Direzione A17000 Settore A1706A Allegato 1 D.D. n. 104 del 03/02/2017

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1 OGGETTO: Invito di partecipazione a procedura negoziata ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. b) del D.lgs 18 aprile 2016, n. 50 per l affidamento del servizio di valutazione dei progetti preliminari relativi ai settori agricolo e delle aree rurali presentati nell ambito della Misura 16 - Operazione : Costituzione, gestione e operatività dei gruppi operativi dei PEI - Azione 1 del Programma di Sviluppo Rurale della Regione Piemonte CIG n. Z041D359CC. La Regione Piemonte, Direzione Agricoltura, Settore A1706A - Servizi di Sviluppo e Controlli per l agricoltura ha la necessità di avvalersi di un soggetto particolarmente qualificato dal punto di vista tecnico/scientifico per il servizio di valutazione dei progetti preliminari relativi ai settori agricolo e delle aree rurali presentati nell ambito della Misura 16 - Operazione PSR AMMINISTRAZIONE APPALTANTE AGGIUDICATRICE STRUTTURA RESPONSABILE INDIRIZZO PRESSO CUI E POSSIBILE OTTENERE INFORMAZIONI E DOCUMENTAZIONI TELEFONO PEC OGGETTO DEL SERVIZIO CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO Regione Piemonte Direzione Agricoltura Settore A1706A - Servizi di Sviluppo e Controlli per l agricoltura Settore A1706A - Servizi di Sviluppo e Controlli per l agricoltura Corso Stati Uniti Torino agricoltura@cert.regione.piemonte.it Affidamento del servizio di valutazione dei progetti preliminari relativi ai settori agricolo e delle aree rurali presentati nell ambito della Misura 16 - Operazione PSR Valutazione dei progetti preliminari relativi ai settori agricolo e delle aree rurali presentati (nel seguito denominati progetti ) presentati nell ambito del bando n. 1/2016 della Misura 16 - Operazione : Costituzione, gestione e operatività dei gruppi operativi dei PEI, Azione 1 del Programma di Sviluppo Rurale della Regione Piemonte Misura 16 - Operazione : Costituzione, gestione e operatività dei gruppi operativi dei PEI L operazione si propone di sostenere e promuovere la cooperazione fra almeno due soggetti per: la creazione e la gestione dei Gruppi operativi (GO) del Partenariato europeo per l'innovazione in materia di produttività e sostenibilità dell agricoltura (PEI-AGRI), nonché la concretizzazione di idee progettuali in proposte progettuali; l'attuazione di progetti di sviluppo sperimentale, di progetti di innovazione di processo, di innovazione organizzativa e l'attuazione di progetti di innovazione sociale, di progetti dimostrativi e di progetti pilota. I GO si costituiscono con riferimento a una specifica opportunità da promuovere e/o a una particolare problematica da risolvere mediante soluzioni innovative con riferimento agli obiettivi del PEI. I gruppi operativi del PEI fanno parte del PEI-AGRI. L operazione si articola in due azioni distinte: - Azione 1 costituzione dei GO e concretizzazione dell'idea progettuale in proposta progettuale;

2 - Azione 2 sostegno alla gestione dei GO e all'attuazione dei progetti. Nell ambito del bando n. 1/2016 (pubblicato sul B.U.R. n. 30 del 28/7/2016) sono pervenute le seguenti domande suddivise nelle seguenti aree di attività: Area Descrizione area aumento sostenibile della produttività, della redditività e dell efficienza delle risorse negli agroecosistemi cambiamento climatico, biodiversità, funzionalità suoli e altri servizi ecologici e sociali dell agricoltura coordinamento e integrazione dei processi di filiera e potenziamento del ruolo dell agricoltura N. progetti 4 qualità, tipicità e sicurezza degli alimenti e stili di vita sani 10 5 utilizzo sostenibile delle risorse biologiche a fini energetici e industriali sviluppo e riorganizzazione del sistema della conoscenza per il settore agricolo, alimentare e forestale 2 TOTALE 124 Le attività che dovranno essere svolte per la valutazione dei progetti preliminari presentati, sono le seguenti: 1. esaminare il progetto di innovazione e verificare, dal punto di vista esclusivamente tecnico/scientifico, la coerenza dei contenuti tecnico/scientifici del progetto e la rispondenza degli stessi alle focus area di riferimento; 2. verificare la corretta attribuzione alla focus area prevalente ed eventualmente modificarla d ufficio nel caso di errata attribuzione; 3. valutare il progetto preliminare: applicando i criteri di selezione n. 1, 2, 3 indicati nel bando n. 1/2016 approvato con