Prot. n. Zimella, 22 maggio 2015

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1 Prot. n. Zimella, 22 maggio 2015 LETTERA DI INVITO ALLA PROCEDURA IN ECONOMIA, MEDIANTE RDO SUL MERCATO ELETTRONICO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE, PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PULIZIA IMMOBILI COMUNALI E ALTRI SERVIZI AUSILIARI PERIODO / C.I.G. : Z5814B051F. In esecuzione della determinazione n. 109 del 22 maggio 2015, codesta Ditta è invitata a partecipare alla procedura in economia, mediante RDO sul mercato elettronico della pubblica amministrazione, per l affidamento del servizio di pulizia immobili comunali e altri servizi ausiliari periodo / C. I. G. : Z5814B051F, secondo quanto più specificatamente indicato nell allegato Foglio patti e condizioni. Allo scopo si forniscono i seguenti elementi: Amministrazione aggiudicatrice: Comune di Zimella (VR) Piazza Marconi n. 5 - c.a.p tel. 0442/ fax 0442/ indirizzo di posta elettronica: info@zimella.com indirizzo di posta elettronica certificata: info@pec.comune.zimella.vr.it. Forma dell appalto: Cottimo fiduciario, ex art. 125 del D. Lgs. n. 163/2006, mediante RDO sul mercato elettronico della pubblica amministrazione. Oggetto della RDO: Servizio di pulizia e altri servizi ausiliari. Alla RDO sarà associato automaticamente dal sistema informatico un codice utile a seguire le fasi della procedura correlata. I servizi oggetto di affidamento sono dettagliatamente descritti all art. 3 dell allegato Foglio patti e condizioni. Durata La durata dell affidamento è fissata dal al , fatta salva la possibilità per il Comune di fissare un periodo di decorrenza diverso sulla base di eventuali necessità che dovessero emergere in sede di espletamento della procedura per l aggiudicazione. E esclusa ogni forma di tacito rinnovo del contratto, che potrà, tuttavia, essere prorogato nelle more delle procedure di affidamento della nuova fornitura. Ai sensi dell art. 1, comma 13, del D. L. n. 95/2012 convertito in L. n. 135/2012, il Comune ha, comunque, diritto di recedere in qualsiasi tempo dal contratto, previa formale comunicazione alla Ditta affidataria con preavviso non inferiore a quindici giorni e previo pagamento delle prestazioni già eseguite oltre al decimo delle prestazioni non ancora eseguite, nel caso in cui, tenuto conto anche dell importo dovuto per le prestazioni non ancora eseguite, i parametri delle convenzioni stipulate da Consip S.p.A. successivamente alla stipula del predetto contratto siano migliorativi rispetto a quelli del contratto stipulato e l appaltatore non acconsenta ad una modifica delle condizioni economiche tale da rispettare il limite di cui all articolo 26, comma 3, della L. n. 488/1999.

2 Il Comune, previa formale comunicazione alla Ditta affidataria con preavviso non inferiore a quindici giorni, si riserva, altresì, la facoltà di recedere in qualsiasi tempo dal contratto, in conseguenza degli obblighi di gestione associata delle funzioni comunali. Qualora, nel corso del periodo contrattuale, si verificassero dismissioni di sedi o uffici comunali o la riduzione o la soppressione dei servizi a cui sono riconducibili le prestazioni oggetto del presente Foglio patti e condizioni, il Comune, previa formale comunicazione alla Ditta affidataria con preavviso non inferiore a quindici giorni, potrà diminuire proporzionalmente il canone pattuito, prendendo a riferimento il numero di ore di lavoro stimato ai fini della determinazione dell importo posto a base d asta. In tali circostanze e, analogamente nei casi di sopravvenute esigenze di estensione delle prestazioni, il Comune si avvarrà dell art. 11 del R. D. n. 2440/1923, in base al quale se, durante l esecuzione di un contratto, si rende necessario un aumento o una diminuzione nelle opere, nei lavori o nelle forniture, l appaltatore è obbligato ad assoggettarvisi, alle stesse condizioni, fino a concorrenza del quinto del prezzo d appalto, con diritto alla risoluzione del contratto oltre tale limite. Modalità di finanziamento Risorse proprie di bilancio. Importo a base d asta L importo a base d asta del presente affidamento è fissato in euro ,00= (trentaseimilacinquecento/00), esclusi gli oneri per la sicurezza relativi ai rischi di interferenza non soggetti a ribasso, pari a euro 500,00= (cinquecento/00) e l I.V.A., ai sensi di legge. Rischi da interferenza In merito all accertamento dell esistenza di rischi da interferenza, con riferimento all affidamento di cui trattasi, si comunica che sono stati riscontrati i suddetti rischi e che, pertanto, si è provveduto alla redazione del D.U.V.R.I., nel testo allegato alla presente, quantificando, per le ragioni nello stesso esposte, in euro 500,00= i relativi costi della sicurezza. Criterio di aggiudicazione L aggiudicazione, secondo il criterio del prezzo più basso, ai sensi dell art. 82 del D. Lgs. n. 163/2006, avverrà a favore dell offerta con il maggior ribasso percentuale sull importo posto a base d asta. Il prezzo offerto deve comprensivo di tutte le spese che l appaltatore dovrà sostenere per l esecuzione del servizio, nessuna esclusa, ad eccezione degli oneri per la sicurezza relativi ai rischi da interferenza non soggetti a ribasso, pari a euro 500,00= (cinquecento/00) e dell I.V.A., ai sensi di legge e, come tale, è fisso e invariabile per l intero periodo. Non saranno ammesse offerte alternative, alla pari o in aumento rispetto al valore posto a base d asta. Si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta, purché ritenuta valida. L Amministrazione si riserva di non aggiudicare l appalto a suo insindacabile giudizio. Sopralluogo Per la presentazione dell offerta è obbligatoria, a pena di esclusione, la presa visione dei luoghi. I sopralluoghi potranno tenersi unicamente nei giorni maggio 2015 e indicativamente nella fascia oraria , previo appuntamento da concordare telefonando all ufficio Segreteria al n. 0442/ esclusivamente nei giorni maggio 2015, dalle ore alle ore o dalle ore alle ore 13.30, pena l impossibilità di darne corso. Al sopralluogo saranno ammessi esclusivamente: - il legale rappresentante o il direttore tecnico dell impresa munito di copia del certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A. da cui si evinca la carica ricoperta; - un dipendente dell impresa, munito di specifica delega a firma del legale rappresentante, da cui risulti lo status di dipendente mediante indicazione del numero di matricola e della data di assunzione;

