AZIENDA SANITARIA UNIVERSITARIA INTEGRATA DI UDINE

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1 REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA AZIENDA SANITARIA UNIVERSITARIA INTEGRATA DI UDINE DECRETO DEL DIRETTORE GENERALE N. 476 DEL 05/10/2016 OGGETTO Nomina Responsabile della Trasparenza e della Prevenzione della Corruzione aziendale dell'azienda Sanitaria Universitaria Integrata di Udine IL DIRETTORE GENERALE dott. Mauro Delendi nominato con Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 089/Pres. del 28 aprile 2016, giusta Delibera della Giunta Regionale n. 693 del 28 aprile 2016 con la partecipazione per l espressione dei pareri di competenza: del Direttore Amministrativo dott. Andrea Cannavacciuolo, del Direttore Sanitario dott. Giampaolo Canciani e del Coordinatore Sociosanitario dott. Gianfranco Napolitano preso atto dei pareri favorevoli di seguito espressi rispetto all'istruttoria dell'atto assicurandone la regolarità tecnico contabile Visto digitale del responsabile del procedimento dott. Andrea Cannavacciuolo Visto digitale del responsabile della struttura proponente Direzione Amministrativa dott. Andrea Cannavacciuolo Visto digitale del responsabile del centro di risorsa ADOTTA IL SEGUENTE PROVVEDIMENTO

2 VISTI i decreti n 47/2015 dell Azienda Ospedaliero Universitaria Santa Maria della Misericordia di Udine di seguito azienda incorporata e n.4/2016 dell Azienda per l Assistenza Sanitaria n.4 Friuli Centrale - di seguito incorporante- con i quali le citate azienda hanno provveduto a nominare il Responsabile della Trasparenza e della Prevenzione della Corruzione e di Responsabile della fino a tutto il 31 dicembre 2016; RICHIAMATI i decreti 41/2016 dell azienda incorporata e n. 16/2016 dell azienda incorporante con la quale si è provveduto ad approvare il Piano Triennale per la prevenzione e della trasparenza aziendale per il triennio di seguito PTPC; RILEVATO che i suddetti decreti hanno precisato che i PTCP così approvati costituiscono un atto propedeutico alla stesura di un Piano Triennale della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza Aziendale dell Azienda Sanitaria Universitaria Integrata di Udine che sarà adottato coerentemente ai nuovi assetti organizzativi e ai contenuti della determinazione n.12/2015 dell ANAC, RILEVATO ALTRESI la citata determinazione n.12/2015 dell ANAC è stata integrata è modificata dalla deliberazione n.836 del 3 agosto 2016 avente ad oggetto Determinazione di approvazione definitiva del Piano Nazionale Anticorruzione 2016 ; PRECISATO che la deliberazione citata è conseguente alla bozza preliminare del Piano Nazionale Anticorruzione 2016 approvata con deliberazione del Consiglio dell ANAC del 18 maggio 2016; ATTESO che per provvedere alla nomina del nuovo responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza Aziendale della neo costituita Azienda Sanitaria Universitaria Integrata di Udine, si è preferito attendere la definitiva approvazione del Piano Nazionale Anticorruzione 2016 e i relativi atti d indirizzo in tema di nomina del citato responsabile e di adozione delle azioni e misure per la prevenzione della corruzione e della trasparenza nonché l emanazione del decreto legislativo di cui alla delega prevista dall articolo 7 della Legge n.124/2015 RILEVATO che il citato decreto legislativo n.97/2016 avente ad oggetto Revisione e semplificazione delle disposizioni in materia di prevenzione della corruzione, pubblicità e trasparenza, correttivo della legge 6 novembre 2012, n. 190 e del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, ai sensi dell'articolo 7 della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche. ha profondamente innovato le disposizioni in materia di trasparenza aziendale e di controllo e responsabilità per mancate o omesse pubblicazione delle informazioni da pubblicare ai fini del rispetto dei termini stabiliti dalla legge; RITENUTO che sino alla definitiva approvazione dell atto aziendale non sia possibile individuare un dirigente di struttura complessa o a valenza dipartimentale quale Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza aziendale - di seguito RPCT, così come indicato dal PNA 2016 in quanto le persone dell area tecnica, professionale ed amministrativa di possibile indicazione quali Responsabili della prevenzione della corruzione e della trasparenza aziendale rivestono ruoli di responsabilità del settore gare e appalti e di dirigente responsabile dell ufficio provvedimenti disciplinari definiti dal PNA 2016 incompatibili con la citata assunzione di incarico RPCT; Pagina 2 di 5

