FP(14)6413:1. Le foreste europee forniscono soluzioni per lo sviluppo rurale

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1 FP(14)6413:1 Le foreste europee forniscono soluzioni per lo sviluppo rurale

2 Le foreste europee forniscono soluzioni per lo sviluppo rurale LE FORESTE EUROPEE Trasformando il CO2 in ossigeno, preservando la biodiversità e producendo legno, sughero e pigne, le foreste costituiscono i polmoni verdi dell Europa. Nelle foreste si trovano anche frutta, funghi, selvaggina e altre risorse rinnovabili. Le foreste offrono inoltre ai cittadini europei un luogo per il tempo libero e le attività ricreative ma assicurano altresì, oltre ad altri servizi ecosistemici, un acqua e un aria pulite. Tutti questi servizi e funzioni sono compatibili tra di essi e devono essere considerati globalmente. Le foreste e le altre aree boschive rappresentano una superficie approssimativa di 180 milioni di ettari nell UE-28, vale a dire il 42,4% della sua zona terrestre e circa il 5% delle foreste mondiali 1, una superficie che da decenni si sta estendendo. Ogni anno l aumento delle risorse forestali in Europa supera il loro utilizzo, poiché viene raccolto in media solo il 70% dell incremento annuale. J.Schima Il 60% delle foreste europee è detenuto da circa 16 milioni di proprietari forestali privati e il 40% appartiene a proprietari forestali pubblici. Le foreste europee forniscono del legname sostenibile destinato all industria della lavorazione del legno e assicurano circa 3,5 milioni di posti di lavoro. La silvicoltura e l agricoltura sono essenziali per provvedere alla gestione sostenibile delle risorse naturali nelle zone rurali e per garantire la crescita e l occupazione in dette aree. La gestione sostenibile delle foreste europee è assicurata dai proprietari forestali che utilizzano le foreste e le zone boschive in maniera tale da mantenere la loro biodiversità, la loro produttività, la loro capacità di rigenerazione, la loro vitalità e il loro potenziale di espletare, ora come in futuro, determinate funzioni ecologiche, economiche e sociali, a livello locale, nazionale e globale, senza danneggiare gli altri ecosistemi 2. Carta delle foreste europee - Istituto forestale europeo Eurostat, statistiche sull agricoltura, la silvicoltura e la pesca, edizione

3 UN SETTORE FORESTALE COMPETITIVO È FONDAMENTALE PER LA SOSTENIBILITÀ DELLE ZONE RURALI Un settore forestale competitivo contribuisce al mantenimento di zone rurali dinamiche e costituisce un riparo contro l abbandono dei terreni e l esodo rurale. In aggiunta, un settore forestale competitivo è di primaria importanza per la società che si aspetta da parte dei gestori dei terreni e delle foreste che forniscano un certo numero di servizi pubblici quali la preservazione della biodiversità, il mantenimento di risorse idriche pulite, la protezione contro le catastrofi naturali e la gestione dei paesaggi culturali. L aumento sostenibile dei redditi generati delle attività forestali e da quelle create grazie ai beni e servizi offerti dalle foreste può salvaguardare l occupazione nelle zone rurali. Il Fondo di sviluppo rurale rappresenta indubbiamente la principale fonte del sostegno finanziario dell UE che può aiutare i proprietari forestali e le loro cooperative a migliorare la loro competitività attraverso uno sviluppo sostenibile. Le opportunità create dal grande numero di misure disponibili nel quadro della nuova politica di sviluppo rurale possono sostenere il contributo del settore forestale all economia verde e anche il suo ruolo nella fornitura di beni pubblici rispettosi dell ambiente e nella garanzia di una buona qualità di vita nelle zone rurali. Anche i fondi europei per la ricerca e l innovazione svolgono un ruolo cruciale per potenziare la competitività del settore, prendendo in considerazione le aspettative nei confronti delle risorse forestali. La silvicoltura e le industrie forestali, creatrici di quasi 3,5 milioni di posti di lavoro, contribuiscono già alla crescita sostenibile e all occupazione in Europa. Tuttavia, occorre far fronte con urgenza ad alcune sfide per accrescere la loro competitività e garantire che si possa rispondere alle domande dell industria della lavorazione del legno, del settore bioenergetico e della produzione di nuovi bioprodotti. Una delle principali sfide è la mobilizzazione del legno. L individuazione di misure di mobilizzazione concrete e sostenibili (come la promozione di una gestione attiva delle foreste, lo sviluppo della ricerca e delle tecnologie nei settori della produzione forestale, della mobilizzazione, delle tecnologie di raccolta e dell utilizzo del legno) dovrebbe costituire una priorità per l intero settore. Un ingente quantità di biomassa legnosa non è utilizzata in Europa poiché viene raccolto solo il 70% dell incremento annuale delle risorse forestali europee. La riforestazione di terre abbandonate e una maggiore mobilizzazione del legno in Europa sarebbero benefiche per aumentare la produzione di energia rinnovabile e fornire ulteriori materie prime ai fini del mantenimento della competitività delle industrie forestali e della prosperità economica delle zone rurali. 3

