DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE Nominato con Deliberazione della Giunta Regionale n.1596 del 09/09/2015

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1 DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE Nominato con Deliberazione della Giunta Regionale n.1596 del 09/09/2015 nr. 598/2017 del Registro delle Determinazioni OGGETTO: ACCORDO DI COOPERAZIONE REGIONE PUGLIA-ARET PUGLIAPROMOZIONE DI CUI ALLA DGR 476/2017. PROGETTO DI ECCELLENZA SOUTH CULTURAL ROUTES CUP: B39D ORANGE PUBLIC MANAGEMENT - PRESA D ATTO DELL ATTO NEGOZIALE DI AFFIDAMENTO E LIQUIDAZIONE PRIMO ACCONTO. CIG: ZD72040D71. L anno 2017, il giorno quindici del mese di dicembre, il dott. Matteo Minchillo, Direttore Generale ad interim di Pugliapromozione: - VISTA la Legge 29 marzo 2001, n. 135 recante "Riforma della legislazione nazionale del turismo"; - VISTA la Legge Regionale 11 febbraio 2002, n.1, così come modificata dalla Legge Regionale 3 dicembre 2010, n. 18 recante Norme di prima applicazione dell art.5 della legge 29/03/2001, n.135 riguardanti il riordino del sistema turistico pugliese ; - VISTO il Decreto del Presidente della Giunta Regionale 22 febbraio 2011, n. 176, Istituzione Agenzia Regionale del Turismo (ARET) denominata PUGLIAPROMOZIONE ; - VISTO il Regolamento Regionale 13 maggio 2011, n. 9, Regolamento di organizzazione e funzionamento di PUGLIAPROMOZIONE ; - VISTA la D.G.R. 9 settembre 2015, n recante il conferimento ad interim delle funzioni di Direttore Generale dell Agenzia Pugliapromozione al Direttore Amministrativo dott. Matteo Minchillo; - VIST0 l art. 4 (Responsabile del procedimento) della Legge del 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii. recante Norme sul procedimento amministrativo e sull accesso ai documenti amministrativi ; - VISTO il DPR 207/2010 (Regolamento di attuazione del Codice dei contratti pubblici) e s.m.i.; - VISTA l abrogazione del D.Lgs.vo nr. 163/2006 Codice degli Appalti e tutte le modifiche successive nello stesso inserite dal 2006 ad oggi, così come previsto dall art. 217, comma 1, lett. e), del D.Lgs. nr. 50/2016; - VISTA la pubblicazione nel Supplemento Ordinario nr. 10 alla Gazzetta Ufficiale del 19 di aprile 2016 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 (c.d. Nuovo Codice degli Appalti) Attuazione delle Direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE, sull aggiudicazione dei Contratti di Concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ; 1

2 - VISTA la Legge 6 novembre 2012, n. 190 e ss.mm.ii. recante Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione ; - VISTA la Legge Regionale del 20 giugno 2008, n. 15 recante Principi e linee guida in materia di trasparenza dell attività amministrativa nella Regione Puglia ; - VISTA la Legge Regionale 1 agosto 2014, n. 37, artt recanti la disciplina relativa al soggetto aggregatore della Regione Puglia; - VISTA la D.G.R. 28 dicembre 2015, n Primi indirizzi per l implementazione di buone pratiche nel settore del turismo utili all avvio della nuova programmazione FESR e per l attività dell Agenzia regionale Pugliapromozione ; - VISTA la D.G.R. 19 maggio 2016, n. 675 POR Puglia FESR-FSE Azione 6.8 Interventi per il riposizionamento competitivo delle destinazioni turistiche. Avvio attività nuova programmazione ; - VISTA la D.G.R. 14 febbraio 2017, n. 191 recante POR Puglia 2014/2020 Asse VI Azione 6.8 Interventi per il riposizionamento competitivo delle destinazioni turistiche. L.r. n. 1/2002 e ss.mm.e ii. Approvazione Piano Strategico del Turismo , Piano Triennale e Piano Annuale 2017, Schema di Accordo di cooperazione tra Regione Puglia e Agenzia Regionale del Turismo Pugliapromozione ; - VISTA la Determinazione del D.G. n. 390 del con la quale è stato approvato il bilancio di previsione pluriennale ; - VISTA la Determinazione del Direttore Generale , n. 260 con la quale è stata approvata la prima variazione ed essestamento