Procedura Operativa per Rischio Industriale
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- Floriano Landi
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1 FASE DI EMERGENZA Quando è applicabile: a seguito di un incidente industriale (non prevedibile e con attivazione diretta della Fase di Emergenza), con ripercussioni all esterno dei confini aziendali. Obiettivo: garantire la messa in sicurezza della popolazione potenzialmente esposta, delle reti tecnologiche e delle infrastrutture che ricadono nell area interessata dallo scenario incidentale. In questa Fase di Emergenza si dispone l attivazione e l apertura del C.O.C. e viene garantito il presidio territoriale. Oltre alla messa in sicurezza di popolazione, reti e infrastrutture, l operatività del Comune deve essere finalizzata a informare la popolazione (con indicazioni mirate circa le più opportune misure comportamentali da adottare per ridurre l esposizione personale al pericolo), attivare le Risorse Strategiche verso le quali indirizzare i soggetti da assistere e accertare l entità dei danni causati dall evento Figura operativa Sindaco R.O.C. Azioni È informato dell evento e: - dichiara l attivazione della Fase di Emergenza - Attiva il C.O.C. e convoca i Referenti di Funzione presso la sede C.O.C. principale o quella alternativa - allertamento e attivazione del C.O.I. presso la Sala Operativa Intercomunale dell Unione dei Colli - Invio presso il C.O.I. di un referente Comunale - informa la Prefettura di Bergamo, la Provincia di Bergamo e la Sala Operativa di P.C. di Regione Lombardia della sopravvenuta emergenza e mantiene i contatti - si coordina con VV.FF. e soccorso sanitario per avere le prime informazioni sull incidente - in caso di costituzione di un P.C.A. da parte dei VV.FF., nomina un ufficiale di collegamento per mantenere i rapporti tra P.C.A. e C.O.C. - predispone le necessarie Ordinanze (comunicazione dello stato di Emergenza, attivazione Aree di Emergenza, dichiarazioni di inagibilità di edifici, chiusura della viabilità, sistemazione popolazione sfollata, revoche dei provvedimenti di emergenza) - attiva il volontariato di Protezione Civile - informa i Sindaci dei Comuni confinanti sulla chiusura della viabilità coinvolta - si confronta con il gestore dell impianto e i VV.FF. e, in base ai dati tecnico scientifici forniti, assicura informazioni alla popolazione chiare e comprensibili su eventuali sostanze pericolose coinvolte, scenario di rischio, misure di autoprotezione - informa i media locali su tipologia, entità ed evoluzione del fenomeno in atto - sentiti gli organi competenti (VV.FF.) e gestore dell impianto, dispone la revoca dello stato di Emergenza È informato della Fase di Emergenza e: - coordina il C.O.C. verificando la presenza di tutti i referenti delle Funzioni di Supporto - si coordina con la Sala Operativa dell Unione dei Colli - presidia e coordina i sopralluoghi nell area colpita al fine di accertare l entità dell evento ed eventuali danni a persone, edifici, reti e infrastrutture - mantiene rapporti (tramite l ufficiale di collegamento individuato dal Sindaco) con il P.C.A. Posto di Comando Avanzato eventualmente già costituito (VV.FF., ASL, ARPA, Soccorso Sanitario) per acquisire elementi sull evoluzione della situazione e verifica le condizioni di imminente pericolo grave - mantiene i contatti con la popolazione residente informandola sull evoluzione dei fenomeni, sulle azioni intraprese e sulle norme comportamentali da adottare - organizza/coordina l eventuale evacuazione degli abitanti - individua e coordina l attivazione delle Aree di Attesa per la popolazione - individua e coordina l attivazione di eventuali Strutture di Emergenza per il ricovero della popolazione - coordina le attività di Polizia Locale per la gestione della viabilità - attiva il Responsabile del volontariato di P.C. e ne coordina l attività FUNZIONE 1 COMPONENTI DEL CENTRO OPERATIVO COMUNALE C.O.C. Supporta il R.O.C. nelle attività tecniche e di pianificazione. In particolare, si occupa di: - identificare le aree colpite e aggiornare costantemente lo scenario di evento