4 LE FORESTE SONO MULTIFUNZIONALI Nordic Forestry org. Nordic Forestry org. PROHOLZ La gestione sostenibile delle foreste e il loro ruolo multifunzionale sono il principio guida chiave della strategia dell UE per le foreste. La gestione multifunzionale delle foreste europee permette di soddisfare le richieste crescenti della società nei confronti delle foreste e di assicurare un elevato tenore di vita e la prosperità. La diversità delle foreste europee forma la base di molteplici prodotti e dei benefici economici, ambientali e culturali che ne derivano. La biomassa forestale è un importante fonte di materie prime rinnovabili e contribuisce alla transizione verso un economia più circolare. Le foreste contribuiscono anche alla qualità della vita, offrendo possibilità ricreative e di prevenzione sanitaria, garantiscono la preservazione dell acqua e del suolo e forniscono una protezione contro i pericoli naturali, ecc. Occorre riconoscere pienamente il principio della gestione multifunzionale delle foreste e rispettare totalmente i diritti di proprietà esistenti. I proprietari forestali in Europa dovrebbero essere riconosciuti e compensati per i servizi pubblici ambientali e culturali che forniscono alla società, al fine di garantire che essi siano protetti e preservati. Oltre 16 milioni di proprietari forestali europei vivono dell ambiente forestale o ne dipendono per la loro sopravvivenza. Esse hanno ereditato una cultura ricca e possiedono una conoscenza approfondita della gestione sostenibile delle foreste. Alcune di queste conoscenze fanno parte del retaggio europeo trasmesso attraverso le favole, la letteratura, la musica classica e popolare, le pitture, le belle arti e l artigianato popolare. Questa dimensione culturale viene rispecchiata anche nella diversità dei paesaggi, delle leggende, delle tradizioni, dei siti storici, del retaggio linguistico e delle attività secolari connesse alle foreste, al legno, alla caccia, alla raccolta di funghi e ad altri usi e benefici che meritano di essere preservati. Un importante funzione delle foreste, oltre alla produzione di legno, è la protezione della biodiversità fra le varie specie e all interno delle stesse, nonché il loro ruolo nella protezione degli ecosistemi sani e ben funzionanti, che sono un presupposto per una gestione e una produzione forestale sostenibile. La biodiversità e la variazione che essa genera sono anche all origine di nuovi prodotti, servizi e innovazioni che possono soddisfare i vari e mutevoli bisogni della società. Di conseguenza, il mantenimento di queste funzioni è indispensabile per assicurare la stabilità, la sostenibilità e la produttività della silvicoltura. 4

5 LE FORESTE FANNO PARTE DELLA BIOECONOMIA Il settore forestale deve svolgere un ruolo chiave nel successo della bioeconomia. Le foreste forniscono la maggior parte delle nostre risorse rinnovabili e offrono una grande opportunità per lo sviluppo di energie rinnovabili, servizi ecosistemici e bioprodotti destinati a sostituire i materiali non rinnovabili. È pertanto fondamentale promuovere il legno e gli altri materiali forestali, compreso il sughero, come materie prime sostenibili, rinnovabili, rispettose del clima e dell ambiente. Le foreste possono rispondere alla domanda crescente di biomassa e migliorare la competitività delle zone rurali. La promozione del legno in quanto risorsa naturale domestica rinnovabile è essenziale nel contesto del rafforzamento dell attuazione della bioeconomia e della riduzione della dipendenza dai combustibili fossili. L UE possiede risorse forestali ricche che si potrebbero utilizzare in maniera più efficiente nell intento di creare benessere in Europa, contribuendo al tempo stesso all attenuazione del cambiamento climatico. È perciò essenziale incoraggiare la produzione di biocarburanti di seconda generazione anche a partire dai materiali cellulosici e ligno-cellulosici. Le operazioni di bioraffineria sono attualmente integrate nel processo di fabbricazione della pasta da carta e della carta, contribuendo a un impiego più efficace del legno sia per i prodotti forestali che per l energia. Per ridurre la dipendenza dalle energie non rinnovabili, è essenziale valorizzare il profilo del settore forestale europeo e delle bioindustrie, dato che ciò offre un alternativa domestica, neutrale sul piano delle emissioni di carbonio e rinnovabile ai materiali fossili. Gli investimenti nella ricerca e nell innovazione risultano fondamentali per sviluppare ulteriormente la bioeconomia e creare nuovi processi e prodotti o migliorare quelli esistenti. Occorre stanziare adeguate risorse finanziarie per il trasferimento di conoscenze e per il miglioramento delle varie competenze e tecnologie indispensabili per stimolare il settore. Di conseguenza, occorrerebbe rendere i programmi di ricerca e di innovazione più attrattivi per le piccole e medie imprese al fine di utilizzare al meglio il loro potenziale innovativo. È anche essenziale dedicare maggiore attenzione alla ricerca orientata all utilizzatore e alle soluzioni e concentrarsi sui veri problemi esaminando le esigenze presenti. La produzione sostenibile di biomassa forestale è già garantita nel settore forestale europeo. Le foreste europee rispettano già la gestione sostenibile che è evidenziata nell attuale strategia dell UE per le foreste e fondata sui criteri definiti dalla Conferenza ministeriale sulla protezione delle foreste in Europa (MCPFE). B.Patricot-CPFA