al bilancio di previsione pluriennale ; - VISTA la Determinazione del D.G. n. 559 del con la quale è stata approvata la seconda variazione ed essestamento al bilancio di previsione pluriennale ; 2 PREMESSO CHE Pugliapromozione, l Agenzia regionale del Turismo (istituita con Decreto del Presidente della Giunta della Regione Puglia n. 176 del 2011 come previsto dalla Legge Regionale n.1 del 2002, modificata dalla L.R. 18/2010), è lo strumento operativo delle politiche della Regione Puglia in materia di promozione dell'immagine unitaria della Regione e promozione turistica locale, la cui organizzazione e funzionamento sono disciplinati con Regolamento n. 9 del ; L art. 7 della L.R. n.1/2002, come novellato dalla L.R. n.18/2010, nella definizione dei compiti dell Agenzia in parola, tra l altro, stabilisce che l ARET promuove la conoscenza e l attrattività del territorio, nelle sue componenti naturali, paesaggistiche e culturali, materiali e immateriali, valorizzandone le eccellenze (lett. a), sviluppa e coordina gli interventi a fini turistici per la fruizione e la promozione integrata a livello territoriale del patrimonio culturale, delle aree naturali protette e delle attività culturali, nel quadro delle vocazioni produttive dell intero territorio regionale (lett. e) e attiva e coordina, anche in collaborazione con altri enti pubblici e privati, iniziative, manifestazioni ed eventi, nonché

3 progetti di arte urbana, che si configurino quali attrattori per il turismo culturale e per la promozione delle eccellenze enogastronomiche e naturalistiche del territorio (lett. f); - L Agenzia Pugliapromozione, a norma dell art. 2 del Reg. Regionale 13 maggio 2011, n. 9, promuove e qualifica l offerta turistica dei sistemi territoriali della Puglia, favorendone la competitività sui mercati nazionali e internazionali e sostenendo la cooperazione tra pubblico e privato nell ambito degli interventi di settore; promuove inoltre l incontro fra l offerta territoriale regionale e i mediatori dei flussi internazionali di turismo (lett.c), promuove lo sviluppo del turismo sostenibile, slow, enogastronomico, culturale, giovanile, sociale e religioso, nonché di tutti i turismi attivi ed esperienziali, sostenendo la valorizzazione degli indotti connessi (lett. d), sviluppa e coordina gli interventi a fini turistici per la fruizione e la promozione integrata a livello territoriale del patrimonio culturale, delle aree naturali protette e delle attività culturali, nel quadro delle vocazioni produttive dell intero territorio regionale, svolge ogni altra attività a essa affidata dalla normativa regionale, dagli indirizzi strategici e dagli strumenti programmatori della Regione Puglia, anche in riferimento a leggi nazionali e a programmi interregionali e comunitari (lett. l); - Tra i compiti specifici, l art. 3, comma 1, del Reg. Regionale n. 9/2011 stabilisce che l Agenzia Pugliapromozione realizza progetti promozionali su incarico della Regione o su proposta degli Enti Locali e di operatori privati, nonché progetti integrati di promozione turistica, valorizzazione e fruibilità di attività culturali e di beni culturali e ambientali, nel rispetto delle procedure previste dalla vigente normativa comunitaria nazionale e regionale, fornendo altresì ai soggetti pubblici e privati proponenti consulenza tecnica e amministrativa per la predisposizione e realizzazione di programmi di promozione (lett.a) e sviluppa gli interventi di promozione del prodotto turistico pugliese in coordinamento con il Distretto del Turismo e le sue articolazioni al fine di favorire l accessibilità, la fruizione e la commercializzazione integrata dei diversi segmenti di mercato nel quadro delle vocazioni produttive dell intero territorio regionale (lett. b); 3 PREMESSO ALTRESI, CHE: - In base al combinato disposto degli artt. 4 della L.R. nr. 28/78 Interventi della Regione per la promozione del Turismo pugliese, e 3 della