/2018 Pagina 1 di 11

2 PREMESSO CHE Che con Determinazione a contrarre QL 1019 del 21 settembre 2018, questa Direzione ha indetto la procedura di gara per i Lavori di manutenzione ordinaria da effettuarsi nei canili comunali di Roma (ex cinodromo Ponte Marconi e Muratella) ; Che, come stabilito nel suddetto provvedimento, è stata altresì indetta una procedura negoziata per la selezione del contraente facendo ricorso al mercato elettronico (Me.PA) di Consip S.p.A. con il bando Lavori di manutenzione Edili Categoria OG1 ; Che, pertanto, in data 26 ottobre 2018 è stata inoltrata la Richiesta di Offerta (R.d.O.) n , con allegato il Capitolato Speciale Descrittivo e Prestazionale, le Condizioni particolari di Contratto a integrazione e modifica delle Condizioni generali di contratto previste da Consip S.p.A., il Disciplinare di Gara e gli elaborati tecnici, a tutti gli operatori economici abilitati per la suddetta categoria aventi sede in tutto il territorio nazionale; che per l aggiudicazione della gara si è applicato il criterio del minor prezzo, ai sensi dell articolo 95, comma 4 del D.lgs. n. 50/2016, con l applicazione del ribasso in unica; CONSIDERATO CHE Alla scadenza della presentazione offerte in data 8 novembre 2018, sono pervenute n. 38 offerte da parte di tutte le imprese invitate alla gara, di seguito elencate: 1 ERREGI INTONACI S.R.L. P.IVA EDIL PIC.AD. P.IVA CFC SRL P.IVA D'ANNUNZIO LUCIANO SRL CON SOCIO UNICO P.IVA IMMOBILARTE S.R.L. P.IVA CSS SERVIZI SRL P.IVA SEITEC Srl P.IVA COGEMA COSTRUZIONI SRL P.IVA IMMOBILIARE CASSIA ANTICA P.IVA B.N.R. COSTRUZIONI P.IVA IMPREMAR SRL P.IVA M.I.T. SRL P.IVA EBM EXECUTIVE BUILDING MANAGEMENT SRL P.IVA S.I.M.E. RESTAURI S.R.L. P.IVA rif: Repertorio: QL /1417/2018 del 04/12/2018 Pagina 2 di 11

3 15 SOCIETÀ MARINO & FIGLI SRL P.IVA AURA S.R.L. P.IVA VE.FA RISTRUTTURAZIONI SRL P.IVA EDIL MA-PI S.R.L. P.IVA BAIOCCO P.IVA IMPRESA CECCARANELLI SRL P.IVA ICET ITALIA SRL P.IVA GI.FE. COSTRUZIONI SRL P.IVA ILCE IMMOBILIARE SRL P.IVA PERRONE CLAUDIO P.IVA ELETTROSTAFF P.IVA NU.PA. APPALTI P.IVA A.D.C. 76 SRL P.IVA MINICUCCI CAIRO SRL P.IVA G.E.A. GUIDI EDILI APPALTI S.R.L. P.IVA COSMAC SRL P.IVA MP EDILIZIA S.R.L. P.IVA F.C. COSTRUZIONI SRL P.IVA LA RISTRUTTURA SRL P.IVA COMPAGNIA RISTRUTTURAZIONI EDILI SRLS P.IVA DA.MA.LO. COSTRUZIONI SRL P.IVA NUOVA ROTABINARI P.IVA IMPRESA MIZAR APPALTI S.R.L. P.IVA COSTRUZIONI GENERALI PAOLETTI SRL P.IVA In data 12/11/2018 ore 12:00 venivano aperte le buste amministrative e poi quelle economiche Il criterio di scelta del contraente, sorteggiato dal sistema Me.Pa., è stato quello dell art.97 comma 2 lettera a) con il calcolo automatico della soglia di anomalia al 30,22%. Come precisato dal comunicato del Presidente dell ANAC. del 5 ottobre 2016 per quanto concerne la determinazione della soglia di anomalia, qualora il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a 10 (dieci) si procederà all esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia, individuata ai sensi del comma 2 dell art.97 del Codice rif: Repertorio: QL /1417/2018 del 04/12/2018 Pagina 3 di 11