determinazione dirigenziale n. 590 del 25/07/2016, pubblicato sul BUR n.30 del 28/07/2016; compilando la specifica check list predisposta dal Settore Servizi di sviluppo agricolo e controlli per l agricoltura sulla base degli elementi per la valutazione dei progetti preliminari contenuti nell allegato B del bando n. 1/2016; attribuendo i relativi punteggi; 4. valutare eventuali controdeduzioni dei proponenti i progetti a seguito della comunicazione ai richiedenti degli esiti della valutazione degli stessi. Al fine di rispettare i termini previsti dalla D.G.R. n del 21/07/2016 Approvazione degli indirizzi e disposizioni attuative dell'op "Infrastr. per accesso e gestione risorse forest. e pastor.", Op , Az. 1 e 2 "Sostegno per costituz., gest. e operat. dei gruppi operativi del PEI in materia di produtt. e sostenib. dell'agric." e Op "Sostegno a prog. pilota e allo svil. di nuovi prod. pratiche, processi e tecnologie", le attività di valutazione devono essere concluse entro 30 giorni dall affidamento. Sulla base dei punteggi assegnati a ciascun progetto pervenuto, completo del punteggio relativo al criterio di selezione n. 4 del bando approvato con DD n. 590 del 25/07/2016, e della successiva determinazione da parte del Settore, verrà approvata la graduatoria finale del bando. La coerenza del progetto presentato dovrà essere valutata in particolare in relazione a quanto previsto dal Reg. UE n. 1305/2013 e dal PSR del Piemonte che prevede sei priorità di

3 intervento a loro volta declinate in focus area che sono il punto base a cui fare riferimento per lo sviluppo del progetto formativo oggetto del bando. La valutazione dei progetti dovrà essere fatta sulla base di quanto previsto dall art. 49 del Reg. (UE) n. 1305/2013, applicando i criteri di selezione approvati, per garantire la parità di trattamento dei richiedenti, un migliore uso delle risorse finanziarie e per assicurare la priorità di sostegno ai progetti che meglio rispondono alle esigenze del PSR con particolare attenzione all'innovazione, all'ambiente ed ai cambiamenti climatici. Ciascun soggetto interessato al presente invito potrà partecipare limitatamente alle aree di accreditamento indicate nell albo istituito dal Ministero e per un numero di progetti assegnabili non superiore a 10. INDICAZIONI TECNICO ECONOMICO - FINANZIARIE ELEMENTI ESSENZIALI DEL CONTRATTO 1. Durata, tempi e sedi del servizio 2. Modalità di stipulazione dell affidamento 3. Importo massimo a base di affidamento L incarico decorre dalla data di stipula e terminerà entro il 20/03/2017. L incarico sarà formalizzato mediante corrispondenza secondo l uso del commercio, consistente in apposito scambio di lettere anche tramite posta elettronica certificata, ai sensi dell art. 32 comma 14 del D.Lgs 50/2016. Euro ,00 complessivi, Iva esclusa. E esclusa ogni forma di revisione dei prezzi. L importo complessivo che verrà corrisposto per la valutazione di ogni singolo progetto ammonta ad 280,00 (IVA esclusa). Non verrà corrisposta alcuna altra somma a titolo di rimborso spese di viaggio o di altre spese. Ad ogni soggetto aggiudicatario verranno affidati almeno n. 5 progetti, fermo restando la competenza per aree tematiche e il numero di progetti presentati e ritenuti ammissibili tenendo conto del numero massimo di progetti assegnabili pari a 10, previa comparazione e valutazione delle focus aree di iscrizione di ogni soggetto nell Elenco MIPAF con le aree di attività dei progetti presentati. 4. Compenso Il corrispettivo del servizio sarà liquidato previo invio alla Regione Piemonte della fattura in formato elettronico sul Sistema nazionale d Interscambio (SdI) al seguente codice univoco ufficio IPA EOG7LT, indicando in grassetto gli estremi della determina di impegno di spesa e del contratto sottoscritto dalle parti, nonché il codice CIG Z041D359CC. La fattura elettronica dovrà inoltre contenere, al di fuori dei casi di esclusione di cui all art. 1 comma 629 lett. b) comma 1 della L. 190/2014, la seguente dicitura: scissione del pagamento ai sensi del nuovo meccanismo denominato Split Payment (versamento dell IVA sulle fatture fornitori direttamente all Erario) normato dalla Legge 23 dicembre 2014, n. 190 (Legge di Stabilità 2015)". Nel caso di impossibilità giuridica all emissione di fattura in formato elettronico, il corrispettivo del servizio sarà liquidato previo invio alla Regione Piemonte di idoneo altro documento fiscalmente rilevante.

