REGOLAMENTO PER LA GESTIONE DEL CONTRIBUTO VOLONTARIO DELLE FAMIGLIE Liceo Scientifico Linguistico Statale Paolo Giovio di Como

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1 REGOLAMENTO PER LA GESTIONE DEL CONTRIBUTO VOLONTARIO DELLE FAMIGLIE Liceo Scientifico Linguistico Statale Paolo Giovio di Como Motivazione e finalità del Contributo Lo scenario di crisi attuale che investe tutti, scuole e famiglie, impone una seria riflessione in ordine alla richiesta che viene fatta alle famiglie di un contributo volontario per supportare le Istituzioni scolastiche a garantire stabilità e sviluppo delle attività didattiche. Per questo la Comunità scolastica reputa di fondamentale importanza la partecipazione finanziaria delle famiglie finalizzata all arricchimento ed al miglioramento dell Offerta formativa che hanno una ricaduta diretta sull azione educativa rivolta agli studenti, soprattutto in un momento in cui la Scuola è costretta a fronteggiare la scarsità di risorse pubbliche che in passato hanno contribuito ad incrementare il bilancio della scuola. Il contributo volontario rappresenta quindi una fonte essenziale per assicurare una offerta formativa che miri a raggiungere livelli qualitativi elevati. Detto contributo non deve essere inteso come una tassa per l iscrizione o la frequenza a scuola, che sarebbe in contrasto con il principio di gratuità ed obbligatorietà dell istruzione sancito dalla legge 296/06, comma 622. Il Contributo è un atto del tutto facoltativo e l iscrizione o la frequenza non possono in alcun modo essere subordinati al suo versamento. L Istituzione scolastica, per favorire la spontanea adesione, dovrà favorire una adeguata informazione in merito alla destinazione ed all utilizzo delle risorse e quali benefici ne ha ricavato la comunità scolastica. Il Consiglio di istituto raccomanda a tutti i genitori di contribuire in modo generoso, ove possibile, per dare coerenza al patto di corresponsabilità e valore all istruzione dei propri figli, perché il contributo diventa strumento indispensabile per costruire un offerta formativa che consegua obiettivi di qualità ben più alti dei livelli essenziali ed al passo con le sfide del mondo globalizzato NORMATIVE DI RIFERIMENTO La richiesta del contributo volontario trova piena legittimità dal regolamento dell Autonomia, DPR 275/99, il cui art. 17 abroga le disposizioni che vietano alle scuole di chiedere contributo. Le normative di riferimento più recenti di utilizzo del contributo volontario sono le circolari del MIUR 312/12 e la 593/13, che chiariscono come le Scuole debbano fornire le dovute informazioni alle famiglie, preventive e consuntive, con spirito collaborativo e nella massima trasparenza circa l utilizzo esclusivamente vincolato delle risorse raccolte, per favorire scelte consapevoli. Le circolari in questione specificano che i contributi: sono volontari e devono essere tenuti distinti dalle tasse scolastiche erariali che sono invece obbligatorie, salvo i casi di esonero -1-

