Determinazione Dirigenziale

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1 DIREZIONE GENERALE DIREZIONE SERVIZI DI PUBBLICA UTILITA' - AUTOPARCO Servizio Gestione Autoparco SERVIZIO AMMINISTRATIVO AUTOPARCO E SERVIZI IN ECONOMIA UFFICIO GARE Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO SU/766/2016 del 17/11/2016 NUMERO PROTOCOLLO SU/21452/2016 del 17/11/2016 Oggetto: Approvazione della progettazione a base di gara, determina a contrarre ed indizione procedura aperta, ai sensi dell art. 60 del D.Lgs.vo n. 50/2016, per l'affidamento delle lavorazioni di meccanica su autovetture, veicoli commerciali e auto-mezzi medio/pesanti di proprietà di Roma Capitale. CIG: BF Importo a base di gara: ,00 al netto dell I.V.A. oneri della sicurezza pari a zero. IL DIRETTORE CINZIA MARANI Responsabile procedimento: Roberto Sgammini Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: CINZIA MARANI (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. FRANCESCA AIELLI rif: Repertorio: SU /766/2016 del 17/11/2016 Pagina 1 di 7

2 PREMESSO CHE che è intenzione di questo Ufficio procedere all affidamento delle lavorazioni di meccanica su autovetture, veicoli commerciali e automezzi medio/pesanti di proprietà di Roma Capitale anni , mediante procedura aperta ai sensi dell art.60 del D Lgs 50/2016; che la Direzione Servizi di pubblica utilità Autoparco - del Dipartimento per la Razionalizzazione della Spesa Centrale Unica Beni e Servizi ha in dotazione n.200 veicoli leggeri e n.13 veicoli sopra le 3,5 t. - di marca Fiat Iveco - Renault Citroen Toyota Subaru Ford - Land Rover Hyundai Peugeot Mazda Bmw ecc.; che sulla base dell esperienza pregressa e delle stime effettuate in sede di programmazione - come si evince dalla progettazione a base di gara le prestazioni relative alla presente procedura aperta si renderanno presumibilmente necessarie nel triennio e 2018; che ai sensi del combinato disposto di cui ai commi 1 e 3 dell art. 1 del D. L. n. 95/2012, come convertito nella L. n. 135/2012, è stata monitorata, l impossibilità di approvvigionarsi attraverso gli strumenti messi a disposizione da Consip S.p.A., dal Mercato Elettronico della Pubblica Ammini-strazione (MePA), nonché dagli ulteriori soggetti aggregatori di cui al D.P.C.M. 11 novembre 2014, per l accertata indisponibilità delle convenzioni/beni/servizi presso Consip S.p.A., MePA e presso gli ulteriori soggetti aggregatori, in relazione a servizi analoghi a quello oggetto della presente procedura; che l Amministrazione, una volta stipulato validamente il relativo contratto a seguito della procedura aperta si riserva la facoltà di esercitare il diritto di recesso in qualsiasi tempo dal contratto medesimo, nei termini e secondo le modalità di cui all art. 1, comma 13 del suddetto D. L. n. 95/2012; che non sono stati ancora adottati i bandi tipo di cui all art. 71 del Codice, e che pertanto le modalità di partecipazione e di aggiudicazione sono esplicitate nel bando di gara e nel disciplinare di gara, contestualmente approvati con il presente provvedimento; che con la progettazione a base di gara, sulla base dei dati statistici storici e in correlazione con l attività di programmazione, è stato stimato l importo complessivo presunto della presente procedura per il periodo triennale (comprensivo del costo indicativo della manodopera e delle spese dei pezzi di ricambio da sostituire, al netto delle spese generali e dell utile d impresa) pari ad ,00 al netto dell I.V.A. - Oneri della sicurezza pari a zero; che l importo complessivo presunto sarà ripartito come sotto riportato: 1. anno ,00 per circa n. 7 mezzi; 2. anno ,00 per circa n. 65 mezzi; 3. anno ,00 per circa n. 46 mezzi; che, ai sensi dell art. 51, comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016, il presente appalto non è suddiviso in lotti in quanto non funzionale per la specificità del servizio. che costituiscono parte integrante della progettazione a base di gara la relazione tecnico illustrativa lo schema di contratto e il capitolato speciale descrittivo e prestazionale; che occorre procedere alla pubblicazione ai sensi dell art. 72 del Codice ; che il Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze (D.U.V.R.I.), previsto dal Decreto Legislativo 9 aprile 2008 n.81 e s.m.i., non è stato redatto in quanto, per le modalità di svolgimento del servizio, non si ravvisano rischi e quindi gli oneri della sicurezza sono stati considerati pari a zero; ai sensi dell art. 95, comma 5 del D. Lgs. n. 50/2016 viste le caratteristiche standardizzate delle prestazioni e l elevata ripetitività delle lavorazioni da effettuare ed atteso che l incidenza della manodopera risulta inferiore al 50% rif: Repertorio: SU /766/2016 del 17/11/2016 Pagina 2 di 7

