UNIONE DEI COMUNI VALMERULA E MONTAROSIO

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1 UNIONE DEI COMUNI VALMERULA E MONTAROSIO Comuni di Andora, Stellanello, Testico, Cesio, Chiusanico CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA Prot. n del 29/03/2017 PROCEDURA APERTA PER AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO AVENTE AD OGGETTO IL RE-INSERIMENTO SOCIO LAVORATIVO DI SOGGETTI A RISCHIO DI EMARGINAZIONE SOCIALE DISCIPLINARE DI GARA Determinazione a contrarre n. 114 del 28/03/2017 Determina di approvazione bando - disciplinare n. 125 del 29/03/2017 CODICE FISCALE UNIONE CODICE AUSA Pubblicato sulla GURI n. 37 del 29/03/2017 CIG C Art. 1) Procedura di gara. Procedura aperta, art. 36 del D.Lgs. 50/2016. Art. 2) Oggetto dell appalto Affidamento del servizio avente ad oggetto il re-inserimento socio lavorativo di soggetti a rischio di emarginazione sociale. Trattasi di servizi sociali CPV Servizi sociali di cui all allegato IX al D.Lgs. 50/2016. Il presente appalto ha un valore inferiore alla soglia di cui all art. 35 comma 1 lettera d) del D. Lgs. 50/2016 Art. 3) Durata L'appalto decorre dalla data di consegna del servizio, per anni tre.

2 Art. 4) Importo a base d asta L'importo annuo dell'appalto è pari ad ,84 al netto di IVA, di cui ,84 soggetti a ribasso ed 1.320,00 annui non soggetti a ribasso per oneri per la sicurezza di cui al DUVRI. base asta servizio ribassabile sicurezza DUVRI non ribassabile importo base d'asta all'anno per il solo Comune Andora , , ,84 Valori complessivi: valore contratto per tre anni- Andora , , ,52 opzione servizio per Cesio, Chiusanico, Testico, Stellanello (max ulteriore 20% dell'importo di cui sopra) ,90 792, ,90 opzione proroga per max mesi 6 incluso 20% ,90 792, ,90 valore totale stimato del contratto , , ,32 Qualora l Unione si avvalga delle opzioni: - di ricorrere ad un aumento delle prestazioni fino al quinto dell importo del contratto, alle stesse condizioni del contratto originario (art. 106 comma 12 del D.Lgs. 50/2016) per l estensione del servizio a tutti i Comuni facenti parte dell Unione; - di prorogare il contratto per massimo mesi sei nelle more dell esperimento di una nuova gara; al prezzo a base d asta corrispondente a ciascuna delle opzioni verrà applicato il ribasso percentuale offerto in sede di gara. Il prezzo è invariabile per tutta la durata dell appalto. Art. 5) Varianti Non ammesse. Art. 6) Luogo di esecuzione Territorio del Comune di Andora. Servizio esteso al territorio dei Comuni di Cesio, Chiusanico, Testico e Stellanello qualora tali Comuni chiedano l estensione del servizio. Art. 7) Criterio di aggiudicazione L appalto sarà affidato all offerta economicamente più vantaggiosa, valutata sulla base dei seguenti elementi: Elementi di valutazione 1 Canone annuo offerto, in ribasso rispetto alla base d asta annua soggetta a ribasso di ,84 (netto DUVRI) al netto di IVA. Punteggio attribuito con la formula: Pa = pb x pm/ pc Punteggio massimo 15/100 2

3 Dove si intende: Pa = punteggio da assegnare Pm = punteggio massimo attribuibile pb = Canone annuo più basso pc = Canone annuo per il quale si sta calcolando il punteggio L'offerta deve essere redatta in conformità al modello C/1ovvero C/2 allegato al presente da chiudere nella busta C. 2 Progetto dettagliato di gestione del progetto che contempli l organizzazione e agli aspetti eventualmente migliorativi in relazione allo svolgimento del servizio medesimo. Il progettoofferta deve essere contenuto in massimo sei facciate formato A4 e venire chiuso nella busta B. 85/100 Elementi di tipo qualitativo per la valutazione del progetto: Per la valutazione del progetto sarà elaborata una graduatoria assegnando il punteggio in funzione della media dei coefficienti (variabili tra 0 e uno) attribuiti discrezionalmente da ogni singolo commissario, corrispondenti alla seguente tabella: ottimo Buono Soddisfacente Mediocre Scarso insufficiente 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0 La media dei coefficienti attributi da ogni commissario per ogni sub-peso per ciascuna offerta sarà trasformata in coefficienti riportando ad uno la media piu alta e proporzionando di conseguenza le medie ottenute dagli altri concorrenti. Si procederà quindi alla somma dei sub pesi ed alla ulteriore riparametrazione rispetto al peso previsto per l elemento Progetto. Il Progetto di re-inserimento socio-lavorativo di soggetti a rischio emarginazione sociale deve