Comune di Sciacca (Libero Consorzio Comunale di Agrigento)

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1 I SCIACCA SETTORE 3 COOPERAZIONE E SVILUPPO ECONOMICO, AFFARI SOCIALI, PUBBLICA ISTRUZIONE, ECOLOGIA, VERDE PUBBLICO EmÈ L_ üflãnu I_ñ -rgl_hj ; F : _I E_4 u v å r" ' ' F, l _ ] ` Comune di Sciacca (Libero Consorzio Comunale di Agrigento) % " Determinazione Dirigenziale N. 340 del IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO PREMESSO CHE: OGGETTO: DETERMINAZIONE A CONTRARRE E - in data 27 giugno il Centro comunale di Raccolta sito APPROVAZIONE ATTI DELLA in Sciacca nella c.da Perriera è stato dato in gestione alla PROCEDURA NEGOZIATA DEL R.T.I. SEA Srl BONO SLP Srl, in virtù BANDO DI GARA AI SENSI dell aggiudicazione della gara di appalto per i servizi di DELL ART. 36 COMMA 2 Raccolta e trasporto allo smaltimento dei rifiuti solidi LETTERA B) E DELL ART. 95 urbani differenziati e indifferenziati compresi quelli COMMA 4 LETTERA B) DEL assimilati ed altri servizi di igiene pubblica nel territorio D.LGS 50/2016 RELATIVA comunale del comune di Sciacca ; ALL AFFIDAMENTO SERVIZIO - il Piano di Interventi A.R.O., prevede la gestione del DI PRELIEVO, TRASPORTO, CDR ma non il Conferimento dei rifiuti ingombranti; SELEZIONE, PRESSATURA E - Occorre pertanto, procedere ad affidare il servizio di CONFERIMENTO, DELLA prelievo, trasporto, selezione, pressatura e conferimento, RACCOLTA DIFFERENZIATA della raccolta differenziata svolta nel Centro di Raccolta SVOLTA NEL CENTRO DI Comunale sito in c.da Perriera in Sciacca. RACCOLTA COMUNALE SITO IN - Il presente bando persegue fini di economicità, C.DA PERRIERA IN SCIACCA. efficacia, tempestività pubblicità, imparzialità e trasparenza dell affidamento del servizio e il buon andamento della Pubblica Amministrazione, nel rispetto CIG N delle disposizioni di cui al Nuovo Codice dei Contratti D. Lgs. 50/2016; CONSIDERATO il continuo aumento dei conferimenti di rifiuti ingombranti presso il Centro Comunale di Raccolta in virtù delle Ordinanze del Presidente della Regione Sicilia, in materia di raccolta differenziata dei rifiuti e delle Ordinanze del Sindaco in materia dei F.to Il Dirigente del 3 Settore Dott. Venerando Rapisardi rifiuti; PRESO ATTO CHE: - l art. 32 comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016 unitamente all art. 192 TUEL, prevede che, prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti determinano i criteri di selezione Il Responsabile di Procedimento degli operatori economici e delle offerte e che deve F.to Geom. Vincenzo Saladino essere formalizzata apposita determinazione indicante il fine che si intende a perseguire, il suo oggetto, la forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia e le ragioni che ne sono alla base; - Avrà l oggetto INVITO A PROCEDURA NEGOZIATA DEL BANDO DI GARA AI SENSI DELL ART. 36 COMMA 2 LETTERA B) E DELL ART. 95 COMMA 4 LETTERA B) DEL

2 D.LGS 50/2016 RELATIVA ALL AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PRELIEVO, TRASPORTO, SELEZIONE, PRESSATURA E CONFERIMENTO, DELLA RACCOLTA DIFFERENZIATA SVOLTA NEL CENTRO DI RACCOLTA COMUNALE SITO IN C.DA PERRIERA IN SCIACCA. ; - Avrà come finalità di garantire il corretto funzionamento e la mancata chiusura del Centro di raccolta Comunale di Sciacca; - Conterrà le seguenti descrizioni ovvero che l appalto per il servizio di prelievo, svuotamento e bonifica del cassone scarrabile, trasporto del materiale, selezione, pressatura e conferimento, nonché dello smaltimento dei rifiuti ingombranti non da imballaggio, come di seguito, ove sono indicati la quantità presunta: Quantità presunta CODICE CER DESCRIZIONE in Tonnellate Beni ingombranti di provenienza domestica, quali materassi, poltrone, arredi, ecc Legno Rifiuti plastici ad esclusione degli imballaggi Pneumatici Rifiuti misti dell attività di costruzione e demolizione Il servizio di cui al presente appalto prevede anche lo smaltimento dei sovvalli, delle frazioni residuali non recuperabili e dei rifiuti non conformi, accidentalmente conferiti e rinvenuti, all interno del carico. - Lo smaltimento dei sovvalli, delle frazioni residuali non recuperabili e dei rifiuti non conformi dovrà essere effettuato dall aggiudicatario, mediante conferimento degli stessi ad impianti autorizzati senza alcun onere aggiuntivo a carico della stazione appaltante; - Provvederà alla cessione del materiale metallo a titolo oneroso, poiché il soggetto partecipante è obbligato a riconoscere al Comune di Sciacca,. 