Determinazione Dirigenziale

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1 DIPARTIMENTO TUTELA AMBIENTALE DIREZIONE GESTIONE TERRITORIALE AMBIENTALE E DEL VERDE U.O. Programmazione e Realizzazione del Verde SERVIZIO APPALTI DI SERVIZI E FORNITURE UFFICIO - LIQUIDAZIONI Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO QL/375/2017 del 10/05/2017 NUMERO PROTOCOLLO QL/27006/2017 del 10/05/2017 Oggetto: Determina a contrarre mediante trattativa diretta sul MEPA per l acquisizione del servizio di Catering per la 75^ edizione del Concorso Internazionale per le nuove varietà di rose Premio Roma Importo complessivo ,00 (IVA inclusi). CIG: Z6F1E88B23 IL DIRETTORE ANTONELLO MORI Responsabile procedimento: F.S.A. MAURO IANESE Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: ANTONELLO MORI (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. SERENELLA BILOTTA rif: Repertorio: QL /375/2017 del 10/05/2017 Pagina 1 di 7

2 PREMESSO CHE che Roma Capitale, dal 1933 senza interruzioni (ad eccezione del periodo bellico), organizza la manifestazione denominata Concorso Internazionale per nuove varietà di rose - Premio Roma ; che tale Premio costituisce un occasione di riconosciuto prestigio a livello nazionale ed internazionale, nell ambito del quale sono elette le migliori varietà di rose inedite non destinate al commercio ma solo alla ricerca florovivaistica, tanto da essere qualificato come avvenimento di grandissima importanza in campo botanico che apre la stagione internazionale delle manifestazioni dedicate alla coltivazione di questo prezioso fiore; che tale manifestazione rappresenta, altresì, motivo di vanto per la Città di Roma, perché arricchendo di nuovi esemplari l antico Roseto capitolino, offre al pubblico dei cittadini romani e dei tanti visitatori italiani e stranieri una collezione di rose davvero straordinaria; che durante la manifestazione vengono valutate da una Giuria Internazionale le rose vincitrici, che per aspetto e colore risultano le migliori; che quest anno, precisamente il , si svolgerà la 75^ edizione del Concorso per nuove varietà di rose Premio Roma 2017 e, a conferma del prestigio internazionale dell evento, parteciperanno n. 107 varietà di rose provenienti da: Belgio, Danimarca, Francia, Germania, Italia, Paesi Bassi,Svizzera e dagli Stati Uniti d America; che, in un ottica di contrazione della spesa, si intende procedere in una logica di sobrietà, sempre salvaguardando al massimo il prestigio internazionale della manifestazione che, ove interrotta, recherebbe un danno all immagine di Roma Capitale; che per l organizzazione dell evento, si rende necessario procedere all acquisizione del servizio di catering per l allestimento di una cena di gala per 300 persone da svolgersi in data all interno del semenzaio di San Sisto, in cui è situato il compendio denominato "Aranciera di San Sisto", consistente in un'area coperta di circa 630 mq., oltre a una superficie calpestabile esterna di circa 6000 mq, dal 2008 per disposizione dell Amministrazione liberamente fruibile e temporaneamente utilizzabile per attività culturali varie ed eventi di svariato genere; che l utilizzo del compendio in parola, quale sito di primario interesse istituzionale per l'amministrazione, è stato disciplinato dalla Memoria di Giunta del 20/01/2010; che l utilizzo di tale storica struttura consente all Amministrazione Capitolina un evidente risparmio di spesa; che, oltre alla cena da svolgersi nell Aranciera, occorre acquisire il servizio di catering anche per un open coffee e un buffet lunch per 100 persone da svolgersi al Roseto Comunale nella stessa giornata; che, a tal proposito, il Responsabile del Procedimento ha provveduto ad elaborare uno specifico Progetto ai sensi dell articolo 23, commi 14 e 15, del Codice dei contratti individuando, in base alle esigenze dell Amministrazione, le prestazioni da acquisire, meglio specificate negli atti di gara, facenti parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; che, secondo quanto disposto dall art. 7 del D.L. 7 maggio 2012, n. 52 convertito nella Legge 6 luglio 2012, n. 94 circa l obbligo per le amministrazioni pubbliche di cui all art. 1 del D. Lgs. 30 marzo 2001, n.165, di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, il Responsabile del procedimento ha provveduto a verificare la possibilità di approvvigionamento del servizio in questione mediante gli strumenti di acquisto messi a disposizione da CONSIP S.p.a.; rif: Repertorio: QL /375/2017 del 10/05/2017 Pagina 2 di 7