L.R. nr. 1/2002 Norme di prima applicazione dell art. 5 della L.R. 29 marzo 2001, nr. 135, riguardanti il riordino del sistema turistico pugliese, la Giunta regionale pugliese approva con cadenza triennale le direttive generali e il piano regionale di promozione turistica nel quale sono indicati gli obiettivi di intervento regionale sui diversi mercati della domanda in Italia e all estero nonché le risorse comunitarie, statali e regionali che si prevede di destinare alla promozione regionale e alla promozione locale; l attuazione di detto programma avviene mediante piani per singole annualità, approvati dalla Giunta regionale su proposta dell Assessore competente; - Con Deliberazione nr. 191 del 14/02/2017, pubblicata sul BURP nr. 25 del 24/02/2017, la Giunta regionale ha approvato il Piano Strategico Regionale del Turismo 2016/2025 denominato Puglia365 con i relativi allegati;

4 - Il Piano Strategico del Turismo contempla azioni di promozione, comunicazione e valorizzazione della destinazione, nonché di prodotti a titolarità regionale tra i quali sono da annoverare le attività correlate alla realizzazione di prodotti interregionali, compresi quelli d eccellenza, cui la Regione ha aderito sottoscrivendo appositi accordi con il MIBACT, trattandosi di progetti finanziati prevalentemente con fondi statali e in minima parte con fondi regionali; - In data è stato sottoscritto l Accordo di programma tra MIBACT Direzione Generale Turismo e Regione Puglia (capofila) del progetto di eccellenza per lo sviluppo e la promozione del sistema turistico nazionale denominato South Cultural Routes CUP B39D ; - Il progetto South Cultural Routes si articola in AZIONI COMUNI, a cura della Regione capofila (Regione Puglia) ed AZIONI SPECIFICHE a cura di ogni singola Regione; - Con DGR del , n. 476 è stato approvato lo schema di Accordo di cooperazione, ex art. 15 della Legge n. 241/90, tra la Regione Puglia e l ARET Pugliapromozione, per l attuazione, la gestione e il controllo dei seguenti progetti cofinanziati con fondi statali del MIBACT: a) Progetto interregionale Portale Telematico Interregionale II^ fase; b) Progetto di eccellenza South Cultural Routes; c) Progetto di eccellenza Italy Golf & More; d) Progetto interregionale Appia Antica Regina Viarum. - Con DD del DG n. 87 del 05.04/2017 Pugliapromozione prende atto dello schema di accordo di cooperazione tra Regione Puglia e l Aret Pugliapromozione; - In data 10/04/2017è stato sottoscritto l Accordo di Cooperazione tra il Dipartimento Turismo, Economia della Cultura e Valorizzazione del Territorio della Regione Puglia e Pugliapromozione per l attuazione dei progetti interregionali di promozione e sviluppo finanziati con fondi MIBACT, adottando i conseguenti adempimenti contabili; - Per quanto attiene il progetto South Cultural Routes, il suindicato accordo è relativo all implementazione delle cosiddette AZIONI SPECIFICHE per un importo complessivo pari ad ,63, di cui ,57 a carico del MIBACT e ,06 quali risorse proprie in kind ; - In particolare, l art. 2, comma 1, lettera c) dell Accordo stabilisce che le Parti collaboreranno, ciascuno nell ambito delle proprie competenze, ruoli e responsabilità come individuati alle precedenti lettere a) e b), alla predisposizione dei piani esecutivi per l attuazione e l esecuzione degli interventi ivi previsti, nei quali vengono individuate e definite la tipologia delle azioni da realizzare e degli obiettivi da conseguire, le modalità di esecuzione delle azioni, i costi complessivi per le azioni individuate, la regolazione dei rispettivi flussi finanziari, il cronoprogramma, le risorse umane e materiali per l esecuzione delle azioni progettuali, impegnandosi a garantire l elevato livello qualitativo delle competenze delle risorse professionali coinvolte nell esecuzione delle azioni progettuali ; - L art. 8 del predetto Accordo prevede la costituzione di un Comitato di attuazione cui è affidato il compito di predisporre il Piano di Attuazione per l esecuzione dei progetti interregionali e di eccellenza cofinanziati dal MIBACT; 4