2 che le risorse raccolte devono essere destinate esclusivamente per l ampliamento dell offerta culturale e formativa e mai per il funzionamento ordinario ed amministrativo che le famiglie devono rimborsare alla scuola alcune spese sostenute per loro conto, come l assicurazione individuale per gli infortuni e la responsabilità civile degli alunni, le spese per i libretti delle assenze, per il badge. Che la scuola ha l obbligo di informare preventivamente le famiglie sulla destinazione dei contributi che al momento del versamento, le famiglie vanno sempre informate in ordine alla possibilità di avvalersi della detrazione fiscale di cui all art. 13 Legge 40/07. Con l autonomia ed il riconoscimento della personalità giuridica alle scuole, sono state previste altre forme di finanziamento, la legge 107/15, infine, ha previsto anche finanziamenti attraverso sistemi di raccolta fondi fundraising o di adesione a piattaforme di finanziamento collettivo crowdfunding. e, da ultimo, è intervenuto il Dlg 129 del 28 agosto 2018, Regolamento recante istruzioni generali sulla gestione amministrativo-contabile delle istituzioni scolastiche, ex art. 1, comma 143 della legge 107/15 che disciplina anche le risorse derivanti dal contributo volontario delle famiglie. E l art. 5 del Regolamento ad occuparsi del contributo, in relazione alla predisposizione della Relazione illustrativa che deve accompagnare il Programma Annuale. Tale relazione deve descrivere dettagliatamente gli obiettivi da realizzare e la destinazione delle risorse in coerenza con le previsioni del PTOF. A ciascuna destinazione di spesa è allegata una scheda illustrativa finanziaria, predisposta dal DSGA, nella quale sono indicati l arco temporale di riferimento, le fonti di finanziamento ed il dettaglio delle spese distinte per natura. Per ogni progetto annuale o pluriennale devono essere indicate le fonti di finanziamento, la spesa complessiva e le quote attribuite per ciascun anno finanziario, fatta salva la possibilità di rimodularle in base all andamento attuativo del progetto. La relazione evidenzia, altresì, in modo specifico, le finalità e le voci di spesa cui vengono destinate le entrate derivanti dal contributo volontario delle famiglie, nonché quelle derivanti da erogazioni liberali, anche ai sensi dell art. 1, commi 145 e seguenti legge 107/15, e quelli reperito mediante raccolta fondi o di adesione a piattaforme di finanziamento collettivo. Sembra utile ricordare che, grazie alla legge Bersani 40/07, art. 13, è stata prevista la possibilità di avvalersi della detrazione fiscale, nella misura del 19%, del contributo volontario con la dicitura erogazione liberale per innovazione tecnologica, ampliamento dell offerta formativa, edilizia scolastica, e che il pagamento avvenga tramite bollettino di c/c o bonifico bancario. A tal proposito si rimanda alla lettura della Circolare 7/E/2017 dell Agenzia delle Entrate che chiarisce i termini, le limitazioni e la non cumulabilità di alcune spese sostenute dalle famiglie per la iscrizione/frequenza scolastica dei figli. -2-

3 Art. 1 IMPORTO DEL CONTRIBUTO, MODALITA DI VERSAMENTO, LINEE GUIDA Il contributo volontario è formato da due quote indipendenti ed attualmente così distribuite: la prima è costituita dall importo dovuto alla scuola, che lo ha anticipato per conto delle famiglie per: l assicurazione degli alunni, per l acquisto del badge, per l acquisto del libretto delle assenze/giustificazioni, di euro 25,00 che può variare annualmente in base all esito della gara per l affidamento dei servizi assicurativi o ai costi tipografici per la stampa o altri formati del libretto. la seconda è detta propriamente quota volontaria. Il Consiglio di istituto raccomanda il versamento di una quota di euro 100,00 per il primo figlio, di euro 75,00 per il secondo e di euro 60,00 per il terzo figlio, rispetto alla quale le famiglie potranno contribuire con importi più elevati in base alle loro disponibilità economiche. Anche tale quota può essere aggiornata ogni anno scolastico. Il versamento dovrà essere effettuato entro e non oltre il 31 gennaio di ogni anno scolastico e, per le classi prime, entro la data di conferma delle iscrizioni, a seguito di apposita comunicazione del Dirigente Scolastico, nella quale viene precisato annualmente l importo del contributo deliberato/consigliato dal Consiglio di istituto. Il contributo volontario potrà essere devoluto tramite versamento su: c/c postale n IBAN IT64 B intestato a Liceo Scientifico Linguistico Statale Paolo Giovio-Como-Servizio tesoreria Il genitore che vuole usufruire della detraibilità ai fini della dichiarazione dei redditi delle persone fisiche, deve effettuare il versamento a suo nome inserendo nella causale erogazione liberale per l innovazione tecnologica, l ampliamento dell offerta formativa e l edilizia scolastica per l anno scolastico.. Tale modalità di versamento rispetta pienamente la normativa sulla privacy, essendo impossibile conoscere a livello di classe o di Istituto l identità di chi ha e di non ha versato il contributo. La Circolare dell Agenzia delle Entrate n. 7/E del 27 aprile 2018, in accordo con l art. 13 commi 3 e 7 Dlg 40/17 chiariscono che i soggetti che hanno effettuato le donazioni non possono far parte del Consiglio di istituto e della Giunta Esecutiva delle Istituzioni scolastiche. Sono esclusi dal divieto coloro che hanno effettuato una donazione per un valore non superiore a 2,000 euro in ciascun anno scolastico. I dati concernenti erogazioni liberali ed in particolare quelli concernenti la persona fisica o giuridica che li ha effettuate, sono dati personali agli effetti del Codice in materia di protezione dei dati personali, Dlg 196/2003. Si raccomanda puntuale lettura della Circolare. -3-