essere redatto su massimo n. 6 facciate di foglio A4, e corredato dalla documentazione ritenuta utile a consentire una esauriente e completa valutazione dello stesso entro i termini indicati nel presente documento. In particolare devono essere analiticamente trattati i seguenti elementi al fine dell applicazione dei sub pesi di seguito indicati. I sub-pesi per la valutazione del progetto sono i seguenti: elemento Punteggio massimo a) descrizione dettagliata degli aspetti 12/100 organizzativi e gestionali, con particolare riferimento alla organizzazione dei turni; b) modalità di programmazione e gestione 15/100 del progetto con attenzione alla differenziazione degli interventi a seconda della tipologia dei servizi richiesti e del personale impiegato; c) Proposte di inserimento a tempo 15/100 3

4 indeterminato del personale di cui al combinato disposto degli articoli 1 e 4 del capitolato, nella misura di una o piu unità lavorative anche presso soggetti terzi. Detta assunzione deve avvenire entro la scadenza dei primi dodici mesi dell appalto. A far data dall assunzione a tempo indeterminato il/i lavoratori non sono computati ai fini dell applicazione dell articolo 4 del capitolato e pertanto l appaltatore è tenuto a integrare il numero dei soggetti assunti con contratto a tempo determinato. d) dotazione di strumenti e mezzi impiegati per lo svolgimento del servizio, ulteriori rispetto al requisito minimo previsto all art. 9.1 elemento D/2 del presente disciplinare e) figure professionali di direzione e coordinamento, max 2 punti a figura f) Formazione del personale intesa come ore di formazioni per acquisizione di titoli professionali nel settore specifico, ulteriore a quello derivante dagli obblighi del D.Lgs. 81/2008 (di cui al DUVRI) g) documentazione e report che si intendono adottare 25/100 8/100 5/100 5/100 Non sono ammesse offerte parziali Art. 8) Aggiudicazione L aggiudicazione definitiva è subordinata alla produzione da parte dell aggiudicatario della documentazione richiesta a comprova delle autocertificazioni rese, nonché all esito delle verifiche in merito al possesso dei requisiti di ordine generale, speciale ed anche ai controlli antimafia ai sensi della normativa vigente. L ente si riserva la facoltà di non procedere all aggiudicazione se le offerte presentate non risultano convenienti o idonee in relazione all oggetto dell appalto, senza che i partecipanti abbiano nulla a pretendere. Art. 9.1) Soggetti ammessi: Sono ammessi i soggetti di cui all art. 1 comma 4 della L. 328/2000 con espressa esclusione di soggetti che si avvalgono esclusivamente di personale volontario. Tutti i soggetti partecipanti devono essere in possesso dei seguenti requisiti: A) Requisiti di ordine generale A-1) Non ricadere nelle cause di esclusione di cui all art. 80 del D. Lgs. 50/2016 (requisito da dichiarare compilando il DGUE Parte III) 4

5 B) Requisiti di idoneità professionale b.1) se residenti in Italia essere iscritti, anche in alternativa: - presso la Prefettura territorialmente competente nel Registro delle persone giuridiche; - (per le cooperative ed i loro consorzi) all Albo delle Cooperative Sociali della Regione di appartenenza - Presso la Camera di Commercio Industrie ed Artigianato per attività corrispondente all oggetto della presente gara. - (per ogni altra tipologia di partecipante) al relativo albo/ registro a seconda della tipologia ovvero, se soggetti giuridici non residenti in Italia, l iscrizione in Albi/registri corrispondenti. (requisito da dichiarare compilando il DGUE Parte IV lettera A punto 1 oppure punto 2) C) Requisiti di capacità economica e finanziaria Idonee dichiarazioni bancarie rilasciate all Unione da almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi della L. 1 settembre 1993 n. 385, che dimostrino la capacità finanziaria ed economica del partecipante, con riferimento all oggetto del presente appalto mediante rinvio all oggetto oppure al CIG; D) Requisiti di capacità tecnica e professionale: D-1) avere svolto negli ultimi tre anni antecedenti la pubblicazione del bando almeno un servizio per anno, prestato a favore di Pubbliche Amministrazioni, che sia analogo ad uno o piu servizi fra quelli richiesti negli articoli da 5 a 8 del capitolato. Devono essere indicate complessivamente almeno tre diverse Pubbliche Amministrazioni committenti. Rendere inoltre dichiarazione che gli stessi servizi sono stati resi in modo soddisfacente e senza