3 ATTESO di non ritenere praticabile affidare un ruolo di tale natura a dirigenti del ruolo medico o sanitario, in quanto non in possesso dei profili di competenza richiesti e previsti ( punto 2.1 del PNA 2016) per rivestire l incarico di RPCT; RITENUTO CHE i profili di competenza che vengono richiesti nel ruolo di RPCT si trovano largamente presenti anche nei dirigenti con incarichi di struttura semplice e professionale ; TENUTO altresì conto che l incarico di struttura semplice di struttura complessa è caratteristica dell area della dirigenza medica, veterinaria e sanitaria e non dell area tecnica, professionale e amministrativa e di conseguenza la scelta necessariamente è ristretta al ruolo di dirigente professional; PRESO ATTO che nelle more dell adozione dell atto aziendale dell Azienda sanitaria università integrata di Udine non sono presenti dirigenti responsabili di struttura semplice dipartimentale a cui attribuire il ruolo di Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza, in quanto l unico titolare di incarico opera in un settore con un elevato rischio di corruzione quale quello del dipartimento di prevenzione, caratterizzato da una importante attività di vigilanza, controllo e irrogazione di sanzioni amministrative conseguenti a tali attività; RILEVATO che a tale dirigente è attribuita la particolare funzione di istruttoria e riscossione delle sanzioni amministrative e pertanto, ai fini di evitare anche potenziali conflitti d interesse tra controllato e controllore, risulta opportuno affidare ad altro soggetto l incarico di Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza; PRESO che l azione di prevenzione del rischio di corruzione e dell illegalità dell azienda incorporata e dell azienda incorporante si è già sinora progressivamente concretizzata in una serie di provvedimenti aziendali, tutti debitamente consultabili sul sito aziendale all apposita sottosezione Altri Contenuti di Amministrazione Trasparente; RAVVISATA la necessità, in considerazione di quanto in premessa citato, di provvedere all individuazione del Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza dell Azienda Sanitaria Universitaria Integrata di Udine; AVUTO RIGUARDO alle motivazioni in premessa esposte e all organico e ai curricula dei dirigenti dei ruoli professionali, tecnico e amministrativo attualmente in servizio presso l Azienda nonché alle indicazioni contenute nella circolare del dipartimento della Funzione Pubblica n.1/2013; RILEVATO che la dottoressa Cristina BARAZZUTTI ha altresì ricoperto presso altri Enti del SSR, il ruolo di responsabile della trasparenza nonché di componente dell organismo indipendente di valutazione della perfomance; RITENUTO in considerazione di quanto sopra esposto di provvedere alla nomina della Cristina BARAZZUTTI dirigente di ruolo del ruolo professionale, nel ruolo di Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza dell Azienda Sanitaria Universitaria Integrata di Udine; ACQUISITA la disponibilità dello stesso all assunzione dell incarico in questione; Pagina 3 di 5

4 RITENUTO di attribuire l incarico in oggetto a decorrere dal 1 ottobre 2016 e fino al 31 dicembre 2017, eventualmente prorogabile per un ulteriore anno e di precisare che lo stesso potrà essere revocato prima della scadenza per le motivazioni previste dalla legge nonché per intervenute variazioni nell assetto organizzativo e istituzionale aziendale che permettano il ricorso ad un dirigente di struttura complessa o di valenza aziendale privo degli impedimenti in precedenza menzionati; RILEVATO che tale durata garantisce così come richiesto dal PNA 2016, la necessaria autonomia e indipendenza del RPCT per lo svolgimento delle sue funzioni; RITENUTO CHE trattandosi di incarico aggiuntivo rispetto a quello attualmente rivestito, di riconoscere al dirigente individuato una quota di incentivazione che verrà remunerata con gli ordinari strumenti previsti dal CCNL e a disposizione dell Azienda nell ambito della retribuzione di risultato, la cui entità verrà determinata con separato provvedimento; ATTESO CHE, coerentemente con quanto previsto dall aggiornamento del PNA 2015 nonché del PNA 2016 e del novellato articolo 43 del Decreto Legislativo n.33/2013 e smi, risulti necessario disporre che il compito di Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza aziendale sia obbligatoriamente supportato, per le rispettive responsabilità di competenza, da parte dei dirigenti responsabili dell amministrazione; RITENUTO INOLTRE necessario provvedere ad affidare alla dottoressa Cristina BARAZZUTTI il compito di individuare quanto prima un elenco di nominativi per l incarico di Referente per la Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza; PRECISATO CHE tale mandato risulta necessario al fine di accelerare la predisposizione ed approvazione del il Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione per il triennio dell Azienda Sanitaria Universitaria Integrata di Udine e l adeguamento degli obblighi di pubblicazione così come novellati dal decreto legislativo n.97/2016; PRECISATO ALTRESI che costituisce obbligo dei dirigenti responsabili dell amministrazione collaborare con l RPCT nel supporto delle attività di definizione delle azione e misure per la prevenzione della corruzione nonché di garantire, in collaborazione con lo stesso RCPT, il tempestivo e regolare flusso delle informazioni da pubblicare ai fini del rispetto dei termini fissati dalla legge; SENTITO il parere favorevole del Direttore Amministrativo, del Direttore Sanitario e del Coordinatore Sociosanitario per le rispettive competenze; DECRETA per i motivi espressi in narrativa, che qui integralmente si richiamano: 1) di nominare la dottoressa Cristina BARAZZUTTI, dirigente del ruolo professionale, quale Responsabile della Trasparenza e della Prevenzione della Corruzione dell Azienda Sanitaria Universitaria Integrata di Udine; 2) di precisare che : Pagina 4 di 5

