COMUNE DI SESTU. Affari Generali - Personale SETTORE : Licheri Sandra. Responsabile: DETERMINAZIONE N. 14/12/2015. in data

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1 COMUNE DI SESTU SETTORE : Responsabile: Affari Generali - Personale Licheri Sandra DETERMINAZIONE N. in data /12/2015 OGGETTO: Acquisto sul Mepa della nuova versione dell'applicativo Datagraph per la gestione delle paghe del personale dipendente - CIG Z84176BB4E C O P I A

2 IL RESPONSABILE DI SETTORE Premesso che attualmente il servizio di elaborazione delle buste paga relative al personale dipendente dell'amministrazione e di gestione di tutti gli adempimenti correlati è svolto dall'ufficio Personale che si avvale, da alcuni anni, di un software dedicato edito dalla ditta Datagraph srl e fornito dalla ditta concessionaria Nicola Zuddas srl; Dato atto che alla gestione delle presenze del personale in servizio è invece deputato il software Planet time enterprise web, il quale tuttavia è sfornito di modulo di collegamento con il software delle paghe determinandosi la necessità che mensilmente l'operatrice provveda manualmente a caricare i dati relativi alle presenze dei dipendenti; Visto la proposta commerciale trasmessa in data 30/11/2015 dalla ditta Nicola Zuddas srl relativa alla fornitura della nuova versione del gestionale Paghe Datagraph compresa del modulo di collegamento con il software di gestione delle presenze in servizio, nella quale si evidenziano le criticità dell'attuale software in dotazione legate all'utilizzo di una tecnologia datata e superata, nonché la necessità di operare su RDBMS ISO/IEC 9075 STANDARD in grado di garantire le caratteristiche di sicurezza e accesso ai dati conformi con i requisiti del Codice dell Amministrazione Digitale. Ritenuto pertanto dover provvedere al rinnovo tecnologico del software in dotazione all'ufficio per la gestione delle paghe del personale dipendente, curando al contempo l'implementazione del modulo di collegamento tra programma Paghe e software di gestione delle presenze in servizio; Atteso che in materia di acquisti di servizi e forniture nell'ambito delle pubbliche amministrazioni rilevano: il decreto legislativo n.163/2006 Codice dei contratti pubblici e in particolare l'articolo 125, a norma del quale l'acquisizione di beni e servizi in economia è ammessa per importi inferiori a euro, in relazione all oggetto e ai limiti di importo delle singole voci di spesa preventivamente individuate con provvedimento di ciascuna stazione appaltante, essendo consentito per i servizi e le forniture inferiori a quarantamila euro l'affidamento diretto ad un operatore commerciale da parte del responsabile del procedimento; il decreto del Presidente della Repubblica n.207/2010 recante il Regolamento di attuazione del decreto legislativo numero 163/2006, e in particolare gli articoli da 329 a 338 in materia di acquisizione di servizi e forniture in economia; l'articolo 9, comma 4 della legge n.89/2014, sostituente il comma 3-bis dell'articolo 33 del decreto legislativo n.163/2006, a norma del quale i comuni non capoluogo di provincia procedono all'acquisizione di lavori, beni e servizi nell'ambito delle unioni dei comuni di cui all'articolo 32 del decreto legislativo n.267/2000, ove esistenti, ovvero costituendo un apposito accordo consortile tra i comuni medesimi e avvalendosi dei competenti uffici anche delle province, ovvero ricorrendo ad un soggetto aggregatore o alle province, ai sensi della legge n.56/2014; in alternativa, gli stessi comuni possono acquisire beni e servizi attraverso gli strumenti elettronici di acquisto gestiti da Consip S.p.A. o da altro soggetto aggregatore di riferimento; l'articolo 23-ter, comma 1, della legge n.114/2014, come modificato dall'articolo 8, comma 3-ter, della legge n.11/2015, poi dall'articolo 1, comma 169, della legge n.107/2015, a norma del quale la disposizione di cui sopra si applica alle