contenzioso. Tale requisito deve essere dichiarato compilando il DGUE Parte IV lettera C punto 1b) D-2) attrezzature E considerata dotazione minima ai fini dell ammissibilità alla procedura il possesso ovvero la disponibilità a mezzo di contratti di leasing delle seguenti attrezzature: - N. 4 automezzi da lavoro; - N. 1 idropulitrice + gruppo elettrogeno o idropulitrice con motore a scoppio - N. 6 decespugliatori; - N. 2 motoseghe; - N. 2 soffiatori; - N. 2 tagliasiepi. - Attrezzatura varia per pulizia immobili di proprietà comunale e spiaggie - - Tale requisito deve essere dichiarato compilando il DGUE Parte IV lettera C punto 9) Art. 9.2) Raggruppamenti temporanei Gli operatori economici possono partecipare alla gara sia in forma singola sia in forma di RTI/Consorzio costituito/da costituire, fermo restando che ogni singola impresa dovrà possedere i requisiti di seguito indicati nella misura indicata nel presente articolo. 5

6 Le imprese che partecipano con un raggruppamento non possono partecipare con altri raggruppamenti o singolarmente alla gara, pena l'esclusione. In caso di R.T.I o Consorzi si applicano, altresì, gli articoli 47 e 48 del Dlgs. n. 50/2016. In caso di Raggruppamento temporaneo di imprese / di consorzio ordinario, i requisiti di cui all articolo 9.1 devono essere posseduti, pena l esclusione: Lettere A), B) Lettera C), Lettera D-1) Lettera D-2) Da tutte le ditte facenti parti del raggruppamento o del consorzio ordinario Almeno dalla ditta che dichiara di essere capogruppo Fermo restando che il requisito deve essere posseduto nella misura del 100% dal raggruppamento/consorzio nel suo complesso e fermo restando che un singolo servizio non è frazionabile, la capogruppo deve avere eseguito almeno due servizi sui tre richiesti Fermo restando che il requisito deve essere posseduto nella misura del 100% dal raggruppamento/consorzio nel suo complesso, la capogruppo deve possedere la maggior parte delle attrezzature Art. 10) Avvalimento: È ammesso l avvalimento con riferimento ai requisiti di capacità tecnica e professionale alle condizioni tutte, pena esclusione, previste dall art. 89 del D. Lgs. 50/2016. In caso di aggiudicazione si precisa che il contratto con il Comune di Andora dovrà essere sottoscritto dal partecipante e dall ausiliario. Art. 11) Autocertificazioni e documenti da produrre a comprova referenze bancarie In sede di gara il partecipante può autocertificare il possesso dei requisiti di cui all articolo 9.1, compilando il DGUE. Si precisa che: 1) tutti i partecipanti dovranno inserire nel plico di gara le referenze bancarie di cui all art. 9.1 lettera C rilasciate all Unione dei Comuni con riferimento al presente appalto (mediante espresso rinvio all oggetto e/o al n. CIG); 2) all aggiudicatario in via provvisoria, verrà inoltrata, su AVCPASS la richiesta di comprovare i seguenti requisiti: a) per il requisito di cui all art. 9.1 lettera B produrre, se pertinente, certificazione attestante l scrizione al registro delle persone giuridiche presso la competente Prefettura; Su AVCPass dovranno essere inserite le certificazioni accompagnate da dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà (informato PDF) ai fini della conformità all originale dei documenti, datata e sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del partecipante. 6

7 b) per il requisito di cui all art. 9.1 lettera D- punto D1 produrre certificati rilasciati e vistati dalle stesse Amministrazioni Enti committenti. Su AVCPass dovranno essere inserite le certificazioni rilasciate dalle amministrazioni, accompagnate da dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà (informato PDF) ai fini della conformità all originale dei documenti, datata e sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del partecipante.. c) per il requisito di cui all art. 9.1 lettera D- punto D2 produrre copia di documenti quali libretti di circolazione dei mezzi, stralcio dei libri dei beni ammortizzabili, etc. ovvero ogni tipo di documento atto a dimostrare il possesso ovvero la disponibilità dei mezzi in capo al partecipante. Su AVCPass dovrà essere inserita la documentazione a comprova del possesso/disponibilità accompagnata da dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà (informato PDF) ai fini della conformità all originale dei documenti, datata e sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del partecipante. Per maggiori dettagli si veda il successivo art. 