2 (Tecnica e Pianificazione) FUNZIONE 2 (Sanità, Assistenza Sociale e Veterinaria) FUNZIONE 3 (Volontariato) Funzione 4 (Mezzi e materiali) FUNZIONE 5 (Servizi essenziali e attività scolastiche) FUNZIONE 6 (Censimento danni a persone e cose) FUNZIONE 7 (Strutture operative locali, viabilità) FUNZIONE 8 (Telecomunicazioni) FUNZIONE 9 (Assistenza alla popolazione) - valutare le risorse necessarie per la gestione dell emergenza sulla base dei danni rilevati - interpellare i VV.FF. e organi competenti per valutare, in funzione di eventuali sostanze pericolose coinvolte, le attività da mettere in atto per la salvaguardia della popolazione (isolamento in ambienti chiusi, eventuale evacuazione) Supporta il R.O.C. nelle attività sanitarie, di assistenza sociale e veterinaria. In particolare, si occupa di: - facilitare gli interventi di primo soccorso sul campo, mantenendo i contatti con le strutture locali sanitarie e di soccorso così da garantire l assistenza sanitaria di base Supporta il R.O.C. nelle attività richieste. In particolare, si occupa di: - attivare i Volontari del Gruppo - mettere a disposizione la propria struttura (uomini, mezzi, attrezzature) - procedere all attivazione e al presidio delle Aree di Attesa - gestire le Strutture di Emergenza ove è ricoverata l eventuale popolazione evacuata - coordinare le attività assegnate al volontariato secondo le richieste del R.O.C. - collabora all eventuale evacuazione della popolazione presente - Informare la popolazione sulle disposizioni impartite e sui comportamenti da tenere per fronteggiare l emergenza Supporta il R.O.C. nelle attività richieste. In particolare, si occupa di: - mettere a disposizione le risorse strumentali (mezzi e materiali) necessarie per la gestione dell evento - contattare le ditte appaltatrici o convenzionate per gli interventi necessari Supporta il R.O.C. nelle attività di: - gestione dei rapporti con i rappresentanti dei servizi essenziali (reti tecnologiche) - ricognizione in loco al fine di accertare danni alle reti tecnologiche (elettrica, idrica, gas, fognatura) e alle infrastrutture potenzialmente interessate dall evento - coordinamento delle attività di pronto intervento, messa in sicurezza e ripristino dei servizi svolte dai gestori delle reti tecnologiche - coordinamento con i referenti delle attività scolastiche eventualmente presenti in area a rischio per fornire informazioni sui comportamenti da adottare Supporta il R.O.C. nelle attività di: - stima delle vittime (morti e feriti) - verifica di danni a edifici pubblici (con particolare attenzione agli edifici strategici), edifici privati, impianti industriali, attività produttive, opere di interesse culturale e infrastrutture coinvolte dall evento - organizzazione di attività di sopralluogo per le verifiche funzionali e di agibilità - coordinamento della quantificazione (anche economica) dei danni La funzione è in capo all Unione dei Colli. Di seguito le attività che la Polizia Intercomunale dei Colli presidia: - la verifica dell'agibilità della viabilità interessata dall evento, provvedendo a eventuali limitazioni del traffico (cancelli) e a deviare i flussi veicolari su percorsi alternativi - coordinare, con il Com. della Stazione CC di Seriate, con i Resp.li dell Uff. Viabilità delle Provincia di Bergamo, nonché con i corpi di P.L. dei Comuni limitrofi, i servizi di viabilità alternativa - garantire l accesso all area interessata da parte dei mezzi di soccorso, gestendo l eventuale allontanamento dei mezzi parcheggiati sulla viabilità potenzialmente interessata dall evoluzione del fenomeno - monitorare la dislocazione sul territorio del personale operativo e coordinarne gli interventi La funzione è in capo all Unione dei Colli. Di seguito le attività che la Polizia Intercomunale dei Colli presidia: - garantire i collegamenti radio tra la sede C.O.C. e Operatori sul territorio - garantire i collegamenti radio con le postazioni esterne (radiomobili) - garantire i collegamenti radio con l eventuale P.C.A. (Posto di Comando Avanzato) costituito Supporta il R.O.C. nelle attività di: - attivazione, presidio e gestione delle aree di attesa e di tutti i compiti propedeutici all eventuale successiva attivazione delle strutture per il ricovero e l assistenza alla popolazione