3 - un procuratore speciale dell impresa, munito di specifica procura notarile (originale o in copia autenticata ai sensi di legge) da cui risultino le specifiche attività di rappresentanza dell impresa relativamente ad appalti pubblici. Non è ammessa rappresentanza di più di un soggetto. In caso di associazione temporanea di imprese o di consorzi, il sopralluogo deve essere eseguito da almeno una delle imprese raggruppate o consorziate. Al sopralluogo sarà presente personale del Comune, che redigerà apposita attestazione di avvenuto sopralluogo da inserire nella busta A Documentazione amministrativa, di cui al punto Modalità di partecipazione alla gara della presente lettera di invito. Garanzia a corredo delle offerte Ai sensi dell art. 75 del D. Lgs. n. 163/2006, l offerta deve essere corredata da una garanzia, che copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'affidatario, pari al 2% (due per cento) dell importo a base di gara, ovvero pari a euro 730,00= (settecentotrenta/00), sotto forma di cauzione o di fidejussione, a scelta dell offerente. La cauzione può essere costituita, in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell'amministrazione aggiudicatrice. La fideiussione può essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del D. Lgs. n. 385/1993, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del D. Lgs. n. 58/1998. La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del Codice Civile, l'operatività della entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante e deve avere validità per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dell'offerta. L'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del cinquanta per cento per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO Per fruire di tale beneficio, l'operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso del requisito e lo documenta, allegando copia della certificazione all interno della busta A Documentazione amministrativa, di cui al punto Modalità di partecipazione alla gara della presente lettera di invito. L'offerta è altresì corredata, a pena di esclusione, dall'impegno di un fidejussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, ai sensi dell art. 113 del D. Lgs. n. 163/2006, qualora l'offerente risultasse affidatario. Modalità di partecipazione alla gara Per partecipare alla gara le ditte interessate dovranno produrre, a pena di esclusione ed unicamente per via telematica, entro le ore del giorno 03 giugno 2015, la documentazione amministrativa e l offerta economica firmate digitalmente dal legale rappresentante. La documentazione amministrativa dovrà essere contenuta nella busta virtuale A Documentazione amministrativa, che dovrà includere, a pena di esclusione: 1) istanza di partecipazione e dichiarazione sostitutiva in carta libera, nelle forme di cui al D.P.R. 28 dicembre n. 445, circa il possesso dei requisiti di ordine generale di cui all art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006, l assunzione degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari e di quelli derivanti dal Codice di comportamento del Comune di Zimella, da redigersi utilizzando lo schema allegato alla presente. Tale dichiarazione deve essere firmata digitalmente dal legale rappresentante e accompagnata da copia fotostatica del documento di identità valido del sottoscrittore;