4 Nel caso in questione sono state escluse automaticamente le seguenti imprese: COMPAGNIA RISTRUTTURAZIONI EDILI SRLS ribasso 39,99% BAIOCCO ribasso 38,61% NUOVA ROTABINARI ribasso 37,79% NU.PA. APPALTI ribasso 35,68% ERREGI INTONACI S.R.L. ribasso 33,53% ELETTROSTAFF ribasso 32,92% IMPRESA CECCARANELLI SRL ribasso 32,86% IMMOBILIARE CASSIA ANTICA ribasso 32,83% GI.FE. COSTRUZIONI SRL ribasso 32,67% ICET ITALIA SRL ribasso 31,67% VE.FA RISTRUTTURAZIONI SRL ribasso 30,82% A.D.C. 76 SRL ribasso 30,72% Classifica gara Concorrente MP EDILIZIA S.R.L. IMMOBILARTE S.R.L. S.I.M.E. RESTAURI S.R.L. CFC SRL B.N.R. COSTRUZIONI AURA S.R.L. CSS SERVIZI SRL D'ANNUNZIO LUCIANO SRL CON SOCIO UNICO G.E.A. GUIDI EDILI APPALTI S.R.L. EBM - EXECUTIVE BUILDING MANAGEMENT SRL M.I.T. SRL ILCE IMMOBILIARE SRL IMPREMAR SRL COSMAC SRL Offerta Economica 12,00 Punti 15,00 Punti 18,56 Punti 19,98 Punti 22,11 Punti 23,23 Punti 23,23 Punti 23,29 Punti 23,37 Punti 23,71 Punti 23,92 Punti 24,22 Punti 24,23 Punti 25,82 Punti Sconto % dell'offerta sulla Base d'asta 12 % Soglia di Anomalia Offerta Anomala 30,22 Punti NO 15 % NO % NO % NO % NO % NO % NO % NO % NO % NO % NO % NO % NO % NO rif: Repertorio: QL /1417/2018 del 04/12/2018 Pagina 4 di 11

5 COSMAC SRL EDIL MA-PI S.R.L. LA RISTRUTTURA SRL DA.MA.LO. COSTRUZIONI SRL IMPRESA MIZAR APPALTI S.R. EDIL PIC.AD. Seitec Srl COGEMA COSTRUZIONI SRL 27,25 Punti 27,55 Punti 27,69 Punti 27,69 Punti 27,82 Punti 28,43 Punti 28,91 Punti % NO % NO % NO % NO % NO % NO % NO % NO COSTRUZIONI GENERALI PAOLETTI SRL 29,23 Punti % NO PERRONE CLAUDIO 29,66 Punti % NO MINICUCCI CAIRO SRL 29,98 Punti % NO F.C. COSTRUZIONI SRL 30,14 Punti % NO SOCIETÀ MARINO & FIGLI SRL 30,15 Punti % NO A.D.C. 76 SRL 30,72 Punti % SI VE.FA RISTRUTTURAZIONI SRL 30,82 Punti % SI ICET ITALIA SRL 31,67 Punti % SI GI.FE. COSTRUZIONI SRL 32,67 Punti % SI IMMOBILIARE CASSIA ANTICA 32,83 Punti % SI IMPRESA CECCARANELLI SRL 32,86 Punti % SI ELETTROSTAFF 32,92 Punti % SI ERREGI INTONACI S.R.L. 33,53 Punti % SI NU.PA. APPALTI 35,68 Punti % SI NUOVA ROTABINARI 37,79 Punti % SI BAIOCCO 38,61 Punti % SI COMPAGNIA RISTRUTTURAZIONI EDILI SRLS 39,99 Punti % SI rif: Repertorio: QL /1417/2018 del 04/12/2018 Pagina 5 di 11

6 Come sopra esposto, avendo presentato la migliore offerta, si è aggiudicata provvisoriamente l esecuzione dei lavori in oggetto la SOCIETÀ MARINO & FIGLI SRL - P.IVA C.F , con sede legale in via de Volsci n Anzio - con il ribasso del 30,15% sull importo di ,08 (somma soggetta a ribasso) per un totale ribassato di ,56 oltre 5.845,60 per oneri della sicurezza ed 6.336,25 per Iva 22% per un importo complessivo di ,41 Il RUP ha ritenuto congrua ed attendibile l offerta della SOCIETA MARINO & FIGLI S.r.l. Che, conseguentemente, il R.U.P., ai sensi dell art. 32 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., con Proposta di Aggiudicazione prot. QL del 14/11/ attestante la congruità dell offerta, approvava la graduatoria finale come sopra riportata, proponendo al Dirigente della Stazione Appaltante l aggiudicazione all operatore economico SOCIETA MARINO & FIGLI S.r.l., piazzato al primo posto al di sotto della soglia di anomalia; Che sono state adempiute, con esito positivo, le verifiche in ordine al possesso dei requisiti di ordine generale, di cui all art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., e quelli di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa di cui rif: Repertorio: QL /1417/2018 del 04/12/2018 Pagina 6 di 11