3 Unità di Crisi Locale (U.C.L.) Nome e Cognome Qualifica Cell. Matteo Francesco Lebbolo Sindaco pro-tempore Sostituto: Emanuele Ruggeri Vice Sindaco pro tempore Roberto Marchesi Referente Operativo Comunale (R.O.C.) Sostituto: Valentino Patelli Vice R.O.C Sergio Assi Responsabile Settore Gestione Territorio e Ufficio Tecnico Rosario Bua Responsabile Settore Affari Generali, Servizi alla Persona e Demografici / Segretario Comunale Monica Piazzalunga Responsabile Settore Economico Finanziario
4 Centro Operativo Comunale (C.O.C.) Funzione di supporto Nome e Cognome Qualifica Cell Referente: Responsabile Ufficio 1. Tecnico scientifico Tecnico Pianificazione Sostituto: Andrea Bizioli Sanità - Assistenza sociale - Veterinaria 3. Volontariato 4. Materiali e mezzi 5. Servizi essenziali e attività scolastiche 6. Censimento danni, persone, cose 7. Strutture operative locali e viabilità 8. Telecomunicazioni 9. Assistenza alla popolazione Referente: Resp. Area servizi sociali Sostituto: Elena Piraino Sostituto: Valentino Patelli Volontario Gruppo Comunale Protezione Civile Sostituto: Valentino Patelli Volontario Gruppo Comunale Protezione Civile Referente: Ufficio Tecnico Sostituto: Ufficio Tecnico Referente: Ufficio Tecnico Sostituto: Ufficio Tecnico Referente: Unione dei Colli, Polizia Locale Sostituto: Unione dei Colli, Polizia Locale Sostituto: Giuseppe Brignoli Sostituto: Valentino Patelli Volontario Gruppo Comunale Protezione Civile
5 Numeri Utili PRESIDI TERRITORIALI Denominazione Telefono Prefettura di Bergamo. Ufficio Territoriale del Governo Regione Lombardia - Direzione Generale P.C., Prevenzione e Polizia Locale (Sala Operativa) Regione Lombardia Ufficio Territoriale Bergamo Provincia di Bergamo Protezione Civile ARPA Dipartimento di Bergamo FORZE DELL ORDINE Denominazione Indirizzo Telefono Polizia Locale Unione Comunale dei Colli Via Tonale, Albano Sant'Alessandro (BG) Stazione dei Carabinieri Viale Lombardia, Seriate (BG) Stazione dei Carabinieri Stazione dei Carabinieri Questura di Bergamo Comando Provinciale Vigili del Fuoco Bergamo Polizia - Sottosezione Autostradale Seriate Via Fratelli Cervi, Trescore Balneario (BG) Viale Delle Rose, 2/C Calcinate (BG) Via Alessandro Noli, Bergamo Via Codussi, Bergamo Via Nucleo Cassinone Bagnatica (BG) Guardia di Finanza Compagnia Treviglio Via Forze Armate, Carabinieri Forestali Via Don Paganelli, Trescore Balneario (BG) Carabinieri Forestali Via Luigi Gamba, Curno (BG) VOLONTARIATO DI PROTEZIONE CIVILE Denominazione Indirizzo Telefono Gruppo Comunale di Protezione Civile di Torre de Roveri Via Papa Giovanni XXIII, Torre de STRUTTURE SANITARIE Denominazione Indirizzo Telefono Ospedale Bolognini Via Paderno, Seriate (BG) Humanitas Gavazzeni Via Mauro Gavazzeni, Bergamo (BG) ASST Papa Giovanni XXIII Piazza OMS, Bergamo (BG) ATS Bergamo Via Francesco Gallicciolli, 4 Bergamo
6 ASST Bergamo Est - Presidio Territoriale Seriate ASST Bergamo Est - Presidio Territoriale Trescore Balneario Centro antiveleni e tossicologia ASST Bergamo Papa Giovanni XXIII Farmacia Nanni (BG) Via Paderno, Seriate (BG) Via G. Mazzini, Trescore Balneario (BG) Piazza OMS, Bergamo (BG) Via del Roccolo, Torre De' STRUTTURE STRATEGICHE di Accoglienza o Ricovero Scuola Primaria Maddalena Lavelli Centro Sportivo Comunale Oratorio Sanitarie Farmacia Nanni Via Monte Grappa, Torre de Via Papa Giovanni XXIII, Torre De' Via Conciliazione Torre de Via del Roccolo, Torre de STRUTTURE RILEVANTI Istruzione Scuola dell'infanzia San Gerolamo Dottore Ricreative Biblioteca Teatro Parrocchiale Socio Assistenziali Comunità Pitturello AEPER Via Astori Torre de Piazza Conte Sforza, Torre de Piazza Conte Sforza, Torre de Via Papa Giovanni XXIII, 45/A Torre de RETI TECNOLOGICHE Rete Tecnologica Ente Gestore Recapiti Gestore Rete di Distribuzione Energia Elettrica e-distribuzione Ing. Luca Raimondo Elettrodotti Linea Terna TERNA Elettrodotti Linea Italgen ITALGEN\ Rete Illuminazione Pubblica Enel Sole s.r.l. Claudio Lodi Rizzini Rete Idrica UniAcque S.p.A. Sig. Morlotti emergenze numero verde utenti
7 Rete di smaltimento delle acque UniAcque S.p.A. Sig. Morlotti emergenze numero verde utenti Rete gas metano 2I RETE GAS Telefonia Telecom Italia S.p.A Telecomunicazioni Control Room Security TIM S.p.A. N. Verde Nazionale Tel Fax web avvisi.meteo@telecomitalia.it pec: avvisi.meteo@pec.telecomitalia.it
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