4 2) Foglio patti e condizioni firmato digitalmente dal legale rappresentante a titolo di piena e incondizionata accettazione; 3) schema del D.U.V.R.I. firmato digitalmente dal legale rappresentante; 4) certificato di presa visione dei luoghi rilasciato, su modulistica predisposta dal Comune, in sede di sopralluogo; 5) cauzione provvisoria pari al 2% (due per cento) dell importo a base di gara, ovvero pari a euro 730,00= (settecentotrenta/00), sotto forma di cauzione o di fidejussione, a scelta dell offerente, come dettagliatamente specificato al paragrafo Garanzie a corredo delle offerte della presente lettera di invito e impegno del fideiussore a rilasciare la cauzione definitiva ai sensi dell art. 113 del D. Lgs. n. 163/2006. Per le sole ditte, alle quali sia rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000 e che, pertanto, possono fruire del beneficio della riduzione al 50% dell importo delle garanzie, copia della certificazione stessa. L offerta economica dovrà essere contenuta nella busta virtuale B Offerta economica, che dovrà includere, a pena di esclusione: 1) dichiarazione di offerta in bollo (marca da bollo da euro 16,00=), compilata preferibilmente sul modello allegato e firmata digitalmente dal legale rappresentante. Le imprese partecipanti hanno l obbligo, in sede di offerta, di dichiarare di assumere a proprio carico tutti gli oneri assicurativi e previdenziali di legge, di osservare le norme vigenti in materia di sicurezza sul lavoro e di retribuzione dei lavoratori dipendenti e di specificare i costi di sicurezza aziendale, di cui all art. 87, comma 4, del D. Lgs. 12 aprile 2006, n In sede di offerta economica, ancorchè non ne costituisca elemento di valutazione, la ditta è tenuta a indicare il costo orario, che, in caso di affidamento, verrebbe applicato per l esecuzione di ulteriori sporadici interventi di pulizia non programmabili e non contemplati nel Foglio patti e condizioni (a titolo esemplificativo, ma non esaustivo, pulizia delle sedi di seggio elettorale, pulizie in occasioni di specifici eventi/manifestazioni). Modalità di invio della documentazione amministrativa e dell offerta I documenti devono essere trasmessi esclusivamente mediante invio telematico (tramite sistema) con firma digitale. Termine ultimo di ricezione delle offerte Il termine ultime di ricezione delle offerte è fissato, a pena di esclusione, alle ore del giorno 03 giugno Vincolo delle offerte L offerente è vincolato alla propria offerta per centottanta giorni dalla data di presentazione/invio telematico. Modalità di svolgimento della gara Salvo diversa comunicazione scritta correlata a improrogabili esigenze d ufficio, l esperimento della gara avverrà attraverso la procedura di RDO sul sito il giorno 04 giugno 2015, a partire dalle ore 10.00, presso la Sede Comunale in Piazza Marconi n. 5 a S. Stefano di Zimella, in seduta pubblica, con l apertura e la verifica della documentazione amministrativa e, successivamente, l apertura delle offerte economiche. Si procederà, quindi, all aggiudicazione provvisoria, ai sensi dell art. 11, comma 11, del D. Lgs. n. 163/2006. Alla seduta pubblica saranno ammessi i legali rappresentanti delle ditte concorrenti o persone delegate munite di delega scritta. L aggiudicazione provvisoria sarà soggetta ad approvazione dell organo competente nel rispetto dei termini

5 vigenti e l aggiudicazione definitiva diventerà efficace dopo la verifica del possesso dei requisiti prescritti. Il contratto dovrà essere stipulato, entro sessanta giorni dall aggiudicazione definitiva, con scrittura privata attraverso l invio a sistema del documento di stipula sottoscritto con firma digitale dal soggetto aggiudicatore. Rinvio ad altre fonti Per tutto quanto non espressamente previsto nella presente lettera di invito, si rinvia a quanto disposto dal R. D. n. 827/1924, D. Lgs. n. 163/2006, dal D. P. R. n. 207/2010 e dal vigente Regolamento comunale per l acquisizione in economia di beni, servizi e lavori. Responsabile del procedimento Responsabile del procedimento, ai sensi dell art. 10 del D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163, è il Responsabile dell Area di Segreteria del Comune di Zimella, dr. Marco Galantini. Informativa ai sensi dell art. 13 del D. Lgs. n. 196/2003: Nella procedura di cui trattasi saranno rispettati i principi di riservatezza delle informazioni fornite, ai sensi del D. Lgs. n. 196/2003 e ss. mm. ii., compatibilmente con le funzioni istituzionali, le disposizioni di legge e regolamentari concernenti i pubblici appalti e le disposizioni riguardanti il diritto di accesso ai documenti ed alle informazioni. In particolare, in ordine al procedimento instaurato da questa procedura: - i dati forniti saranno raccolti, registrati, organizzati e conservati per le finalità di gestione della gara e saranno trattati sia mediante supporto cartaceo che magnetico anche successivamente all eventuale instaurazione del rapporto contrattuale per le finalità del rapporto medesimo; - il conferimento dei dati richiesti è un onere a pena l esclusione dalla gara; - i soggetti o le categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati sono: 1) il personale interno dell amministrazione; 2) i concorrenti che partecipano alla seduta pubblica di gara; 3) ogni altro soggetto che abbia interesse ai sensi della L. n. 241/1990; - i diritti spettanti all interessato sono quelli di cui all art. 7 del D. Lgs. n. 196/2003, cui si rinvia; - soggetto attivo della raccolta è l Amministrazione aggiudicatrice e il responsabile è il Responsabile dell Area di Segreteria. Il Responsabile del Servizio dr. Marco Galantini