Determinazione Dirigenziale

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1 Dipartimento per la Razionalizzazione della Spesa - Centrale Unica di Committenza Direzione Forniture Centralizzate di Beni e Servizi UFFICIO AFFARI GENERALI Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO SU/423/2018 del 02/08/2018 NUMERO PROTOCOLLO SU/11897/2018 del 02/08/2018 Oggetto: Determinazione a contrarre attraverso procedura negoziata ai sensi dell art.36 com-ma 2 lett. b del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. a mezzo Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, per l affidamento delle lavo-razioni di meccanica su autovetture, veicoli commerciali e automezzi medio/pesanti di proprietà o gestiti da Roma Capitale. Anni Importo presunto: ,00 (IVA esclusa) di cui ,00 (Costo manodopera) oltre IVA non soggetto a ribasso oneri per la si-curezza pari a zero. CIG: CUI 2018 n.9 iniz. n. 2 codice strutt. SR IL DIRETTORE Responsabile procedimento: Roberto Sgammini Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. SABRINA GUGLIELMINO rif: Repertorio: SU /423/2018 del 02/08/2018 Pagina 1 di 5

2 PREMESSO CHE che il Dipartimento per la Razionalizzazione della spesa - Centrale Unica di Committenza Direzione Forniture Centralizzate di Beni e Servizi - di Roma Capitale dispone di un parco veico-lare di proprietà necessario all espletamento dei servizi istituzionali di competenza; che l utilizzo continuo di detti veicoli e la vetustà degli stessi, comporta un assiduo ricorso a lavorazioni di meccanica, al fine di assicurare l efficienza degli stessi; che, al momento, per quanto concerne il settore di riparazioni meccaniche, risultano esauriti i fondi impegnati con il precedente appalto; che il comma 2 dell art. 32 del Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 statuisce che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano a contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di se-lezione degli operatori economici e delle offerte; che la deliberazione della Giunta Comunale n. 342 del 22 ottobre 2008, ha approvato il programma di ottimizzazione degli acquisti del Comune di Roma ai fini del contenimento della spesa pubblica, mediante l'utilizzo del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione e di sistemi di e-procurement, di cui al D.P.R. 4 aprile 2002, n. 101; che non risulta attiva sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione una convenzione Consip per le lavorazioni di meccanica su autovetture, veicoli commerciali e automezzi medio/pesanti; che in alternativa alla convenzione Consip, risulta possibile espletare la procedura inerente le lavorazioni di meccanica attraverso il ricorso ad una richiesta di offerta R.d.O. sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione M.e.p.a. gestito da Consip s.p.a., in quanto per tali be-ni è presente la categoria merceologica attraverso il Bando Servizi di Assistenza, Manutenzione e Riparazione di beni e attrezzature - Assistenza, Manutenzione e riparazione di Veicoli e forniture per la Mobilità; che inoltre il 21 luglio 2011 è stato siglato un Protocollo d Intesa tra Roma Capitale e la Prefettura Ufficio Territoriale del Governo di Roma ai fini della prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture; che con Deliberazione n. 40 del 27/02/2015 La Giunta Capitolina ha deliberato l Approvazione del Protocollo di Integrità di Roma Capitale, degli Enti che fanno parte del Gruppo Roma Capitale e di tutti gli organismi partecipati che ha introdotto misure di prevenzione non solo dei fenomeni corruttivi, ma dei comportamenti che determinano la mala gestio della cosa pubblica ed un uso distorto di risorse pubbliche; che l'iniziativa è conforme al Programma biennale approvato con deliberazione della Giunta Capitolina n.296 del 28/12/2017 (Primo Programma biennale degli acquisti di beni e servizi 2018/2019 di Roma Capitale); che, per quanto sopra rappresentato si procederà all individuazione del contraente, mediante procedura ne-goziata, ai sensi dell art.36 c.2 lett. b D.Lgs. 50/2016 a mezzo Mercato Elettronico della Pubblica Amministra-zione essendo l importo a base d asta pari a ,00 e quindi inferiore alla soglia comunitaria; che il criterio di aggiudicazione sarà quello del minor prezzo ai sensi dell art.95 comma 4 lett. b del D.Lgs. 50/2016 determinato dal ribasso percentuale unico sul costo dei pezzi di ricambio originali o equivalenti di cui ai listini delle case costruttrici; che, si è fatto ricorso a tale metodologia di aggiudicazione essendo l impianto di gara basato sul solo costo dei pezzi di ricambio aventi caratteristiche fisse e standard con prezzi conosciuti e fissati da tariffari presenti sul mercato, inoltre il costo della manodopera occorrente è inferiore al 50% dell importo complessivo a base di gara, così come rilevabile nella relazione tecnico illustrativa allegata negli atti di gara e in regola con quanto previsto dall art.50 del D.Lgs. 50/2016; che Il costo orario della manodopera è fissato ai fini della gara in 27,00 orarie al netto dell IVA, non soggetto a ribasso; che al fine di determinare il metodo di calcolo della soglia di presunta anomalia, si procederà al sorteggio tra i metodi individuati dall art. 97 comma 2, lett. a), b), c) d) ed e) del D. Lgs. n. 50/2016, solamente in presenza di almeno cinque offerte ammesse; qualora venisse sorteggiato il metodo di cui all art. 97, comma 2, lettera e) del D.Lgs. n. 50/2016, si procederà all ulteriore sorteggio finalizzato all individuazione di uno dei coefficienti tra quelli indicati nel citato articolo; che, ai sensi dell art. 51, comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016, il presente appalto non è suddiviso in lotti in quanto tale rif: Repertorio: SU /423/2018 del 02/08/2018 Pagina 2 di 5