5 - In data , il Comitato di Attuazione si è riunito presso il Dipartimento Turismo nel corso del quale è stata deliberata l approvazione del piano di attuazione delle azioni autonome relative al progetto South Cultural Routes ; - La somma complessiva destinata dal MIBACT alla Regione Puglia nell ambito del progetto South Cultural Routes ammonta ad ,57 ( ,57 per gli interventi autonomi ed ,00 per gli interventi comuni) giusta accordo di programma sottoscritto con il MIBACT in data 21 dicembre 2016; - Con Atto Dirigenziale n. 71 del la Regione Puglia prende atto dell avvenuta approvazione del Piano di Attuazione delle azioni autonome del progetto South Cultural Routes da parte del Comitato di Attuazione di cui all Accordo di Cooperazione ex art. 15 della Legge 241/1990 tra la Regione Puglia e l Aret Pugliapromozione, per la regolamentazione dei rapporti di attuazione, gestione e controllo dei seguenti progetti cofinanziati con fondi statali del MIBACT, approvato con DGR n. 476 del ; - Con DD del DG n. 212 del , l Agenzia Pugliapromozione ha preso atto dell avvenuta approvazione del Piano di Attuazione delle azioni autonome relative al progetto South Cultural Routes provvedendo, tra l altro, alla nomina del RUP; - In data l Agenzia Pugliapromozione ha comunicato l inizio delle attività al RUP/Dirigente del Servizio Sviluppo del Turismo della Regione Puglia; - Con DD del D.G. n. 260 del , con la quale è stata approvata la prima variazione al Bilancio di previsione anno 2017, si è preso atto dello schema di accordo di cooperazione tra Regione Puglia e Pugliapromozione per lo svolgimento delle attività comuni di progetto; - Con prot. n del Pugliapromozione assume agli atti l Accordo di cooperazione, inerente le azioni comuni, sottoscritto con il Dipartimento Turismo, Economia della Cultura e Valorizzazione del Territorio; - Il MiBACT, con nota prot. n del avente ad oggetto Progetti di eccellenza differimento temporale delle azioni previste, ha comunicato alla Commissione Turismo della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome c/o Regione Abruzzo che le rendicontazioni dei progetti dovranno avvenire nei termini stabiliti dalle relative convenzioni e che, qualora le attività affidate e liquidate ad enti attuatori dovessero protrarre i loro effetti operativi nelle settimane successive alla data di scadenza programmata, le Regioni dovranno inviare una relazione riepilogativa sulle attività dell intero progetto entro e non oltre il ; - Il Piano di attuazione del progetto South Cultural Routes, così come modificato dal Comitato di Attuazione nella seduta del , si articola nelle seguenti 4 linee di intervento e in una attività specifica: Linea di intervento 1 (Individuazione e descrizione degli itinerari su cui sviluppare il master Plan); Linea di intervento 2 (Georeferenziazione e Cartografia); Linea di intervento 3 (Infrastrutturazione leggera); Linea di intervento 4 (Promozione e valorizzazione dei cammini) Attività specifica (Assistenza tecnica e consulenza). 5

6 - Con DD del DG 461 DEL Pugliapromozione prende atto della necessità di dotarsi di un servizio di assistenza tecnica di supporto all attuazione del progetto South Cultural Routes, ed in seguito ad un indagine di mercato svolta interamente sulla piattaforma telematica di EMPULIA (SarPulia Servizio Affari Generali della Regione Puglia), affida alla ditta Orange Public Management l incarico per un importo di ,08, provvedendo all impegno n. 251/2017 sul capitolo del B.P. 2017; VISTO INOLTRE CHE - E pervenuta presso l ufficio Progetti Speciali di Pugliapromozione la richiesta di primo acconto da parte della ditta Orange Public Management srl, ovvero la relativa fattura n. 06 del del valore di ,04, ovvero 9.277,08 di imponibile ed 2.040,96 di IVA al 22%: VISTO - Il Piano di attuazione delle azioni specifiche del progetto interregionale di eccellenza South Cultural Routes ; - L art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. 