Determinazione Dirigenziale

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1 Municipio Roma X Direzione Socio Educativa SERVIZIO AMMINISTRATIVO ACCOGLIENZA - ADULTI - ANZIANI - MINORI - DISABILI Ufficio Amministrativo Adulti Minori Anziani e Disabili - Contrasto alla poverta' e Assistenza alloggiativa - Promozione e Inclusione Sociale - Citta' dei Mestieri - Orientamento scolastico professionale - Giovani - Adolescenti a rischio - Dispersione scolastica - Violenza di genere - Gestione archivio Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO CO/843/2018 del 03/05/2018 NUMERO PROTOCOLLO CO/61719/2018 del 03/05/2018 Oggetto: Approvazione della progettazione a base di gara ai sensi dell'art. 23 del D.Lgs.50/2016 e indizione mediante procedura aperta di un Bando di gara d'appalto per l'affidamento del progetto denominato Rete Interculturale Municipio X - Città Aperta, triennio 2018/2020. CUI 312/2018. Importo a base di gara ,05 al netto dell I.V.A. di cui 0,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso. CIG F IL DIRETTORE LUCA DI MAIO Responsabile procedimento: Luca Di Maio Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: LUCA DI MAIO (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. MARIALETIZIA SANTARELLI rif: Repertorio: CO /843/2018 del 03/05/2018 Pagina 1 di 6

2 PREMESSO CHE il D. Lgs. 112/1998 "Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alla Regione ed agli Enti Locali" attribuisce ai Comuni i compiti relativi alla predisposizione ed erogazione di servizi e prestazioni sociali e più in generale di tutte le attività del sistema sociale che hanno l obiettivo di supportare la persona in stato di bisogno; la L.328/2000 "Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali" attribuisce ai Comuni, oltre ai compiti già trasferiti a norma del DPR n.616 del 1997 ed alle funzioni attribuite ai sensi dell'art. 132 comma 1 del Decreto Legislativo 112/98, la programmazione, la progettazione e la realizzazione del Sistema Locale dei Servizi Sociali, nell'ambito delle risorse disponibili ed in base ai piani nazionali, regionali e al piano sociale locale; in attuazione delle norme contenute nel Regolamento sul Decentramento, approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n.10 del , sono state trasferite ai Municipi le competenze in materia di Servizio Sociale che hanno l'obiettivo di supportare la persona in stato di bisogno e di difficoltà; la presenza di famiglie straniere con figli minori sul territorio Municipale è costantemente in aumento e la Direzione Socio Educativa del Municipio X ha rilevato una crescente difficoltà d inclusione sociale di queste famiglie e dei loro bambini a cui non sempre si riesce a far fronte e che sono a rischio emarginazione sociale; tra gli obiettivi del Municipio X risulta primario sostenere l inclusione sociale dei gruppi più svantaggiati attraverso iniziative ed eventi interculturali volti a favorire la conoscenza dell altro e a contrastare l esclusione sociale; è intenzione della Direzione Socio educativa del Municipio X procedere con l'indizione mediante procedura aperta di un Bando di gara d'appalto per l'affidamento del progetto denominato Rete Interculturale Municipio X - Città Aperta, per il triennio 2018/2020, ai sensi del D.Lgs. 50/2016; la Giunta Capitolina, con Deliberazione n. 296, ha approvato il Primo Programma biennale degli acquisti di beni e servizi 2018/2019 di Roma Capitale, ed è stato assegnato il CUI 312/2018 all'attività "Rete Interculturale Municipio X - Città Aperta"; sono stati individuati nel Bilancio Municipale i fondi necessari a garantire la realizzazione del progetto suddetto; in sede di 1 aggiornamento del Programma biennale degli acquisti dei beni e servizi 2018/2019, ai sensi della circolare del Dipartimento per la razionalizzazione della spesa Centrale unica beni e servizi prot. SU/2018/2951 del è stata inviata la Scheda modifica Programma relativa al CUI 312/2018 indicando l'esatto importo del progetto pari a ,58 triennio 2018/2019/2020 pari a ,86 annui. CONSIDERATO CHE per l'indizione della procedura aperta finalizzata all'affidamento del progetto denominato Rete Interculturale Municipio X - Città Aperta, triennio 2018/2020, è necessario approvare la Scheda di Progetto/Relazione Tecnico Illustrativa e il relativo Bando, il Disciplinare di Gara, il Capitolato Speciale Descrittivo Prestazionale e lo schema di contratto, che sono allegati al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale; nelle more dell'approvazione della Scheda di modifica del Programma relativa al CUI 312/2018, dovendo attivare il servizio entro il 2 Luglio 2018, è necessario effettuare l'impegno fondi per espletare la procedura aperta al fine di selezionare l'ente erogatore cui affidare la realizzazione del predetto servizio, per un importo complessivo di ,56 inclusa I.V.A. al 22%, a valere sui fondi di bilancio Municipali, come di seguito: sul PEG 2018 C.d.R. OAM v.e. U AIM importo di ,86 sul PEG 2019 C.d.R. OAM v.e. U AIM importo di ,85 rif: Repertorio: CO /843/2018 del 03/05/2018 Pagina 2 di 6