18. Art. 12) Termini di presentazione dell offerta L offerta deve pervenire pena esclusione - entro le ore 10:00 del giorno 18/04/2017 al protocollo dell Ente. Il plico può pervenire con ogni mezzo, inclusa la consegna a mano, all ufficio Protocollo dell UNIONE DEI COMUNI VALMERULA E MONTAROSIO ubicato presso il Comune di Andora, via Cavour 94, Andora SV. Si precisa a tal fine che l ufficio protocollo, ubicato nell atrio a piano terra, è aperto dalle 08:00 alle 13:00 dal lunedì al venerdì (sabato escluso) ed inoltre il giovedì dalle 14:30 alle 16:30. Il mittente è l unico responsabile del fatto che la consegna avvenga entro il giorno e l ora fissati. Art. 13) Plico di gara e suo contenuto Il plico deve essere chiuso pena esclusione ed inoltre deve recare esternamente l indicazione del mittente con codice fiscale e numero di PASSOE essere indirizzato All Unione dei Comuni Valmerula e Montarosio Ufficio CUC, deve recare il seguente oggetto: NON APRIRE PROCEDURA APERTA PER SERVIZIO DI RE-INSERIMENTO SOCIO LAVORATIVO DI SOGGETTI A RISCHIO DI EMARGINAZIONE SOCIALE Il plico deve contenere al suo interno le seguenti buste chiuse e sigillate, recanti l intestazione del mittente, l indicazione dell oggetto dell appalto e la dicitura, rispettivamente: Busta A - Documentazione amministrativa ; Busta B Progetto Busta C Offerta economica BUSTA A - chiusa - controfirmata sui lembi, recante la dicitura Documentazione amministrativa e contenente: 7

8 1) Documento PassOE, rilasciato all Operatore economico tramite il servizio AVCpass sul sito ANAC (ex Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture) comprovante la registrazione al servizio per la verifica del possesso dei requisiti. Le imprese interessate a partecipare alla presente gara, pertanto, devono obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo all apposito link sul Portale AVCP (Servizi ad accesso riservato - AVCpass Operatore economico) seguendo le relative istruzioni, ottenere il documento denominato PASSOE, stamparlo e sottoscriverlo (vedasi anche successivo articolo 18). N.B.: La mancata presentazione del PassOE non comporta l automatica esclusione del concorrente, il quale dovrà però obbligatoriamente regolarizzare la propria posizione nel termine concesso dall Amministrazione mediante apposita comunicazione. 2) istanza di partecipazione (in bollo ovvero indicare norme di esenzione) redatta secondo il modello allegato A al presente disciplinare, datato e sottoscritto dal legale rappresentante della ditta (ovvero dai legali rappresentanti se trattasi di RTI /consorzio ordinario) con allegata copia documento di identità (se sottoscritta da procuratore indicare estremi della procura notarile). Si veda il modello A/1 per impresa singola ed il modello A/2 per RTI non ancora costituito o consorzio ordinario. 3) l allegato DGUE. Per le istruzioni relative alla compilazione del DGUE si rinvia alla Circolare n. 3 del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti pubblicata sulla GURI n. 174 del 27/07/2016. Il DGUE deve essere datato, sottoscritto e deve essere allegata copia documento di identità del/dei sottoscrittori. 4) l allegato B/1 che consente di autocertificare/dichiarare il possesso dei requisiti che consentono la riduzione della cauzione provvisoria, il consenso al trattamento dei dati, la conoscenza del codice di comportamento del Comune di Andora, la conoscenza e accettazione del vigente Protocollo per la legalità sottoscritto con la Prefettura di Savona, l autorizzazione o il diniego a diffondere il contenuto del progetto ai sensi articolo 53 comma 5 lettera a) del D.Lgs. 50/2016; 5) Garanzia provvisoria, dell importo di ,71 pari al 2% dell importo indicato a base d asta inclusivo di tutte le opzioni ( ,32) prestata sotto forma di cauzione o fideiussione. La garanzia per la mancata sottoscrizione del contratto d appalto per volontà dell aggiudicatario, ai sensi dell art. 93 del D.Lgs. 50/2016, deve essere corrisposta mediante corrisposta mediante una delle seguenti modalità: - polizza fideiussoria bancaria/assicurativa, in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato, depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della stazione appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito; in contanti, con versamento presso la tesoreria dell Unione, banca CARIGE, filiale di Andora, via A. Doria 36.. da fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari iscritti nell albo