PROGRAMMA LL.PP. TRIENNIO

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1 Allegato A ENTE DI GESTIONE PER I PARCHI E LA BIODIVERSITÀ DELTA DEL PO Comacchio Via Mazzini 200 Tel 0533/ Fax 0533/ c.f P.I parcodeltapo@parcodeltapo.it Relazione di cui agli art. 21 D. Lgs 50/2016 PROGRAMMA LL.PP. TRIENNIO PREMESSA Questa relazione richiama quanto delineato nella Relazione Previsionale - Documento Unico di Programmazione DUP 2019/2021 in corso di approvazione, sulla base del quale sono stati identificati gli interventi da inserire nel programma triennale dell Ente di Gestione per i Parchi e la Biodiversità Delta del Po ed individuate le azioni da intraprendere per la redazione dello stesso 2. PRESUPPOSTI Attività preliminare alla redazione del Programma Triennale dei Lavori ed all Elenco Annuale, è l identificazione dei bisogni e delle esigenze territoriali in relazione alle competenze dell Ente, nonché l identificazione degli interventi necessari al loro soddisfacimento (art. 2 D.M. Infrastrutture e Trasporti 09/06/2005 ed art. 21 Dlgs. 50/2016.). Ulteriori presupposti per l inserimento degli interventi nell elenco annuale sono: o o o la conformità dell opera alle previsioni degli strumenti urbanistici vigenti o adottati; la preventiva approvazione del progetto preliminare ovvero degli studi di fattibilità; l indicazione dei mezzi finanziari stanziati sul bilancio, provenienti da contributi o risorse dello Stato, Regione, o da altri enti pubblici, o provenienti da alienazioni di beni immobili 3. ANALISI DELLO STATO DI FATTO Si è inoltre tenuto conto delle prescrizioni dei seguenti atti: Verbale dell Agenzia del Demanio, filiale di Bologna, Sezione staccata di Ravenna, datato dicembre 2003, con il quale l ex stabilimento salifero di Comacchio, a seguito della sua esclusione dall elenco dei beni immobili appartenenti al Patrimonio immobiliare dello Stato e dell assentimento della concessione mediante Decreto Interministeriale, è stato provvisoriamente affidato al Comune di Comacchio e non, per ora, riassegnato all Ente di Gestione; Scrittura privata autenticata del Notaio Antonio Baraldi n. di Repertorio 27085/6903, datata 23/07/2003 e registrata presso il competente Ufficio di Ferrara il 28/07/203, al n. 255 con la quale il Consorzio Azienda Speciale Valli di Comacchio ha trasferito il complesso organizzativo dei propri beni, rapporti giuridici, personale e funzioni al Consorzio Parco Regionale Delta del Po Emilia- Romagna tra cui in particolare il contratto di comodato modificato in data 23 Luglio 2003, con atto registrato il 21 Novembre 2003, al N Sr. 3, presso l Agenzia delle Entrate Ufficio di Ferrara - 1

2 con il quale il Comune di Comacchio le aveva concesso l uso del complesso di beni immobili denominati sinteticamente Valli di Comacchio di cui è ora titolare il Parco. Deliberazione C.P. Fe n.99/79225 del 24/09/08 e C.P. Ra n.86 del 30/09/08 che hanno approvato il Progetto di Intervento Particolareggiato Valle Furlana e Fiume Reno da S.Alberto al Passo di Primaro di cui all art 26 delle Norme Tecniche di Attuazione Piano Territoriale di Stazione Valli di Comacchio conformemente a quanto stabilito dall art.27 della L.R. 06/2005. Deliberazione Giunta Regionale E.R. n 1562 del 19/10/2009 Programma di attuazione spese di investimento destinate al recupero e alla valorizzazione delle risorse ambientali ed allo sviluppo socio-economico del comparto delle Valli di Comacchio e delle aree connesse presenti all interno del Parco del Delta del Po. Approvazione criteri di gestione relativa al finanziamento degli interventi ricompresi nel Progetto di Intervento Particolareggiato Valle Furlana e Fiume Reno da S.Alberto al Passo di Primaro. Pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della regione Emilia-Romagna in data 17/12/2008 del Progetto di Intervento Particolareggiato