7 all art. 83 del predetto Decreto Legislativo dichiarati in sede di gara dalla suddetta concorrente, fermo restando che l abilitazione al Me.PA avviene da parte di Consip S.p.a. sulla base di valutazioni del possesso dei requisiti di moralità, nonché di capacità economico- finanziaria e tecnici professionali, conformi alla normativa vigente; Che, ai fini della regolarità contributiva, si è accertata la regolarità del DURC della SOCIETA MARINO &FIGLI S.r.l. n. protocollo INAIL , con scadenza del 19/03/2019; Che, ai sensi della deliberazione G.C. n.171 del 25 maggio 2015, l Impresa ha inviato l organigramma aggiornato di tutti i dipendenti a qualunque titolo assunti aventi funzioni negoziali e/o poteri autoritativi, afferenti gli ultimi tre anni, corredato dall elenco dei relativi parenti ed affini con i corrispettivi anagrafici; che, ai fini della comprova, si è provveduto ad inviare al Dipartimento Risorse Umane l organigramma sopra menzionato; Che, ai sensi dell art. 71 del D.P.R. n. 445/2000, questa Direzione ha provveduto alla richiesta della certificazione al Casellario Giudiziale; Che, pertanto, si può procedere all aggiudicazione del Lavori di manutenzione Edili Categoria OG 1 alla SOCIETÀ MARINO & FIGLI SRL, ed all impegno della spesa in favore della medesima; Che, dunque, a seguito dell offerta economica presentata il corrispettivo dovuto per l esecuzione del servizio ammonta ad Importo ,56 oltre 5.845,60 per oneri della sicurezza ed 6.336,25 per Iva 22% per un importo complessivo di ,41; Che, infine, a seguito di quanto stabilito dall art. 3 della Legge n. 136 e s.m.i. circa gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari, l Impresa aggiudicataria ha comunicato - con nota esibita in atti - gli estremi identificativi del seguente conto corrente: IBAN: IT 57 O intestato a Società Marino & Figli Srl Banca di Credito Cooperativo Agenzia 115 Lungomare della Pineta, Lido dei Pini; Che il presente atto deve intendersi munito del parere di regolarità amministrativa e contabile previsto dall art.147 bis del T.U.E.L. nonché dall art. 7 del nuovo Regolamento del Sistema Integrato dei Controlli Interni approvato dal Commissario Straordinario, con i poteri dell Assemblea Capitolina, con deliberazione n. 37 del 6 maggio 2016; Che con deliberazione n.18 del la Giunta Capitolina ha approvato il Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e per la Trasparenza (P.T.P.C.T.) per il triennio , introducendo, tra l altro, l obbligo per ciascun Dirigente di attestare l insussistenza di situazioni di conflitto di interessi in attuazione dell art. 6 bis della legge n. 241/1990 e degli artt. 6, comma 2, e 7 del D.P.R. N. 62/2013; Preso atto della dichiarazione resa dal R.U.P. l Architetto Romeo Bartoccini con cui si attesta l insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell art. 6 bis della L. 241/1990 e degli art. n.6 comma 2 e 7 del D.P.R. 62/2013, come da nota conservata in atti; Che si procederà all adempimento degli obblighi di pubblicazione di cui al D.lgs. n. 33/2013 nell apposita Sezione Trasparenza del sito istituzionale di Roma Capitale; Visto lo Statuto di Roma Capitale adottato con Deliberazione dell Assemblea Capitolina n. 8 del 7 marzo 2013; Visto il decreto legislativo 18 agosto 2000, n Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali e ss.mm.ii; Visto il decreto legislativo Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii ; Visto il D.Lgs 19 aprile 2017, n. 56, recante: Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 ; Vista la Legge n. 241/2011 e ss.mm.ii.; Vista la Deliberazione della Giunta Capitolina n. 18 del 31 gennaio 2018 (P.T.P.C.T. 2018/2020); rif: Repertorio: QL /1417/2018 del 04/12/2018 Pagina 7 di 11