di cui all art. 106 del d.lgs. 1 settembre 1993, n. 385 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell albo previsto dall art. 161 del d.lgs. 24 febbraio 1998, n. 58. In caso di prestazione della cauzione provvisoria sotto forma di fideiussione, questa dovrà: -essere conforme agli schemi di polizza tipo di cui al comma 4 dell art. 127 del Regolamento (nelle more dell approvazione dei nuovi schemi di polizza-tipo, la fideiussione redatta secondo lo schema tipo previsto dal Decreto del Ministero delle attività produttive del 23 marzo 2004, n. 123, dovrà essere integrata mediante la previsione espressa della rinuncia all eccezione di cui all art. 1957, comma 2, del codice civile, mentre ogni riferimento all art. 30 della l. 11 febbraio 1994, n. 109 deve intendersi sostituito con l art. 93 del D.Lgs. 50/2016); 8

9 -essere prodotte in originale o in copia autenticata, ai sensi dell art. 18 del d.p.r. 28 dicembre 2000, n. 445 e ss.mm. ii., con espressa menzione dell oggetto e del soggetto garantito; -avere validità per almeno 180 gg dal termine ultimo per la presentazione dell offerta; qualora si riferiscano a raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari o GEIE, a partecipanti con idoneità plurisoggettiva non ancora costituiti, essere tassativamente intestate a tutti gli operatori che costituiranno il raggruppamento, l aggregazione di imprese di rete, il consorzio o il GEIE; - prevedere espressamente: a. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all art del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore; b. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all art del codice civile; c. la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante; Ai sensi dell art. 93 comma 7 del D.Lgs. 50/2016, qualora il concorrente sia in possesso dei requisiti citati nel medesimo comma, la garanzia viene ridotta nella misura indicata dal comma medesimo. Per usufruire del beneficio rendere idonea dichiarazione compilando l allegato B1 al presente disciplinare (in caso di RTI una copia per ciascuna ditta componente). Si precisa che: a. in caso di partecipazione in RTI orizzontale o consorzio ordinario di concorrenti il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento e/o il consorzio ordinario siano in possesso delle predette certificazioni/requisiti; b. in caso di partecipazione in RTI verticale, nel caso in cui solo alcune tra le imprese che costituiscono il raggruppamento verticale siano in possesso della certificazione/requisiti, il raggruppamento stesso può beneficiare di detta riduzione, in ragione della parte delle prestazioni contrattuali che ciascuna impresa raggruppata e/o raggruppanda assume nella ripartizione dell oggetto contrattuale all interno del raggruppamento; c. in caso di partecipazione in consorzio di cui all art. 45 comma 2 alle lett. b) e c) del D.Lgs. 50/2016 il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia nel caso in cui le predette certificazioni/requisiti siano posseduti dal consorzio. La mancata presentazione della cauzione provvisoria ovvero la presentazione di una cauzione di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate costituirà causa di esclusione, fatto salvo il ricorso al soccorso istruttorio di cui all articolo 83 comma 9 del D.lgs.50/2016 e articolo 16 del presente disciplinare. Ai sensi dell art. 93, comma 6, del D.Lgs. 50/2016, la cauzione provvisoria verrà svincolata all aggiudicatario automaticamente al momento della stipula del contratto. La garanzia provvisoria, ai sensi del Decreto interministeriale n. 123/2004 cessa automaticamente qualora il contraente non risulti aggiudicatario o secondo in graduatoria della gara, estinguendosi comunque ad ogni effetto trascorsi 30 giorni dall'aggiudicazione della gara ad altra impresa. 6) Dichiarazioni di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs.vo 1 settembre 1993 n. 385, rilasciate all Unione con espresso riferimento alla presente gara (mediante riferimento all oggetto o al CIG); 7) Ricevuta del versamento della contribuzione a favore della A.V.C.P. dell importo di 70/00 ( settanta/00) importo riferito all intero valore presunto del contratto incluse tutte le opzionisecondo le modalità pubblicate sul sito dell Autorità di vigilanza sui Contratti Pubblici all indirizzo: 9

