COMUNE DI SESTU. Polizia Locale SETTORE : Deiana Pierluigi. Responsabile: DETERMINAZIONE N. 30/12/2016. in data

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1 COMUNE DI SESTU SETTORE : Polizia Locale Responsabile: Deiana Pierluigi DETERMINAZIONE N. in data /12/2016 OGGETTO: Affidamento diretto alla ditta Eltraff Srl per la riparazione del telelaser attualmente in dotazione, avente Matriocola UL012238, e sua assegnazione definitiva in proprietà al Comune di Sestu in sostituzione di quello avente Matricola UL originariamente acquistato con determinazione 509 del 28 maggio 2009 (affetto da guasto non riparabile) - Impegno di spesa - SMART CIG: ZD51CC5ED9. C O P I A

2 IL RESPONSABILE DEL SETTORE Premesso che con determinazione numero 509 del 28 maggio 2009 si è proceduto all'acquisto di un sistema telelaser per la rilevazione elettronica della velocità dei veicoli con fotocamera digitale per la documentazione fotografica, denominato Telelaser Ultralyte con Sistema MICRO DIGI-CAM (Matricola UL022016), fornito con privativa industriale dalla ditta Eltraff S.r.l., con sede in Concorezzo Monza e Brianza - via Tasso 46 P. Iva C.F ; Preso atto che spesso nei casi di ricorso avverso le sanzioni elevate a seguito di rilevamento della velocità con l'apparecchiatura di cui sopra i ricorrenti lamentano, tra i motivi di gravame, anche la mancata revisione periodica dello strumento; Richiamata la recente Sentenza della Corte Costituzionale numero 113 del 18 giugno 2015, che ha dichiarato l'illegittimità costituzionale dell'articolo 45, comma 6, del Codice della Strada, nella parte in cui non prevede che tutte le apparecchiature impiegate nell'accertamento delle violazioni dei limiti di velocità siano sottoposte a verifiche periodiche di funzionalità e di taratura; Vista la nota del Ministero dell'interno, Dipartimento della Pubblica Sicurezza, Direzione Centrale per la Polizia Stradale, Ferroviaria, delle Comunicazioni e per i Reparti Speciali della Polizia di Stato, Servizio Polizia Stradale, avente Protocollo numero 300/A/4745/15/144/5/20/5 del 26 giugno 2015, con la quale, nel diramare la Sentenza di cui sopra e in attesa degli indispensabili interventi normativi di adeguamento, si svolgono alcune considerazioni. In particolare, per quanto attiene gli strumenti di rilevamento della velocità destinati a essere impiegati esclusivamente con la presenza e sotto il diretto controllo di un operatore di polizia stradale, sebbene i costruttori o i decreti di approvazione non abbiano previsto una verifica periodica di funzionalità essendo le stesse dotate di sistemi di autodiagnosi dei guasti ed essendo la relativa funzionalità verificabile dall'operatore stesso prima di iniziare l'attività di controllo, come nei casi di strumenti denominati telelaser (in tutte le sue versioni, compresa quella denominata Digicam commericalizzata dalla Soc. Eltraff di Concorezzo) e Provida, si suggerisce, allo scopo di consentire il rispetto dei principi enunciati dalla Consulta, di attivare una procedura di verifica periodica di funzionalità; Dato atto che: dopo l'ultima revisione, taratura e verifica di funzionalità del telelaser in dotazione (Matricola UL022016), disposta con determinazione del sottoscritto numero 1105 del 29 luglio 2015, lo strumento presentava un nuovo malfunzionamento e, a seguito di trasmissione alla ditta Eltraff, non essendo un guasto riparabile, la stessa ditta forniva provvisoriamente in sostituzione un altro strumento, identico a quello originario, avente Matricola UL012238, corredato da dichiarazione di verifica di funzionalità e taratura in data 29 febbraio 2016; ultimamente si è verificato un malfunzionamento dell'apparecchio Matricola UL012238, con Codice di errore numero E62 ("Guasto alla Memoria"); lo strumento è stato rispedito alla ditta Eltraff per l'analisi dell'anomalia e presentazione di un preventivo di spesa; Visto il preventivo di spesa presentato dalla ditta Eltraff, registrato al Protocollo del 21 dicembre 2016, con il quale propone la riparazione dell'anomalia a costo zero, ma con contestuale definitiva (e non più provvisoria) sostituzione dello strumento originario (Matricola UL022016, non riparabile) con quello attualmente in uso avente Matricola UL012238, che entrerebbe così nella definitiva proprietà del Comune di Sestu, per un costo di euro 2.000,00 più iva, ossia euro 2.440,00 iva inclusa; mentre non si ritiene di