4 Art-2 UTILIZZO DEI FONDI DEL CONTRIBUTO VOLONTARIO/EROGAZIONE LIBERALE Il contributo volontario non potrà mai riguardare lo svolgimento di attività curriculari (nota MIUR 312/12) e la scuola dovrà utilizzare tale fondo esclusivamente per attività didattiche di ampliamento ed arricchimento dell offerta formativa. I fondi raccolti per mezzo della generosità delle famiglie saranno utilizzati, oltre ai fini di cui al precedente comma, anche per interventi di edilizia scolastica ed innovazione tecnologica. Tutti i progetti e le spese saranno debitamente documentate con preventivo e consuntivo dettagliato, come da delibera del Consiglio di Istituto del. in base alle attività programmate nel PTOF e di seguito specificate: spese per assicurazione infortuni e RC degli alunni, libretti di giustificazione delle assenze e dei ritardi, delle uscite anticipate, in attesa del perfezionamento della segreteria elettronica digitale badge per il registro elettronico, abbonamento alla rete Garr acquisto libretti di informazione sulla sicurezza, corsi ed attività rivolte agli studenti per formarli ad una cultura della prevenzione, della sicurezza e della tutela della salute a scuola e durante il lavoro sostituzione di strumentazione per laboratori e palestre, spese per competizioni sportive e servizi legati allo sport spese per acquisto di materiale didattico, tecnico e scientifico, debitamente e dettagliatamente documentati, e non destinati al funzionamento didattico generale spese per la piccola manutenzione, debitamente specificati e dettagliatamente documentati spese di investimento: acquisto tecnologia informatica, Internet banda larga, cofinanziamento di progetti ministeriali, ove richiesto, sempre nel rispetto della finalità principale del contributo e per attività extra curriculari attività di recupero: finanziamento corsi di recupero e orientamento, durante tutto il ciclo di studi, volti a far diminuire il fenomeno della dispersione scolastica. sportelli help: progetti ed attività culturali di educazione alla salute e di supporto psicologico, per le singole classi e per l intero istituto. sviluppo e potenziamento delle Lingue Comunitarie: organizzazione di corsi extra curriculari finalizzati al conseguimento della certificazione internazionale nelle varie lingue- -4-