10 8) una copia del capitolato d appalto. inclusa la planimetria A) allegata - sottoscritta in ogni facciata dal legale rappresentante della ditta partecipante. In caso di raggruppamento temporaneo/consorzio ordinario, il capitolato deve essere sottoscritto da tutti i componenti del raggruppamento/consorzio ordinario. 9) per i soli consorzi di cui all'articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del D.lgs. 50/2016 pena esclusione allegare dichiarazione con la quale il legale rappresentante o procuratore del consorzio indica per quali consorziate il consorzio concorre. 10) per i raggruppamenti temporanei di impresa ed i consorzi ordinari: pena esclusione dichiarazione in cui i legali rappresentanti dei soggetti componenti devono indicare le parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati. 11) per i raggruppamenti temporanei di impresa ed i consorzi ordinari non ancora costituiti: pena esclusione dichiarazione in cui i legali rappresentanti dei soggetti componenti devono indicare, l impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificata come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti. BUSTA B chiusa controfirmata sui lembi recante la dicitura PROGETTO contenente quanto segue: Relazione progettuale a firma del legale rappresentante descrittiva del progetto e del servizio proposto, ai fini dell attribuzione del punteggio di cui all art. 7 del disciplinare di gara, punto 2 contenuta entro massimo 6 facciate formato A4. In caso di RTI/ consorzi ordinari il progetto offerta deve essere sottoscritto da tutti i legali rappresentanti. Il progetto non deve contenere, pena esclusione, elementi che consentano di conoscere l offerta economica. BUSTA C - chiusa pena esclusione controfirmata sui lembi - recante la dicitura OFFERTA ECONOMICA: contenente l offerta (prezzo IVA esclusa) redatta secondo lo schema del fac-simile ALLEGATO C (C/1 per impresa singola e C/2 per ATI) con data e firma del legale rappresentante obbligatoriamente reso in lingua italiana sotto forma di dichiarazione con apposizione di n.1 marca da bollo* da 16,00, che esprima: il canone annuo complessivo offerto. L offerta economica deve altresì indicare gli oneri per la sicurezza indiretti compresi nel canone annuo offerto (riferiti a spese per DPI, medico del lavoro, visite obbligatorie, etc), la cui mancanza è causa di esclusione. L offerta non deve essere subordinata ad alcuna condizione, pena l esclusione dalla gara. Si prega di compilare i moduli e di non riscriverli. Art. 14) Apertura delle buste e procedura di gara L apertura di plichi presentati dai partecipanti avverrà in seduta pubblica, che inizierà alle ore 12:00 del giorno 18/04/2017 presso la sede dell Ente Capofila Comune di Andora in via Cavour 94. Qualora i lavori non si concludano nella stessa giornata proseguiranno nelle sedute dei giorni lavorativi successivi, a partire dalla stessa ora, senza necessità di darne notizia ai partecipanti in quanto la presente tiene luogo ad ogni obbligo di pubblicità e comunicazione. 10

11 Diversamente ne sarà data notizia con pubblicazione sul sito internet del Comune di Andora sotto Unione dei Comuni Valmerula e Montarosio, nella pagina Amministrazione trasparente alla voce 11-Gare e appalti, con un preavviso di almeno giorni uno. In seduta pubblica chiunque può presenziare alle operazioni di gara, hanno diritto di parola e di chiedere di inserire dichiarazioni a verbale il legale rappresentante di ciascun concorrente che ha presentato domanda di partecipazione ovvero persona munita di delega conferitagli dal suddetto legale rappresentante corredata di fotocopia di un documento di identificazione del delegante e del delegato. Il RUP della CUC procederà in seduta pubblica alla verifica della regolarità dei plichi pervenuti e all esame della documentazione amministrativa. La valutazione delle offerte dal punto di vista tecnico ed economico verrà affidata ad una commissione giudicatrice. Eseguito l eventuale procedimento di valutazione di congruità a cura del RUP con il supporto della Commissione Giudicatrice - si procederà alla proclamazione di aggiudicazione a favore dell offerente che abbia formulato l offerta migliore ovvero la cui offerta abbia conseguito il valore complessivo più alto ottenuto dalla somma dei punteggi attribuiti sulla base del presente disciplinare. Art. 15) Svincolo offerta I partecipanti sono vincolati alla propria offerta per 180 giorni dalla presentazione. Decorso tale termine hanno facoltà di svincolarsi dalla propria offerta. Art. 16) Cause di esclusione Comporta l esclusione dalla gara il ricorrere