3 dell importo totale del contratto, l'aggiudicazione sarà effettuata con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell art. 95, comma 4, lett. b) e c) del D. Lgs. n. 50/2016 anche in presenza di una sola offerta valida al fine di garantire la continuità del servizio. il criterio applicato per selezionare la migliore offerta sarà determinato attraverso l individuazione del maggior ribasso percentuale unico sui prezzi dei ricambi originali di cui ai listini ufficiali delle case costruttrici. L Amministrazione potrà decidere di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto. che al fine di determinare il metodo di calcolo della soglia di presunta anomalia, si procederà al sorteggio tra i metodi individuati dall art. 97 comma 2, lett. a), b), c) d) ed e) del D. Lgs. n. 50/2016, solamente in presenza di almeno cinque offerte ammesse; qualora venisse sorteggiato il metodo di cui all art. 97, comma 2, lettera e) del D.Lgs. n. 50/2016, si procederà all ulteriore sorteggio finalizzato all individuazione di uno dei coefficienti tra quelli indicati nel citato articolo; prima di procedere all apertura delle offerte economiche il seggio di gara, al fine di determinare il metodo di calcolo della soglia di presunta anomalia, procede al sorteggio tra i metodi individuati dall art. 97 comma 2, lett. a), b), c) d) ed e) del D. Lgs. n. 50/2016, solamente in presenza di almeno cinque offerte ammesse. Qualora venisse sorteggiato il metodo di cui all art. 97, comma 2, lettera e) del D.Lgs. n. 50/2016, si procederà all ulteriore sorteggio finalizzato all individuazione di uno dei coefficienti tra quelli indicati nel citato articolo; che la validità complessiva delle offerte e dei relativi depositi cauzionali è pari a 180 giorni; l Amministrazione si riserva comunque la facoltà di richiedere che l offerta sia corredata dall impegno del garante a rinnovare l offerta e la relativa garanzia fino ad un massimo di 90 giorni nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l aggiudicazione definitiva. Codice Identificativo Gara (CIG) BF è ammesso il subappalto ai sensi dell art. 118 del D. Lgs. n. 50/2016; l Ufficio che indice la gara corrisponde direttamente al subappaltatore, al cottimista, al prestatore di forniture l'importo dovuto per le prestazioni dagli stessi eseguite nei seguenti casi: a) quando il subappaltatore o il cottimista è una microimpresa o piccola impresa; b) in caso inadempimento da parte dell'appaltatore; i concorrenti dovranno produrre - a pena di esclusione - un deposito cauzionale provvisorio pari al 2% dell importo complessivo a base di gara secondo le modalità prescritte alla Sezione 6 del disciplinare di gara; che la sanzione pecuniaria di cui all art. 83, comma 9 del D.Lgs. n. 50/2016 è stabilità nella misura pari all uno per mille del valore della gara, per un importo pari ad 106,00; per la capacità economico finanziaria del concorrente è richiesto come requisito di aver realizzato negli ultimi tre esercizi (2013/2014/2015) un fatturato per servizi analoghi al settore oggetto della gara non in-feriore ad ,00; tale fatturato, ai sensi dell art. 83, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016, ancorché in-feriore a quello posto a base di gara, è giustificato dalla necessità, in conformità ai contenuti della direttiva 2014/24/UE ed ai contenuti normativi del D.Lgs. n. 50/2016 medesimo, di favorire la massima partecipazione con particolare riferimento alle micro, piccole e medio imprese, anche raggruppate tra loro, nonché di favorire la partecipazione di imprese di recente e nuova costituzione. la verifica del possesso dei requisiti di cui agli artt. 80 e 83, del Codice verrà effettuata attraverso il si-stema AVCpass; l aggiudicatario provvisorio, ai fini dell efficienza del servizio (recupero celere del mezzo incidentato, verifica tempestiva delle lavorazioni da effettuare antecedentemente all autorizzazione alle lavorazioni stesse), dovrà dimostrare la disponibilità di una officina di meccanica ubicata nell ambito del territorio di Roma Capitale in grado di assicurare la contemporanea lavorazione di almeno 2 autocarri e uno spazio di parcheggio per un numero di almeno 3 autocarri, mediante la trasmissione alla stazione appaltante di adeguata documentazione comprovante la citata disponibilità; rif: Repertorio: SU /766/2016 del 17/11/2016 Pagina 3 di 7