65,00/t oltre IVA, per la cessione del materiale in metallo avente codice CER , franco trasporto, svuotamento e conferimento con propri mezzi. - Provvederà all individuazione della ditta contraente ai sensi dell art. 36 c. 2 lettera b) del ripetuto D.Lgs. 50/2016 Nuovo Codice dei Contratti ed avrà il CIG come in epigrafe; Tenuto conto che questo Ente con Deliberazione di G.M. n 07 del 26/01/2015 ha approvato lo schema di convenzione con il Libero Consorzio della Provincia di Agrigento già Provincia Regionale per l espletamento di gare d appalto per conto dei Comuni ai sensi e per gli effetti dell art. 33 del D.lgs 12/04/2006 n. 163 e s.m.i.; Rilevato che: - l art. 1, comma 450, della L. n. 296/06, e successive modifiche ed integrazioni, prevede che le amministrazioni pubbliche diverse da quelle Statali di cui all art. 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico dalla pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 ; - l unico mercato elettronico cui si può fare ricorso per l acquisizione del servizio di che trattasi è il Me.Pa., stante che non sono stati istituiti gli altri mercati elettronici di cui all art. 328 del D.P.R. 328/2010; - a seguito di apposita verifica effettuata, è stato accertato che il servizio di che trattasi non è reperibile su Me.Pa. e non rientra in alcuna delle tipologie oggetto delle convenzioni attive alla data odierna, stipulate ai sensi dell art. 26, comma 1, della L. 23 dicembre 1999, n. 488, e s.m.i.;

3 Occorre approvare lo schema di lettera d invito/bando di Gara, Capitolato d oneri per l AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PRELIEVO, TRASPORTO, SELEZIONE, PRESSATURA E CONFERIMENTO, DELLA RACCOLTA DIFFERENZIATA SVOLTA NEL CENTRO DI RACCOLTA COMUNALE SITO IN C.DA PERRIERA IN SCIACCA., previa consultazione di almeno cinque operatori economici; Considerato, inoltre, che l art. 6 dello schema di convenzione precisa che il Comune deve corrispondere al Libero Consorzio della Provincia una somma calcolata in funzione dell importo a base di gara secondo le seguenti percentuali: - 1,00% sull ammontare dei lavori, servizi e forniture, per importi a base d appalto fino a ,00; - 0,50% sull ammontare dei lavori, servizi e forniture, per importi a base d appalto oltre ,00 e fino a ,00 da calcolarsi sulla parte eccedente gli ,00 e ulteriori somme aggiuntive che il Libero Consorzio provvederà a quantificare entro trenta giorni dall espletamento della gara a presentazione del relativo rendiconto; Accertato che gli oneri dovuti al Libero Consorzio della Provincia per l espletamento della gara debbano trovare copertura finanziaria nell ambito dell assegnazione di P.E.G. e che la somma da corrispondere al predetto Consorzio è qui di seguito dimostrato: Spese Gara - Importo totale a base d'asta ,00 Oneri Libero Consorzio da ,00 1% ,00 oltre ,00 e fino al ,00 0,50%. 596,10 Totale oneri per espletamento gara Libero Consorzio ,10 Visti - il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali ed, in particolare: - l'articolo 107 che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione, ivi compresa la responsabilità delle procedure di gara e l impegno di spesa e l articolo 109, comma 2, che assegna le funzioni dirigenziali ai responsabili di servizi specificamente individuati; - l articolo 151, comma 4, il quale stabilisce che le determinazioni che comportano impegni di spesa sono esecutivi con l apposizione, da parte del responsabile del servizio finanziario del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria; - gli articoli 183 e 191, sulle modalità di assunzione degli impegni di spesa; - l articolo 192, che prescrive la necessità di adottare apposita determinazione a contrattare per definire il fine, l oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali del contratto che si intende stipulare, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base; l'art. 