di una o piu delle circostanze di cui all articolo 59 comma 4 del D.Lgs. 50/2016 in capo al partecipante. Art. 17) Soccorso istruttorio ai sensi artt. 83 comma 9 del D.Lgs. 50/2016 Qualora venga rilevato il ricorrere di una o piu fattispecie rientranti nell articolo 83 comma 9 del D.Lgs. 50/2016, al partecipante verrà assegnato un termine non superiore a giorni dieci per avvalersi del c.d. soccorso istruttorio entro il quale egli è tenuto, pena esclusione, ad integrare producendo quanto richiesto ed a pagare la sanzione pecuniaria nella misura pari all 1 per mille della base d asta complessiva ovvero pari ad 694,39. La sanzione è dovuta solo in caso che il partecipante intenda integrare. Art. 18) AVCPASS Tutti gli Operatori Economici interessati a partecipare alla procedura di gara devono obbligatoriamente registrarsi al sistema AVCPASS accedendo all apposito link sul portale del sito ANAC (ex AVCP) nella pagina Servizi ad accesso riservato, secondo le istruzioni in esso contenute, stampare e sottoscrivere il documento denominato PASSOE, rilasciato dal sistema, che deve essere inserito nella busta A Documentazione amministrativa. La mancata presentazione del PassOE non comporta l automatica esclusione del concorrente, il quale dovrà però obbligatoriamente regolarizzare la propria posizione nel termine concesso dall Amministrazione mediante apposita comunicazione, pena esclusione. I documenti devono essere inseriti nel sistema AVCPass effettuando la login come Operatore Economico (sito seguendo il percorso Servizi, Servizi ad accesso riservato, AVCPass Operatore Economico). Come previsto dal sistema AVCPass, i documenti inseriti dovranno essere 11

12 firmati digitalmente dal soggetto registrato come Amministratore Operatore Economico e dovranno rispettare, prima della firma digitale, il formato prescritto dal Codice dell Amministrazione Digitale, non contenendo quindi macroistruzioni o codici eseguibili ; per facilitare le operazioni, si suggerisce di generare i documenti, prima di applicare la firma digitale, in formato standard PDF/A (non il PDF normale). Art. 19) Protocollo per la legalità sugli appalti pubblici e controlli antimafia a cui è soggetto l aggiudicatario Il presente appalto è soggetto al vigente Protocollo per lo sviluppo della legalità e la trasparenza degli appalti pubblici disponibile all albo on line del Comune di Andora nonché sul sito internet del Comune In forza di tale protocollo derivano obblighi in capo alla stazione appaltante ed all aggiudicatario. L impresa aggiudicataria si impegna in particolare ad osservare quanto previsto al suddetto protocollo e ad accettare in caso di aggiudicazione le clausole di cui all art. 3 del suddetto protocollo. Al fine delle verifiche antimafia previste dalle norme in vigore (Informazioni prefettizie), l aggiudicatario deve fornire la massima collaborazione agli uffici procedenti trasmettendo tempestivamente, e comunque entro tre giorni dalla richiesta, la documentazione necessaria (ad esempio la Dichiarazione sostitutiva resa da tutti i soggetti da sottoporre a verifica antimafia ai sensi dell art. 85 del D. Lgs. 159/2011 e ss.mm. e ii con riferimento ai familiari conviventi di maggiore età). Art. 20) Obblighi dell aggiudicatario 1) Accettare la consegna anticipata del servizio anche nelle more della stipula del contratto. L aggiudicatario è tenuto a accettare la consegna del servizio entro e non oltre giorni 15 dalla comunicazione di aggiudicazione. 2) Ottemperare agli obblighi di cui al D.Lgs. 81/2008, del DUVRI redatto dalla Stazione Appaltante e redigere e consegnare alla Stazione Appaltante il DVR relativo alle attività oggetto della presente procedura; 3) Adempiere a tutti gli obblighi relativi allo schema di contratto; 4) prestare una cauzione definitiva, nella misura e nei modi previsti dall art. 103 comma 1 del D.lgs. 50/2016; 5) presentare la polizza per la RC richiesta nel capitolato (Art. 17); 6) rispettare il vigente Protocollo per la legalità sugli appalti pubblici ; 7) Rispettare le norme del Codice di comportamento dei dipendenti adottato da ogni singola Amministrazione. 8) Rimborsare all Ente le spese per la pubblicazione sulla GURI ammontanti ad 354,18. 9) Stipulare il contratto nella forma pubblica amministrativa a rogito del segretario comunale, con spese totalmente a suo carico, presumibilmente calcolate in 1.330,00 riferiti all importo triennale del servizio inclusa l opzione di estensione ai Comuni di Cesio, Chiusanico, Testico e Stellanello, con esclusione delle marche da bollo. Il calcolo è stato effettuato con riferimento al parere dell Agenzia delle Entrate prot. n /2005 del 10/11/2005 valido in caso di Onlus. Art. 21) Ulteriori informazioni: 12