4 ai sensi dell art. 34, comma 35 del Decreto Legge 18 ottobre 2012, n. 179, come convertito con modifi-cazioni nella Legge 17 dicembre 2012, n. 221, le spese per la pubblicazione di cui all art. 216 comma 11 del Codice saranno rimborsate alla stazione appaltante dall aggiudicatario definitivo entro il termine di sessanta giorni dall aggiudicazione; che la presente procedura di gara è impegnativa per l'operatore economico partecipante, ma non per l'amministrazione, la quale, una volta stipulato validamente il relativo contratto, si riserva la facoltà di esercitare il diritto di recesso in qualsiasi tempo, nei termini e secondo le modalità di cui all'art. 1 com-ma13 del D.L. n. 95/2012; che si procederà alla stipula del contratto ai sensi e nei termini dell'art. 32 comma 8 del Decreto Legislativo 50/2016; visto l art. 34 dello Statuto di Roma Capitale approvato con deliberazione dell Assemblea Capitolina n. 8 del 7 marzo 2013; visto il D. Lgs. n. 267/2000 e ss.mm. e ii.; visto il Codice; DETERMINA Per i motivi espressi in narrativa: di approvare la progettazione a base di gara di cui all art. 23 comma 14 e 15 del Codice così composta: - Relazione tecnico-illustrativa del contesto in cui è inserito il servizio; - Calcolo degli importi per l acquisizione del servizio, con l indicazione degli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; - Prospetto economico degli oneri complessivi necessari per l acquisizione dei servizi; - Capitolato speciale descrittivo e prestazionale; che l importo posto a base di gara è pari ad ,00 al netto dell I.V.A. - Oneri della sicurezza pari a zero. di indire una procedura aperta per l affidamento delle lavorazioni di meccanica su autovetture, veicoli commerciali e automezzi medio/pesanti di proprietà di Roma Capitale anni , ai sensi dell art. 60 del D Lgs 50/2016 ; l Amministrazione si riserva la facoltà di cui all art. 106, comma 11 del D.Lgs. n. 50/2016, secondo le condizioni ivi previste; di approvare il relativo bando, disciplinare di gara e schema di contratto; che l'appalto decorrerà dal 1 dicembre 2016, o comunque dalla data di affidamento del servizio e terminerà il 31 dicembre 2018 di nominare ai sensi dell art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016, quale Responsabile Unico del Procedimento, il Dott. Roberto Sgammini; di procedere all aggiudicazione mediante il criterio del minor prezzo di cui all art. 95, comma 4 lett. b) e c) espresso con il ribasso percentuale unico sui prezzi dei ricambi originali di cui ai listini ufficiali delle case costruttrici; di impegnare la spesa di 30,00 per il contributo da versare all ANAC, nelle modalità previste dall art. 4, comma 1, della Deliberazione dell AVCP (oggi ANAC) del 22 dicembre 2015 n. 163; l offerta e le relativa garanzia provvisoria ai sensi dell art. 93 comma 5 del Codice avranno validità per almeno 180 rif: Repertorio: SU /766/2016 del 17/11/2016 Pagina 4 di 7

5 giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte; l Amministrazione si riserva comunque la facoltà di richiedere che l offerta sia corredata dall impegno del garante a rinnovare l offerta e la relativa garanzia fino ad un massimo di 90 giorni nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l aggiudicazione definitiva. L importo totale previsto per finanziare la spesa è di ,00 di cui ,00 a base di gara e ,00 per I.V.A. al 22% e così distribuito: ANNO - IMPEGNO DI SPESA - C.D.C. - INT. - V.E ,00-2TC SF - imp. n ,00-2TC SF - imp. n ,00-2TC SF - imp. n... La somma di 30,00 per il pagamento del contributo all ANAC grava il bilancio 2016 TIT. 1 INT.03 V.E. 0AVL C.D.C. 2TC imp. n... Al pagamento delle spese dell ANAC si provvederà con successive provvedimento. AUTORITA' NAZIONALE ANTICORRUZIONE VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI C.F P.Iva cod. Soggetto Codice C.I.G BF Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Nuovo Impegno 2016 U AVL 2TC Pagamento contributo ANAC lavorazioni di meccanica su autovetture, veicoli commerciali e automezzi medio/pesanti di proprietà di Roma Capitale CREDITORI DIVERSI PER IMPEGNI FRAZIONATI C.F P.Iva cod. Soggetto Codice C.I.G BF Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Nuovo Impegno 2018 U SF 2TC Nuovo Impegno 2017 U SF 2TC Nuovo Impegno 2016 U SF 2TC Lavorazioni di meccanica su autovetture, veicoli commerciali e automezzi medio/pesanti di proprietà di Roma Capitale Lavorazioni di meccanica su autovetture, veicoli commerciali e automezzi medio/pesanti di proprietà di Roma Capitale Lavorazioni di meccanica su autovetture, veicoli commerciali e automezzi medio/pesanti di proprietà di Roma Capitale Numero Doc 30, Numero Doc , , , rif: Repertorio: SU /766/2016 del 17/11/2016 Pagina 5 di 7

6 IL DIRETTORE CINZIA MARANI rif: Repertorio: SU /766/2016 del 17/11/2016 Pagina 6 di 7

7 Elenco Allegati DESCRIZIONE SCHEMA_CONTRATTO_11_11_2016.pdf Relazione_tecnico_illustrativa.pdf DGUE_.pdf Cig.pdf BANDO.pdf Capitolato_Speciale_Descrittivo_e_Prestazionale.pdf Disciplinare.pdf rif: Repertorio: SU /766/2016 del 17/11/2016 Pagina 7 di 7