3 servizio in questione mediante gli strumenti di acquisto messi a disposizione da CONSIP S.p.a.; che, pertanto, è stata verificata la disponibilità nel MEPA con il bando EVENTI Servizi per eventi e per la comunicazione, prodotto Organizzazione e gestione integrata degli eventi di un servizio di caternig per open coffee, buffet lunch e cena; che, a tale riguardo, tenuto conto delle ridotte risorse a disposizione, si è deciso di ridurre il numero degli ospiti dalle 200 unità previste per l anno 2016 sia all open coffee che al lunch a buffet al numero 100 nonché, per la cena di gala, dai 500 del 2016 al numero 300 per il 2017 che con determinazione dirigenziale rep. n. QL/298/2017, successivamente integrata con determinazione dirigenziale rep. n. QL/326/2017, l Amministrazione ha manifestato la volontà di addivenire alla stipula del contratto impegnando all uopo la somma di ,02 (comprensivo di contributo ANAC e IVA di legge); che essendo l importo a base di gara al di sotto della soglia comunitaria prevista per gli appalti di servizi e forniture di cui all art 35 del Codice dei Contratti Pubblici, l Amministrazione ha indetto una procedura negoziata ai sensi dell art 36 del medesimo codice, tenuto altresì conto della delibera n del 2016, avvalendosi del mercato elettronico delle pubbliche amministrazioni - bando EVENTI2010 messo a disposizione da Consip; Rilevato che nella notte tra il 2 e 3 maggio u.s. sono stati compiuti atti vandalici in tre diverse sedi del Servizio Giardini, quali quella di Villa Paganini, di Villa Carpegna e del VII Servizio Operativo Municipale, che hanno recato danno ai mezzi e alle attrezzature ivi presenti; che tale situazione ha ulteriormente aggravato la condizione del parco mezzi e delle attrezzature specialistiche in dotazione del Servizio Giardini, per buona parte obsolete e usurate; che le risorse finanziarie a disposizione della Direzione Gestione Territoriale Ambientale e del Verde per l anno 2017 relativamente alla manutenzione del verde, da poter utilizzare anche per la manutenzione delle attrezzature e dei mezzi del Servizio Giardini, sono piuttosto esigue mentre non è stato previsto nulla sua voce economica Forniture per rinnovare tali mezzi e attrezzature; che l Amministrazione ha quindi l esigenza di reperire ulteriori fondi da destinare con urgenza a interventi di manutenzione di mezzi e attrezzature e a tal fine, in ossequio a criteri di efficacia, efficienza ed economicità, ha provveduto alla rimodulazione delle prestazioni e alla rideterminazione del quadro economico del servizio di Catering per il Concorso Internazionale per le nuove varietà di rose Premio Roma 2017 per conseguire un risparmio di spesa; che, per fatti sopravvenuti, l Amministrazione ha adottato la Determinazione dirigenziale n. rep. QL 367 del recante ad oggetto: Revoca di tutti gli atti di gara di cui alla Determinazione Dirigenziale Rep. QL/298/2017, e successiva Determinazione Dirigenziale di integrazione Rep. QL/326/2017, relativi al servizio di Catering per la 75^ edizione del Concorso Internazionale per le nuove varietà di rose Premio Roma 2017, di cui al CIG FEA RDO n GARA con contestuale cancellazione dell impegno n di ,02, e contestuale ritorno in disponibilità sui corrispondenti capitoli di spesa della medesima somma; che, per i fatti sopra descritti imprevedibili e non imputabili all Amministrazione, si è reso necessario rimodulate le prestazioni di Catering e rideterminare il quadro economico individuando il corripettivo del servizio nella somma di rif: Repertorio: QL /375/2017 del 10/05/2017 Pagina 3 di 7