3 che, ai sensi dell art. 51, comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016, il presente appalto non è suddiviso in lotti in quanto tale suddivisione non risulta funzionale per l espletamento del servizio; che l aggiudicazione sarà effettuata anche in presenza di una sola offerta valida; che i finanziamenti presunti di ,00 per l anno 2018, di ,00 per l anno 2019 e di ,00 per il 2020 consentono di garantire, la piena efficienza dei veicoli in dotazione, secondo le esigenze rappresenta-te dallo scrivente Dipartimento; che a tale scopo sono state individuate le specifiche tecniche e le clausole essenziali disciplinanti il contratto, come da Capitolato Speciale di Appalto e Disciplinare che si approvano con il presente atto e che formano parte integrale dello stesso; che ai sensi dell art.106 comma 12, qualora in corso di esecuzione si renda necessario un aumento o una diminuzione delle prestazioni fino a concorrenza del quinto dell'importo del contratto, la stazione appaltante potrà imporre l'esecuzione alle stesse condizioni previste nel contratto originario; che con determinazione dirigenziale rep. n. 303 del 01/06/2018 è stato individuato e nominato, per la procedu-ra in oggetto, il Responsabile Unico del Procedimento (R.U.P.) nella persona del Funzionario Amministrativo il Dott. Roberto Sgammini; che la presente Determinazione sarà pubblicata sul sito del Dipartimento Area Trasparenza; che in attuazione dell'art. 6-bis della Legge 241/1990 e degli artt. 6,comma 2, e 7 del D.P.R. 62/2013, è stata accertata l'assenza di dichiarazioni rese, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 dal R.U.P. e dal Direttore, segnalanti eventuali conflitti d'interesse; Visto il l D. Lgs 50/2016 e ss.mm.ii.; Visto il T.U.E.E.L.L. di cui al D.lgs. 267/2000; Vista le Linee Guida ANAC n.3 e 4; Visto l'art.34, comma 3, dello Statuto, approvato dall Assemblea Capitolina con Deliberazione n. 8 del 07/03/2013; DETERMINA per le motivazioni indicate in premessa, 1. di avviare una procedura negoziata ai sensi dell art.36 c.2 lett.b D.Lgs. 50/2016 a mezzo Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione per l affidamento delle lavorazioni di meccanica su autovetture, veicoli commerciali e automezzi medio/pesanti di proprietà o gestiti da Roma Capitale per gli anni ; 2. di aggiudicare la gara secondo il criterio del minor prezzo ai sensi dell art.95 comma 4 del D. Lgs.50/2016 determinato dal ribasso percentuale unico sul costo dei pezzi di ricambio originali o equivalenti di cui ai listini delle case costruttrici; 3. di fissare il costo della manodopera in ,00 oltre iva con costo orario, come da tabelle del Decreto del Ministro del Lavoro e delle politiche sociali del 4 marzo 2015, di 27,00 oltre IVA. 4. di porre come base di gara l importo di ,00 IVA esclusa di cui ,00 (Costo manodopera) oltre IVA non soggetto a ribasso, oneri della sicurezza pari a zero non ravvisandosi rischi di interferenza; 5. di approvare: la Relazione Tecnica Illustrativa, il Capitolato Speciale di Appalto ed il Disciplinare di gara, allegati al presente provvedimento e parti integranti dello stesso e che poi saranno allegati alla Richiesta di Offerta (RDO); 6. di impegnare l importo di ,00 di cui ,00 per imponibile ed ,00 per IVA al 22%, occorrente per finanziare la spesa afferente la gara per l affidamento del servizio in oggetto; rif: Repertorio: SU /423/2018 del 02/08/2018 Pagina 3 di 5

4 7. di impegnare la spesa di per il contributo da versare all ANAC, nelle modalità previste dall art. 4, comma 1, della Deliberazione dell AVCP (oggi ANAC) del 22 dicembre 2015 n. 163 sul Centro di Costo 2TC Tit. 1 Int. 03 V.E. 0AVL Anno 2018 La spesa di ,00 IVA compresa, grava sul Bilancio di Roma Capitale, ed è impegnata sul Centro di Costo 2TC titolo - 1 intervento 03 V.E. 05SF- CODICE CUI 2018 n.9 iniz. n.2 codice struttura SR - così come sotto riportato: Anno ,00 Anno ,00 Anno ,00 In attuazione dell'art. 6-bis della Legge 241/1990 e degli artt. 6,comma 2, e 7 del D.P.R. 62/2013, è stata ac-certata l'assenza di dichiarazioni rese, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 dal R.U.P. e dal Direttore, segnalanti eventuali conflitti d'interesse. ANAC AUTORITÀ NAZIONALE ANTICORRUZIONE C.F P.Iva cod. Soggetto Codice C.I.G Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Numero Doc Nuovo Impegno 2018 U AVL 2TC Pagamento contributo ANAC 30, CREDITORI DIVERSI PER IMPEGNI FRAZIONATI C.F P.Iva cod. Soggetto Codice C.I.G Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Numero Doc Nuovo Impegno 2018 U SF 2TC E Affidamento lavorazioni di meccanica , Nuovo Impegno 2019 U SF 2TC Affidamento lavorazioni di meccanica , Nuovo Impegno 2020 U SF 2TC Affidamento lavorazioni di meccanica , IL DIRETTORE rif: Repertorio: SU /423/2018 del 02/08/2018 Pagina 4 di 5

5 Elenco Allegati DESCRIZIONE CIG.pdf DISCIPLINARE.pdf Relazione_tecnico_illustrativa.pdf Capitolato_tecnico.pdf protocollo_integrita'_2018.pdf Mod._D.G.U.E._editabile.doc Scheda_di_dettaglio_dell'iniziativa.xlsx rif: Repertorio: SU /423/2018 del 02/08/2018 Pagina 5 di 5