8 DETERMINA Per i motivi esposti in narrativa 1. di approvare la proposta di aggiudicazione contenuta nel verbale prot. QL del 14/11/2018, allegato al presente atto quale parte integrante, relativo alla seduta pubblica di gara riguardante la procedura per l affidamento dei Lavori di manutenzione ordinaria da effettuarsi nei canili comunali di Roma (ex cinodromo Ponte Marconi e Muratella). RdO n CIG Z2E24D2B1F- C.U.P J84E ; 2. di aggiudicare alla SOCIETÀ MARINO & FIGLI SRL, sede legale in via Dei Volsci Anzio - P.IVA C. F con il ribasso del 30,15% sull importo di ,08 (somma soggetta a ribasso) per un totale ribassato di ,56 oltre 5.845,60 per oneri della sicurezza ed 6.336,25 per Iva 22% per un importo complessivo di ,41 - COD. CRED. 5894, per i Lavori di manutenzione ordinaria da effettuarsi nei canili comunali di Roma (ex cinodromo Ponte Marconi e Muratella) ; 3. di dare atto che il presente provvedimento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica; 4. di dare atto dell avvenuto accertamento della congruità ed attendibilità dell offerta presentata dalla SOCIETÀ MARINO & FIGLI SRL, per il servizio oggetto della presente determinazione dirigenziale; 5. di dare atto che il termine dilatorio per la stipulazione del contratto, previsto dall articolo 32, comma 9, del D.lgs 50/2016 e ss.mm.ii, nel caso di specie non si applica, trattandosi di affidamento effettuato ai sensi dell articolo 58 del Dlgs 50/2016 e ss.mm.ii. (Mercato Elettronico Pubblica Amministrazione) 6. di dare atto, ai sensi dell articolo 29 del D.lgs 50/2016 e ss.mm.ii., che tutti gli atti relativi alla procedura in oggetto saranno pubblicati e aggiornati sul profilo del committente, nella sezione Amministrazione trasparente, all indirizzo con l'applicazione delle disposizioni di cui al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33; 7. di dare atto dell avvenuto accertamento dell insussistenza di situazioni di conflitto di interessi per il Dirigente firmatario del presente provvedimento, in attuazione dell art. 6 bis della L. 241/1990 e degli art. n.6 comma 2 e 7 del D.P.R. 62/2013; 8. la spesa del presente atto, per il suo ammontare complessivo di ,41 IVA ed oneri sicurezza compresi, grava sul Bilancio 2018 Posizione finanziaria U voce economica 00ST del Centro di Costo 1DA (Impegno n Subimpegno n. ); 9. di ridurre l impegno di spesa n per la somma di ,40 pari al ribasso d asta comprensivo di I.V.A. CRPD Il servizio è disciplinato, oltre che dalle Condizioni Generali relative all oggetto del contratto e previste dal MEPA, dalle Condizioni Particolari, dal Capitolato Speciale Descrittivo e Prestazionale e dallo Schema di Contratto allegati alla R.d.O. n Il servizio decorrerà dalla data di affidamento del servizio e terminerà il 31/12/2018. I rapporti contrattuali saranno regolati in base all art. 17, ultimo alinea del R.D del 18 novembre 1923 e stipulati con le modalità previste dall art. 32, comma 14, del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii... Con successivo provvedimento si procederà alla liquidazione dell importo dovuto, a seguito di attestazione di regolare rif: Repertorio: QL /1417/2018 del 04/12/2018 Pagina 8 di 11

9 esecuzione del servizio ed emissione di fattura da parte dell Impresa esecutrice. SCHEDA MATRICI COAN Centro di Costo Tit. Int. Voce economica Importo Attività di dettaglio Descrizione Percentuale 1DA ST ,41 1DA4038 Gestione canili 100% CREDITORI DIVERSI PER IMPEGNI FRAZIONATI C.F P.Iva cod. Soggetto Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Modifica Impegno 2018 U ST 1DA E Riduzione da ribasso d'asta ,40 1 MARINO & FIGLI SRL C.F P.Iva cod. Soggetto Codice C.I.G. Z2E24D2B1F Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Numero Doc Numero Doc Nuovo Subimpegno 2018 U ST 1DA E Lavori manutenzione ordinaria canili , Spazio Riservato alla Ragioneria Generale: inserito CRP E COLLEGATO AL SUBIMPEGNO IL DIRETTORE ROSALBA MATASSA rif: Repertorio: QL /1417/2018 del 04/12/2018 Pagina 9 di 11

10 Elenco Allegati DESCRIZIONE CCIA_canili.pdf Certificato_carichi_pendenti_Marino_Agazio.pdf Certificato_carichi_pendenti_Marino_Bertoldo.pdf Certificato_casellario_giudiziale_Marino_Agazio.pdf Certificato_casellario_giudiziale_Marino_Bertoldo.pdf check_list_canili.pdf QL proposta_aggiudicazione_canili.pdf QL _risposta_agenzia_entrate.pdf allegato_1_canili.pdf allegato_2_mod_45_canili.pdf allegato_3_canili.pdf AVCP Smart_CIG.pdf certificato_inail_ pdf CRPD pdf CUP_.pdf Determina_54719_956_nomina_RUP_lavori_canili.pdf Determina_ _a_contrarre.pdf rif: Repertorio: QL /1417/2018 del 04/12/2018 Pagina 10 di 11

11 Offerta_Economica_Societ_Marino_Figli_Srl.pdf RdO_ _RiepilogoEsameOfferte_Lotto1.pdf RdO_ _RiepilogoPA_lavori_canili.pdf CLASSIFICA_GARA.docx rif: Repertorio: QL /1417/2018 del 04/12/2018 Pagina 11 di 11