Valle Furlana e Fiume Reno da S.Alberto al Passo di Primaro di cui all art 26 delle Norme Tecniche di Attuazione Piano Territoriale di Stazione Valli di Comacchio. Deliberazione della Giunta Regionale Emilia Romagna n 614 del 04/05/2009, modificata dalla Deliberazione di Assemblea legislativa 243/2009: Programma per il sistema regionale delle Aree protette e dei siti Rete Natura Deliberazione della Giunta Regionale Emilia Romagna n 1195 del 06/08/2015, a modifica dalla Delibera di G.R. 2016/2014 avente ad oggetto: Piano di Azione Ambientale Progetti Regionali 2014/2015. Contributi per l attuazione delle misure previste per gli obbiettivi 1) e 3). Le segnalazioni degli Enti Consorziati, di enti, associazioni e privati cittadini in merito a carenze infrastrutturali. Nell individuazione delle esigenze da soddisfare e degli interventi da realizzare si è tenuto conto delle prescrizioni dei seguenti strumenti urbanistici: Piano Territoriale della Stazione Volano-Mesola-Goro adottato con delibera Consiglio Provinciale di Ferrara N. 87/19490 del 25/06/97 ed approvato dalla Regione Emilia Romagna con delibera di Giunta N del 31/07/01; successiva Variante Autotutela Prov Fe n. 70/27684 del 13/06/07 Piano Territoriale della Stazione Centro Storico di Comacchio approvato con delibera di Consiglio Provinciale numero 25 del 27 marzo 2014 previa acquisizione dell'intesa con la Regione Emilia Romagna. La Regione Emilia Romagna ha espresso il parere motivato favorevole sulla VAS del Piano con deliberazione della G.R. numero 262 del 3 marzo 2014 a seguito della quale il Piano è stato definitivamente approvato in data 19 giugno 2014, con Delibera C.P. n 45. Pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione l'avviso di avvenuta approvazione e di entrata in vigore del Piano di Stazione in data 27/08/2014 Piano Territoriale della Stazione Valli di Comacchio adottato con deliberazione C.P. Fe 41/13438 del 04/01/1998 e deliberazione C.P. Fe 70/26647 del 24/06/1998, C.P. Ra 137/55607 del 10/11/1998 e deliberazione C.P. Ra 88/25001 del 25/06/1997; approvato dalla G.R. Emilia Romagna in data 17/11/2003, con deliberazione n. 1816; Piano Territoriale della Stazione Pineta S.Vitale e Pialasse di Ravenna ri adottato dalla Provincia di Ravenna con Del. C.P. n 11/8406 del 07/03/2006 Piano Territoriale della Stazione Pineta di Classe e Salina di Cervia adottato con delibera Consiglio Provinciale di Ravenna N.11/8406 del 07/03/06. Controdedotto da Provincia di Ravenna con delibera di CP n. 73 del 22/07/08. Approvato con Delibera di Giunta E.R. n 489 del 23/04/2012; 2

3 Piano Territoriale della Stazione Campotto di Argenta adottato con delibera Consiglio Comunale di Argenta N.132/17096 del 18/08/91 riadottato con Delibera C.C n. 60 del 31/07/2007, approvato dalla G.R. Emilia Romagna con deliberazione n. 515 del 2009; Gli strumenti urbanistici degli Enti soci dello scrivente Ente di Gestione Nella redazione del programma triennale dei lavori pubblici per il triennio , così come per gli anni precedenti, gli aspetti prioritari di cui si tiene conto riguardano ragioni di natura economica e considerazioni sul valore della biodiversità. Per quanto riguarda le opere di protezione dell ambiente, gli interventi che si intendono eseguire privilegiano la manutenzione, la conservazione e la valorizzazione del patrimonio naturalistico oltre che la riqualificazione dei beni storico architettonici. Con il finanziamento di cui al Programma Sviluppo Rurale della R.E.R. sarà possibile operare il recupero e la valorizzazione ambientale a mezzo di alcuni interventi sia in provincia di Ferrara che di Ravenna, già inseriti nel DUP ovvero le Porte del Parco Land Mark ed il rinnovo della segnaletica e cartellonistica, di cui si parlerà in seguito. Relativamente agli interventi in essere si sono avviate nell anno 2018 le opre di