50/2016; - L art. 63, comma 5, del D.Lgs. 50/2016; - Il CUP del progetto: B39D ; - Il CIG: ZD72040D71; ACCERTATA - la regolarità amministrativa e contabile dei documenti pervenuti da parte della ditta Orange Public Management; - la regolarità contributiva dell affidatario; - la dichiarazione rilasciata ai sensi della Legge 13 agosto 2010, nr. 136, in relazione alla tracciabilità dei flussi finanziari dei rispettivi affidatari; - la disponibilità finanziaria del Capitolo denominato Progetto di eccellenza South Cultural Routes del B.P. 2017, riferito all impegno di spesa n. 251/2017; - si dispone la verifica di regolarità ai sensi dell art. 48-bis del D.P.R. 602/73 al momento del pagamento; - La regolarità dell istruttoria svolta della Dr.ssa Carmela Antonino, in qualità di RUP del progetto South Cultural Routes. 6 D E T E R M I N A per i motivi espressi in narrativa e che qui si intendono integralmente riportati: 1. di fare propria la fattura n. 06 del della ditta Orange Public Management dell importo complessivo pari ad ,04, ovvero 9.277,08 di imponibile ed 2.040,96 di IVA al 22% per la quale è stata accertata la regolare esecuzione; 2. di dare mandato all Ufficio Bilancio e controllo di gestione di liquidare la somma complessiva di ,04, imputando la spesa a carico del capitolo n denominato

7 Progetto South Cultural Routes del B.P. 2017, impegno di spesa n. 251/2017, assunto con DD del DG n. 461/2017; avendone accertata la liquidità in ragione del contratto sottoscritto; 3. di ordinare all Ufficio Economato e pagamenti di emettere il relativio ordinativo di pagamento a favore del seguente creditore così come di seguito riportato: Orange Public Management srl - P.IVA Via F. Crispi, 85, Ostuni (BR) IBAN: ITXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, per complessivi ,04, ovvero per 9.277,08, di imponibile ed IVA al 22% pari ad 2.040,96, con la seguente causale: CUP B39D , CIG: ZD72040D71, Saldo Fattura n. 06/2017; 4. Di dare atto che il presente provvedimento: a) è immediatamente esecutivo ai sensi dell art.16 comma 3, del Regolamento di organizzazione e funzionamento di Pugliapromozione; b) viene pubblicato sul portale istituzionale nell Area Amministrazione Trasparente sezione Provvedimenti Amministrativi; c) viene trasmesso al Dipartimento Turismo Economia della Cultura e Valorizzazione del Territorio così come previsto dall art.11 della L.R. n.1 del 2002; d) è composto da n. 8 facciate (nessun allegato) ed è adottato in originale. ADEMPIMENTI CONTABILI DI CUI ALLA L.R. 28/2011 e ss.mm.ii. Bilancio di previsione Pluriennale Esercizio finanziario 2017 Liquidazione di spesa di ,04 sull impegno di spesa n. 251/2017, assunto con DD del DG n. 461/2017, sul capitolo n denominato Progetto di eccellenza South Cultural Routes del B.P Nome dell intervento in contabilità: SOUTH CULTURAL ROUTES ORANGE PUBLIC MANAGEMENT LIQUIDAZIONE PRIMO ACCONTO. CIG: ZD72040D71. Visto di regolarità contabile Il Responsabile PO Ufficio Bilancio (Rag. Oronzo Bisanti) ADEMPIMENTI CONTABILI PER IL PAGAMENTO Il responsabile: DICHIARA che gli ordinativi di pagamento vengono emessi secondo le modalità previste dall art. 33 del D.P.R. nr. 97/2003 P.I. Vito Mastrorosa REGOLARITA TECNICO-AMMINISTRATIVA

8 I sottoscritti attestano che il procedimento istruttorio loro affidato è stato espletato nel rispetto della vigente normativa regionale, nazionale e comunitaria e che il presente schema di provvedimento, dagli stessi predisposto ai fini dell adozione dell atto finale da parte del Direttore Generale, è conforme alle risultanze istruttorie. Il Responsabile unico del procedimento (R.U.P.) (dott.ssa Carmela Antonino) Il Direttore Amministrativo (dott. Matteo Minchillo) IL DIRETTORE GENERALE ad interim Dott. Matteo Minchillo 8