3 gare bandite dal 1 novembre 2015, ferma restando l a possibilità per gli enti con popolazione superiore a abitanti di procedere autonomamente per forniture e servizi di importo sino a euro ; la Regione Sardegna con legge n. 29 del 23/11/2015 ha disposto la proroga dei termini relativi all'applicazione delle disposizioni di cui all'articolo 33, comma 3 bis, al 31/01/2016; il decreto legge n.95/2012, convertito con modificazioni dalla legge n.135/2012, come modificato dall'articolo 1, comma 154, della legge n.228 del 2012, che nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (e-procurement), prevede: l obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità-prezzo quali limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (articolo 26, comma 3, della legge n.488/1999 e articolo 1, comma 449, legge n.296/2006), determinandosi in caso contrario la nullità del contratto con conseguente illecito disciplinare e responsabilità amministrativa, ai sensi dell articolo 11, comma 6, del decreto legge n.98/2011 (legge n.115/2011) e dell articolo 1, comma 1, del decreto legge n.95/2012; l obbligo per gli enti locali di fare ricorso al Mercato Elettronico (MePa) della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell articolo 328 del decreto del Presidente della Repubblica n.207/2010 per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (articolo 1, comma 450, legge n.296/2006, come modificato dall articolo 7, comma 2, decreto legge n.52/2012, convertito dalla legge n.94/2012), determinandosi in caso contrario la nullità del contratto e costituendo la violazione illecito disciplinare e responsabilità amministrativa, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del citato decreto legge n.95/2012; Verificato, ai fini e per gli effetti dell articolo 26 della legge n.488/1999 e dell articolo 1, comma 449, della legge n.296/2006, che: nell'ambito delle convenzioni Consip attive non è presente la fornitura del necessitato software; nel Mercato elettronico, attraverso il portale web acquistinretepa.it, nell'ambito del lotto ICT 2009/Prodotti e servizi per l'informatica e le telecomunicazioni, è presente la suddetta proposta commerciale della ditta Roberto Zuddas srl relativa alla fornitura ed alla installazione della versione aggiornata del programma Paghe della Datagraph srl munito di modulo di collegamento con l'applicativo per la rilevazione delle presenze in servizio, al costo di euro 3.727,87 + IVA; Visto il Regolamento comunale per l acquisizione in economia di beni e servizi approvato con deliberazione di Consiglio comunale n.4 del 07/02/2012, ed in particolare: l'articolo 3, lett.ff) il quale ammette il ricorso alle acquisizioni in economia di beni e servizi per l'acquisto, il noleggio, la gestione e la manutenzione di apparecchiature, di reti e sistemi telematici, di materiale informatico e di supporto di vario genere, nonché per spese per prodotti e pacchetti software e per servizi informatici, compresa l'assistenza specialistica sistemistica e di programmazione; l'articolo 10, a norma del quale per importi inferiori ai euro è ammesso

4 l'affidamento diretto ad un operatore commerciale; l'articolo 17 per il quale, nel caso di forniture e/o servizi affidati in economia, la forma contrattuale viene determinata di volta in volta, tenendo conto della natura e dell entità degli interventi, anche mediante scambio di corrispondenza tra proposta ed accettazione, secondo l uso del commercio, ai sensi dell articolo 1326 del codice civile; Visto il bilancio di previsione 2015 approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 46 del 10/09/2015; Richiamata la variazione di bilancio assunta con delibera di Giunta n. 143 del 30/11/2015 con la quale, sul capitolo di spesa n.8907 del bilancio 2015 deputato all'acquisto di software per il servizio Affari Generali Personale sono state stanziate risorse finanziarie sufficienti a garantire la copertura della spesa derivante dall'acquisto in argomento; Dato atto che: ai sensi dell articolo 3, comma 5, della legge n.136/2010 ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, gli strumenti di pagamento predisposti dalle pubbliche amministrazioni devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere, il codice identificativo dei singoli affidamenti (CIG), così come attribuiti dall'autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture su richiesta delle stazioni appaltanti; l'ufficio ha provveduto alla registrazione dell'intervento in oggetto presso il sito dell'autorità di vigilanza sui contratti pubblici in data 03/12/2015, cui ha fatto seguito l'attribuzione del codice identificativo di gara (CIG) n.z84176bb4e; Visto il decreto legislativo n.118/2011 in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge n.42/2009; Attestata la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa, ai sensi dell articolo 147-bis del decreto legislativo n.267/2000; DETERMINA di affidare in economia, per il tramite del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, alla ditta Roberto Zuddas srl, P.IVA , con sede in Cagliari presso via Dante 34, la procedura di cui al codice identificativo di gara (C.I.G.) n.z84176bb4e avente ad oggetto la fornitura e l'installazione, nell'ambito del lotto ICT 2009/Prodotti e servizi per l'informatica e le telecomunicazioni, della versione aggiornata del programma Paghe della Datagraph srl munito di modulo di collegamento con l'applicativo per la rilevazione delle presenze in servizio Planet Time Enterprise Web, codice MePa PDGEGP-16, al costo di euro 3.727,87 + IVA di garantire la copertura finanziaria della spesa derivante dal presente provvedimento, pari ad euro 4.548,00 IVA compresa, impegnando il medesimo importo sul capitolo n.8907 del bilancio 2015; di attestare, ai sensi della legge n. 102/2009, articolo 9, comma 1, lettera a), punto 2, che il programma dei pagamenti e dei flussi di cassa è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole della finanza pubblica e che il pagamento della somma impegnata può essere effettuato nell'anno in corso; di dare atto che, ai fini del principio della competenza finanziaria, l'obbligazione derivante dall'affidamento in oggetto avrà scadenza entro l'anno L'istruttore direttivo

5 dott.filippo Farris IL RESPONSABILE DI SETTORE dott.ssa Sandra Licheri

6 COMUNE DI SESTU Provincia di Cagliari ATTESTATO DI COPERTURA Determina N del Oggetto: Acquisto sul Mepa della nuova versione dell'applicativo Datagraph per la gestione delle paghe del personale dipendente - CIG Z84176BB4E Anno Capitolo Art. N.impegno Sub Descrizione Importo Importo D Acquisto sul Mepa nuova versione dell'applicativo Datagraph per la gestione delle paghe del personale dipendente ,00 VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (art. 151 comma 4 D.Lgs. 267 del 18 Agosto 2000) Sestu, IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Maria Laura Saba Copia conforme all'originale in carta libera per uso amministrativo. Sestu, L'impiegato incaricato