3 aderire alla restante parte del preventivo, relativa al costo di nuova taratura e revisione, in quanto già effettuata, come sopra precisato, in data 29 febbraio 2016; Visto il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, numero 50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture e, in particolare: l'articolo 30, comma 1, il quale nel dettare i principi per l'aggiudicazione e l'esecuzione di appalti e concessioni, prevede che l'affidamento e l'esecuzione di appalti di opere, lavori, servizi, forniture e concessioni, ai sensi del presente codice garantisce la qualità delle prestazioni e si svolge nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza e che nell'affidamento degli appalti e delle concessioni, le stazioni appaltanti rispettano, altresì, i principi di libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, nonché di pubblicità con le modalità indicate nel presente codice; l'articolo 36, comma 1, il quale, relativamente ai contratti sotto soglia, stabilisce che l'affidamento e l'esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, avvengano nel rispetto dei principi di cui all'articolo 30, comma 1, nonché nel rispetto del principio di rotazione e in modo da assicurare l'effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese; l'articolo 36 comma 2, lettera a), in base al quale, fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, per affidamenti di importo inferiore a ,00 euro le stazioni appaltanti procedono mediante affidamento diretto adeguatamente motivato; l'articolo 37, comma 1, in base al quale le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all'acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a euro e di lavori di importo inferiore a euro, nonché attraverso l'effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza; Visto il decreto legge 6 luglio 2012 numero 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012 numero 135, del 2012, come modificato dall'articolo 1, comma 154, della legge 228 del 2012, che nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (e-procurement), prevede: l obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità-prezzo quali limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (articolo 26, comma 3, della legge 488 del 1999 e articolo 1, comma 449, legge 296 del 2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell'articolo 1, comma 1, del Decreto Legge numero 95 del 2012 (Legge numero 135 del 2012) e dell'articolo 11, comma 6, del Decreto Legge numero 98 del 2011 (Legge numero 115 del 2011), la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa; l obbligo per gli enti locali di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione (MePa) ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell articolo 328 del decreto del Presidente della Repubblica 207 del 2010 per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (articolo 1, comma 450, legge 296 del 2006, come modificato dall articolo 7, comma 2, Decreto Legge 52 del 2012, convertito dalla legge 94 del 2012). Anche in tal caso la violazione dell'obbligo

4 determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell'articolo 1, comma 1, del citato Decreto Legge numero 95 del 2012; Verificato che: non risultano convenzioni attive stipulate da CONSIP o da centrali regionali di committenza per i beni o servizi in oggetto ovvero le convenzioni stipulate sono esaurite; non risultano nel mercato elettronico offerte per i beni o servizi in oggetto; Dato atto che il sistema denominato Telelaser Ultralyte con Sistema MICRO DIGI-CAM è fornito con privativa industriale dalla ditta Eltraff, e ritenuto necessario procedere alla riparazione del guasto Codice Errore E62 a costo zero, ma con contestuale definitiva (e non più provvisoria) sostituzione dello strumento originario (Matricola UL022016, non riparabile) con quello attualmente in uso avente Matricola UL012238, che entra così nella definitiva proprietà del Comune di Sestu, per un costo di euro 2.000,00 più iva, ossia euro 2.440,00 iva inclusa, come da citato preventivo registrato al Protocollo del 21 dicembre 2016, affidando direttamente l'intervento alla citata ditta Eltraff e impegnando a tal fine a suo favore la relativa somma sul Capitolo 2192, articolo 6 "Altre spese correnti (servizio Polizia Locale)", appartenente al titolo 1, missione 3, programma 1, del Bilancio di previsione 2016; Dato atto che ai sensi dell articolo 3, comma 5, della legge 136 del 2010 ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, gli strumenti di pagamento predisposti dalle pubbliche amministrazioni devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere, il codice identificativo dei singoli affidamenti (CIG), così come attribuiti dall'autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture su richiesta delle stazioni appaltanti; Atteso che alla registrazione dell'intervento in oggetto presso il sito dell'autorità di vigilanza sui contratti pubblici l'ufficio ha provveduto in data 29 dicembre 2016, cui è conseguita l'attribuzione del CIG in modalità semplificata numero: ZD51CC5ED9; Attestata la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, ai sensi dell'articolo 147 bis del Decreto Legislativo 267 del 2000; Vista la deliberazione del Consiglio comunale numero 27 del 7 giugno 2016, con la quale è stato approvato il bilancio di previsione per l'anno 2016 e quello pluriennale per il periodo ; Vista la deliberazione della Giunta comunale numero 166 del 20 ottobre 2016, avente a oggetto Variazione al Bilancio di previsione finanziario 2016/2018 (Art. 175, comma 4 del T.U.EE.LL.) ; Vista la deliberazione della Giunta comunale numero 114 del 21 giugno 2016, avente a oggetto l'approvazione del PEG finanziario, assegnazione risorse umane e strumentali; Visto il vigente regolamento comunale di contabilità; Visto lo statuto comunale; DETERMINA 1) per le motivazioni di cui in premessa, di affidare alla ditta Eltraff S.r.l., con sede in Concorezzo Monza e Brianza - via Tasso 46 P. Iva C.F , la riparazione del guasto Codice Errore E62 dello strumento elettronico di rilevamento della velocità in dotazione al Comando Polizia Locale denominato Telelaser Ultralyte con Sistema MICRO DIGI-CAM, a costo zero, ma con contestuale definitiva (e non più provvisoria) sostituzione dello strumento originario (Matricola