147-bis, in tema di controlli di regolarità amministrativa e contabile; l'articolo 3 della legge 136/2010, in tema di tracciabilità di flussi finanziari; - il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, di seguito denominato D.Lgs. n. 50/2016 ed, in particolare: - l articolo 36 sui contratti sotto soglia; - l articolo 95 Criteri di aggiudicazione dell appalto; - la L.R. n. 10/91, la Legge n. 142/90 come recepita dalla L.R. n. 48/91 e lo Statuto Comunale; Per tutto quanto sopra premesso, PROPONE 1. DI APPROVARE, per le motivazioni esposte in premessa che qui s'intendono ripetute e trascritte, la lettera d invito/bando di gara, e il Capitolato d Oneri redatti dall Ufficio Ecologia e Ambiente del 3 Settore, per il servizio di cui sopra ;

4 2. DI DARE ATTO che la somma complessiva di ,00, IVA compresa, relativa al servizio in questione sarà impegnata per ,25 nel bilancio 2018 ed ,75 nel Bilancio pluriennale 2019, ai sensi dall' art.183 del D. Lgs 267/2000, nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all All. 4.2 del D.Lgs. 23/06/2011 n.118 e s.m.i in considerazione dell esigibilità della medesima imputandola agli esercizi in cui l obbligazione viene a scadenza secondo quanto riportato nella tabella che segue: CAPITOLO ESERCIZIO di ESIGIBILITA / , , / ,10 3. Di Prenotare l impegno di spesa relativo al SERVIZIO DI PRELIEVO, TRASPORTO, SELEZIONE, PRESSATURA E CONFERIMENTO, DELLA RACCOLTA DIFFERENZIATA SVOLTA NEL CENTRO DI RACCOLTA COMUNALE SITO IN C.DA PERRIERA IN SCIACCA. per gli anni 2018 e 2019 per l importo complessivo di ,60, IVA compresa prevista per legge, sul capitolo di spesa 13410/1, di cui ,25 nel bilancio 2018 ed ,75 nel Bilancio 2019; 4. Di Prenotare l impegno di spesa pari a ,10 per Oneri di Gara in favore del Libero Consorzio della Provincia di Agrigento ed eventuali oneri aggiuntivi, sul capitolo di spesa 11041/1 Bilancio 2018; 5. Di Autorizzare la procedura negoziata di cottimo fiduciario per la scelta del contraente a cui affidare l esecuzione del contratto in oggetto, da esperirsi con il criterio del prezzo più basso, determinato mediante offerta a prezzi unitari, ai sensi dell art. 36, comma 2 lett.b) del D.Lgs. n. 50/16; 6. Di Procedere alla procedura negoziata a mezzo di invito ad almeno cinque operatori economici di provata competenza, con pubblicazione della lettera d invito al fine di estendere la partecipazione al cottimo a tutti gli operatori che ne abbiano interesse, purchè dotati dei requisiti richiesti, al fine di garantire i principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento, in sintonia con la normativa e le direttive vigenti; 7. Di Invitare a mezzo fax o pec, fatte salve altre diverse forme di spedizione, se necessario, gli operatori economici indicate nell elenco allegato A alla presente determinazione per costituirne parte integrante; 8. Di Disporre la pubblicazione della lettera d invito/bando di gara, e Capitolato d Oneri nell Albo pretorio e nel sito del Comune e del Libero Consorzio della Provincia di Agrigento già Provincia Regionale; 9. Di Nominare Responsabile del Procedimento e Direttore del Servizio il Geom. Vincenzo Saladino; 10. Di Dare Atto che l impegno di spesa che si assume con la presente determinazione rientra nelle risorse finanziarie assegnate al sottoscritto responsabile di servizio; 11. Di Dare Atto che la scadenza della spesa impegnata con il presente provvedimento, ai sensi del D. Lgs 267/2000 come modificato dall'art. 74 del D. lgs n.118/2011, è prevista entro l'esercizio 2018; 12. Di Dare Atto che l'ufficio provvederà alla liquidazione totale, dietro presentazione di regolari fatture per gli interventi effettuati, a seguito di verifica di corretta esecuzione; 13. Di Accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa contabile di cui all articolo 147bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa; 14. Di Dichiarare ai sensi del nuovo ordinamento contabile D.Lgs 118/2011, che l esigibilità della presente spesa avverrà entro il ; 15. Subordinare il perfezionamento dell impegno di spesa di cui al punto precedente all adozione di successiva Determinazione Dirigenziale, dopo l espletamento della procedura negoziata di cottimo fiduciario;