ripsristino del Sifone Scorticata, sono in fase di collaudo le opere di realizzazione della nuova arginatura Valle Furlana (1 Lotto),; si è provveduto nel 2017 al completamento e collaudo del 2 lotto dei lavori per la Realizzazione della Nuova arginatura di separazione Valle Furlana, previsti nel Piano di Intervento Particolareggiato Valle Furlana e fiume Reno da Sant Alberto al Passo di Primaro di cui all art.26 delle Norme Tecniche di Attuazione Piano Territoriale di Stazione Valli di Comacchio e finanziati dalla RER. Le opere previste dal P.di. P. e classificate nel 3 lotto sono state sospese in funzione dell acquisizione della proprietà privata di Boscoforte al demanio pubblico. Sono avviate in seguito a gara d appalto e sono in fase avanzata le opere di recupero delle Sale Aceti ed Aggraffaggi nel comparto della Manifattura dei Marinati a Comacchio, finanziate dalla Regione Emilia Romagna nell ambito del Piano di Azione Ambientale. Con finanziamento integrativo di cui al PAA 2018 è stato possibile finanziare uno stralcio successivo dei lavori di recupero delle Sala Aceti ed Aggraffaggi; con Delibera di Giunta Regionale n 600 del 23/04/2018, è stato approvato un finanziamento a gestione diretta regionale per gli Enti di Gestione, derivante dalle economie realizzate sul Programma di Azione Ambientale Obiettivo Strategico 3 Conservazione della Biodiversità. Azione 3.1: interventi finalizzati al potenziamento e alla qualificazione dei servizi eco-sistemici forniti dalle Aree Protette Regionali di cui alla Deliberazione di G.R. n. 1195/2015; Tale Programma di Azione Ambientale - progetti regionali 2018, è volto a promuovere interventi a favore delle aree protette attraverso anche la riqualificazione e la razionalizzazione delle strutture per la divulgazione, la fruizione e l interpretazione ambientale privilegiando progetti esecutivi di completamento di lavori realizzati con il PAA precedente di riferimento, in particolare sono ammesse spese d investimento prioritariamente riferibili al completamento degli interventi della programmazione 2015 o comunque alle seguenti tipologie d intervento: Miglioramento delle sedi e delle strutture e delle infrastrutture per la visita e la fruizione, e in particolare attraverso il loro adeguamento energetico.. e rappresenta una grande opportunità per arrivare ad un ulteriore livello di completamento del recupero degli edifici, dal punto di vista della conservazione delle murature, intervento per altro caldeggiato in più riprese anche dalla Soprintendenza ai Beni Monumentali di Ferrara.. Sono stati individuati una serie di interventi di completamento del progetto attualmente in fase di esecuzione, che comprendono principalmente lavori di recupero sulle restanti murature del complesso Manifattura dei Marinati: Sala Aceti ed Aggraffaggi, nonché la possibilità di rendere accessibile ai diversamente abili anche la parte soppalcata della Sala Aceti, oltre ad arredi, finiture ed allestimenti vari. Le lavorazioni sono state individuate ed articolate in lotti funzionali in modo da rendere la loro esecuzione compatibili con la presenza in loco dell impresa realizzatrice delle opere di recupero di cui al PAA (DEPO09). Tale intervento, inserito nella variante giugno 2018, è riproposto nel

4 Programma Triennale opere previste Sulla base di quanto sopra esposto, di seguito sono riportati, raggruppati per categorie di opere e tipologia d intervento, sia il quadro dei bisogni da soddisfare, sia le esigenze, sia i singoli interventi che si ritengono necessari per il loro soddisfacimento. Nel programma sono presenti anche interventi dell elenco 2018 che non sono ancora stati appaltati; tali lavori saranno eventualmente eliminati dal Programma definitivo che sarà approvato contestualmente al bilancio preventivo; di alcuni interventi si prevede fin da ora lo slittamento