5 UL022016, non riparabile) con quello attualmente in uso e recante il Codice Errore E62 avente Matricola UL012238, che entra così nella definitiva proprietà del Comune di Sestu, per un costo di euro 2.000,00 più iva, ossia euro 2.440,00 iva inclusa, come da citato preventivo registrato al Protocollo del 21 dicembre 2016, allegato alla presente; 2) di impegnare a favore della stessa ditta la complessiva somma di euro 2.440,00 iva inclusa sul Capitolo 2192, articolo 6 "Altre spese correnti (servizio Polizia Locale)", appartenente al titolo 1, missione 3, programma 1, del Bilancio di previsione 2016; 3) di dare atto che lo SMART CIG che identifica la presente fornitura è: ZD51CC5ED9; 4) di dare atto che, ai fini del principio della competenza finanziaria, l'obbligazione derivante dal presente affidamento ha scadenza nell'anno IL RESPONSABILE DEL SETTORE Dottor Pier Luigi Deiana

6 COMUNE DI SESTU Provincia di Cagliari ATTESTATO DI COPERTURA Determina N del Oggetto: Affidamento diretto alla ditta Eltraff Srl per la riparazione del telelaser attualmente in dotazione, avente Matriocola UL012238, e sua assegnazione definitiva in proprietà al Comune di Sestu in sostituzione di quello avente Matricola UL originariamente acquistato con determinazione 509 del 28 maggio 2009 (affetto da guasto non riparabile) - Impegno di spesa - SMART CIG: ZD51CC5ED9. Anno Capitolo Art. N.impegno Sub Descrizione Importo Importo D Affidamento diretto alla ditta Eltraff Srl per la riparazione del telelaser attualmente in dotazione, avente Matriocola UL012238, e sua assegnazione definitiva in proprietà al Comune di Sestu in sostituzione di quello avente Matricola UL ,00 VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (art. 151 comma 4 D.Lgs. 267 del 18 Agosto 2000) Sestu, IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Margherita Galasso Copia conforme all'originale in carta libera per uso amministrativo. Sestu, L'impiegato incaricato

7 COMUNE DI SESTU (c_i695) - Codice AOO: c_i695 - Reg. nr /2016 del 21/12/ dicembre 2016 Ns. Rif. n. 4214/16 AV/dv Spett.le Comune di Sestu Comando Polizia Municipale SESTU (Ca) Oggetto - preventivo per riparazione/revisione misuratore di velocità TELELASER ULTRALYTE matr. UL Con la presente Vi sottoponiamo offerta per: riparazione presso laboratorio Centro Europeo Irlandese di misuratore di velocità TELELASER UL matr. UL con ricerca guasto, sostituzione componenti danneggiati. Tale intervento viene effettuato a costo 0 a compensazione della riparazione effettuata al Vs. TELELASER ULTRALYTE matr.ul nel novembre Totale riparazione 0,00.= Revisione presso il nostro laboratorio di TELELASER ULTRALYTE completo di stampante 590,00.= Intervento di Taratura LAT presso centro accreditato 790,00.= TOTALE Riparazione/revisione/taratura LAT 1.380,00.= Sostituzione definitiva Vs. TELELASER ULTRALYTE matr con TELELASER ULTRALYTE matr. UL Prezzo speciale a Voi riservato 2.000,00.= + IVA 22% IMPORTO TOTALE PER GLI INTERVENTI SOPRA RIPORTATI 3.380,00.= + IVA In attesa di Vs. comunicazioni in merito, porgiamo distinti saluti. ELTRAFF srl Antonio VIGANO Restiamo in attesa di Vs. benestare onde poter dar corso alla riparazione. Ns. Rif. n. 4214/16 Pag. 1 di 1