5 16. Trasmettere copia della presente all Ufficio di Ragioneria per gli ulteriori adempimenti di competenza. 17. Trasmettere il presente atto al responsabile del procedimento di pubblicazione dei contenuti sul sito istituzionale on line, ai fini dell assolvimento dell obbligo di pubblicazione (D. Lgs. 33/13 e dell art. 18/ L.R. 22/2008, come sostituito dall art. 6 della L.R. 11/ Di Inoltrare il presente atto al Responsabile del procedimento per la pubblicazione dei contenuti all Albo Pretorio on line e sul sito istituzionale ai sensi dell art.32, comma 1 della Legge 18 giugno 2009, n. 69 e dell art. 18 L.R. 22/2008, come sostituito dall art.6 della L.R. 11/2015 e per la pubblicazione su Amministrazione Trasparente, sezione Bandi e Avvisi ai sensi dell art. 23 della Legge 33/2013 e ss. mm. ii; 19. Di Indicare che, contro il presente provvedimento è ammesso, ai sensi della normativa vigente, ricorso: - giurisdizionale al TAR entro il termine di sessanta giorni dalla scadenza del termine di pubblicazione, ovvero da quello in cui l interessato ne abbia ricevuto la notifica o ne abbia avuto piena conoscenza; - straordinario al Presidente della Regione entro 120 giorni decorrenti dal medesimo termine di cui sopra. Il sottoscritto Responsabile del Procedimento, attesta, ai sensi del Punto 8.3 lett. H del Piano Triennale Prevenzione Corruzione 2018/2020, approvato con deliberazione di G.C.- n. 11 del l assenza di conflitto di interessi ex art. 6 bis della legge n. 241/1990 come introdotto dall art. 1 comma 41 della legge 6 novembre 2012, n. 190 e DPR n. 62/2013. IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO F.to Geom. Vincenzo Saladino

6 IL DIRIGENTE Verificato: - la regolarità dell istruttoria svolta dall Ufficio; - il rispetto della tempistica della legge; - l idoneità del presente atto a perseguire gli interessi generali dell adozione amministrativa; - i dovuti riscontri amministrativi, contabili e fiscali; - la conformità a leggi, statuto e regolamenti Esprime parere favorevole sulla regolarità tecnica e per l effetto. DETERMINA 1. DI APPROVARE, per le motivazioni esposte in premessa che qui s'intendono ripetute e trascritte, la lettera d invito/bando di gara, e il Capitolato d Oneri redatti dall Ufficio Ecologia e Ambiente del 3 Settore, per il servizio di cui sopra ; 2. DI DARE ATTO che la somma complessiva di ,00, IVA compresa, relativa al servizio in questione sarà impegnata per ,25 nel bilancio 2018 ed ,75 nel Bilancio pluriennale 2019, ai sensi dall' art.183 del D. Lgs 267/2000, nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all All. 4.2 del D.Lgs. 23/06/2011 n.118 e s.m.i in considerazione dell esigibilità della medesima imputandola agli esercizi in cui l obbligazione viene a scadenza secondo quanto riportato nella tabella che segue: CAPITOLO ESERCIZIO di ESIGIBILITA / , , / ,10 3. Di Prenotare l impegno di spesa relativo al SERVIZIO DI PRELIEVO, TRASPORTO, SELEZIONE, PRESSATURA E CONFERIMENTO, DELLA RACCOLTA DIFFERENZIATA SVOLTA NEL CENTRO DI RACCOLTA COMUNALE SITO IN C.DA PERRIERA IN SCIACCA. per gli anni 2018 e 2019 per l importo complessivo di ,60, IVA compresa prevista per legge, sul capitolo di spesa 13410/1, di cui ,25 nel bilancio 2018 ed ,75 nel Bilancio 2019; 4. Di Prenotare l impegno di spesa pari a ,10 per Oneri di Gara in favore del Libero Consorzio della Provincia di Agrigento ed eventuali oneri aggiuntivi, sul capitolo di spesa 11041/1 Bilancio 2018; 5. Di Autorizzare la procedura negoziata di cottimo fiduciario per la scelta del contraente a cui affidare l esecuzione del contratto in oggetto, da esperirsi con il criterio del prezzo più basso, determinato mediante offerta a prezzi unitari, ai sensi dell art. 36, comma 2 lett.b) del D.Lgs. n. 50/16; 6. Di Procedere alla procedura negoziata a mezzo di invito ad almeno cinque operatori economici di provata competenza, con pubblicazione della lettera d invito al fine di estendere la partecipazione al cottimo a tutti gli operatori che ne abbiano interesse, purchè dotati dei requisiti richiesti, al fine di garantire i principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento, in sintonia con la normativa e le direttive vigenti; 7. Di Invitare a mezzo fax o pec, fatte salve altre diverse forme di spedizione, se necessario, gli operatori economici indicate nell elenco allegato A alla presente determinazione per costituirne parte integrante; 8. Di Disporre la pubblicazione della lettera d invito/bando di gara, e Capitolato d Oneri nell Albo pretorio e nel sito del Comune e del Libero Consorzio della Provincia di Agrigento già Provincia Regionale; 9. Di Nominare Responsabile del Procedimento e Direttore del Servizio il Geom. Vincenzo Saladino;