13 Si procederà ad aggiudicare anche in presenza di una sola offerta valida, purché ritenuta conveniente e idonea, in relazione all oggetto del contratto. L ente si riserva di non procedere all aggiudicazione se nessuna offerta risultasse conveniente o idonea in relazione all oggetto dell appalto, senza che i partecipanti abbiano nulla a pretendere. Con riferimento alle dichiarazioni sostitutive di certificazioni rese ai fini della partecipazione alla presente gara: si rende noto che si procederà alla verifica delle stesse rese dalla prima classificata. Nell eventualità che quanto accertato d ufficio non corrisponda al dichiarato, si procederà alla segnalazione del fatto alle competenti autorità giudiziarie (art. 75 e 76 del DPR.445/2000). Con particolare riferimento alle autodichiarazioni relative al Certificato generale del casellario giudiziale si fa riferimento all art. 80 del D.Lgs. 50/2016 Per quanto non specificatamente previsto si intendono applicate le vigenti norme in materia di controlli sulle autocertificazioni. Si precisa che tutti i documenti prodotti in fotocopia devono essere accompagnati da dichiarazione di conformità all originale da parte del titolare della ditta o legale rappresentante e da copia di suo documento d identità valido. Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata. Le comunicazioni di cui all art. 76 del D.Lgs. 50/2016 verranno effettuate mediante invio di PEC all indirizzo di PEC che il partecipante deve indicare compilando gli allegati al presente disciplinare. Sopralluogo: È facoltà dei concorrenti effettuare un sopralluogo sui luoghi dove deve essere eseguito il servizio. Il sopralluogo potrà essere effettuato, con l'assistenza di un incaricato Dell Unione, dai seguenti soggetti: a) dal legale rappresentante della ditta o dal direttore tecnico, muniti di apposito documento che ne attesti il titolo; b) da un dipendente della ditta interessata, munito di specifica delega del legale rappresentante, accompagnata da fotocopia chiara e leggibile di un documento di riconoscimento in corso di validità del legale rappresentante stesso, ai sensi del D.P.R. 445/2000. Art. 22) documentazione a disposizione dei partecipanti La documentazione per la partecipazione alla presente procedura di gara è disponibile sul sito internet del Comune di Andora sotto Unione dei Comuni Valmerula e Montarosio, nella pagina Amministrazione trasparente alla voce 11-Gare e appalti Art. 23) Procedure di ricorso Organismo responsabile delle procedure di ricorso: - T.A.R. LIGURIA Via del Mille, GENOVA Art. 24) Trattamento dei dati Il concorrente, con la presentazione dell offerta, consente il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D. Lgs.vo n. 196/2003 per tutte le esigenze procedurali. Responsabile del trattamento è il Responsabile del procedimento. 13

14 Art.25) Quesiti sulla procedura Eventuali quesiti in merito alla presente procedura possono essere inviati via PEC a protocollo@cert.valmerula-montarosio.it. Le risposte, se ritenute di interesse generale, saranno pubblicate sul sito internet del Comune di Andora sotto Unione dei Comuni Valmerula e Montarosio, nella pagina Amministrazione trasparente alla voce 11-Gare e appalti Art. 26) Responsabile del procedimento Responsabile del procedimento di gara è la D.ssa Mariacristina Torre, RUP della Centrale Unica di Committenza istituita presso l Unione dei Comuni Valmerula e Montarosio. Per informazioni rivolgersi all Ufficio CUC tel 0182/ (aperto al pubblico dal lunedì al venerdì dalle ore 10,00 alle 13,00 escluso il martedì e sabato ed il giovedì pomeriggio dalle 14,30 alle 16,00) Andora, 29/03/2017 La Responsabile C.U.C F.to D.ssa Mariacristina Torre Allegati: Allegato A /1 in bollo* - istanza di partecipazione per impresa singola Allegato A /2 in bollo* - istanza di partecipazione per RTI/consorzio ordinario Allegato B/1 dichiarazione requisiti per riduzione cauzione conoscenza codice comportamento dipendenti Comune di Andora C/1 offerta economica sogg. singolo; C/2 - offerta economica a sogg. raggruppato; *Nell eventualità che il partecipante sia esentato dall imposta di bollo, deve indicare gli estremi delle norme di riferimento. 14