4 34.500,00, oltre IVA al 10%; Preso atto che nell ambito del MEPA gli utenti delle Pubbliche Amministrazioni possono operare tramite: - Ordine diretto di acquisto; - Richiesta di offerta; - Trattativa diretta. che la trattativa diretta si configura come una modalità di negoziazione, semplificata rispetto alla tradizionale RDO, rivolta ad un unico operatore economico ai sensi dell art 63 D. Lgs. 50/2016; Considerato CONSIDERATO CHE che l importo a disposizione per l acquisizione del servizio è inferiore alla soglia dei ,00 per cui è consentito all Amministrazione procedere all affidamento diretto; che, tuttavia, per questo tipo di servizio il Mepa non consente di procedere con ordine diretto di acquisto; che, ricorrono le ragioni di estrema urgenza, determinate da eventi imprevedibili e non imputabili alla medesima Amministrazione, di acquisire il servizio di catering nel tempo utile a garantire lo svolgimento della manifestazione; che, pertanto, è intendimento dell Amministrazione procedere alla trattativa diretta con unico operatore ai sensi dell art. 63 D. Lgs. 50/2016 individuato nell impresa LA TORRE S.R.L.,previa consultazione del catalogo elettronico degli operatori economici abilitati per il bando Eventi 2010 e ricognizione delle proposte di menù ivi presenti, tenuto conto delle referenze e delle capacità dell operatore a organizzare eventi di questo rilievo anche in un lasso di tempo breve; che ai sensi dell art. 32, comma 2, del Codice dei Contratti e dell art.192 del D.Lgs. 267/2000: a) il fine del contratto è quello di approvvigionarsi di un servizio di catering per la 75^ edizione del CONCORSO INTERNAZIONALE PER NUOVE VARIETA DI ROSE PREMIO ROMA 2017 ; b) l oggetto del contratto è l acquisizione di un servizio di catering per l open coffee, buffet lunch per 100 persone, cena di gala per 300 persone; c) la modalità di scelta del contraente è la procedura di trattativa diretta con un unico operatore individuato sul Mepa previa consultazione del catalogo elettronico degli operatori abilitati per il bando Eventi 2010 servizio catering. che, in base alla stima di tutto quanto sopra descritto, si è il corrispettivo del servizio di Catering è stato definito in una somma pari a ,00 IVA inclusa; che la modalità di determinazione del corrispettivo è a corpo; che il pagamento della prestazione verrà effettuato previa verifica dell esatto adempimento della prestazione esclusivamente con le modalità di cui all art. 3 della legge 136/2010 (tracciabilità dei flussi finanziari) e precisamente rif: Repertorio: QL /375/2017 del 10/05/2017 Pagina 4 di 7

5 tramite bonifico su conto corrente bancario o postale dedicato alle commesse pubbliche; che all intervento in questione è stato attribuito il seguente Codice CIG Z6F1E88B23; che il presente atto deve intendersi munito del parere di Regolarità Amministrativa e Contabile così come previsto dall art.147 bis del T.U.E.L. nonché dall art. 7 del nuovo Regolamento del Sistema Integrato dei Controlli Interni approvato dal Commissario Straordinario, con i poteri dell Assemblea Capitolina, con deliberazione n. 37 del 6 maggio 2016; che è, dunque necessario procedere al contestuale impegno della spesa prevista di ,00 (IVA inclusi); che si procederà all adempimento degli obblighi di pubblicazione di cui al D.lgs. 33/2013 nell apposita Sezione Trasparenza del sito istituzionale di Roma Capitale; che il Responsabile del Procedimento è il F.S.A. Dr. Ianese Mauro, all uopo nominato con Determinazione Dirigenziale n. QL 296 del ; che con deliberazione n. 10 del la Giunta Capitolina ha approvato il Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e per la Trasparenza (P.T.P.C.T.) relativo al triennio , introducendo tra l altro - l obbligo per ciascun Dirigente di attestare l insussistenza di situazioni di conflitto di interessi in attuazione dell art. 6 bis della Legge n. 241/1990 e degli artt. 6, comma 2, e 7 del D.P.R. n. 62/2013; Visti: - la Relazione tecnica illustrativa, il Capitolato Speciale descrittivo e prestazionale, le Condizioni particolari di contratto a integrazione e/o modifica delle Condizioni generali di contratto previste da Consip nel bando Eventi 2010 nonché tutti gli altri documenti di gara ivi presenti, facenti parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; - il Protocollo d Intesa approvato con Deliberazione G.C. 290 dell 11/09/2015; - il Patto d integrità ; - il D.lgs. 267/2000; - il D.Lgs 50/2016; - lo Statuto di Roma Capitale, adottato con Deliberazione A.C. n. 8 del 7 marzo 2013; - la Deliberazione G.C. 295/2014; - la Deliberazione della Giunta Capitolina n. 10 del 31 gennaio 2017 (P.T.P.C.T. 2017/2019); - la Legge n. 241/1990 art. 6 bis e il D.P.R. n. 62/2013, artt. 6, comma 2, e 7. Tutto ciò premesso e considerato DETERMINA rif: Repertorio: QL /375/2017 del 10/05/2017 Pagina 5 di 7