3 sul PEG 2020 C.d.R. OAM v.e. U AIM importo di ,85 l'importo complessivo posto a base di gara al netto dell'iva è pari a ,05 oneri della sicurezza pari a 0,00; come descritto nel Capitolato Speciale descrittivo e prestazionale e nella Scheda Progetto, allegati al presente provvedimento come parte integrante e sostanziale, durante il 2018 verrà realizzata la Fase 1 del progetto, preliminare all'attivazione del servizio nelle due Fasi successive che si svolgeranno negli anni 2019 e 2020; la spesa prevista nell'esercizio finanziario 2018 è pari a ,69 al netto dell'i.v.a. ed è funzionale alla realizzazione delle diverse tipologie di attività previste durante la Fase 1 del progetto, finalizzate ai seguenti obiettivi: mappatura dettagliata dei servizi rivolti agli immigrati volta a rafforzare la rete rendendola interconnessa in modo multidimensionale e trasversale; mappatura delle scuole in merito alla presenza di studenti stranieri e di tutte le iniziative a carattere interculturale in fase di svolgimento o programmazione; attivazione di n. 4 sportelli di orientamento, uno per ogni quadrante del territorio; analisi dettagliata della geografia, delle caratteristiche e dei bisogni dell utenza attraverso focus group all interno delle scuole finalizzati ad organizzare le attività da svolgere nei centri interculturali e produzione del video promozionale; la diversa tipologia di attività poste in essere durante la Fase 1 del progetto, comporta un impegno orario ed un conseguente costo del lavoro più alto, rispetto alle attività previste durante le successive due Fasi che verranno realizzate negli anni 2019 e 2020; il citato Bando di gara definisce i tempi e le modalità di svolgimento, definisce l'oggetto e la durata dell'incarico e non vincola l'amministrazione Comunale fino al perfezionamento degli atti formali per l'affidamento che è comunque subordinato alla disponibilità di bilancio; il criterio di aggiudicazione della gara è quello dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell'art. 95, comma 3 lett. a) del D.Lgs 50/2016, da effettuarsi con rapporto di punteggio tra offerta tecnica e offerta economica 70/30, in virtù della specificità tecnica del progetto messo a bando e della necessità di garantire una adeguata qualità progettuale; ai sensi del combinato disposto di cui ai commi 1 e 3 dell'art. 1 del D.L. n. 95/2012, come convertito nella L.n. 135/2012, è stata monitorata l'impossibilità di approvvigionarsi attraverso gli strumenti messi a disposizione da Consip S.p.A. per l'accertata indisponibilità della convenzione Consip. S.p.A. medesima in relazione ai servizi analoghi a quelli oggetto della presente gara; l'amministrazione, una volta stipulati validamente i relativi contratti di servizi si riserva la facoltà di esercitare il diritto di recesso in qualsiasi tempo dal contratto medesimo, nei termini e secondo le modalità di cui all'art. 1 comma 13 del suddetto D.L. n. 95/2012; non è ammesso il subappalto in quanto trattasi di appalto di servizi esclusi in tutto o in parte dall'ambito di applicazione oggettiva del Codice e con funzioni comprese nell'all. IX del D.Lgs. n. 50/2016; il Bando verrà pubblicato all'albo Pretorio di Roma Capitale e sul sito del Municipio per n. 18 gg. ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs 50/2016; in qualità di stazione appaltante si è provveduto a registrare i dati relativi al Bando di gara d'appalto per la realizzazione del progetto denominato Rete Interculturale Municipio X - Città Aperta, triennio 2018/2020, sul sito per l'autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, secondo quanto indicato nella deliberazione del 10/01/2007 della medesima Autorità; non è stato redatto il D.U.V.R.I., previsto dal D.Lgs. n. 81/2008 e s.m.i., in quanto per le modalità e svolgimento del servizio non si sono ravvisati rischi interferenti e quindi gli oneri per la sicurezza sono stati considerati pari a zero; con apposito atto sarà nominata, dopo la scadenza del termine per la ricezione delle proposte-offerte, una commissione giudicatrice con il compito di esaminare le istanze di partecipazione e la relativa documentazione richiesta dal Bando e per l'individuazione dei soggetti a cui affidare la realizzazione del progetto; in qualità di stazione appaltante, occorre versare il contributo di 30,00 per il funzionamento dell'autorità di Vigilanza rif: Repertorio: CO /843/2018 del 03/05/2018 Pagina 3 di 6