5 Inglese, Francese, Spagnolo e Tedesco, al netto delle spese richieste direttamente alle famiglie dei singoli studenti che vi partecipano. progetti di promozione dell educazione motoria, fisica e sportiva, extra curriculari. potenziamento delle competenze informatiche e matematiche: progetti e corsi extra curriculari, olimpiadi e competizioni, al netto delle spese richieste direttamente alle famiglie degli studenti che vi partecipano. laboratori teatrali ed espressivi, extra curriculari. Biblioteca: acquisto libri, riviste, organizzazione di conferenze. corsi aggiuntivi pomeridiani: preparazione ai test universitari e per acquisire le competenze per la compilazione del curriculum europeo, al netto delle spese richieste direttamente alle famiglie degli studenti che vi partecipano fondi destinati alle attività organizzate dagli studenti che andranno ad incrementare il bilancio del Fondo del Comitato studentesco (assemblee di istituto, stampa ed acquisto magliette e gadgets, affitto/acquisto strumentazioni musicali/impianto di amplificazione, Social Giovio, spese di stampa del giornalino) al netto delle quote raccolte dagli studenti con il contributo richiesto direttamente o con la vendita di magliette e gadget. Le spese dovranno essere dettagliatamente rendicontate. I fondi verranno elargiti a fronte delle attività presentate, approvate preventivamente dal Consiglio di Istituto e meritevoli di sostegno. fondo di solidarietà destinato al finanziamento di progetti, viaggi, visite di istruzione, stage ed acquisto libri di testo anche da destinare al comodato d uso e materiali didattici di studenti con comprovata difficoltà I fondi del contributo volontario sono sempre vincolati ai soli fini sopra riportati e non dovranno mai essere spostati nel capitolo non vincolati in occasione della redazione del programma annuale. Art. 3 COSTITUZIONE DEL FONDO DI SOLIDARIETA' La solidarietà è uno dei valori che caratterizzano la nostra autonomia. In attuazione dell art. 3 della Costituzione, la scuola si attiva per rimuovere gli ostacoli alla piena realizzazione del fondamentale diritto allo studio ed alla formazione. al fine di agevolare gli studenti iscritti al nostro istituto che versano in particolari situazioni di disagio economico, personale o familiare, viene costituito, all interno del fondo dei contributi volontari, uno specifico fondo di solidarietà che viene fissato dal Consiglio di istituto con aggiornamenti annuali a seconda delle risorse disponibili. Possono contribuire all arricchimento del fondo, oltre alle erogazioni liberali delle famiglie, contributi individuali o di gruppo di docenti, personale ATA, enti ed associazioni esterne. La richiesta di accesso al fondo da parte degli studenti dovrà seguire un criterio di priorità per la sua distribuzione.

6 -5- I genitori che intendono accedere al contributo dovranno presentare formale richiesta al DS, corredata dalle seguenti certificazioni: ISEE, attestante la situazione patrimoniale del nucleo familiare aggiornata ed in corso di validità per l anno in corso Autocertificazione attestante eventuali variazioni patrimoniali intervenute La graduatoria in cui verranno stabilite le percentuali del contributo da erogare sarà così definita: Situazione patrimoniale ISEE superiore a ,00 euro, nessun contributo Situazione patrimoniale ISEE tra 9.000,00 e ,00 euro, contributo massimo del 50% Situazione ISEE tra 6.000,00 e 9.000,00 euro, contributo massimo del 75% Situazione ISEE inferiore a 6.000,00 euro contributo massimo del 100/% Per l assegnazione si provvede dalle fasce più basse sino ad esaurimento della quota del fondo stanziato dal CdI La graduatoria è predisposta dal DS coadiuvato dal personale da lui nominato, sentito il Consiglio di classe ed il Coordinatore. In caso di insufficienza di fondi rispetto alle richieste, verranno erogati benefici agli studenti che si trovano nella situazione reddituale più sfavorevole, e per una sola volta nell anno scolastico In caso di parità, verranno privilegiati coloro che non ne hanno mai goduto o ne abbiamo goduto in minor numero. Il DS dovrà avviare una analisi istruttoria per accertare che le domande siano pervenute entro i termini ed il possesso dei requisiti richiesti. Il contributo verrà erogato non in forma di denaro, ma di minor costo dell importo richiesto per le attività svolte dalla scuola. Disposizione transitoria Per l anno scolastico 2018/2019 l ammontare del fondo di solidarietà è costituito dal.% dei contributi volontari versati nell anno finanziario 2017/2018 e per l anno scolastico 2019/2020 sarà stabilito in occasione della presentazione del programma annuale, in cui saranno evidenziati gli importi dei contributi residui e quelli versati ad inizio anno Art. 4 FONDO LIBRI DI TESTO Oltre che per i viaggi d istruzione e per i progetti del PTOF, il fondo di solidarietà permette agli studenti del triennio soggetti all obbligo scolastico di avere in comodato d uso gratuito da 1 a tre libri di testo.

7 -6- Non è previsto alcun contributo se il costo complessivo non supera i 50,00 euro. La modalità del comodato d uso è in corso di perfezionamento e sarà definita con regolamento a parte che verrà integrato. Il presente Regolamento è stato approvato dal Consiglio di Istituto nella seduta del ed entrerà in vigore appena la delibera verrà pubblicata sul sito della scuola.

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