7 10. Di Dare Atto che l impegno di spesa che si assume con la presente determinazione rientra nelle risorse finanziarie assegnate al sottoscritto responsabile di servizio; 11. Di Dare Atto che la scadenza della spesa impegnata con il presente provvedimento, ai sensi del D. Lgs 267/2000 come modificato dall'art. 74 del D. lgs n.118/2011, è prevista entro l'esercizio 2018; 12. Di Dare Atto che l'ufficio provvederà alla liquidazione totale, dietro presentazione di regolari fatture per gli interventi effettuati, a seguito di verifica di corretta esecuzione; 13. Di Accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa contabile di cui all articolo 147bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa; 14. Di Dichiarare ai sensi del nuovo ordinamento contabile D.Lgs 118/2011, che l esigibilità della presente spesa avverrà entro il ; 15. Subordinare il perfezionamento dell impegno di spesa di cui al punto precedente all adozione di successiva Determinazione Dirigenziale, dopo l espletamento della procedura negoziata di cottimo fiduciario; 16. Trasmettere copia della presente all Ufficio di Ragioneria per gli ulteriori adempimenti di competenza. 17. Trasmettere il presente atto al responsabile del procedimento di pubblicazione dei contenuti sul sito istituzionale on line, ai fini dell assolvimento dell obbligo di pubblicazione (D. Lgs. 33/13 e dell art. 18/ L.R. 22/2008, come sostituito dall art. 6 della L.R. 11/ Di Inoltrare il presente atto al Responsabile del procedimento per la pubblicazione dei contenuti all Albo Pretorio on line e sul sito istituzionale ai sensi dell art.32, comma 1 della Legge 18 giugno 2009, n. 69 e dell art. 18 L.R. 22/2008, come sostituito dall art.6 della L.R. 11/2015 e per la pubblicazione su Amministrazione Trasparente, sezione Bandi e Avvisi ai sensi dell art. 23 della Legge 33/2013 e ss. mm. ii; 19. Di Indicare che, contro il presente provvedimento è ammesso, ai sensi della normativa vigente, ricorso: - giurisdizionale al TAR entro il termine di sessanta giorni dalla scadenza del termine di pubblicazione, ovvero da quello in cui l interessato ne abbia ricevuto la notifica o ne abbia avuto piena conoscenza; - straordinario al Presidente della Regione entro 120 giorni decorrenti dal medesimo termine di cui sopra. Il sottoscritto Dirigente, attesta, ai sensi del Punto 8.3 lett. H del Piano Triennale Prevenzione Corruzione 2018/2020, approvato con deliberazione di G.C.- n. 11 del l assenza di conflitto di interessi ex art. 6 bis della legge n. 241/1990 come introdotto dall art. 1 comma 41 della legge 6 novembre 2012, n. 190 e DPR n. 62/2013. Sciacca, lì IL DIRIGENTE DEL 3 SETTORE F.to Dott. Venerando Rapisardi

8 VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE Si appone, (ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.lgs 267/2000 e s.m.i. così come vigente in base alla legge regionale n. 48/91 e s.m.i.) il visto di regolarità contabile sulla superiore determinazione dirigenziale, la cui spesa trova copertura finanziaria nel Capitolo 13410/1 e 11041/1del Bilancio di previsione approvato per gli anni 2018/20 annualità 2018 e annualità Riferimento PEG di settore, Cap /1 e 11041/1 Impegno di spesa n. 704 del 2018 Impegno di spesa n. 704 del 2019 Impegno di spesa n. 705 del 2018 Sciacca, 04/10/2018 Il Responsabile del 2 Settore (Ragioneria, Finanze e Tributi) F.to Dott. Filippo Carlino CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Si assicura che la detverminazione dirigenziale su estesa è stata affissa all'albo Pretorio al n del registro di questo Comune dal al Il Messo Comunale Sciacca lì,