5 l incarico in oggetto decorre dal 1 ottobre 2016 e fino al 31 dicembre 2017, eventualmente prorogabile per un ulteriore anno e che lo stesso potrà essere revocato prima della scadenza per le motivazioni previste dalla legge nonché per intervenute variazioni nell assetto organizzativo e istituzionale aziendale che permettano il ricorso ad un dirigente di struttura complessa o di valenza aziendale privo degli impedimenti in precedenza menzionati; trattandosi di un incarico aggiuntivo rispetto a quello attualmente rivestito, di riconoscere al dirigente individuato una quota di incentivazione che verrà remunerata con gli ordinari strumenti previsti dal CCNL e a disposizione dell Azienda nell ambito della retribuzione di risultato, la cui entità verrà determinata con separato provvedimento; costituisce obbligo dei dirigenti responsabili dell amministrazione Collaborare con l RPCT nel supporto delle attività di definizione delle azione e misure per la prevenzione della corruzione nonché di garantire, in collaborazione con lo stesso RCPT, il tempestivo e regolare flusso delle informazioni da pubblicare ai fini del rispetto dei termini fissati dalla legge; 3. di dare mandato al Responsabile della Trasparenza e della Prevenzione della Corruzione per individuare quanto prima i Referenti per la prevenzione della Corruzione e della Trasparenza Aziendale al fine anche di predisporre in tempi rapidi una bozza di Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione per il triennio relativo all Azienda Sanitaria Universitaria Integrata di Udine; 4. di dare atto che dal presente provvedimento non deriva alcun onere di spesa ai sensi dell art. 24 comma 3 del D.lgs. n.165/01; 5.di dare mandato agli uffici competenti di porre in atto gli adempimenti conseguenti. Letto, approvato e sottoscritto Il Direttore Sanitario Il Direttore Amministrativo Il Coordinatore Sociosanitario dott. Giampaolo Canciani dott. Andrea Cannavacciuolo dott. Gianfranco Napolitano Il Direttore Generale dott. Mauro Delendi Pagina 5 di 5

6 Elenco firmatari ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI Questo documento è stato firmato da: NOME: ANDREA CANNAVACCIUOLO CODICE FISCALE: CNNNDR65A19G284Q DATA FIRMA: 05/10/ :13:57 IMPRONTA: 99BA9D2A7754B5D B362E5AD3330DCDC625394C6A792B4B068ACB5B0AB 30DCDC625394C6A792B4B068ACB5B0ABA BDAFADCF47B261930E85659C A BDAFADCF47B261930E85659C6A66D3E414914F75465E821A71F389E5 6A66D3E414914F75465E821A71F389E5C5EFA934007E0E33B AD624B59 NOME: GIANFRANCO NAPOLITANO CODICE FISCALE: NPLGFR54A11L483Z DATA FIRMA: 05/10/ :31:44 IMPRONTA: 64F4AB6C5689CBB67FE399B307BA23FE9E4A2B784567BF874E E0AF9F9 9E4A2B784567BF874E E0AF9F931E6F934CB92912EAF9EFFCE81A6F501 31E6F934CB92912EAF9EFFCE81A6F C154CF97A6FB53B9D2159E87F C154CF97A6FB53B9D2159E87F E4CEA F D33 NOME: MAURO DELENDI CODICE FISCALE: DLNMRA55L22L483S DATA FIRMA: 05/10/ :08:15 IMPRONTA: 3006CE44078A182DBA12B DD092365B74B5FF8F491647BCB85CE5E66A 92365B74B5FF8F491647BCB85CE5E66A81EEAD45C425375F A9F EEAD45C425375F A9F A29EC30F7505E9C8245C1CEA A29EC30F7505E9C8245C1CEA F029ED73D60FD2EBCD952011A90ACC4 NOME: GIAMPAOLO CANCIANI CODICE FISCALE: CNCGPL53R25L424J DATA FIRMA: 05/10/ :36:16 IMPRONTA: AFB00C34ECB9910D452C B517A C610D2B0EF08B6F90 5B517A C610D2B0EF08B6F904CA20A534951A279CDC1DCAA3F2D512E 4CA20A534951A279CDC1DCAA3F2D512EF8A5F9C2F7CB12CF098DF849DD6D4CA6 F8A5F9C2F7CB12CF098DF849DD6D4CA64DF7CB8DE82A5AEAB B07F Atto n. 476 del 05/10/2016