6 LE FORESTE CONTRIBUISCONO AD ATTENUARE IL CAMBIAMENTO CLIMATICO Il legno, quale risorsa rinnovabile, domestica e rispettosa del clima, è essenziale per ridurre le emissioni di gas a effetto serra e la dipendenza da combustibili fossili. Al giorno d oggi, vi è un consenso generale in seno alla società circa l urgente necessità di affrontare il cambiamento climatico e la questione della crescente scarsità di combustibili fossili e della nostra dipendenza dai paesi terzi. Le foreste possono contribuire a mitigare i cambiamenti climatici, svolgendo due funzioni cruciali: La cattura e lo stoccaggio del CO2 atmosferico nel legno e nel suolo La gestione attiva e sostenibile delle foreste con raccolte regolari può migliorare la capacità di attenuazione del carbonio delle foreste, assicurando che esse sviluppino costantemente capacità nuove e supplementari di cattura del carbonio. La sostituzione del carbonio attraverso: i prodotti legnosi raccolti che sostituiscono i materiali industriali ad alta intensità energetica e ad alto tenore di carbonio (come i metalli e i materiali sintetici) nell edilizia e nella fabbricazione di mobili; la biomassa legnosa che viene utilizzata al posto dei combustibili fossili non rinnovabili per la produzione di energia; i materiali isolanti fabbricati a partire dal legno che sono efficienti e rispettosi dell ambiente. Nonostante la superficie boschiva sia aumentata negli ultimi 60 anni, l afforestazione e la riforestazione possono apportare un valore aggiunto e dovrebbero pertanto essere incoraggiate, segnatamente sui terreni abbandonati o di importanza marginale. Ciò può contribuire positivamente allo stoccaggio dell anidride carbonica dell atmosfera, uno dei principali gas a effetto serra. È quindi di capitale importanza riconoscere il ruolo delle foreste e dei prodotti legnosi quali pozzi di assorbimento del carbonio e la loro capacità di attenuare i cambiamenti climatici. È d uopo attuare negli Stati membri politiche che favoriscano l uso di materiali di origine forestale. Grazie alle foreste, l Europa può ridurre efficacemente le emissioni di carbonio nell atmosfera. Fonte: FOREST EUROPE / UNECE / FAO

7 LA COMUNICAZIONE E IL COORDINAMENTO SONO FONDAMENTALI PER COMPRENDERE MEGLIO LE NOSTRE FORESTE È indispensabile che gli organismi pubblici e privati e anche la società europea riconoscano il ruolo svolto dai proprietari forestali nella fornitura di soluzioni alle sfide incontrate dalla società. La società e le istituzioni europee devono pertanto dimostrare un sostegno politico ed economico più incisivo a favore delle foreste e dei proprietari forestali d Europa. Il rafforzamento del dialogo fra i proprietari forestali, le autorità nazionali, la comunità scientifica, le associazioni silvicole, l industria e l UE deve costituire una priorità per garantire la capacità di produzione, la vitalità, la conservazione, la cura e lo sviluppo delle foreste europee. È fondamentale valutare i sistemi in vigore negli Stati membri, trarne insegnamenti e sviluppare ulteriori processi sulla base delle migliori pratiche, al fine di far fronte alle sfide di oggi e di domani. La comunicazione tra le varie parti interessate del settore forestale e il resto della società è necessaria per assicurare in ultima analisi un miglioramento delle relazioni e una comprensione più approfondita della gestione sostenibile delle foreste. Metsäliitto Metsäliitto Il sistema di informazione, di ricerca e di raccolta di dati deve essere urgentemente armonizzato. Ciò permetterebbe di assicurare una gestione delle foreste sostenibile e fondata sulla conoscenza in tutta l Europa. 7

8 IL COPA E LA COGECA: LA VOCE DEGLI AGRICOLTORI E DELLE COOPERATIVE AGRICOLE D EUROPA Le foreste e gli altri terreni boschivi coprono il 42,4% della superficie europea. Oltre 16 milioni di proprietari forestali europei vivono dell ambiente forestale o ne dipendono per la loro sopravvivenza. Inoltre, milioni di agricoltori sono coinvolti in attività collegate alla silvicoltura. Assieme all agricoltura, un settore forestale competitivo svolge un ruolo importante nella creazione di posti di lavoro e nel mantenimento della vitalità delle zone rurali. Il Copa-Cogeca esprime la voce unanime degli agricoltori e delle cooperative agricole dell Unione europea. Unendo le loro forze, le due organizzazioni assicurano un agricoltura europea sostenibile, innovativa e competitiva, in grado di garantire l approvvigionamento alimentare di mezzo miliardo di abitanti di tutta Europa. Il Copa rappresenta oltre 28 milioni di agricoltori e le loro famiglie, mentre la Cogeca rappresenta gli interessi di cooperative agricole. Il Copa e la Cogeca raggruppano 72 organizzazioni provenienti dagli Stati membri dell UE. Bruxelles,