6 Per le motivazioni sopra esposte, 1. Di approvare la Relazione tecnica illustrativa, il Capitolato Speciale descrittivo e prestazionale, le Condizioni particolari di contratto a integrazione e/o modifica delle Condizioni generali di contratto previste da Consip nel bando Eventi 2010 nonché tutti gli altri documenti di gara ivi presenti, facenti parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 2. Di dare atto che l oggetto del contratto consiste servizio di catering per la 75^ edizione del Concorso Internazionale per le nuove varietà di rose Premio Roma 2017, per un importo stimato di euro ,00 oltre IVA al 10%; 3. Di avviare, tramite il MEPA, la procedura di trattativa diretta con l impresa LA TORRE s.r.l. per l acquisizione del suddetto servizio, ai sensi dell art. 63 del D. Lgs 50/2016; 4. Di impegnare, la somma complessiva di ,00 (IVA inclusi), Cig. Z6F1E88B23; 1. Di stabilire che con successiva determinazione dirigenziale si procederà all aggiudicazione della gara ed al contestuale subimpegno dell offerta presentata dal concorrente aggiudicatario. La procedura approvata con il presente atto non è, in ogni caso, vincolante per Roma Capitale; 2. Di dare atto che il Servizio decorrerà dalla data del Verbale di avvio dell esecuzione del contratto, che verrà redatto a seguito della stipula del contratto stesso e terminerà alla conclusione della manifestazione; 3. Di dare atto che i rapporti contrattuali saranno regolati in base all art. 17, ultimo alinea del R.D del 18 novembre 1923; 4. Di dare atto dell avvenuto accertamento dell insussistenza di situazioni di conflitto di interessi in attuazione dell art. 6 bis della Legge n. 241/1990 e degli artt. 6, comma 2, e 7 del D.P.R. n. 62/2013; 5. Di adempiere agli obblighi di pubblicazione di cui al D.lgs. 33/2013 nell apposita Sezione Trasparenza del sito istituzionale di Roma Capitale. La spesa del presente atto, per il suo ammontare complessivo di ,00 grava sul Bilancio 2017 Titolo I Intervento 03 - Voce Economica OMSV - Centro di Responsabilità 0VP del relativo PEG. SCHEDA MATRICE COAN CENTRO DI COSTO TIT.INT. VOCE ATTIVITA DI IMPORTO ECONOMICA DETTAGLIO DESCRIZIONE PERCENTUALE 0VP MSV ,00 0VP4005 Organizzazione Premio Roma per nuove varietà di rose 100% CREDITORI DIVERSI PER IMPEGNI FRAZIONATI C.F P.Iva cod. Soggetto Codice C.I.G. Z6F1E88B23 Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Numero Doc Nuovo Impegno 2017 U MSV 0VP SERVIZI MANUTENZIONE PER IL VERDE , IL DIRETTORE ANTONELLO MORI rif: Repertorio: QL /375/2017 del 10/05/2017 Pagina 6 di 7

7 Elenco Allegati DESCRIZIONE SCHEDA_MATRICE_COAN.pdf CAPITOLATO_SPECIALE_CATERING_DIRETTO.pdf RELAZIONE_TECNICA.pdf PROSPETTO_ECONOMICO.pdf COMPUTO_METRICO_ESTIMATIVO.PDF ALLEGATO_A.pdf ELENCO_PREZZI.PDF rif: Repertorio: QL /375/2017 del 10/05/2017 Pagina 7 di 7