agli anni successivi per sopraggiunti contrattempi ed imprevisti, o in quanto realizzabili solo con finanziamenti non ancora trasferiti. Il quadro delle priorità riprende in ogni caso quanto previsto dalla normativa vigente, e quindi: Manutenzione Recupero del patrimonio esistente Completamento di lavori già iniziati Progetti esecutivi già approvati Nuovi interventi. Nell ambito del Programma operativo 2019, in fase di approvazione da parte della Regione Emilia Romagna, sono previste opere quali la manutenzione straordinaria della foce del Canale Gobbino, per un importo di Euro circa e dell arginatua ri Valle Campo, Lotto 2 (2019) e Lotto 3 (2020) Inoltre l Ente sta procedendo all appalto per la realizzaiozne di 2 galleggianti in accio, comrpesi nel P.O e già inseriti nel precedente Triennale LLPP. CATEGORIA 11: OPERE DI PROTEZIONE DELL AMBIENTE. Con riferimento alle opere di protezione dell ambiente, gli obiettivi prioritari dell Ente di Gestione scrivente sono la manutenzione e la conservazione del proprio patrimonio naturalistico. Sulla base di tali premesse si sono individuati gli interventi e le priorità necessarie per la stesura del Piano Triennale, da proporre al Comitato Esecutivo. I progetti con cui si prevede di intervenire sono i seguenti: ANNO CATEGORIA 11 COSTO TIPOLOGIA DI INTERVENTO Opere di protezione dell ambiente Stima costi in Euro Recupero Altro Ripristino arginatura Valle Campo LOTTO 2 387, x Ripristino arginatura Valle Campo LOTTO 3 267,

5 x x Ripristino officiosità Idraulica Canale Gobbino Escavo del canale sublagunare Fosse Foce e Ungola CATEGORIA 09: ALTRA EDILIZIA PUBBLICA. Nell ambito del finanziamento PSR Regione E.R Misura 19 Sostegno dello sviluppo locale LEADER sono stati candidati 2 diversi progetti, ovvero con: - l Azione A A la Realizzazione delle Porte del Delta - Land Mark per un importo complessivo di Euro ,00 e - l Azione B Investimento a sostegno della cartellonistica e segnaletica coordinata il progetto di Cartellonistica e segnaletica nel Parco del Delta del Po per un importo di Euro ,00 per ordinare il livello delle informazioni, attraverso operazioni di bonifica di cartelli ormai superati e in pessimo stato di manutenzione, e di installazione di una segnaletica mirata e coordinata, realizzata con l obiettivo principale di fornire al fruitore il maggior numero di informazioni necessarie. ANNO CATEGORIA 09 COSTO TIPOLOGIA DI INTERVENTO Altra edilizia pubblica Stima costi in Euro Nuova realizzazione Manutenzione/ Recupero Cartellonistica e segnaletica nel Parco del Delta del Po ,00 Le porte del Delta Land Mark ,00 Recupero della Sala Aceti ed Aggraffaggi nel comparto Manifattura dei Marinati accessibilità e finiture 297, L intervento prevede una quota di copertura per le spese articolata in 2 annualità. 5. MEZZI FINANZIARI: Il Programma Triennale dei lavori previsto nello schema rimane subordinato alle risorse che i Bilanci dei prossimi anni renderanno disponibili; in linea di massima, considerati i finanziamenti esterni previsti, appare comunque congruente con le capacità dell Ente. Nello specifico i lavori ambientali sono finanziati dalla Regione Emilia Romagna nell ambito dei Programmi Operativi 2019 e 2020 derivati dalla convenzione Regione Ente di Gestione; gli interventi di cui alla Categoria 09 sono interamente finanziabili con le risorse di cui al Programma di Sviluppo Rurale e con i fondi derivanti dal Piano di Azione Ambientale (PAA 2018) della Regione Emilia Romagna, finanziato con Delibera di G.R. n 600/2018. Comacchio, 09/10/2018 Il Direttore Dott.ssa Maria Pia Pagliarusco 5

6 Allegato B ENTE DI GESTIONE PER I PARCHI E LA BIODIVERSITÀ DELTA DEL PO Comacchio Via Mazzini 200 Tel 0533/ Fax 0533/ c.f P.I parcodeltapo@parcodeltapo.it D. Lgs, n. 50/2016, articolo 21 SCHEDE PROGRAMMA TRIENNALE 2019/2021 (si vedano schede in.pdf) 6