4 sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, secondo quanto indicato dalla sopra citata deliberazione; attestata la regolarità e la correttezza tecnico-amministrativa del provvedimento ai sensi dell'art. 147-bis del TUEL Visti: la congruità della spesa come meglio dettagliata in premessa; il D.Lgs. n. 50/2016; lo Statuto di Roma Capitale; gli articoli 183 comma 3 e 191 del TUEL approvato con D.Lgs n. 267/2000; l'art. 163 del TUEL DETERMINA Per i motivi espressi in narrativa: A. Di approvare: - la progettazione posta a base di gara, costituita dagli elaborati di cui ai sensi dell'art. 23 comma 15 del D.Lgs 50/2016 concernente il progetto denominato Rete Interculturale Municipio X - Città Aperta, triennio 2018/2020 e allegati al presente provvedimento come parte integrante e sostanziale - lo schema di contratto - il capitolato speciale descrittivo prestazionale B. di indire la procedura aperta e di approvare il bando e il disciplinare di gara - parti integranti e sostanziali del presente atto, per l'affidamento del progetto denominato Rete Interculturale Municipio X - Città Aperta, triennio 2018/2020; C. che l'appalto decorrerà dalla data del o comunque della firma del contratto per la durata di 26 mesi, esclusi nelle annualità 2019 e 2020 i mesi di luglio e agosto; D. di prevedere la pubblicazione per n. 18 gg. ai sensi dell art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016 e svolgere le procedure di gara nei tempi congrui tali da poter attivare il servizio entro il ; E. la spesa totale di ,56 inclusa IVA al 22%, grava sul Bilancio come di seguito: sul PEG 2018 C.d.R. OAM v.e. U AIM importo di ,86 sul PEG 2019 C.d.R. OAM v.e. U AIM importo di ,85 sul PEG 2020 C.d.R. OAM v.e. U AIM importo di ,85 F. di provvedere all'impegno della somma di 30,00 per il contributo per il funzionamento dell'autorità di Vigilanza; G. di provvedere ad emanare apposito Bando di gara ai sensi dell'articolo 1 comma 5 della legge 8 novembre 2000 n. 328, per la selezione di soggetti in possesso di idonei requisiti di carattere tecnico organizzativo ed economico finanziario, per la realizzazione del progetto denominato Rete Interculturale Municipio X - Città Aperta, triennio 2018/2020, per un importo a base di gara pari a ,05 al netto dell'iva secondo le modalità previste dalla Direzione Appalti e Contratti di Roma Capitale. Allega: - Bando, Disciplinare di gara, Capitolato speciale descrittivo prestazionale, Scheda di Progetto/Relazione Tecnico-illustrativa, Schema di contratto - parti integranti del presente provvedimento. H. di procedere all'impegno fondi per l'importo totale di ,56 IVA al 22% inclusa; rif: Repertorio: CO /843/2018 del 03/05/2018 Pagina 4 di 6

5 I. di procedere alla pubblicazione all'albo pretorio e sul sito del Municipio X del suddetto Bando e degli allegati. L. di attestare l avvenuto accertamento dell insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell art. 6 bis della L. 241/1990 e degli artt. 6 comma 2 e 7 del D.P.R. 62/2013. La spesa totale di ,56 I.V.A. al 22% inclusa grava come di seguito: sul PEG 2018 C.d.R. OAM v.e. U AVL importo di 30,00 sul PEG 2018 C.d.R. OAM v.e. U AIM importo di ,86 sul PEG 2019 C.d.R. OAM v.e. U AIM importo di ,85 sul PEG 2020 C.d.R. OAM v.e. U AIM importo di ,85 Attività di dettaglio OAM134 ANAC AUTORITÀ NAZIONALE ANTICORRUZIONE C.F P.Iva cod. Soggetto Codice C.I.G F Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Nuovo Impegno 2018 U AVL OAM impegno contributo gara Rete interculturale nel Municipio X Città Aperta CREDITORI DIVERSI PER IMPEGNI FRAZIONATI C.F P.Iva cod. Soggetto Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Nuovo Impegno 2020 U AIM OAM Nuovo Impegno 2019 U AIM OAM Nuovo Impegno 2018 U AIM OAM impegno fondi progetto Rete Interculturale Municipio X - Città Aperta, 2020 impegno fondi progetto Rete Interculturale Municipio X - Città Aperta, 2019 impegno fondi progetto Rete Interculturale Municipio X - Città Aperta, 2018 Numero Doc 30, Numero Doc , , , IL DIRETTORE LUCA DI MAIO rif: Repertorio: CO /843/2018 del 03/05/2018 Pagina 5 di 6

6 Elenco Allegati DESCRIZIONE CO pdf Copia_di_1 _Programma_intercultura.pdf scheda_progetto_rete_interculturale_municipio_x_città_aperta.pdf 2 Bando_INTERCULTURA_Def.pdf 3_Disciplinare_di_gara_INTERCULTURA_Def.pdf 4 Schema_di_contratto_INTERCULTURA_Def.pdf 1 Capitolato_speciale_descrittivo_e_prestazionale_INTERCULTURA_def.pdf rif: Repertorio: CO /843/2018 del 03/05/2018 Pagina 6 di 6