4 La liquidazione del corrispettivo avverrà alla realizzazione del servizio, entro la scadenza del contratto. L Affidatario accetta il corrispettivo pattuito e contestualmente, si impegna ad escludere ogni forma di revisione dello stesso. Sono a carico dell Affidatario, intendendosi remunerati con il corrispettivo contrattuale, tutti gli oneri e i rischi relativi al servizio oggetto del presente contratto. L Affidatario si impegna, nell esecuzione delle prestazioni contrattuali, ad osservare tutti gli obblighi verso i propri dipendenti, derivanti da disposizioni legislative e regolamentari in materia di lavoro. L Affidatario deve essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali ed assistenziali a favore dei lavoratori, con le leggi vigenti in materia di sicurezza. Il corrispettivo per il servizio eseguito sarà pagato a 60 giorni dalla data di ricevimento da parte del Committente della fattura elettronica. Il pagamento del corrispettivo è subordinato alla regolarità contributiva dell Affidatario attestata dagli Enti previdenziali e assicurativi, attraverso l emissione del documento unico di regolarità contributiva (DURC). In presenza di un DURC irregolare (inadempienza contributiva) da parte dell Affidatario, l Amministrazione regionale trattiene l importo corrispondente all inadempienza e ne dispone il pagamento direttamente agli enti previdenziali e assicurativi. Qualora il pagamento della prestazione non sia effettuato, per causa imputabile al Committente entro il termine stabilito, saranno dovuti gli interessi moratori nella misura fissata dal competente Ministero ai sensi dell art. 5 del decreto legislativo n. 231 del Tale misura è comprensiva del maggior danno ai sensi dell art. 1224, comma 2 del codice civile. 5. Penalità Il mancato rispetto del termine indicato al punto 1 comporterà l applicazione al soggetto affidatario di una penalità pari all 1% dell importo complessivo della fornitura del servizio per ogni giorno maturato di mora, da trattenersi direttamente in sede di liquidazione del corrispettivo dovuto. 6. Divieto di subappalto e cessione del contratto E vietato il subappalto e la cessione del contratto, totale o parziale, pena la risoluzione del contratto. 7. Procedura di scelta del contraente Procedura negoziata e selezione dell affidatario ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. b) del D.lgs 18 aprile 2016, n. 50 mediante invito a presentare offerta agli operatori economici individuati tramite avviso di manifestazione di interesse approvato con determinazione dirigenziale n del 04/11/2016 e pubblicato sul sito internet della Regione Piemonte, sezione Amministrazione trasparente Bandi, Avvisi e finanziamenti Procedure aperte e ristrette Delibere a contrarre

5 nonché nella sezione Agricoltura e sviluppo rurale 8. Criterio per la scelta dell offerta migliore Criterio del minor prezzo ai sensi dell art 95 c. 4 del D.lgs 18 aprile 2016, n. 50. Non sono ammesse, pena l esclusione, offerte economiche con voci di costo pari a zero o in ogni caso non determinabili. Non sono ammesse offerte in aumento, alla pari, indeterminate, condizionate, plurime, parziali. Non sono ammesse varianti. TERMINI E MODALITA DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE Si avverte che la mancata e l irregolare o l incompleta presentazione della dichiarazione e/o documentazione richiesta dalla presente lettera d invito, nonché l irregolare modalità di presentazione delle offerte sarà causa di esclusione dalla gara. I soggetti interessati alla realizzazione del servizio di cui al presente invito sono invitati a presentare apposita domanda utilizzando esclusivamente la modulistica allegata, e scaricabile dal sito internet della Regione Piemonte, sezione Amministrazione trasparente Bandi, Avvisi e finanziamenti Procedure aperte e ristrette Delibere a contrarre nonché nella sezione Agricoltura e sviluppo rurale La domanda e la relativa documentazione, a pena di esclusione, dovrà essere inviata all indirizzo di posta elettronica certificata della Regione Piemonte agricoltura@cert.regione.piemonte.it (attenendosi ai requisiti di ricevibilità dei messaggi indirizzati alle caselle Pec della Giunta regionale e indicati alla seguente pagina del sito regionale: indicando nell oggetto la seguente dicitura: Domanda di partecipazione al servizio di valutazione progetti Mis. 16 c.a. A1706A. In alternativa, soltanto nel caso in cui il soggetto proponente non sia in possesso di un indirizzo di posta elettronica certificata, la domanda e la relativa documentazione potrà essere inviata, previa sottoscrizione con firma autografa, copia del documento di identità e successiva scansione, all indirizzo di posta elettronica: ricerca.agricola@regione.piemonte.it indicando nell oggetto la seguente dicitura: Domanda di partecipazione al servizio di valutazione progetti Mis. 16 c.a. A1706A. Per entrambe le modalità di invio la scadenza è stabilita entro e non oltre il 10 Febbraio 2017 ALLE ORE 12:30 La documentazione, a pena di esclusione, dovrà contenere debitamente compilati in ogni loro parte la seguente documentazione: - Allegato A Dichiarazione sostitutiva, - Allegato B - Offerta economica. Nel caso di invio tramite PEC, tali documenti dovranno essere inviati in formato.pdf o nei formati indicati al link e sottoscritti a pena di esclusione con firma digitale.

6 Nel caso di invio a mezzo posta elettronica non certificata, tali documenti dovranno essere firmati in maniera autografa, scansionati e allegando copia del documento di identità. Criterio di aggiudicazione L'aggiudicazione sarà effettuata con il criterio del minor prezzo ai sensi dell art 95 c. 4 del del D.lgs 18 aprile 2016, n. 50, La valutazione delle domande pervenute sarà effettuata esclusivamente sull offerta economica presentata. Il concorrente che avrà totalizzato il punteggio più alto (offerta del minor prezzo) si aggiudicherà il servizio nei limiti indicati al punto 3 del paragrafo Indicazioni Tecnico Economico Finanziarie. Trattandosi di affidamento di fornitura di beni e servizi mediante procedura negoziata si precisa che non si prescrive il raggiungimento di alcun punteggio minimo nella valutazione dell Offerta economica. Offerta economica. I punteggi verranno attribuiti sulla base del prezzo unitario (espresso in euro) più basso offerto per progetto. Non sono ammesse, pena l esclusione, offerte economiche con voci di costo pari a zero o in ogni caso non determinabili. Non sono ammesse offerte in aumento, alla pari, indeterminate, condizionate, plurime, parziali. Non sono ammesse varianti. Si precisa che, in caso di discordanza tra gli importi unitari espressi in cifre e quelli espressi in lettere, saranno presi in considerazione quelli più convenienti per la Regione Piemonte. Saranno escluse automaticamente dalla gara le offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi del comma 2 art. 97 del D.lgs 50/16. Modalità di svolgimento della procedura. La Commissione giudicatrice provvederà a: verificare l integrità e la tempestività della ricezione delle offerte; verificare la regolarità della documentazione amministrativa. La Commissione giudicatrice procederà a valutare le offerte economiche pervenute secondo i criteri previsti nel presente Bando. La graduatoria verrà formata sulla base dei punteggi di offerta economica attributi sulla base della formula indicata nel presente Bando. La stazione appaltante provvederà a dare comunicazione dell esito della procedura a tutti gli offerenti mediante invio di comunicazione tramite PEC all indirizzo di posta certificata indicato dall offerente all atto della presentazione dell offerta o, in alternativa tramite posta elettronica non certificata all indirizzo indicato dall offerente all atto della presentazione dell offerta. Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purché ritenuta idonea e conveniente. TERMINE DI VALIDITÀ DELL OFFERTA

7 Gli operatori offerenti saranno vincolati alla propria offerta per 60 giorni dalla data di scadenza fissata per il ricevimento delle offerte. Gli operatori si impegnano a mantenere per lo stesso periodo, gli stessi prezzi, patti e condizioni ivi previste. L Amministrazione rende noto che : INFORMAZIONI COMPLEMENTARI Il finanziamento del servizio è effettuato con fondi europei, nazionali e regionali. L aggiudicazione definitiva avverrà anche in presenza di una sola offerta valida sempre che l Amministrazione la ritenga congrua e conveniente. L'Amministrazione si riserva comunque la facoltà di non procedere ad alcuna aggiudicazione senza incorrere in responsabilità e/o azioni di risarcimento dei danni, neanche ai sensi degli artt e 1338 del codice civile anche qualora, in sede di aggiudicazione definitiva dell appalto, non vi siano in bilancio le risorse necessarie. L Amministrazione si riserva la facoltà insindacabile di annullare o revocare il bando di gara, di prorogare la data di scadenza di presentazione delle offerte, dandone comunque comunicazione ai concorrenti, senza ricorrere in alcuna responsabilità e senza che gli stessi possano fare richiesta di danni, indennità compensi o azioni di qualsiasi tipo. L Amministrazione si riserva, altresì, la facoltà di non aggiudicare il servizio, ai sensi dell art. 95 c. 12 del D.lgs 18 aprile 2016, n. 50 qualora ritenga, a suo insindacabile giudizio, che nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto. In questo caso i soggetti concorrenti non possono sollevare eccezioni. L'Amministrazione si riserva la facoltà di invitare, se necessario, i concorrenti a completare o a fornire chiarimenti in ordine al contenuto, dei certificati dei documenti e delle dichiarazioni presentate. L offerta è immediatamente impegnativa per l operatore economico e lo sarà per l Amministrazione solo successivamente all adozione del provvedimento di aggiudicazione definitiva. L aggiudicazione definitiva sarà comunque subordinata alla verifica del possesso in capo all aggiudicatario dei requisiti di ordine generale e speciale nei modi e nei termini stabiliti dal D.lgs 18 aprile 2016, n. 50, nonché agli adempimenti connessi alla stipulazione del contratto. In ogni caso la presente lettera d invito non è vincolante per l Amministrazione, la quale, a proprio insindacabile giudizio, si riserva di non aggiudicare e di procedere ad un nuovo esperimento nei modi che riterrà più opportuni. Qualora venissero presentate dichiarazioni mendaci rese dai concorrenti ai sensi del D.P.R , n. 445 ovvero venissero formati atti falsi ai sensi del medesimo DPR 445/2000, l Amministrazione trasmetterà la comunicazione di reato alla procura della Repubblica competente ai fini dell applicazione delle sanzioni penali previste dall art. 76 del medesimo decreto. Sono a totale carico del soggetto aggiudicatario tutte le spese inerenti al contratto, oneri fiscali di bollo e di registro del contratto o di altro documento sostitutivo per l affidamento, nonché ogni altro onere connesso alla fornitura o comunque discendente dall applicazione del contratto stesso, senza diritto

8 di rivalsa. In caso di fallimento del soggetto aggiudicatario, l affidamento s intenderà senz altro revocato e l Amministrazione provvederà a termini di legge. Ai sensi del D.Lgs 30/06/2003, n. 196 recante il Codice in materia di protezione dei dati personali, in ordine al procedimento instaurato da questo bando, si informa che: a) i dati richiesti dalla stazione appaltante alle ditte concorrenti sono raccolti per le finalità inerenti la scelta del contraente per l affidamento del servizio oggetto del presente bando; b) il trattamento dei dati avverrà mediante strumenti, anche informatici, idonei a garantirne la sicurezza e la riservatezza, limitatamente e per il tempo necessario agli adempimenti relativi alla procedura di cui all oggetto; c) il conferimento dei dati ha natura obbligatoria, poiché un eventuale rifiuto a rendere le dichiarazioni e le documentazioni, richieste dalla stazione appaltante in base alla vigente normativa, comporterà l esclusione dalla gara medesima o nella decadenza dell'aggiudicazione; d) i dati ed i documenti saranno rilasciati agli organi dell autorità giudiziaria che ne facciano richiesta, nell ambito del procedimento a carico delle ditte concorrenti; e) i soggetti o le categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati sono: i) il personale interno dell'amministrazione che cura il procedimento amministrativo o, comunque, in esso coinvolto per ragioni di servizio ii) ogni altro soggetto che abbia interesse ai sensi della legge 241/90 s.m.i, della legge regionale 7/2005 e del d.lgs. 163/2006 s.m.i;iii) ai soggetti destinatari delle comunicazioni e della pubblicità previste dalla legge e dai regolamenti approvati in materia di appalti; f) i diritti spettanti all'interessato sono quelli di cui al d.lgs. 196/2003 medesimo, previsti,in particolare, dagli artt. 7,8,9 e 10 cui si rinvia; g) il soggetto titolare della raccolta dei dati è l'amministrazione aggiudicatrice ed il responsabile del trattamento dei dati è il Dirigente del Settore Servizi di Sviluppo e Controlli per l'agricoltura. L aggiudicatario assume tutti gli obblighi e gli oneri di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della Legge 13 agosto 2010 n. 136 e s.m.i. L aggiudicatario si impegna ad inserire nei contratti con i propri subappaltatori o subcontraenti tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi della L. 13/2010 e s.m.i, inviando copia alla stazione appaltante. L aggiudicatario si impegna a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante ed alla prefettura /ufficio territoriale competente dell inadempimento della eventuale propria controparte, subappaltatore, subcontraente, agli obblighi di tracciabilità finanziaria. Per quanto non esplicitamente previsto, si richiamano tutte le altre disposizioni nazionali vigenti in materia ed il Codice Civile. Eventuali chiarimenti di carattere procedurale, amministrativo e tecnico,

9 formulate via posta elettronica certificata, dovranno essere indirizzate alla Regione Piemonte all indirizzo punto 1 dell invito; i chiarimenti possono essere richiesti dai concorrenti, via mail, all indirizzo sottoindicato. I funzionari di riferimento sono: Paolo Aceto tel. 011/ mail: paolo.aceto@regione.piemonte.it; Claudio Annicchiarico tel 011/ mail: claudio.annicchiarico@regione.piemonte.it Compilazione MODULO RICHIESTA DURC : al concorrente che risulterà aggiudicatario provvisorio dell appalto in oggetto è fatto obbligo, entro e non oltre 5 giorni lavorativi dall aggiudicazione provvisoria, compilare il MODULO RICHIESTA DURC/SERVIZI contenente i dati necessari per la richiesta del DURC da parte della Stazione Appaltante Sono parte integrante della presente lettera di invito: Allegato A (Dichiarazione sostitutiva), Allegato B (Offerta economica). L Amministrazione provvederà ad effettuare le comunicazioni previste dall art. 76 d.lgs. 50/2016. In ottemperanza a quanto stabilito dal Piano triennale di prevenzione della corruzione (PTPC) in relazione alle Misure e l aggiudicatario è sottoposto a tutti gli obblighi derivanti dal Codice di comportamento dei dipendenti del ruolo della Giunta regionale (consultabile sul sito web della Regione Piemonte all indirizzo nonché alle disposizioni previste dal Patto di integrità degli appalti pubblici regionali. È fatto obbligo all aggiudicatario di comunicare la presenza o meno di situazioni di conflitto di interesse con riferimento ai progetti assegnati per la valutazione, attraverso la compilazione di apposito modulo che verrà consegnato dalla stazione appaltante. 18. Responsabile del procedimento: Alessandro Caprioglio Direzione Agricoltura Settore Servizi di Sviluppo e Controlli per l'agricoltura Corso Stati Uniti Torino Tel 011/ mail: alessandro.caprioglio@regione.piemonte.it Il responsabile del procedimento Alessandro Caprioglio (firmato digitalmente)